[內容提要] 在全面推進中國式現代化的新征程上,法治建設與全面深化改革相輔相成、互聯互動。法治是實現中國式現代化的重要保障,為全面深化改革提供制度保障,通過法律的規范和約束,確保改革在法治軌道上進行,使改革成果得到法律認可和保護。而全面深化改革則是推進中國式現代化的動力來源,為法治建設提供實踐動力,通過對各個領域的改革創新,不斷完善中國特色社會主義法治體系,提升法治水平。中國共產黨正是“堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治”的進程中,推動我國法治事業和改革事業的共同發展,不斷以中國式現代化全面推進強國建設和民族復興偉業。
[關鍵詞] 中國式現代化;法治建設;全面深化改革;內在契合性
[作者簡介] 陳洪玲,法學博士,北京理工大學馬克思主義學院教授。
* 本文系國家社會科學基金重大項目“深化對‘五個必由之路’規律性認識研究”(項目批準號: 2 3 Z D A 1 3 5)的階段性成果。
法治建設與全面深化改革作為中國式現代化建設的兩大重要支柱,共同構筑了國家發展進步的堅實基礎。黨的十八大以來,中國共產黨堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以法治建設有效引導、推動、規范、保障全面深化改革,許多領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,同時,對不適應改革要求的法律法規,及時修改或廢止,以改革推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家的新征程。
一、新時代全面深化改革對法治建設的新要求
在新征程上,推動全面深化改革向縱深發展,要深刻把握好新形勢下全面深化改革對法治建設提出的新要求,推動中國特色社會主義法治體系更加科學完備、統一權威、運行高效,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供強大法治保障。
1 .全面深化改革引領法治建設的時代方向
全面深化改革是中國特色社會主義法治道路的強大動力,法治建設是全面深化改革的重要保障,二者相輔相成。從黨的十八屆三中全會到黨的二十屆三中全會,全面深化改革與全面依法治國始終相互聯系、相互促進。黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革要“堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,做到改革和法治相統一”[ 1] 6,這既是對進一步全面深化改革、推進中國式現代化提出的時代要求,也是社會主義法治建設的基本方向。
改革的方向是一個根本性問題。習近平總書記指出:“全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。”[ 2] 3 0 1因此,在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的歷史進程中,必須堅持黨的領導,牢牢把握中國特色社會主義這個方向,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持全面深化改革與全面推進依法治國同步推進、相互促進,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,確保各項改革措施不走偏、不走樣、不變形,始終朝著正確方向不斷拓展和深化。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。進一步全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化,既要遵循法治建設的規律和特點,又要充分考慮我國國情實際、文化傳統和政治需求。同樣地,法治建設也必須與國家治理現代化同步推進、與黨的領導制度體系和治理能力現代化同步推進,把依法治國同依規治黨有機統一起來,把法治建設同完善和發展中國特色社會主義制度有機統一起來。在全面深化改革攻堅期和深水區,必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度,確保改革始終在法治軌道上沿著正確的政治方向不斷推進。
2 .全面深化改革呼喚法治建設的規范內容
在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,立法工作面臨許多新情況、新問題和新挑戰,法律供給不能完全滿足經濟社會發展和人民群眾的新期待。這就需要我們更加注重立法質量,加快完善中國特色社會主義法律體系,讓法律制度更好地引導、推動、規范和保障全面深化改革。
