高職院校科普惠農活動助力鄉村振興的實踐探究

摘" 要：高職院校科普惠農活動是推動實現鄉村振興的重要路徑，對全面提升新型職業農民素養、提高新型農業經營效率和經濟效益、營造良好鄉村文化氛圍等方面具有重要意義。然而，當前高職院校科普惠農活動存在校內政策支持度不足、科普隊伍建設機制不健全、活動目標定位不明確、活動內容不精準、活動形式較單一、活動開展缺少計劃性和活動后期總結宣傳不到位等內部問題，以及科普政策的制定和實行面臨困境、農村基層管理部門對科普惠農活動的參與度較低、鄉村文化建設有待進一步加強等外部問題。因此，從內部路徑與外部路徑入手，建立實效化、常態化、長效化的科普惠農活動機制，是高職院校科普惠農活動高效助力鄉村振興的必由之路。

關鍵詞：高職院校；科普惠農活動；鄉村振興；實踐；路徑

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）18-0189-04

Abstract： The activities of popularizing science and benefiting agriculture in vocational colleges are an important way to promote the rural revitalization， which is of great significance to comprehensively improve the quality of new professional farmers， improve the efficiency and economic benefits of new agricultural operation， and create a good rural cultural atmosphere. However， at present， there exist some internal problems such as insufficient policy support in vocational colleges， imperfect construction mechanism of popular science team， unclear target positioning， inaccurate content， single form of activities， lack of planning in the implementation of activities， and inadequate summary and publicity in the later period of activities. Moreover， there are some external problems， such as difficulties in the formulation and implementation of popular science policies， insufficient participation of rural grass-roots administrative departments in the activities of popularizing science and benefiting agriculture， and the construction of rural culture needs to be further strengthened. Therefore， starting with the internal and external paths， the establishment of a practical， normal and long-term mechanism of science popularization and agricultural activities in vocational colleges is the only way to effectively promote the revitalization of rural areas.

Keywords： vocational colleges; activities of popularizing science and benefiting agriculture; rural revitalization; practice; path

鄉村振興是加快構建新發展格局，著力推動高質量發展的必由之路。高職院校作為高素質技術技能型人才的重要聚集地，理應積極參與鄉村振興。科普惠農活動作為高職院校助力鄉村振興的關鍵路徑，具有重要的現實價值與時代意義。

1" 高職院校科普惠農活動助力鄉村振興的重要意義

高職院校科普惠農活動是推動實現鄉村振興的重要路徑，在立足時代前沿，全面提升新型職業農民素養；提高新型農業經營效率，增加新型農業經濟效益；營造良好鄉村文化氛圍，建設美麗和諧新農村等方面，具有重要的意義和作用。

1.1" 立足時代前沿，全面提升新型職業農民素養

黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興。我國是一個農業人口大國，鄉村振興的關鍵在于人才振興。因此，通過開展一系列科普惠農活動，培養一批具有較高科學文化知識和技術技能素養的新型職業農民，是新時代的必然要求。高職院校作為高素質技術技能型人才培養的搖籃，理應肩負起培養新型職業農民的責任和使命，積極投入到鄉村振興的時代浪潮中。

1.2" 提高新型農業經營效率，增加新型農業經濟效益

2022年3月，《農業農村部關于實施新型農業經營主體提升行動的通知》要求“加快推動新型農業經營主體高質量發展”。其中，組織開展各級各類培訓，“培養新型農業經營主體帶頭人”，對提升新型農業經營效率、增加新型農業經濟效益，穩步實現鄉村振興具有重要意義[1]。因此，肩負社會培訓職能的高職院校理應順應時代要求，積極參與新型農業經營主體提升行動，通過舉辦各式各樣的科普惠農活動，為新型農業經營主體帶頭人培養提供必要的智力服務與技術支持。

