英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略及啟示

摘 要：高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)國(guó)家總體數(shù)字化戰(zhàn)略、順應(yīng)社會(huì)變遷時(shí)代變革和解決傳統(tǒng)高等教育弊端的必然要求。其發(fā)展大致經(jīng)歷轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型和智慧三個(gè)發(fā)展階段。英國(guó)聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)（JISC）在2023年初發(fā)布了用以指導(dǎo)英國(guó)高等教育未來(lái)數(shù)字化革新的《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》。通過(guò)對(duì)其基本框架和核心要素的分析，認(rèn)為加強(qiáng)建設(shè)組織數(shù)字文化、全面開展知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新、鼓勵(lì)知識(shí)開發(fā)、強(qiáng)化知識(shí)管理和應(yīng)用、加強(qiáng)知識(shí)交流與合作關(guān)系、完善數(shù)字和硬件基礎(chǔ)設(shè)施是其六大核心數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略。由此提出我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效策略：積極應(yīng)用新興數(shù)字化技術(shù)，加速打造國(guó)家智慧教育平臺(tái)；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定符合國(guó)情的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架；營(yíng)造數(shù)字文化氛圍，開展有溫度的數(shù)字教育；提升師生員工的數(shù)字素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：英國(guó)；《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》；高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

英國(guó)聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)（Joint Information Systems Committee，以下簡(jiǎn)稱JISC），集多重任務(wù)于一身，為英國(guó)教育和學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域創(chuàng)建了一流的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)容共享平臺(tái)，引領(lǐng)了多層面的教育信息化創(chuàng)新性研究及實(shí)踐，推動(dòng)了英國(guó)乃至歐盟教育與科研信息化戰(zhàn)略和政策的制定。[1]為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與新冠疫情的挑戰(zhàn)，英國(guó)以JISC牽頭，決定推動(dòng)高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年2月，JISC聯(lián)合英國(guó)多家高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)布了《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》（Framework for Digital Transformation in Higher Education）。它是從JISC的組織數(shù)字能力框架和成熟度模型演變而來(lái)的，該模型最初于2015年發(fā)布，并于2018年更新，以反映對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的更廣泛關(guān)注。

該框架全面闡述了數(shù)字環(huán)境如何積極地幫助高等教育各種類型的工作、研究和學(xué)習(xí)體驗(yàn)獲得提升，并促進(jìn)教職員工、研究者及學(xué)生的歸屬感和幸福感。它提供了一個(gè)框架結(jié)構(gòu)，用以指導(dǎo)未來(lái)戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)創(chuàng)新，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程和操作，并發(fā)展合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前，我國(guó)處于新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵階段，根據(jù)黨的二十大報(bào)告關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)的系列部署，教育系統(tǒng)將積極深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，將國(guó)家智慧教育平臺(tái)打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系。[2]英國(guó)擁有歷史悠久、全球質(zhì)量頂尖的高等教育體系，并且一直處于全球高等教育改革創(chuàng)新浪潮的前沿，因此，JISC發(fā)布的《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》可以為我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、 高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程和必要性

（一）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程

當(dāng)下隨著數(shù)字信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，部分國(guó)家的高等教育數(shù)字化發(fā)展在成功轉(zhuǎn)型的同時(shí)，已經(jīng)開始向更深度、更科學(xué)、更高效的方向邁進(jìn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在2022年發(fā)布的《無(wú)限的可能——世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告》將世界高等教育數(shù)字化劃分為三個(gè)發(fā)展階段。[3]

首先是轉(zhuǎn)化階段，數(shù)字技術(shù)充分融入到高等教育體系之中，以打造優(yōu)質(zhì)的教育公共服務(wù)平臺(tái)。在這一階段，教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善，教學(xué)配套軟件硬件設(shè)施逐漸成熟。教育模式和形態(tài)突破時(shí)間空間的限制，在物理世界與網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的融合環(huán)境下進(jìn)行優(yōu)化與重組。堅(jiān)持“以人為本”的教育理念，以學(xué)習(xí)者為中心，尊重每一位教育參與者，形成自由、平等、文明、和諧的校園生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，優(yōu)化數(shù)字資源配置模式，以數(shù)字技術(shù)為牽引營(yíng)造高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良性環(huán)境。

其次是轉(zhuǎn)型階段，高校各項(xiàng)內(nèi)部事務(wù)完成數(shù)字化重構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)高等教育自身的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。教學(xué)方面，充分利用數(shù)字信息技術(shù)提高課堂教學(xué)效率，為學(xué)生創(chuàng)造適切化、個(gè)性化、智能化的學(xué)習(xí)環(huán)境；管理方面，實(shí)現(xiàn)校園服務(wù)智能精準(zhǔn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，促成校內(nèi)外業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，簡(jiǎn)化管理流程，優(yōu)化治理體系，從而提升管理服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)數(shù)字技術(shù)的深度開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部的治理現(xiàn)代化、教學(xué)智能化和服務(wù)個(gè)性化，以滿足不同學(xué)習(xí)者和教師的多樣化需求。

