高度城市化背景下圍填海區域生態修復的探索與實踐

編者按：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展一系列開創性工作，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。自然資源部門堅定踐行生態文明建設重要職能部門的使命，全面履行“兩統一”職責，立足“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的定位，統籌高質量發展與高水平保護，有效支撐和保障經濟社會持續健康發展，有力促進美麗中國、人與自然和諧共生現代化建設。

本期“生態保護與修復”專欄3篇文章分別以筼筜湖、品清湖和黃河口濕地為例，以高水平海洋生態保護修復助力高質量發展。

《高度城市化背景下圍填海區域生態修復的探索與實踐——以廈門市筼筜湖綜合治理為例》闡述了作為習近平生態文明思想的重要孕育地和先行實踐地，廈門以筼筜湖治理為引領，從治理一個湖到治理一座城，堅持“一張藍圖繪到底”。通過截流污水、底泥清淤、引潮活水、種植紅樹林、建造生態島等措施，顯著改善圍填海區域的生態環境，有效促進了城市發展、升級和轉型，推動了廈門市生態保護與經濟建設并重高質量發展模式的形成，社會效益、生態效益和經濟效益顯著。廈門市30多年筼筜湖治理經驗對我國海陸空間集約高效利用和海洋生態修復等方面，均具有典型的借鑒和指導意義。

《水動力方法改善品清湖水質的可行性及優化方案》以品清湖為例，采用MIKE21軟件構建品清湖水動力模型，基于品清湖的水文、水質以及地形地貌的現場勘測數據，模擬分析了17種改造工況對品清湖水動力、納潮量、水體更新時間的影響;篩選綜合提升效果好、改造工程量小的工況耦合水質模型進行模擬，進一步分析了優選工況下的水質提升效果。研究成果可以為潟湖提供改造和模擬案例，為品清湖的開發與環境修復工程實施提供依據。

《面向濱海濕地修復治理的生態系統服務凈價值遙感評估研究——以黃河口濕地為例》以黃河口濕地為研究區，在生態系統服務價值概念的基礎上，提出了一種考慮成本投入的生態系統服務凈價值估算方法，通過時間序列遙感監測，估算并分析了2019—2022年的黃河口濕地生態系統服務凈價值。生態系統服務凈價值估算可以比較分析不同的濕地類型產生的最大凈價值，為合理的規劃和管理濱海濕地生態系統提供科學依據。

海洋生態保護修復是海洋生態文明建設面臨的緊迫任務，是綜合性、復雜性、艱巨性、創新性很強的系統工程。本刊將持續關注這一方向的重要成果，不斷推出海洋生態保護修復典型范例和典型經驗，講好美麗中國海洋生態文明建設故事。

陳彬

期刊副主編博士生導師自然資源部第三海洋研究所副所長

關鍵詞：城市化;圍填海;環境保護;筼筜湖;綜合治理;生態修復

中圖分類號：X55 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2024）03-0003-13

0 引言

濱海地帶是人類活動最活躍的地區，也是受人為活動影響最為顯著的區域之一。據估算，全球約60%的人口分布于沿海200km 范圍內[1]。海洋的開發利用和海洋環境的變化，深刻影響著人類社會的發展進程。近幾十年來，隨著沿海地區人口的持續聚集和城市化進程的不斷加快，濱海地帶土地短缺問題日益突出[2]。圍填海，通過工程措施人為增加城市或工業建設用地需求，可有效緩解沿海地區的用地緊張、促進社會經濟發展。但圍填海活動對海岸線的屬性造成的長久性改變，直接引起自然岸線出現破壞、萎縮甚至消失，并對海洋水流、潮汐、水體交換等產生影響，可導致局部水文改變、泥沙淤積加劇、水質變化等現象，造成原有岸線、灘涂、生物繁育場、潮間帶環境等顯著改變，對近岸植被、漁業和鳥類資源、生物多樣性、海域生態環境等造成長久的影響，同時也對沿海地區居民的生產、生活造成直接影響[3-8]。

圍填海等涉海開發建設如何高效開展，圍填海區域發展如何與沿海地區城市規劃或工業布局相融合，城市發展過程中的用地需要、涉海開發需要等與環境保護工作如何有效協調，沿海城市社會經濟發展與生態保護工作如何相互促進、融合，已經成為世界沿海城市面臨的緊迫問題。