1.3" 營造良好鄉村文化氛圍，建設美麗和諧新農村

人文美、環境美、生活美，是實現新時代鄉村振興的必然要求。高職院校科普惠農活動一方面將科學知識、技術技能、生產經驗等傳遞給廣大農村，另一方面也使社會文化、精神文明、時代風貌等潛移默化影響著農民群體。因此，高職院校科普惠農活動從知識技能和價值取向2個維度，營造良好鄉村文化氛圍，建設美麗和諧新農村，對培育追求科學的生活態度、建設健康宜居的鄉村環境、打造勤勞淳樸的村風民風、構建和樂融融的村民關系等，具有重要意義。

2" 當前高職院校科普惠農活動助力鄉村振興存在的突出問題

當前，高職院校科普惠農活動助力鄉村振興雖取得一定成果，但仍面臨一些不能滿足鄉村振興發展要求的突出問題，涵蓋內部及外部問題2方面。其中，內部問題包括：科普惠農活動助力鄉村振興的校內政策支持度不足；科普惠農隊伍建設機制不健全；科普惠農活動目標定位不明確；科普惠農活動內容對接地方區域經濟發展與農民現實需求不夠精準；科普惠農活動開展形式較為單一，農民學習的積極性不足；科普惠農活動開展缺少計劃性，導致活動之間的連續性不強；科普惠農活動的后期總結宣傳不到位等。外部問題包括：科普政策的制定和實行面臨困境；農村基層管理部門對科普惠農活動的參與度較低；鄉村文化建設有待進一步加強等。

2.1" 內部問題

2.1.1" 科普惠農活動助力鄉村振興的校內政策支持度不足

科普惠農活動的順利開展離不開校內政策的有力支持。然而，當前高職院校科普惠農活動存在校內政策支持度不足的問題，即活動開展總體缺少制度化、體系化的校內政策支持，直接影響活動的經費預算和規模大小，活動開展的具體環節缺少必要的校內政策引導，直接導致高職院校科普惠農活動助力鄉村振興的內生動力不足。

2.1.2" 科普惠農活動隊伍建設機制不健全

合理健全的科普惠農活動隊伍建設機制能夠為活動的有序開展提供人才保障。當前，高職院校科普惠農活動隊伍建設機制不健全，主要表現在：選人標準缺乏有針對性的指標體系，人員選拔往往重視科普人員的奉獻精神，忽視科普人員的專業素質；人員管理缺乏系統性的管理制度和常態化的技能培訓，科普隊伍綜合素質整體偏低；尚未形成“老帶新、傳幫帶”的良性發展格局，人員年齡、專業結構不合理，后生力量不足。

2.1.3" 科普惠農活動目標定位不明確

科普惠農活動的目標定位直接影響活動的最終效果水平。當前，高職院校科普惠農活動的目標往往定位在農民群體的知識、技能提升情況，但是對科普惠農活動如何促進當地科普資源的深入挖掘、如何推動科普基礎設施的加快建設、如何實現科普人才隊伍的質量提升、如何做好科普惠農活動的后期總結宣傳以及如何打造科普惠農活動的“明星品牌”等方面重視不足，導致目前科普惠農活動陷入輻射影響面小的困境。

2.1.4" 科普惠農活動內容對接地方區域經濟發展與農民現實需求不夠精準

科普惠農活動內容的選擇對活動目標的實現至關重要。當前，高職院校科普惠農活動內容對接地方區域經濟發展與農民現實需求不夠精準，即：聚焦農業發展的內容較多，開展鄉風民風建設的內容較少；普及國家最新農業政策的內容較多，解決當前農民生產技術難題的內容較少；提供市場分析、經營管理等理論知識科普的內容較多，提供直播帶貨、電商運營等實操性技能科普的內容較少等。

2.1.5" 科普惠農活動開展形式較為單一，農民學習的積極性不足

科普惠農活動的開展形式在一定程度上會影響農民群體的學習積極性。當前，高職院校科普惠農活動開展形式以專家講座為主，而開展科普主題座談會、研討會，發放科普手冊，舉辦科技成果展示講解活動，提供線上線下相結合的科普咨詢服務，組織技能培訓、實操體驗等實踐活動的形式較少，導致農民群體對科普惠農活動的學習積極性不足。