最后是智慧階段，高校打通與社會(huì)各界之間的壁壘，形成全新的高等教育生態(tài)。利用人工智能為代表的新興數(shù)字信息技術(shù)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)互通多維交互，全面賦能學(xué)習(xí)者發(fā)展。借助數(shù)字信息技術(shù)，使得高校與外界之間的界限被完全打破。學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)之間建立彼此互通的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)、課程、師資、設(shè)施、服務(wù)等方面的資源共建共享，最大化地利用全社會(huì)的教育資源，從而促進(jìn)高等教育更加精準(zhǔn)、公平、開放與個(gè)性化。[4]

（二）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性

一是落實(shí)國(guó)家總體數(shù)字化戰(zhàn)略的必然要求。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“教育數(shù)字化是我國(guó)開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口?！盵5]同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》指出，“數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢(shì)所趨”[6]。因此，加速推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于我國(guó)建立健全高質(zhì)量教育體系和建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二是順應(yīng)社會(huì)變遷時(shí)代變革的必然要求。如今，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新日益加快，以史無(wú)前例的方式影響著世界生產(chǎn)、生活以及教育的基本模式。全球高等教育在多種因素的綜合作用下正在發(fā)生深刻的數(shù)字化變革?，F(xiàn)代高等教育模式能否滿足數(shù)字時(shí)代的需求，成為人們?nèi)找骊P(guān)切的問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)家之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為科技的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)和教育的競(jìng)爭(zhēng)。[7]促成高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為我國(guó)構(gòu)建教育新生態(tài)、解決人才供需矛盾、支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。[8]

三是解決傳統(tǒng)高等教育弊端的必然要求。前信息時(shí)代下的高等教育，教學(xué)內(nèi)容比較空洞單調(diào)，教學(xué)材料缺少情感性和互動(dòng)性；教學(xué)空間比較固定狹窄，學(xué)生通常局限于單一教室和學(xué)校；教學(xué)模式比較死板僵化，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)于學(xué)生單方面的灌輸。但隨著數(shù)字信息技術(shù)不斷地發(fā)明創(chuàng)新，信息傳遞和數(shù)據(jù)處理的方式日新月異，給予現(xiàn)代高等教育更新教育理念、改進(jìn)教育手段、變革教育模式的機(jī)會(huì)和手段。近年來(lái)，隨著虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、云計(jì)算等新一代數(shù)字信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，高等教育向數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)勢(shì)在必行。

二、英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本架構(gòu)及目標(biāo)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指一系列深刻而協(xié)調(diào)的文化、勞動(dòng)力和技術(shù)的轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了新的教育和運(yùn)營(yíng)模式，并改變了高等教育機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式、戰(zhàn)略方向和價(jià)值主張。[9]在《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》中，JISC采用知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的方法，側(cè)重于在現(xiàn)有集體智慧的基礎(chǔ)上正確地使用信息和數(shù)據(jù)的重要性，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)作型社會(huì)和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)在全球環(huán)境中創(chuàng)造、創(chuàng)新和交流知識(shí)而產(chǎn)生的影響。同時(shí)框架將數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)的各種要素分解為可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和行動(dòng)，以“數(shù)字和硬件基礎(chǔ)設(shè)施”為底層架構(gòu)，“組織數(shù)字文化”為頂層設(shè)計(jì)，中間輔以有關(guān)知識(shí)的四大核心板塊要素即“知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新”“知識(shí)開發(fā)”“知識(shí)管理和應(yīng)用”“知識(shí)交流與合作關(guān)系”，如圖1所示。[10]

同時(shí)，JISC還在報(bào)告中明確了英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景，圍繞“團(tuán)結(jié)、高效、科學(xué)”等關(guān)鍵詞提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的七大目標(biāo)：在整個(gè)行業(yè)和高等教育組織內(nèi)部形成對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共同的理解；鼓勵(lì)采用整體方法，確立跨越傳統(tǒng)界限的模式和聯(lián)系；鼓勵(lì)采取合作的方法在行業(yè)和組織內(nèi)形成集體智慧；幫助高等教育組織闡明數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略愿景，并制定可行的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；為高等教育組織的管理者提供決策參考；重點(diǎn)關(guān)注高等教育組織的人員和實(shí)踐，而不僅僅是流程和技術(shù)；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力和數(shù)字化能力是成功的關(guān)鍵因素。[11]

三、英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心策略

（一）加強(qiáng)建設(shè)組織數(shù)字文化

“組織數(shù)字文化”是整個(gè)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架的頂層設(shè)計(jì)，也是框架中六大要素之首。JISC認(rèn)為信息時(shí)代的高等教育參與人員的價(jià)值觀、信仰和實(shí)踐受到數(shù)字信息技術(shù)使用的影響。高等教育組織應(yīng)該專注增強(qiáng)數(shù)字文化和各種領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力（包括戰(zhàn)略、規(guī)劃和投資等），重點(diǎn)關(guān)注核心戰(zhàn)略、行政結(jié)構(gòu)與辦事流程以及利益相關(guān)者的支持和參與?！凹訌?qiáng)建設(shè)組織數(shù)字文化”這一策略還決定了高等教育組織處理數(shù)字安全、福祉、開放性、協(xié)作、公平、多樣性和包容性等問(wèn)題的方法，以及如何實(shí)施和適應(yīng)組織未來(lái)的變革。這一基本策略包括了以下四大關(guān)鍵核心舉措。