1 圍填海與城市化引發的環境問題

1.1 我國的圍填?；顒佑绊懪c對策

隨著世界人口的不斷增長和城市化進程的持續加快，人口稠密、經濟發展迅速，沿海地區人-地矛盾日益凸顯，圍填海，向海洋要地，已成為全球沿海城市拓展工業和城市建設空間的普遍做法[4]。亞洲東部沿海地區、波斯灣沿岸、歐洲西部沿岸和北美洲東部沿海等地區，因社會經濟和城市化發展需要，圍填?；顒虞^為普遍[5]。其中，以我國的圍填海規模和發展速度最為突出，統計顯示，自1949—2018年，我國圍填海總面積近14500 km²[2]，70余年圍填海面積已遠超世界其他主要圍填海國家[2，5]。持續多年的圍填海熱潮，在滿足沿海地區城市化建設和經濟發展的同時，也引發了諸如納潮量減少、水體自凈能力下降、濕地面積萎縮、生境退化、環境污染等一系列海洋生態保護和社會民生問題[6-7]。報道顯示，僅1970—2010年，全國因圍填海導致的濱海灘涂損失近220萬hm²，相當于全國濱海濕地總面積的50%[3];1980—2010年，全國因圍填海導致的紅樹林面積減少近1.3萬hm²[3];圍填?；顒右褜е挛覈睾５貐^多處海洋生物棲息繁育場損害、退化甚至消失，對海洋漁業資源和沿海居民生產生活造成嚴重影響[6]。對此，國家先后出臺《圍填海管控辦法》和《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》等文件，旨在通過保護優先、適度開發、陸海統籌、節約利用的原則，嚴守生態保護紅線、加強濱海濕地保護，并通過強化整治修復等工作，減輕圍填?；顒訉Ｑ笊鷳B環境的不利影響，逐步實現圍填海的經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

1.2 廈門市筼筜港的圍填海活動及其環境問題

我國東南沿海著名的濱海城市廈門，因地域狹小，城市建設與社會經濟發展嚴重受限，歷史上圍海造地等活動長期存在。近半個世紀以來，隨著廈門人口的爆發式增長和城市化進程的加快，圍填?；顒右欢劝l展迅速，但也引起了廈門地區海域環境改變等一系列問題。如大規模的人為改造，導致廈門市泥質岸線大幅減少，人工岸線迅速增長，基巖岸線等海岸類型占比大幅下降，紅土臺地岸線已完全消失等[9]。廈門地區人為活動引起的海洋環境改變，最典型的就是位于廈門島西南部的筼筜港圍填和城市化建設，其開發、治理和保護工作歷時長、效果顯著、影響深廣，直接影響了廈門的城市發展模式，對我國圍填海區域工業開發和城市化建設、圍填海地區生態修復、海陸空間集約高效利用等方面，均具有典型的借鑒和指導意義。

廈門歷史上著名的筼筜港，曾是“長十五六里，闊四里許”（水域面積約15km²）的天然良港[10-11]，港內水產豐盛，曾分布有文昌魚、中華白海豚、中國鱟等多種珍稀海洋生物，并有大面積天然紅樹林分布[12]，是當時廈門地區重要的漁業生產海域[10-11]。清代中后期至民國初期，筼筜港周邊持續出現民間自發性的小范圍填?；顒?20世紀20—30年代廈門近代化城市建設過程中，相繼在筼筜港開展了小規模有組織的填海造地活動，至20世紀40年代，筼筜港海域面積有所減小[12];中華人民共和國成立后，為解決廈門市區過于狹?。▋H約8km²）、城市經濟建設和人口增長用地高度緊張的問題，廈門市于20世紀50—60年代逐步有組織開展了規模性的筼筜港填海造地活動，水域面積持續萎縮[10]，至1970年，筼筜港面積縮小至約6.7km2，但仍是當時廈門市重要的海洋捕撈和漁業養殖海域。

