《中華人民共和國立法法》有哪些亮點

我國現行立法法是2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過，根據2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會第三次會議《關于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》第一次修正，根據2023年3月13日第十四屆全國人民代表大會第一次會議《關于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》第二次修正。

規范授權立法，使授權不再放任

授權決定應當明確授權的目的、事項、范圍、期限以及被授權機關實施授權決定應當遵循的原則等。授權的期限不得超過五年，被授權機關應在授權期滿前六個月，向授權機關報告授權實施情況。

授予設區的市地方立法權

目前，中國設區的市有284個，按照現行立法法規定，享有地方立法權的有49個，尚沒有地方立法權的235個。此次立法法修改依法賦予設區的市地方立法權，這意味著具有地方立法權的市實現擴圍。

修改后的立法法還相應明確了地方立法權限和范圍，明確設區的市可以對“城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項”制定地方性法規。

明確細化“稅收法定”原則

中共十八屆三中全會決定提出落實稅收法定原則的明確要求。但現行立法法第八條規定了只能制定法律的事項，“稅收”是在該條第八項“基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度”中規定。

修改后的立法法將“稅收”專設一項作為第六項，明確“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規定。這意味著，今后政府收什么稅，向誰收，收多少，怎么收等問題，都要通過人大立法決定。

界定部門規章和地方政府規章邊界

修改后的立法法對于部門規章和地方政府規章權限進行規范。分析認為，通過修法，一些地方限行、限購等行政手段就不能那么“任性”了。

加強備案審查

規范性文件備案審查是保證憲法法律有效實施、維護國家法制統一的重要制度。修改后的立法法明顯加強了備案審查力度，明確規定主動審查，還提出審查申請人反饋與公開機制。

對司法機關制定的司法解釋加以規范

針對目前實踐中司法解釋存在的諸多問題，此次立法法修改，對司法解釋也做了約束性規定。有分析認為，司法解釋決不能突破法律的規定，因此對司法解釋加以規范是必要的。