其一，營(yíng)造數(shù)字文化并培養(yǎng)思維模式。高等教育組織應(yīng)關(guān)注師生與數(shù)字技術(shù)的關(guān)系和實(shí)踐，并重視數(shù)字信息技術(shù)改變組織活動(dòng)的方式。組織數(shù)字文化關(guān)系到師生等高等教育利益相關(guān)者在如何處理創(chuàng)新、協(xié)作、信息共享以及數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)建和消費(fèi)時(shí)的行為方式。因此，應(yīng)開發(fā)和創(chuàng)造符合組織理念和價(jià)值觀的內(nèi)部數(shù)字文化產(chǎn)品；提倡在組織內(nèi)部建立人與人之間的尊重和禮儀；確保組織的數(shù)字文化支持公平、多樣性和包容性的行為模式；為讓所有高等教育組織的利益相關(guān)者參與組織建設(shè)，應(yīng)在組織內(nèi)部形成集體對(duì)數(shù)字信息技術(shù)能力現(xiàn)實(shí)意義的共識(shí)。

其二，形成組織認(rèn)同。即定義一個(gè)組織與其他組織區(qū)分開來(lái)的獨(dú)特特征和品質(zhì)，包括支持推廣高等教育組織的戰(zhàn)略原則和價(jià)值觀的數(shù)字活動(dòng)，并密切關(guān)注這些活動(dòng)如何為業(yè)務(wù)實(shí)踐提供信息并對(duì)利益相關(guān)者產(chǎn)生影響。因此，應(yīng)開發(fā)和推廣反映組織理念和價(jià)值觀的外部數(shù)字標(biāo)識(shí)；確保組織的整體形象免受教職員工和學(xué)生的負(fù)面線上行為的影響；考慮國(guó)際化的活動(dòng)如何積極地影響組織的形象，同時(shí)在所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域采取一致相同的政策，并將國(guó)際化活動(dòng)納入整體的組織戰(zhàn)略。

其三，通過(guò)建立、支持和維護(hù)所有高等教育利益相關(guān)者的情感、心理健康和福祉以培養(yǎng)組織幸福感。關(guān)注數(shù)字信息技術(shù)對(duì)生活、工作和學(xué)習(xí)的影響，同時(shí)采用數(shù)字方法提升高等教育利益相關(guān)者個(gè)人的福祉。為此，應(yīng)在組織中使用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)健康可持續(xù)性的實(shí)踐；為組織的利益相關(guān)者建立完善的健康和安全政策，確保在職業(yè)健康保障中有效使用數(shù)字方法；為教職員工和學(xué)生制定線上的法律、道德和安全方面的政策。

其四，預(yù)測(cè)、管理并積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)活動(dòng)方式的影響，為將來(lái)開展組織變革提供依據(jù)。支持高等教育利益相關(guān)者通過(guò)計(jì)劃周密的預(yù)案和活動(dòng)調(diào)整未來(lái)的變革舉措。高等教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)和信息技術(shù)的潛在變革性質(zhì)及其對(duì)學(xué)生和教職員工的積極影響；通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)文化和模擬創(chuàng)新等方式，對(duì)數(shù)字變革做出創(chuàng)造性的回應(yīng)；為確保在動(dòng)蕩和快速變化的新型就業(yè)市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定，應(yīng)制定關(guān)于招聘和留住數(shù)字技術(shù)高級(jí)管理人才的相關(guān)政策。

（二）全面開展知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新

“知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新”是《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》中六大要素的中間層次的第一部分，這一核心策略主要側(cè)重于關(guān)注高等教育的知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合。JISC認(rèn)為高等教育組織的決策者應(yīng)該分析組織業(yè)務(wù)中所有領(lǐng)域的新興發(fā)展趨勢(shì)，為政策制定和發(fā)展提供有價(jià)值的參考信息。通過(guò)研究和合作活動(dòng)全面開展知識(shí)創(chuàng)造和創(chuàng)新，同時(shí)考慮到對(duì)地方、國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的更廣泛影響。全面開展知識(shí)創(chuàng)造與創(chuàng)新包括以下四個(gè)核心關(guān)鍵舉措。

其一，發(fā)展數(shù)字想象力并進(jìn)行視野分析。高等教育組織應(yīng)著手預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)未來(lái)的新興數(shù)字信息技術(shù)對(duì)高等教育行業(yè)和組織活動(dòng)產(chǎn)生的影響。為使高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者能夠正確地進(jìn)行戰(zhàn)略決策，應(yīng)積極利用數(shù)字信息技術(shù)收集富有價(jià)值的信息供其參考，為高等教育組織中的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者建立一種“未來(lái)思考”的思維模式；為了抓住未來(lái)的機(jī)遇并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)富有影響力的數(shù)字信息技術(shù)和高等教育的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)查；為確保組織了解當(dāng)前的發(fā)展和未來(lái)的可能性，應(yīng)在整個(gè)組織內(nèi)部培養(yǎng)數(shù)字創(chuàng)意文化，采用國(guó)際化的視野分析方法，加強(qiáng)同全球其他國(guó)家和機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)。