1970年7月，廈門市開展了以增加耕地為目的的筼筜港圍墾工作;1971年9月筼筜港海堤（即廈門市西堤）建成;1972年11月，西堤閘門建成投用。至此，筼筜港僅保留水域西北角的西堤閘門經人為控制與廈門西海域相連通，成為相對封閉的潟湖[13-14]，從此更名為筼筜湖，成為亦湖亦海的特殊水體。西堤建成后，因圍墾區內土地鹽堿化、廈門島內淡水資源不足等因素影響，原計劃的圍海造田目標未能實現，1973年起，廈門市逐步將圍填區域辟為城市新區的建設用地[10]。20世紀70—80年代，因人為填筑、自然淤積等因素共同影響，筼筜湖水域面積迅速減小，至1988年已萎縮至約2.2km²（含約1km2灘地）[12]。筼筜港圍填區，成為緊鄰廈門市區可供開發利用的平坦地塊，也是廈門市區南北兩側山體之間地勢最為低洼地帶。筼筜湖則成為兩側山體間約37km²區域（約為廈門島面積的30%）的天然蓄洪防澇水體，周邊數十條溝渠，遂成為降雨時流域內的泄洪通道，但也容易成為匯水區內各類水體和污染物進入筼筜湖的通道（圖1）。

自20世紀70年代起，筼筜港圍填區域便迅速成為廈門市早期的工業集中區，工業和人口大量涌入。因當時片區內基礎設施匱乏、生態保護意識薄弱等因素影響，圍填區域及筼筜湖環境迅速惡化。20世紀80年代初排查與監測結果顯示，筼筜湖周邊累計113家企事業單位和周邊居民每年產生工業廢水和生活污水分別約630萬t和300萬t，均未經處理直排入湖[15]，且隨著廈門市區人口的快速增加以及社會經濟的飛速發展，入湖污水量呈持續增加態勢[15]。持續污染導致筼筜湖水體氨氮（NH₃-N）、生化需氧量（BOD5）、化學需氧量（COD）、硫化物、石油類等水質指標嚴重超標（表1），水體溶解氧（DO）普遍較低甚至無法檢出，湖內游泳生物僅發現攀鱸（Anabas testudineus）一種，浮游動、植物均為耐污型種類，水體黑臭明顯[12]，湖水外排還曾引發鄰近海域出現大面積赤潮等現象[15]。筼筜湖的環境污染已嚴重影響當時廈門市民正常生產生活、社會經濟發展和周邊海域的生態穩定。

2 生態修復的探索與實踐

為改變以筼筜港圍填區環境臟亂、筼筜湖水體嚴重污染的狀況，改善人民群眾生產生活環境質量，同時集約高效利用圍填土地，改善因筼筜港圍填和快速城市化引發的環境衛生和生態問題，促進生態環境保護與城市經濟協調發展。廈門市從20世紀80年代便開始了筼筜港圍填區域和筼筜湖的開發、治理與環境保護工作，先后提出和實施了廈門經濟社會發展戰略[16]、“筼筜湖綜合治理”[17]、廈門城市整體規劃[18]、“治理筼筜湖、保護西海域”[15]等指導性綱領和工作目標。其中，1988 年3月30日，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志主持召開“綜合治理筼筜湖”專題會議，提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”的“20字方針”[17，19]，為筼筜湖系統性治理指明了方向。在“綜合治理”理念和“20字方針”指導下，廈門市先后排查、整改、搬遷和關停湖區周邊大批污染企業[15]，并不斷優化城市建設規劃，在筼筜港圍填區及其周邊逐步建成以筼筜湖白鷺女神雕塑為原點、以筼筜湖水域為核心、以湖區周邊道路為主要軸線、以環湖特色街區和公園綠地為拓展面、以流域南北兩側山體為生態屏障，以周邊海洋為依托，融合山、海、湖、島、城為一體的城市中心——筼筜新區，并按片區功能定位，有序引入商務、金融、信息、行政辦公、休閑旅游、體育健身、住宅和居家配套等產業[12，18]。

至20世紀90年代中期，筼筜新區建設基本成型并迅速成為廈門的城市核心，帶來了廈門城市飛躍式的發展：1980 年前后廈門島內市區常住人口約20萬人[10]，至2020年廈門島內人口已達211.03萬[20]（其中約一半人口分布于筼筜湖流域）。廈門地區生產總值由1980年的6.4億元增長至2020年的6384.02億元，年均增長約15%[21]。人口和社會經濟發展的同時，廈門通過持續的治理和保護工作，成功穩定和改善了筼筜新區和筼筜湖水域的生態環境，探索出一條城市建設和社會經濟發展與生態環境保護協調并進的綠色發展道路，成為國內外聞名的“衛生城市”“園林城市”“宜居城市”“文明城市”“環境保護模范城市”和“生態城市”。