在法治軌道上推進改革,就是要善于運用明確的法律規范來謀劃改革方案、推動改革實施、強化改革督察,使各項改革舉措在法治框架內運行。全面深化改革不僅涉及經濟、政治、文化等各個方面,還涉及社會治理和生態文明建設等多個領域,都需要法治提供規則指引和制度保障。習近平總書記指出:“做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治。”[ 3]在全面深化改革的關鍵階段,法治建設更要體現出及時性、針對性、有效性,既要遵循法治原則、堅守法治底線,也要遵循法治精神、發揮法治力量,任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內活動,都不得有超越憲法法律的特權。一方面,在改革措施出臺之前,要加強相關制度的制定和完善,做到“不闖紅燈”。這就要求必須嚴格遵循法定程序,做到科學、民主、依法決策,充分發揮民主監督和法律監督的作用。另一方面,在改革措施出臺后,要根據實踐中出現的問題和產生的原因及時修改相關法律法規,在重大改革于法有據的基礎上,充分發揮法律的規范、引導和保障作用。
全面深化改革和全面依法治國的出發點和落腳點都是為了實現人民對美好生活的向往,讓人民享有更多、更切實的獲得感、幸福感、安全感。新征程上,進一步全面深化改革要求法治建設必須堅持以習近平法治思想為引領,以憲法為核心,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,推進科學立法、民主立法、依法立法,進一步提高立法質量,加快重點領域立法,尤其是要突出創新驅動發展、供給側結構性改革和提高人民生活水平等方面的立法,最終實現各方面立法同黨治國理政的戰略部署相銜接,以良法促進發展、保障善治。
3 .全面深化改革形塑法治建設的觀念方法
黨的十八大以來,全面深化改革在各個方面取得了突破性進展,也為法治建設提供了新機遇和新平臺。在此基礎上,習近平總書記強調,要“在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”[ 4] 2 5,努力“形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”[ 2] 2 3 2。全面深化改革是一個系統工程,需要各方面、各領域的制度相互配套、相互銜接,必須立足全局、著眼長遠,加強頂層設計和系統謀劃,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
“改革和法治相輔相成、相伴而生”[ 4] 5 1,這是習近平總書記對如何辯證認識和處理當前我國改革與法治的關系作出的深刻論斷,也是新征程上推進法治建設與進一步全面深化改革的互聯互動的科學路徑。在全面深化改革過程中,既要把握好整體推進與重點突破的關系,又要把握好頂層設計與基層探索的關系,通過改革破除制約發展的體制機制障礙,用法治為深化改革提供制度保障,從而實現改革決策和立法決策相統一。一方面,必須準確把握全面深化改革的總體目標和戰略部署,緊密結合各領域的具體實際,通過有效協調和統籌各項改革措施之間的關系來推動各項改革任務的完成。同時,要從實際出發,尊重客觀規律,準確把握全面深化改革的時機、節奏、步驟,分清輕重緩急,有計劃、分階段地扎實推進。另一方面,要堅持問題導向,正確把握“重點論”和“兩點論”的關系,抓住重要領域和關鍵環節改革創新,著力推進基礎性制度建設。充分考慮不同方面利益主體的訴求、承受能力、可能遇到的困難和阻力、所能爭取到的最大支持力度等情況,找準改革突破口,在法治軌道上統籌各方利益、化解各種矛盾,有效防范各種矛盾積累疊加、風險隱患擴散蔓延。
全面深化改革是一場深刻革命,要解決的都是深層次、根本性問題,只有運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,才能更好地保障和促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,實現國家治理體系和治理能力現代化。要堅持立改廢釋篡并舉,善于把全面深化改革實踐中形成的行之有效的做法和經驗上升為法律制度,充分發揮法治在改革中“定分止爭”的作用,通過立法推動改革、通過司法促進改革、通過執法保障改革,通過對權力的約束和監督來保證改革始終沿著正確的方向不斷推進,讓法治不僅成為促進和保障改革的有力工具,更成為解決改革中矛盾和問題的制度利器。
二、以法治體系建設實現改革成果的制度轉化
改革是當代中國發展進步的動力源泉和重要法寶,法治則是當代中國基業長青的根本保障和重要依托。改革和法治相生相伴、互為支撐,如鳥之兩翼、車之兩輪。面對紛繁復雜的國內外形勢、科技革命的產業變革、人民群眾的新期待,要繼續以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的歷史偉業,就必須把改革推向前進,“堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治”[ 5],做到重大改革于法有據,改革和法治同步推進。
1 .以規范的法律手段獲取改革成果
馬克思指出:“歷史從哪里開始,思想進程也應當從哪里開始。”[ 6]新時代新征程我們黨把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,需要“追尋法治建設的起點”[ 7],始終堅持“改革和立法相統一、相促進,發揮法治規范和保障改革的作用,做到重大改革于法有據、依法依規進行”[ 8] 4 0,以規范有效的法治體系為改革實踐的推進、改革成果的確立提供有力保障。