其二，提供先進(jìn)完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持科學(xué)研究。為確保能夠成功吸引、扶持、發(fā)展和支持相關(guān)的科學(xué)研究人員，應(yīng)選定恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略方法并對(duì)數(shù)字系統(tǒng)、環(huán)境和技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y。制定數(shù)字研究策略，包括數(shù)字研究基礎(chǔ)設(shè)施政策、研究資產(chǎn)管理、研究成果出版以及知識(shí)交流學(xué)習(xí)等；確保在整個(gè)科學(xué)研究的生命周期中采用高質(zhì)量和穩(wěn)健的行為模式，使科學(xué)研究符合相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)倫理，具有完整、真實(shí)、可復(fù)制、公開透明等特點(diǎn)，并能夠在安全的研究環(huán)境中進(jìn)行；努力發(fā)現(xiàn)國(guó)際研究合作的新機(jī)會(huì)，以吸引國(guó)際投資，鼓勵(lì)工作人員的流動(dòng)，并制定兼容的國(guó)際政策。

其三，開展革新。為了形成與時(shí)俱進(jìn)的組織理念，應(yīng)積極培養(yǎng)員工的創(chuàng)造力和數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力，并形成創(chuàng)新型企業(yè)精神。在改革創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)該使恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新與戰(zhàn)略愿望、已有實(shí)踐以及轉(zhuǎn)型之前的系統(tǒng)和流程保持一致。開展數(shù)字化創(chuàng)新項(xiàng)目支持戰(zhàn)略目標(biāo)；確保組織領(lǐng)導(dǎo)者以創(chuàng)新實(shí)踐為榜樣，支持與組織戰(zhàn)略相一致的恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新文化發(fā)展；明確整個(gè)組織創(chuàng)新實(shí)踐的核心障礙（包括基礎(chǔ)設(shè)施、獎(jiǎng)懲機(jī)制、職業(yè)結(jié)構(gòu)以及時(shí)間和任務(wù)管理），并制定積極的應(yīng)對(duì)措施；確保創(chuàng)新改革方式得到各級(jí)教職員工和學(xué)生的普遍認(rèn)可和重視。

其四，重視更廣泛的影響。高等教育組織應(yīng)該確保對(duì)研究和創(chuàng)新項(xiàng)目的影響進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，并將其成果適當(dāng)?shù)叵虿煌氖鼙妭鞑?。分析和記錄組織的研究、計(jì)劃和革新對(duì)地方、國(guó)家和國(guó)際社區(qū)的影響；積極發(fā)展組織內(nèi)部的數(shù)字媒體專業(yè)相關(guān)人員，培養(yǎng)他們?cè)诰W(wǎng)站設(shè)計(jì)、數(shù)字品牌建設(shè)、輿情管理、數(shù)字內(nèi)容制作和其他數(shù)字專業(yè)方面的能力；建立健全能夠衡量和分析創(chuàng)新改進(jìn)舉措對(duì)外界影響的機(jī)制和方法。

（三）鼓勵(lì)知識(shí)開發(fā)

JISC認(rèn)為高等教育組織應(yīng)該積極支持鼓勵(lì)組織內(nèi)的知識(shí)開發(fā)，以確保所有高等教育的利益相關(guān)者都能在數(shù)字環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作和茁壯成長(zhǎng)，同時(shí)應(yīng)該反思和加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)和評(píng)估。鼓勵(lì)知識(shí)開發(fā)的具體舉措包括以下四個(gè)方面。

其一，進(jìn)行課程開發(fā)。由一個(gè)正式獨(dú)立的部門或機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、規(guī)劃和開發(fā)一門研究型課程，最終體現(xiàn)為畢業(yè)生成果和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并形成具體的文件，如課程目標(biāo)、課程手冊(cè)、時(shí)間表、虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境等。為幫助教師進(jìn)行課程設(shè)計(jì)和數(shù)字化教學(xué)，應(yīng)圍繞學(xué)習(xí)資源的開發(fā)和使用制定相關(guān)政策，如創(chuàng)建和使用開放教育資源、電子書、電子期刊和其他數(shù)字內(nèi)容；制定數(shù)字評(píng)估或電子評(píng)估管理戰(zhàn)略，并支持其在各個(gè)部門和具體服務(wù)中的實(shí)施；使用適當(dāng)?shù)臄?shù)字化工具和媒體，并設(shè)計(jì)合理的評(píng)估模式，使所有學(xué)生都擁有展示他們學(xué)習(xí)成果的機(jī)會(huì)；通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)法和讓學(xué)生參與課程設(shè)計(jì)，培養(yǎng)卓越的教學(xué)文化。

其二，倡導(dǎo)數(shù)字化學(xué)習(xí)。即鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)數(shù)字設(shè)備、媒體和數(shù)字應(yīng)用程序進(jìn)行學(xué)習(xí)。數(shù)字化學(xué)習(xí)的方式可以是在線下面對(duì)面進(jìn)行，也可以是在線直播或通過(guò)異步資源和環(huán)境進(jìn)行。高等教育組織應(yīng)該確保學(xué)習(xí)者能夠在線遠(yuǎn)程訪問(wèn)所有他們?cè)谛枰龀稣_選擇和滿足課程要求時(shí)的數(shù)字平臺(tái)，如線上圖書館和信息服務(wù)、數(shù)字館藏、數(shù)據(jù)集以及遠(yuǎn)期規(guī)劃等；為學(xué)習(xí)者提供線上數(shù)字化學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)自我調(diào)節(jié)的獨(dú)立學(xué)習(xí)，就課程的技術(shù)要求（如硬件、軟件、訪問(wèn)等）給予學(xué)員明確的指導(dǎo)；明確不同數(shù)字學(xué)習(xí)者的不同需求，特別是因貧困、殘疾、心理健康、語(yǔ)言文化差異或任何其他困難而面臨排斥風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生。知悉學(xué)生的數(shù)字體驗(yàn)，制定各種預(yù)案，創(chuàng)造無(wú)障礙和包容性的面對(duì)面和校外線上學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