針對高度城市化的圍填海區域，以及城市核心區的泄洪水體——筼筜湖存在的影響因素眾多、生態穩定性脆弱、環境壓力巨大等問題，廈門市30余年持續開展以筼筜湖綜合治理為核心的城市治理和生態環境保護工作，按時間跨度和治理目標，已完成的筼筜湖綜合治理工作大致可分為4個時期，分別實現了“湖水基本不臭”“截流新增污水，保證防汛排洪安全”“清淤整治，截流新增污水，改善筼筜湖生態環境”和“晴天污水不入湖”的工程目標（表2）。

在四期綜合治理工程的基礎上，2017年起，筼筜湖新一輪綜合治理工程已正式啟動。本期綜合治理工作，主要涉及岸上的正本清源、雨污水改造提升、上游排洪溝清淤等流域治理工作，以及湖區生態清淤、西堤閘門、第二排洪泵站、西水東調等項目建設，旨在從源頭上有效減少入湖的流域性外源污染和底泥等內源性污染，進一步改善水體交換和循環自凈能力，擴大庫容、提升筼筜湖防洪排澇能力。目前各項工作有序推進，部分工作已完成。

3 生態修復成效

隨著圍填區的快速城市化，筼筜湖也由流域的蓄洪水體演變為以承擔城市防洪排澇為首要職能，兼具生態保護、城市景觀、休閑娛樂等多重功能的城市水體。但因筼筜湖水體狹長、水動力條件差，匯水區內人口和市政設施密集，生態緩沖空間不足，海水湖泊性質卻承擔城市防洪排澇任務，流域內雨污分流工作仍在推進，周邊市政設施高負荷運行等實際情況，因此，筼筜湖面臨的環境壓力異常嚴峻，其水體環境已成為廈門市主城區城市管理、環境治理和市民生態意識水平的重要體現。

30余年來，廈門市先后開展多輪筼筜湖綜合治理為核心的城市環境治理工作，實現環湖截污，除降雨泄洪導致的雨水夾雜部分污染物入湖外，規模性的污水入湖現象已得到有效控制，筼筜湖水體和沉積物質量明顯改善，湖區生物多樣性日益豐富，環湖周邊建成大片綠地公園，生態環境顯著改善。目前，筼筜湖治理已成為我國人教版高中生物學教科書人工生態修復的經典教學案例[23]，并作為我國國土空間生態修復的典型案例在聯合國《生物多樣性公約》締約方大會生態文明論壇進行展示[24]，被聯合國開發計劃署評價為“東亞海域污染防治和管理示范工程”。筼筜湖綜合治理取得的主要成果如下。

3.1 截污及水質改善

至2016年第四期綜合治理工作結束，筼筜湖環湖先后完成截污泵站、污水提升泵站等的系統化建設，實現了上游混接污水和部分初期雨水等的有效截流、收集、轉運，因降雨泄洪導致的筼筜湖水質波動情況持續改善。監測顯示，第四期綜合治理工程完成后的2017年與1987年相比，水體氨氮、COD、BOD分別大幅降低98.9%、98.7%和99.2%，溶解氧升高53.5倍。近年來，福建省《水污染防治目標責任書》有關筼筜湖水質考核的無機氮和活性磷酸鹽兩項指標，已由2015年劣于第四類海水水質標準的1.940mg/L和0.0846 mg/L，降低至2022年的0.482mg/L和0.031mg/L[25]，降幅分別達75.15%和63.36%（表3）。

3.2 沉積環境改善

綜合治理以來，筼筜湖全湖性的大清淤工作累計清除湖底污泥約450萬m³。此外，為保障市區行洪順暢，減少局部區域底泥淤積露灘，湖區多年來常態化開展排洪溝、沉砂池和湖區局部清淤工作，年均清淤約1萬m³。針對早期湖底污泥高度鹽堿化難以處理的問題，廈門市因地制宜，利用清淤底泥進行局部回填，建造形成白鷺洲和筼筜湖湖心島[15]。此外，沿筼筜湖岸線修建規整的花崗巖護岸累計14.2km，有效加固湖區岸線。目前正在開展的第五期綜合治理的湖區生態清淤工作，采用真空負壓吸入式清淤，有效減少底泥攪動，預計清除湖底淤泥約80萬m³。