法治建設的著力點是“立”,強調新制的生發和確立,能夠為改革的縱深推進提供重要遵循;深化改革的著力點是“破”,強調舊制的破除和消解,能夠為國家發展和社會進步提供強大動能。但須要了解,我們黨推進全面深化改革,不是什么都要破、什么都要改,而是該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改,改革必須做到以法律為依據、以法治為準繩。新時代以來,我們黨通過全面深化改革完善各方面制度,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。同時,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,新業態新領域新實踐需要推進制度創新、填補制度空白,已有的市場制度、分配制度、權力責任制度、從嚴治黨制度、生態環境保護制度等系列制度需要不斷健全。這些都是社會主要矛盾變化的反映和發展中的問題,要求我們黨必須進一步完善法治體系建設,為全面深化改革的推進和改革成果的獲取提供支持和保障。從黨的十八大開始,我們黨堅持立法主動適應改革需求,及時修法、科學立法。“全國人大及其常委會通過憲法修正案,制定法律4 8件,修改法律2 0 3件次,作出法律解釋9件,通過有關法律問題和重大問題的決定7 9件次。截至目前,現行有效法律2 8 2件、行政法規6 0 8件,地方性法規1 2 0 0 0余件。”[ 2] 2 9 3同時,全國人大及其常委會還制定了民法典、外商投資法、國家安全法、監察法等多部新法新規,修訂了立法法、國防法、環境保護法等多部法律。2 0 2 3年《中華人民共和國立法法》在總則部分增加了規定,即“立法應當適應改革需要,堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統一,引導、推動、規范、保障相關改革,發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用。”[ 9]總之,黨堅持“立”在“破”先、破立并舉,統籌謀劃和整體推進立改廢釋纂各項工作,對不適應改革要求的法律法規及時修改或廢止,將行之有效的經驗和舉措及時上升為法律,為各領域的全面改革提供了法律依據,確保了各領域重大改革舉措的落位實施和“開花結果”。
2 .以明晰的法律制度確立改革成果
新時代中國共產黨高度重視運用法治思維和法治方式推進改革,對該廢止的法律法規及時廢止,對該修訂的法律及時修訂,對需要立法的部門和領域及時立法,既確保了改革在法治軌道上的有序運行,也確保了改革成果的“生根發芽”。
國際國內環境越是復雜,“改革開放和社會主義現代化建設任務越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式”[ 1 0],越是需要運用法治推進改革、維護改革。全面深化改革的實踐每推進一步,法治建設就要跟進一步,必須通過憲法法律確認和鞏固改革的全部成果。反之,輕視法治效力,忽略法治建設,我們黨和國家縱深推進全面深化改革的勢頭不僅難以保持,過往所取得的豐碩成果也必將遭到侵蝕乃至破壞。以此為鑒,從黨的十八大開始,以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家長治久安的戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治。把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局中來謀劃、來推進,先后就全面依法治國、修改憲法部分內容等作出重大決策,設立中央全面依法治國委員會,健全了黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的制度性安排。通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,設定了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力等多項重大任務和1 8 0多項法治建設與修改的具體舉措”[ 1 1]。這些重大舉措為把黨和國家的全部工作納入法治化軌道,在法治軌道上破解改革難題、解決各種社會矛盾和問題提供了根本法律保障。此外,黨中央還積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,這為我國各部門依靠法律制度確認各領域各方面改革取得的成果提供了明確的法理依據。也正是以此為根本遵循,近年來我們黨將改革實踐中形成的全面從嚴治黨制度、自我革命制度、全過程人民民主制度、馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度等制度成果納入《中國共產黨章程》,將黨委議事決策制度、黨委督促檢查工作制度、人大討論決定重大事項制度等納入特定法律、法規、條例之中,以明晰的法律制度確立、鞏固了我國的各項改革成果。
3 .以健全的法治觀念維護改革成果
完備的法律規范、明晰的法律制度,清除了全面深化改革的“攔路障”和“絆腳石”,為順利獲取、確立、鞏固各領域各方面重大改革成果創造了重要條件。同時,法律規范、法律制度的生命力在于實施和執行,只有執政主體依法執政、依憲治國,行政主體依法行政、嚴格執法,參與主體知法敬法、遵法守法,國家和社會生活才能真正實現在法治軌道上運行,全面深化改革的各項重大成果才能真正得到根本性保障。