其三，利用數(shù)字設(shè)備、媒體或使用數(shù)字應(yīng)用程序開展數(shù)字化教學(xué)。高等教育組織應(yīng)設(shè)法投資和管理一系列的數(shù)字教學(xué)平臺(tái)，以支持校園內(nèi)部的學(xué)術(shù)交流、在線直播教學(xué)和異步學(xué)習(xí)模式；確保招聘、培養(yǎng)和保留具有數(shù)字技能和專業(yè)知識(shí)的教學(xué)人員；鼓勵(lì)教職員工使用新興數(shù)字化技術(shù)，將數(shù)字化媒體全面嵌入教學(xué)和學(xué)生評(píng)價(jià)中。

其四，重視學(xué)習(xí)者體驗(yàn)。學(xué)習(xí)者體驗(yàn)不僅包含學(xué)生整體的學(xué)習(xí)主觀體驗(yàn)，也包括授課課程和非課程活動(dòng)時(shí)的體驗(yàn)，如私人學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)技能培訓(xùn)、圖書館資源使用、職業(yè)生涯培養(yǎng)以及非正式的協(xié)作學(xué)習(xí)。應(yīng)在整個(gè)組織中采用數(shù)字化的策略，例如建立師生之間的聯(lián)系和友誼，創(chuàng)造歸屬感、幸福感和社區(qū)參與體驗(yàn)，為每一位學(xué)習(xí)者提供個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)；建立健全一系列線下線上的數(shù)字化機(jī)制，利用數(shù)字信息技術(shù)為學(xué)生提供從入學(xué)到畢業(yè)的良好體驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化知識(shí)管理和應(yīng)用

高等教育組織應(yīng)加強(qiáng)信息和數(shù)據(jù)的獲取及使用，使信息和數(shù)據(jù)的整理、保存、管理、共享及應(yīng)用成為最終決策的可靠依據(jù)。“強(qiáng)化知識(shí)管理和應(yīng)用”有下面四個(gè)具體舉措。

其一，強(qiáng)化信息管理和應(yīng)用。高等教育組織應(yīng)收集、整理、存儲(chǔ)和共享信息的實(shí)踐和流程，這些信息應(yīng)該同時(shí)包括高等教育組織自身的信息以及第三方提供的信息。可以通過(guò)支持該組織的電子圖書館和信息工作人員，幫助他們進(jìn)一步發(fā)展和培養(yǎng)其在數(shù)據(jù)、信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、數(shù)字資源開發(fā)、開放教學(xué)、信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)保存、資源數(shù)字化和館藏管理等方面的專業(yè)能力；為教職員工和學(xué)生的信息素養(yǎng)的發(fā)展提供有利的環(huán)境，確保信息素養(yǎng)教育被納入到學(xué)習(xí)課程和工作人員的培訓(xùn)中；為研究、教學(xué)和外部伙伴關(guān)系的發(fā)展制定嚴(yán)格的信息管理與應(yīng)用政策，從而有效地管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

其二，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。為支持有關(guān)專業(yè)人員對(duì)數(shù)據(jù)開展高效的分析和使用，幫助提高組織整體數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的能力，應(yīng)設(shè)計(jì)能夠收集、存儲(chǔ)和共享數(shù)據(jù)的有效程序，確保高等教育組織與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)投資完善數(shù)據(jù)架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，收集、管理、分析和使用數(shù)據(jù)，并建立有關(guān)數(shù)據(jù)的模型和標(biāo)準(zhǔn)。為整個(gè)組織招聘、發(fā)展和保留具有優(yōu)秀數(shù)據(jù)使用技能的員工。

其三，培養(yǎng)商業(yè)智能。商業(yè)智能即BI（Business Intelligence）是指收集、管理和使用數(shù)據(jù)與信息，并為業(yè)務(wù)決策和戰(zhàn)略發(fā)展提供信息的能力。它包括企業(yè)用于數(shù)據(jù)分析和業(yè)務(wù)信息管理的策略和技術(shù)。高等教育組織應(yīng)制定一個(gè)戰(zhàn)略性的綜合方法，收集和管理企業(yè)數(shù)據(jù)，向組織內(nèi)部的利益相關(guān)者報(bào)告結(jié)果，并協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)的提供與反饋；成立收集有價(jià)值的市場(chǎng)情報(bào)部門，為戰(zhàn)略制定和未來(lái)投資提供參考信息；確保商業(yè)智能系統(tǒng)、政策和流程的可靠性，并合乎道德、法律以及可持續(xù)發(fā)展的理念。

其四，理性制定戰(zhàn)略決策。建立和使用集成的組織系統(tǒng)和數(shù)字化工具收集數(shù)字證據(jù)，為決策者提供信息；為支持整個(gè)組織的集體領(lǐng)導(dǎo)和管理，相關(guān)員工應(yīng)熟練使用現(xiàn)有的數(shù)字化工具；致力于打破信息壁壘，分享最佳實(shí)踐模式并優(yōu)化決策流程；鼓勵(lì)學(xué)生、教師和研究人員參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃和課程開發(fā)等與組織利益息息相關(guān)的活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)知識(shí)交流與合作關(guān)系