監測結果顯示，2020年[30]筼筜湖底泥有機碳、銅、鋅等污染物的含量，分別較1982年[15]和2001年[31]大幅下降，湖區沉積環境顯著改善（圖2）。

3.3 水生生物變化

筼筜湖水體質量的大幅改善，吸引了大量水生生物回歸。1982—1987年調查顯示，筼筜湖區僅發現魚類1種，為耐污的攀鱸（Anabas testudineus）;蝦類、頭足類、蟹類、貝類均未發現;浮游植物主要為銀灰平裂藻（Merismopedia glauca）并形成赤潮，其余僅幾種藍藻和硅藻[15];1992—1993年，湖區游泳生物升至43種[32];2001—2002年進一步提高至60種[32];2007—2008年調查顯示，筼筜湖區游泳生物達69種[33]、大型底棲生物9種[34]。2016—2017年調查累計發現浮游植物123種，浮游動物73種，底棲生物14種，游泳生物63種（表4）[35]，日常工作中陸續發現中國鱟（Tachypleus tridentatus）、粗皮鲀（Rudarius ercodes）等珍稀瀕危物種;此外，生物質量檢測顯示，2016—2017年筼筜湖水域魚、蝦、蟹等生物體有機污染物、重金屬含量等均達標[35]，與2001—2002年[36]和2006—2007年[37]的生物質量相比整體趨好。

3.4 鳥類保護

筼筜湖環境的持續改善，也吸引了大批鳥類前來棲息繁衍。2007—2021年筼筜湖四期鳥類調查累計發現鳥類15目38科93種[38]（表5），其中國家二級重點保護野生動物11種，世界自然保育聯盟（IUCN）瀕危物種紅皮書中易危（VU）等級1種、近危（NR）等級2種[38]。近年來，筼筜湖日常工作中還陸續發現田鹀（Emberiza rustica）、白翅浮鷗（Chlidonias leucopterus）、紅胸秋沙鴨（Mergus serrator）等新品種，湖區鳥類生物多樣性進一步豐富。

目前，筼筜湖納潮口已成為廈門著名的白鷺覓食和鳥類活動攝影場所，游人與白鷺等鳥類和諧相處的場景在此已成常態。此外，為有效鞏固和提升市區的鳥類保護工作，廈門市還在城市中心專門開辟市鳥白鷺的保護區——筼筜湖湖心島白鷺自然保護小區[39]。保護小區占地3.52hm²，自2004年建成以來，成功吸引了大批鳥類前來棲息、繁衍和越冬，已成為廈門島內為數不多的鷺科鳥類繁殖地之一，也是國內少有的城市核心地帶自然保護區。

3.5 綠化景觀建設

綜合治理初期，筼筜湖周邊圍填區域，因土壤高度鹽堿化、污染嚴重等問題，植被綠化工作難以開展。為有效改善湖區荒土裸露、植被匱乏等狀況，廈門市在1999年試驗種植的基礎上，于2001年起在筼筜湖湖心島、內導流堤、外導流堤等處廣泛種植紅樹植物，并逐步推廣至南湖公園、江頭公園水域，目前累計種植紅樹林約2.6萬m²（表6）[40-41]，成為國內少有的城市中心紅樹林分布區。湖區紅樹林在改善湖區面貌、保護堤岸、凈化水質、增加生物多樣性的同時，也成為廈門鬧市中心的“城市綠肺”，按陳順洋等[42]有關紅樹林碳中和能力的估算，自筼筜湖紅樹林恢復種植以來，累計固碳約350t。此外，筼筜湖區的紅樹林對氮、磷等污染物也具有良好的吸收效果[43]。

除紅樹林外，湖區周邊和湖心島還廣泛種植各類綠化、彩化、香化植物累計約120萬m²。沿湖分布的大面積公園綠地已成為市民游客休閑娛樂的熱門場所，其中，筼筜湖中央的白鷺洲公園已建設成為國家級重點公園;南湖公園、松柏公園、江頭公園等成為深受市民喜愛的家門口社區公園。筼筜湖周邊良好的綠化和景觀建設，以及不斷改善的水體環境，為廈門市獲得“國家園林城市”“國際花園城市”“聯合國人居獎”和“全國綠化模范城市”等榮譽稱號做出了重要貢獻。