法治的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。只有加大全民普法力度,營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的優良環境,培育全體人民信仰法治、厲行法治的深厚法治觀念,才能打通改革實踐中的堵點難點,形成維護改革成果的強大合力。中國共產黨作為執政和領導主體,黨員及領導干部作為執行主體,必須牢固樹立依法治國、依法執政、依法行政的政治意識,以法治思維謀劃改革、以法治武器推進改革、以法律規范維護改革。一方面,黨的十八大以來,黨中央出臺《中國共產黨政法工作條例》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《保護司法人員依法履行法定職責規定》等系列法規文件,全面加強對領導干部和全體黨員的理想信念教育、社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育;把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容,嚴厲打擊黨員干部違章違規、違紀違法行為,重拳懲治人情化執法、選擇性執法、趨利性執法行為。通過軟硬兩手雙管齊下,黨推動尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律的良好風尚逐漸在黨內樹立起來,讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質,有效提升了黨員干部運用法治思維和法治方式深化改革實踐、維護改革成果的能力和水平。另一方面,黨中央弘揚社會主義法治精神,把法治教育納入國民教育體系,把社會主義核心價值觀融入法治建設,以每5年制定一個普法規劃的形式,在全體公民中開展普及法律常識宣傳教育,強化了全體人民知法懂法、敬法守法的法治觀念。此外,黨中央還大力完善誠信建設長效機制,加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度,推動了全民學法治、講法治、守法治的良好文化環境在我國的逐漸形成。這就增強了人民群眾切實享受改革實踐成果的獲得感和幸福感,也調動了其自覺參與改革實踐、維護改革成果的積極性和主動性。
三、法治與改革的良性互動統一于中國式現代化建設
在推進中國式現代化的過程中,法治建設和全面深化改革在本質上具有一致性。法治是中國共產黨領導人民進行治國理政的基本方式和現代政治文明的鮮明標志,法治化是國家治理現代化的核心,是中國式現代化的重要保障。全面深化改革是推進中國式現代化向廣度和深度拓展的必由之路,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本動力。黨的二十屆三中全會指出:“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”[ 1] 2
1 .法治建設與深化改革展現出現代化建設的一體兩面
法治建設與全面深化改革都是事關黨和國家事業發展的重大主題,是中國式現代化建設中不可或缺的兩個方面。“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。”[ 8] 2 3 1
法治建設與全面深化改革在目標上具有一致性。法治建設追求的目標是社會公平、正義、穩定和秩序,這與全面深化改革的實現中國式現代化、社會的公平正義和人民的共同富裕之最終目標相契合。法治通過法律規范和司法保障維護社會秩序和公平正義,為全面推進國家各方面工作提供了制度保障和法律框架,確保改革能夠依法有序推進;而全面深化改革則旨在調整和優化國家治理結構、提升治理能力,通過政策調整和體制創新推動社會進步;兩者在目標上的一致性決定了它們在實踐中的協同作用。
“法治是中國式現代化的重要保障”[ 1] 2 9,是國家治理的基本方式。法治在規范和保障經濟社會發展進程中的秩序、維護社會公平正義、保障人民權益等方面起著重要作用。法治建設為改革提供了穩定的制度環境和明確的規則指引,通過建立健全法律法規體系,確保各項改革措施在法治軌道上穩步推進,有效避免了改革過程中的隨意性和盲目性。而改革則是推動社會進步、激發發展活力的強大動力。在系統化的改革中,能夠更全面地清查法律制度中的不足和漏洞,更有效地推動法律的修訂和完善,通過不斷深化政治、經濟、社會等領域的改革,推動法治理念、法治制度的創新與發展,從更深層次促進法治體系的健全和完善,使法治建設更加適應時代發展的需要。可見,法治建設與全面深化改革相輔相成、互為支撐,法治與改革的雙輪驅動是推進中國式現代化的重要路徑,共同構成了現代化建設的完整圖景。
2 .法治建設與深化改革貫穿于現代化建設的歷史進程
縱觀中國現代化建設的歷史進程,不難發現法治建設與全面深化改革始終相伴而行。伴隨著改革開放的開啟,法制日漸恢復與重建,我國現代化建設的理論逐步升華。黨的十一屆三中全會確立了“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”[ 1 2]的社會主義法治建設方針; 1 9 8 8年的《政府工作報告》提出,要“將法制建設貫穿于改革和建設的全過程”[ 1 3];黨的十五大強調,要“進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家”[ 1 4];黨的十六大提出:“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”[ 1 5];黨的十七大提出,要“堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實現國家各項工作法治化,保障公民合法權益;堅持社會主義政治制度的特點和優勢,推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障”[ 1 6]。這標志著我國依法治國基本方略最終形成,展現了改革開放以來我國現代化建設實踐的不斷推進,凸顯了法治在現代化建設中的重要作用。