“加強(qiáng)知識(shí)交流與合作關(guān)系”強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)交流，以傳播高等教育組織的關(guān)鍵信息，并鼓勵(lì)所有合作伙伴和利益相關(guān)者參與高校社區(qū)活動(dòng)。這一策略包含以下四大基本舉措。

其一，校內(nèi)充分交流。高等教育組織應(yīng)使用數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)并支持利益相關(guān)者之間的溝通。促進(jìn)適合于數(shù)字化高等教育組織的民主溝通方式，并建設(shè)知識(shí)交流和實(shí)踐分享的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；為保障校內(nèi)知識(shí)交流的效率與兼容性，應(yīng)大力投資數(shù)字媒體制作和傳播的基礎(chǔ)硬件設(shè)施；與利益相關(guān)者合作，創(chuàng)建包容性的數(shù)字通信準(zhǔn)則，例如行為準(zhǔn)則、電子郵件禮儀、互聯(lián)網(wǎng)文明守則等。

其二，校外保持協(xié)作。高等教育組織應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)幫助利益相關(guān)者與他人合作，包括支持性、安全性和包容性的研究與學(xué)習(xí)。為實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)外部的交流協(xié)作，應(yīng)該著力于投資數(shù)字環(huán)境；通過(guò)發(fā)布開放式教材、課程、獎(jiǎng)學(xué)金和出版物等方式支持知識(shí)共享和協(xié)作交流，同時(shí)將協(xié)作交流的經(jīng)驗(yàn)嵌入到學(xué)生學(xué)習(xí)課程和教職員工發(fā)展培訓(xùn)中；識(shí)別創(chuàng)建更廣泛的數(shù)字協(xié)作文化所涉及的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，并制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。

其三，鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與社區(qū)活動(dòng)。支持高等教育組織利益相關(guān)者參與更廣泛的社群活動(dòng)，同時(shí)確保公平和包容的數(shù)字化參與體驗(yàn)。應(yīng)評(píng)估高等教育組織利益相關(guān)者的數(shù)字貧困水平，衡量其數(shù)字信息技術(shù)使用能力，并在適當(dāng)情況下采取定點(diǎn)幫扶行動(dòng)；為促進(jìn)和鼓勵(lì)與地方、國(guó)家和全球利益攸關(guān)方的外部合作和伙伴關(guān)系，高等教育組織應(yīng)開發(fā)和強(qiáng)化兼容性數(shù)字網(wǎng)絡(luò)；將基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和以實(shí)踐為基礎(chǔ)的研究轉(zhuǎn)化為對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生更深遠(yuǎn)影響的研究，并與更廣泛的承擔(dān)設(shè)計(jì)和研究功能的志愿性和商業(yè)性部門合作。

其四，強(qiáng)化關(guān)系管理。即利用數(shù)字信息技術(shù)同高等教育組織利益相關(guān)者建立和維持積極的關(guān)系，包括工作、學(xué)習(xí)和更廣泛的社會(huì)關(guān)系。制定恰當(dāng)?shù)年P(guān)系管理戰(zhàn)略，其中包括根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)與內(nèi)外部利益相關(guān)者（如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、研究人員、教職員工、學(xué)生、校友等）的合作參與；開發(fā)相關(guān)系統(tǒng)和服務(wù)支持有效的客戶關(guān)系管理；利用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和媒體建立伙伴關(guān)系，公眾、企業(yè)、社區(qū)三方合作參與促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)自身個(gè)性發(fā)展。

（六）完善數(shù)字和硬件基礎(chǔ)設(shè)施

“完善數(shù)字和硬件基礎(chǔ)設(shè)施”是所有策略中的基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和能力，提供穩(wěn)健安全的基礎(chǔ)設(shè)施，包括適當(dāng)投資網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、硬件、軟件和配備數(shù)字設(shè)備的線下空間，并確保有效管理和標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性。這一策略包括以下四大核心舉措。

其一，提供強(qiáng)大的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。為支持高等教育組織與系統(tǒng)的有效運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，應(yīng)著手規(guī)劃、投資和維護(hù)一個(gè)全面、安全和可靠的數(shù)字化設(shè)備管理系統(tǒng)。同時(shí)為未來(lái)用戶需求做好準(zhǔn)備，應(yīng)評(píng)估、規(guī)劃、采購(gòu)和開發(fā)全新的數(shù)字解決方案；評(píng)估組織所有領(lǐng)域的數(shù)字化成熟度水平，為戰(zhàn)略規(guī)劃和未來(lái)組織發(fā)展提供信息；制定可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期投資計(jì)劃，確保組織能夠采購(gòu)、開發(fā)、實(shí)施、管理和維護(hù)信息技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備和平臺(tái)，滿足利益相關(guān)者的多樣化需求。