2.1.6" 科普惠農活動開展缺少計劃性，導致活動之間的連續性不強

一段時期內科普惠農活動的連續開展，能夠有效提高農民群體的專業素質。但是，當前高職院校科普惠農活動存在活動之間連續性不強的問題，主要表現在以下方面。一方面，科普惠農活動內容的選擇依賴科普人員的專業優勢，導致不同場次的科普活動在內容上往往存在重復性或不連貫性，無法幫助農民群體進行系統化的知識建構；另一方面，科普惠農活動時間的選擇往往取決于每年固定的時間節點，如每年四月的“科技之春”宣傳月活動及每年九月的“全國科普日”活動，除此以外活動開展時間具有一定的隨機性，也會在一定程度上影響科普惠農活動的連續性。

2.1.7" 科普惠農活動的后期總結宣傳不到位

在新媒體快速發展的今天，高職院校科普惠農活動的后期總結及宣傳存在一定的缺位。總結形式一般以總結報告、表彰大會為主，缺少對活動亮點的深入挖掘和活動過程的深刻反思，最終效果容易流于表面。活動宣傳的實效性和長效性有待提升[2]，宣傳途徑往往以校內新聞報道為主，未能充分利用當前多元化的新媒體對活動內容進行廣泛宣傳報道，未能充分發揮新媒體在全社會范圍內的影響作用。

2.2" 外部問題

2.2.1" 科普政策的制定和實行面臨困境

科普政策的制定和實行情況直接影響高職院校科普惠農活動的組織開展情況。近幾年，我國雖制定、出臺了一系列科普政策，但一些政策的實施效果并不顯著。主要問題包括：科普政策體系的統籌性不足，缺少具體的支持政策；科普政策效果的監督評價機制亟待完善，獎勵和問責落實不到位；科普政策的理論研究基礎薄弱，以自發研究為主等[3]。這些問題也在一定程度上影響了高職院校科普惠農活動的組織開展水平。

2.2.2" 農村基層管理部門對科普惠農活動的參與度較低

科普惠農活動的順利開展，一方面離不開高職院校的廣泛參與，另一方面也離不開農村基層管理部門對科普惠農活動的積極指導和大力支持。總的來說，基層工作的復雜性、多樣性，當前農村基層管理部門對科普惠農活動的指導情況總體不足，參與度較低。

2.2.3" 鄉村文化建設有待進一步加強

高職院校科普惠農活動與鄉村文化建設是相互影響的關系。一方面，高職院校科普惠農活動能夠提升農民群體的科學文化素養和精神文明風貌，提高鄉村文化的質量和水平；另一方面，鄉村文化的質量和水平也會影響科普惠農活動的實施效果。因此，當前鄉村文化建設有待進一步加強，農民對科普知識的重要性認識不足、對關鍵技術和能力的內生需求不夠、對良好精神風貌的追求不到位等，都會影響高職院校科普惠農活動的順利推進。

3" 高職院校科普惠農活動高效助力鄉村振興的實踐路徑

建立實效化、常態化、長效化的科普惠農活動機制，是高職院校科普惠農活動高效助力鄉村振興的必由之路。從內部路徑來說，高職院校應加快制定出臺清晰合理的科普惠農活動校內支持政策，使一切行動有據可依；健全科普惠農活動隊伍建設機制，培養一支高素質科普領軍隊伍；明確定位科普惠農活動目標，全方位提升科普惠農活動的實施效果；緊扣地方區域經濟發展與農民現實需求，精準選擇科普惠農活動內容；拓寬科普惠農活動形式，充分激發農民學習積極性；制定完善的科普惠農活動實施計劃，保證活動開展的內在連續性；做好科普惠農活動的后期總結宣傳，積極打造科普惠農活動“明星品牌”。從外部路徑來說，科普政策制定和實行部門應研精覃思，積極解決當前面臨的各種困境；農村基層管理部門應強化認識，主動配合高職院校開展科普惠農活動；全社會應多措并舉，持續加強鄉村文化建設。