3.6 水動力改善

天然開放的海港成為相對封閉式的內湖后，因潮汐、水流等的永久性改變，筼筜湖水體動力幾近喪失，湖區上游的天湖、地湖、松柏湖和干渠等水域一度處于死水狀態。為提升筼筜湖區水動力條件，提升水體循環自凈能力，廈門市通過西堤閘門、導流渠、海水泵站及管線、12號溝海水泵站及其管線等設施，構建了筼筜湖區“外循環”“內循環”和局部“微循環”（圖3）的水動力改善系統。其中，“外循環”實現日均納排潮水體約130萬m³（最高可達約190萬m³/d），“內循環”系統每日往上游輸送海水約18 萬m³，12 號溝“微循環”水體交換量為7000m³/d。

利用自然潮差搞活水體的“外循環”——筼筜湖引潮活水工作，通過人工修建西堤納排潮閘門和導流堤，實現外海高潮時段開納潮閘引入新鮮海水、外海低潮時段開排潮閘使湖水外流回歸外海，這一水體調控方式成本低廉、效果顯著，因地制宜將城市建設和環境改善工作與自然潮汐巧妙結合，綠色高效實現水體循環自凈，是筼筜湖治理工作的精髓之一。歐壽銘等[44]研究發現，利用自然潮汐進行水體循環，對筼筜湖水域的石油烴、有機氯、銅等污染物起到了良好的改善作用。此外，利用潮汐納潮和排潮，也成為筼筜湖日常水體補充、海洋生物棲息繁衍和廈門主城區防洪排澇等方面的重要保障，并以此為基礎逐步穩定和改善了圍填區域和湖區整體環境，構建了廈門市核心城區“城在海上、海在城中”的獨特城市格局。

4 結論與展望

筼筜港的圍填和快速城市化，以及筼筜湖30余年的綜合治理和生態修復保護歷程，是廈門市從發展早期以環境開發利用為主，引發環境污染日趨嚴重，到注重生態環境保護、堅持可持續發展轉變的縮影。圍填海形成的廈門核心城區和筼筜湖的治理與生態修復歷程表明，圍填海等涉海開發工作，必須進行充分理論研究和實地調查，堅持生態優先、科學開發、高效利用等原則，同時不斷完善各類管理和保護機制，使海域圍填和開發建設工作與城市和社會經濟發展規劃相協調、與當地生態環境承載能力相適應。圍填海形成的廈門市核心城區以及筼筜湖整體環境的不斷提升改善，是伴隨著廈門城市建設、人口增長和社會經濟飛速發展的情況下取得的，其相伴相生、共同促進的歷程也表明，城市化建設、社會經濟發展和生態環境保護工作并不矛盾，通過陸海統籌、集約利用，以及濱海濕地等的持續保護和整治修復等工作，可有效減輕圍填海活動對海洋生態環境的不利影響，實現圍填海的經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一。

隨著沿海地區城市建設和社會經濟的進一步發展，海洋的科學、合理、高效利用，以及海洋生態環境的提升改善已成為當前以及未來一段時間我國海洋事業的重要工作。針對圍填海遺留的歷史問題，一方面需進一步強化整治和修復工作，盡快采取各種有效措施減輕圍填?；顒訉Ｑ笊鷳B產生的不良影響，同時對圍填海區域開展科學統籌規劃，實現資源的節約集約利用;另一方面需持續加大力度嚴格控制圍填海活動，杜絕盲目圍填和無序開發，科學開展海洋資源的開發利用。針對如廈門城市核心區及筼筜湖等圍填?？焖俪鞘谢瘏^域，其生境的重構和進一步改善，可從源頭控制、中間管理、末端治理等3個方面著眼，即做好流域范圍內的源頭管控，通過市政污水和初級雨水的有效收集和處理，實現匯水區雨污分流，提升城市環境衛生和流域生態穩定，減少降雨行洪過程導致的陸源性污染輸入;中間管理方面，需建立常態化的排水管理機制，持續強化中間過程管控，杜絕各類污染直排或經由雨洪系統隨泄洪排入;末端治理方面，可通過提升水體動力、開展沉積環境治理、水體生態修復等措施，提高湖區水環境自凈能力、生物多樣性和生態穩定性。

展望未來，隨著我國海洋科技和海洋生態保護工作的不斷發展，海洋資源和空間必將更加高效地開發和利用。通過科學的陸海統籌和生態保護措施，適度有序進行海域的圍填開發，并對圍填區域開展節約、高效建設和生態修復，可有效緩解沿海城市發展過程中的用地緊張問題，并實現海洋生態環境的有效保護，促進沿海地區城市建設與社會經濟良性發展，最終實現海洋開發利用的經濟效益、社會效益和生態效益協調統一。