其二，建立數(shù)字化連接。確保組織內(nèi)利益相關(guān)者、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)之間能夠建立可靠的數(shù)字化連接，并促進(jìn)與一定范圍內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的連接。建立和維護(hù)高速校園網(wǎng)絡(luò)，以確保有足夠的容量滿足當(dāng)前和未來(lái)的在線服務(wù)需求；為教職員工和學(xué)生建立從線上線下任何位置安全訪問(wèn)系統(tǒng)和相關(guān)服務(wù)的平臺(tái)，同時(shí)維護(hù)好數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性；通過(guò)合適的協(xié)商和合作參與，確定并了解不同利益相關(guān)方的需求；為教職員工和學(xué)生提供一系列集成的工具和平臺(tái)，以幫助其校內(nèi)外的人際交往互動(dòng)，確保其歸屬感和幸福感。

其三，提供數(shù)字支持。即提供數(shù)字化資源、服務(wù)和援助，幫助高等教育組織的利益相關(guān)者有效地利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)和研究。高等教育組織應(yīng)該著手發(fā)展和管理信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開發(fā)和采購(gòu)信息技術(shù)培訓(xùn)資源；支持組織系統(tǒng)和基于云的服務(wù)，并建立一系列同步和異步的遠(yuǎn)程幫助服務(wù)平臺(tái)；建立對(duì)信息技術(shù)支持與一系列不同數(shù)字化實(shí)踐（例如數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字研究、數(shù)據(jù)分析）之間差異的共同性理解；強(qiáng)化新型數(shù)字化系統(tǒng)的管理，并加大對(duì)新型數(shù)字化信息技術(shù)更新的投入。

其四，強(qiáng)化資產(chǎn)管理。規(guī)劃、開發(fā)、管理和維護(hù)在財(cái)務(wù)上可持續(xù)的實(shí)體不動(dòng)產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)一致的戰(zhàn)略目標(biāo)，確保物理和虛擬基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)的高效集成，應(yīng)該規(guī)劃一套整合虛擬和物理基礎(chǔ)設(shè)施的不動(dòng)產(chǎn)管理戰(zhàn)略；為支持對(duì)一系列多用途物理空間和設(shè)備的線下線上遠(yuǎn)程訪問(wèn)和有效使用，應(yīng)開發(fā)和建設(shè)校級(jí)新型數(shù)字化系統(tǒng)；在培訓(xùn)教學(xué)人員數(shù)字能力的計(jì)劃中納入高效使用虛擬空間和設(shè)備的教學(xué)方法，并為使用這些空間的工作人員和學(xué)生提供培訓(xùn)材料和經(jīng)濟(jì)支持。

四、啟示

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定符合國(guó)情的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架

高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)全國(guó)性的大工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。因此在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，必須有全國(guó)整體的統(tǒng)籌規(guī)劃。然而我國(guó)在推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，尚未出臺(tái)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，也缺乏面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成熟框架模型，導(dǎo)致部分高校對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度。[12]這在某種程度上導(dǎo)致我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)沒有清晰明確的目標(biāo)，限制了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。國(guó)家政策是推動(dòng)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力之一，雖然近年來(lái)我國(guó)政府發(fā)布了一系列相關(guān)的政策文件，如《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035規(guī)劃》《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等，但大多是建議性、指導(dǎo)性的文件。這也導(dǎo)致各地的高等教育組織各自為政，步調(diào)不一，阻礙了信息溝通與知識(shí)交流，不利于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅需要宏觀層面國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和支持，也需要微觀層面各地高等教育組織的系統(tǒng)規(guī)劃。JISC聯(lián)合發(fā)布的英國(guó)《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》系統(tǒng)全面地提出了針對(duì)英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本策略，具有較好的參考價(jià)值。我們應(yīng)該廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，積極開展本土化實(shí)踐。做好高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行試點(diǎn)工作，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定符合國(guó)情的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。同時(shí)，優(yōu)化資源配置，完善頂層設(shè)計(jì)，發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，積極推進(jìn)地方高校政策的協(xié)同治理，形成從地方到中央的全國(guó)性高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架。

（二）積極應(yīng)用新興數(shù)字化技術(shù)，加速打造國(guó)家智慧教育平臺(tái)

我國(guó)高等教育組織的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施相較于發(fā)達(dá)國(guó)家仍然落后。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用范圍窄、水平低、投入少是我國(guó)目前高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型期間表現(xiàn)出來(lái)的主要問(wèn)題。就新興數(shù)字化技術(shù)的開發(fā)而言，我國(guó)在自適應(yīng)學(xué)習(xí)技術(shù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、用于教學(xué)分析的人工智能等方面仍處于起步階段。多數(shù)高校對(duì)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)尚處于觀望或是不知何為的狀態(tài)，對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不足。[13]在學(xué)生教學(xué)、科學(xué)研究、校園治理及教職工培養(yǎng)等方面仍然多采用傳統(tǒng)的模式結(jié)構(gòu)，與國(guó)際高等教育先進(jìn)水平有一定的差距。同時(shí)，我國(guó)高等教育數(shù)字信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)無(wú)法兼容，“數(shù)據(jù)壁壘”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏針對(duì)不同類型、用途的教育數(shù)據(jù)所出臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，教育各部門之間的數(shù)據(jù)編碼、共享難以實(shí)現(xiàn)。[14]這間接阻礙了高等教育組織與系統(tǒng)整體數(shù)字化治理能力的提升。