3.1" 內部路徑

3.1.1" 加快制定出臺清晰合理的科普惠農活動校內支持政策，使一切行動有據可依

高職院校應根據學校實際發展水平，加快制定出臺清晰合理的科普惠農活動校內支持政策，使一切行動有據可依，包括：明確高職院校科普惠農活動的組織開展機構，明晰各參與部門之間的權利與義務；明確高職院校科普惠農活動的分級分類與經費支持，針對不同層次、級別的科普惠農活動，給予明確的配套經費數額與經費使用說明；明確高職院校科普惠農活動的過程性管理與經費使用情況，尤其對活動開展過程中經費的規范使用做好審核、監督，隨時接受審計部門審計；將校內教職工、學生參與科普惠農活動的情況納入年度考核、職稱評定、評優評獎的考察范圍，充分激發高職院校師生參與科普惠農活動的積極性。

3.1.2" 健全科普惠農活動隊伍建設機制，培養一支高素質科普領軍隊伍

高職院校應結合學校專業發展特色與地方區域經濟發展實際，健全科普惠農活動隊伍建設機制，培養一支高素質科普領軍隊伍。制定明確的選人標準，在強調科普人員義務奉獻精神的同時，重視對科普人員綜合素質的考察，包括專業知識水平、語言表達能力、人際交往能力等；建立系統化的科普隊伍管理制度，明確科普隊伍的組織架構及參與人員的權利義務；開展常態化的知識技能培訓，不斷提升科普隊伍的整體素質和水平；重視形成科普惠農活動隊伍“老帶新、傳幫帶”的良好局面，著力改變當前科普人員年齡、專業結構不合理，后生力量不足的被動局面；營造科普人才良性發展的生態環境[4]，做好后勤保障服務。

3.1.3" 明確定位科普惠農活動目標，全方位提升科普惠農活動的實施效果

高職院校應認真研判，制定合理、全面、可實現的科普惠農活動目標，包括直接、間接2個層面的內容。一方面，聚焦直接層面的農民群體知識、技能提升情況。另一方面，重視間接層面的當地科普資源的整合、挖掘情況，科普基礎設施的建設、更新情況，科普人才隊伍的質量提升情況，科普惠農活動的后期宣傳及品牌打造情況等，全方位提升科普惠農活動的實施效果。

3.1.4" 緊扣地方區域經濟發展與農民現實需求，精準選擇科普惠農活動內容

高職院校應做好前期調研工作，深入了解地方區域經濟發展實際與農民現實需求，結合學校專業特色，精準選擇科普惠農活動內容。一方面，在重視農業發展實際、解決當前地方農民生產技術難題的同時，進一步聚焦鄉風民風建設。另一方面，在普及國家農業發展政策，提供市場分析、經營理念、管理方法和創新思路等理論知識科普的同時，組織農民群體開展直播帶貨、電商運營、社群維護和溝通表達等實操性技能科普。

3.1.5" 拓寬科普惠農活動形式，充分激發農民學習積極性

高職院校應改變過去以專家講座為主的科普惠農活動形式，充分激發農民群體的學習積極性。例如：開展科普主題座談會、研討會，給予農民群體發聲表達實際需求的機會；組織科普主題調研，在此基礎上制作符合農民群體實際需求、圖文并茂、易于理解、方便攜帶的科普指導手冊；舉辦科技成果展示講解活動，將科普課堂由農村轉移到高校、科普場館、科普基地；密切校地聯系，轉變工作思路，為農民群體提供線上線下相結合的科普咨詢服務，及時解決農民群體遇到的各種技術難題，著力提升科普惠農活動的實施效果；組織開展豐富多彩的技能培訓與實操體驗活動，讓農民群體“動起來”，在實踐操作中提升學習積極性。

3.1.6" 制定完善的科普惠農活動實施計劃，保證活動開展的內在連續性

高職院校應做到統籌兼顧，在制定周密完善的科普惠農活動實施計劃的基礎上，把握科普惠農活動內容與時間的連續性。一方面，高職院校應明確劃分不同場次科普惠農活動需要實現的目標與包含的內容，幫助農民群體完成系統化、體系化的知識建構與技能培訓，保證科普惠農活動內容的內在連續性。另一方面，除了每年四月、九月固定開展的科普惠農活動，還應根據科普工作實際需要，做好前期規劃，提前確定每月開展科普惠農活動的具體時間，保證科普惠農活動時間的內在連續性。

3.1.7" 做好科普惠農活動的后期總結宣傳，積極打造科普惠農活動“明星品牌”

一方面，高職院校應改變以往以提交總結報告、舉辦表彰大會為主的總結形式，而應重視對活動亮點的深入挖掘和活動過程的深刻反思，引導活動組織者與參與者深入思考，凝練并撰寫可供復制、推廣的典型經驗與案例。另一方面，在宣傳途徑上，高職院校應改變過去以校內新聞報道為主的形式，充分利用當前多元化的新媒體宣傳平臺，如QQ、微信、微博和抖音等，圍繞科普惠農活動開展全方位的展示、介紹，對科普惠農活動的開展過程進行多平臺直播，對科普惠農活動新聞進行全網推送，積極打造科普惠農活動“明星品牌”，不斷提升高職院校助力鄉村振興的輻射面和影響力。

3.2" 外部路徑

3.2.1" 科普政策制定和實行部門應研精覃思，積極解決當前面臨的各種困境

科普政策制定和實行部門應積極解決當前面臨的各種困境，為高職院校科普惠農活動的開展提供堅實的政策支持。主要包括：做好科普政策制定和實施的統籌協調，細化科普政策的配套措施與實施細則；加強科普政策實施的監測評價，提升各主體的政策執行力；加強科普政策的理論研究，推動科普智庫建設；加大對現有科普政策的解讀力度，組織專家面向全社會對科普政策要點進行講解釋義。

3.2.2" 農村基層管理部門應強化認識，主動配合高職院校開展科普惠農活動

農村基層管理部門應強化對科普惠農活動的重要性認識，積極配合高職院校開展科普惠農活動，包括：密切聯系，選擇專人負責與高職院校開展前期溝通工作；主動協調，為科普惠農活動提供合適的場地；積極引導，組織各村村民積極參與科普惠農活動；熱情參與，主動投身科普惠農活動過程，做好服務保障工作；認真總結，梳理活動過程中的亮點與不足，與高職院校加強工作交流。

3.2.3" 全社會應多措并舉，持續加強鄉村文化建設

全社會應多措并舉，不斷提升農民群體的文化水平，提高農民群體對科普知識的重要性認識，持續加強鄉村文化建設。加強鄉村振興政策宣傳，提升農民群體對鄉村振興的認可支持；加強鄉村圖書館等基礎設施建設，在廣大農村營造熱愛學習、追求真理、求真務實的良好文化氛圍；舉辦豐富多彩的文化實踐活動，在活動中提升農民群體的文化素養和水平等。

參考文獻：

[1] 農業農村部.農業農村部關于實施新型農業經營主體提升行動的通知[EB/OL].[2023-03-30].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengce ku/2022-03/29/content_5682254.htm.

[2] 孫小莉，張永鋒，何素興.我國大型科普活動發展現狀及趨勢研討[J].科普研究，2021，16（6）：89-96，116.

[3] 王麗慧，王唯瀅，尚甲，等.我國科普政策的演進分析：從科學知識普及到科學素質提升[J].科普研究，2023，18（1）：78-86，109.

[4] 袁夢飛，周建中.關于新時代科普人才隊伍建設的研究與思考[J].科普研究，2021，16（6）：18-24，112-113.