高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要廣泛使用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析、人工智能等新興技術(shù)促進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，這些技術(shù)能為高等教育教學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)遇。[15]JISC構(gòu)建的英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架，明確把“數(shù)字硬件基礎(chǔ)設(shè)施”放在顯著地位，認(rèn)為對(duì)于新興技術(shù)的良好利用是完成高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先決條件。目前我們國(guó)家智慧教育平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果，在疫情期間互聯(lián)網(wǎng)課程平臺(tái)做到了“停課不停學(xué)”。這也從側(cè)面印證了新興技術(shù)在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要地位，在我國(guó)的未來(lái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中應(yīng)該吸取國(guó)外使用新興技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，做到技術(shù)資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）營(yíng)造數(shù)字文化氛圍，開展有溫度的數(shù)字教育

教育事業(yè)是以人為對(duì)象，為國(guó)家育人才、為個(gè)人促發(fā)展的活動(dòng)，是有情、有義、有溫度的活動(dòng)。高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要高校具備較強(qiáng)的數(shù)字文化氛圍，才能在實(shí)踐的過(guò)程中有效推進(jìn)。但目前部分高校在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中仍存在學(xué)校整體數(shù)字化氛圍淡薄、教職員工與學(xué)生參與熱情不高、學(xué)校財(cái)政投入力度不大等問(wèn)題。這對(duì)我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成不小的挑戰(zhàn)。從學(xué)術(shù)研究與教育教學(xué)的角度來(lái)看，一是目前我國(guó)高校雖大多宣揚(yáng)以“學(xué)習(xí)者為中心”的辦學(xué)理念，但是在實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中卻偏離初心，存在較為明顯的“知識(shí)為中心”的理念傾向，片面追求教學(xué)效率，而忽視了教學(xué)質(zhì)量。二是我國(guó)高等教育的資源分配存在不公平不合理的現(xiàn)象。東西部地區(qū)之間高校的財(cái)政投入具有較大差距、教育資源向重點(diǎn)大學(xué)傾斜等現(xiàn)狀使我國(guó)高等教育的起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果不公平。[16]

因此，數(shù)字教育要向“教育+數(shù)字化”轉(zhuǎn)變，發(fā)展有溫度的數(shù)字教育。[17]而要實(shí)現(xiàn)“以人為本”有溫度的教育的核心是營(yíng)造合適的文化氛圍，使每個(gè)人都參與到高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中。JISC發(fā)布的英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架明確把建設(shè)組織數(shù)字文化放在首位，確定了文化建設(shè)在未來(lái)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的重要地位。營(yíng)造高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化氛圍，有利于在教職員工和學(xué)生之間形成共同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值取向，有利于高等教育組織集中力量完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)也更有利于促進(jìn)人與數(shù)字信息技術(shù)的和諧共生，實(shí)現(xiàn)人機(jī)融合，從而建構(gòu)出良好的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化生態(tài)。

（四）提升師生員工的數(shù)字素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本是實(shí)現(xiàn)人的意識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變。[18]具備良好信息素養(yǎng)的人才是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心關(guān)鍵。我國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，為了盡快與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，不僅需要大量具備數(shù)字化素養(yǎng)的受教育人口，更需要復(fù)合型、精通型、數(shù)據(jù)型的專業(yè)人才。2022年全國(guó)受高等教育人口達(dá)到2.4億，目前整體呈現(xiàn)出高等教育行業(yè)發(fā)展規(guī)模大，但數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才缺口較大，尤其是專業(yè)信息數(shù)據(jù)管理人才數(shù)量未能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。并且我國(guó)對(duì)于高等教育組織中的教職員工培訓(xùn)關(guān)注不夠，部分高校教師既缺乏對(duì)人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術(shù)的本質(zhì)和應(yīng)用的清晰認(rèn)知，也不了解如何將新一代技術(shù)與教學(xué)科研充分融合，仍然固守傳統(tǒng)的教學(xué)模式，這也對(duì)我國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展產(chǎn)生了一定程度的阻礙。

英國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架旨在全面提升高等教育組織中教師、學(xué)生和員工三方的信息素養(yǎng)和數(shù)字化能力：鼓勵(lì)員工提升商業(yè)智能并加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用能力，鼓勵(lì)教師廣泛開展課程開發(fā)和教學(xué)方法的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)學(xué)生重視學(xué)習(xí)體驗(yàn)并倡導(dǎo)數(shù)字化學(xué)習(xí)。數(shù)字化的數(shù)據(jù)是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過(guò)數(shù)據(jù)深度挖掘優(yōu)化，以數(shù)據(jù)生態(tài)延伸價(jià)值生態(tài)，實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)的創(chuàng)新和變革。[19]因此，培養(yǎng)屬于高等教育組織自己的信息數(shù)據(jù)管理專業(yè)人員，也是完成高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可或缺的一環(huán)。需要設(shè)置專門的信息數(shù)據(jù)管理崗位，組建專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展委員會(huì)，完善在崗職業(yè)培訓(xùn)，為教職員工和學(xué)生的信息素養(yǎng)發(fā)展提供有利的環(huán)境。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）

收稿日期：2023-08-17

作者簡(jiǎn)介：蔣洪池，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）教育研究院教授、副院長(zhǎng)，教育學(xué)博士；姚一龍，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）教育研究院2022級(jí)碩士研究生。（武漢/430074）

*本文系湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地——大學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心科研開放基金項(xiàng)目“比較視域中的大學(xué)綠色教育實(shí)施路徑探析”（項(xiàng)目編號(hào)：DXS2023003）階段性成果。