中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央更加重視發揮法治在現代化建設中的重要作用。黨的十八屆四中全會首次以“依法治國”為主題,提出“全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”[ 1 7],黨的十九屆五中全會提出,到2 0 3 5年基本建成法治國家、法治政府、法治社會,國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全[ 1 8]。2 0 2 0年,中共中央全面依法治國工作會議首次提出“習近平法治思想”的重要命題,不僅科學回答了什么是法治,怎樣全面推進依法治國、建設社會主義法治國家,還從頂層設計上擘畫了推進國家治理現代化和國家治理法治化的宏偉藍圖,極大豐富了中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系的不斷發展完善,為推進中國式現代化奠定了重要基礎。
“改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。”[ 1] 1我國的改革開放是從經濟體制改革的率先突破到政治、文化、社會、生態文明等各領域的全面深化改革。經過4 0余年的改革開放,“黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”[ 1 9]。中國經濟總量穩居世界第二,人民的生活實現了由貧窮到溫飽,從基本小康到全面小康的跨越式轉變;社會主義民主政治日益制度化、規范化、程序化,呈現出旺盛的生命力;中國特色社會主義文化建設更加繁榮,中國人民的文化自信更加堅定,社會主義文化強國建設穩步邁進;中國社會實現了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機到開放、富強、文明和充滿活力的歷史巨變,和諧社會建設成效顯著;生態治理成效顯著,“綠水青山就是金山銀山”[ 2 0]更加深入人心。在改革的驅動下,我國的現代化建設也從“兩個文明一起抓”到“三位一體”“四位一體”“五位一體”,拓展了中國式現代化道路,為實現中華民族偉大復興奠定了堅實基礎。
3 .法治建設與深化改革融匯在現代化建設的偉大實踐
實踐是檢驗真理的唯一標準,也是推動法治建設與全面深化改革的根本動力。在中國式現代化建設的偉大實踐中,“不全面深化改革,發展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現社會和諧穩定”[ 4] 1 4 - 1 5。只有將法治建設與全面深化改革緊密結合,共同作用于經濟社會發展的各個領域和各個環節,才能“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業”[ 1] 2。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持將改革與法治相統一,用法治的利劍為全面深化改革披荊斬棘、拓路前行。通過法治來保障和鞏固改革的成果,確保改革發展的成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。同時,將改革成果及時上升為法律制度,“實踐證明行之有效的,要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規,要及時修改和廢止”[ 2 1]。為進一步推進法治領域的改革提供了動力和經驗,推動了我國改革事業和法治事業的共同發展。
在當前和今后一個時期,推進中國式現代化仍然要始終堅持法治建設與全面深化改革的有機統一、相互支撐和相互促進。在經濟領域,通過深化市場經濟體制改革,不斷完善市場法規體系,保護產權和創新精神,為經濟發展提供有力的法治保障。同時,通過推進供給側結構性改革、優化營商環境等改革措施,進一步釋放市場活力,促進經濟高質量發展。在政治領域,堅持依法治國與依規治黨有機統一,推動黨的領導制度化、法治化。通過深化政治體制改革,完善社會主義民主政治制度,保障人民當家作主的權利。此外,加強法治政府建設,推進依法行政,有效提升政府公信力和執行力。在社會領域,通過加強社會立法、完善社會治理體系等措施,推動社會公平正義與和諧穩定。同時,深化教育、醫療、社保等領域的改革,切實保障人民群眾的基本權益,不斷提高人民生活水平。在文化與生態文明領域,加強文化法治建設,保護知識產權,促進文化繁榮和發展。深化生態文明體制改革,推動綠色發展理念深入人心,為實現美麗中國目標奠定堅實基礎。
總之,法治建設與全面深化改革在中國式現代化建設中發揮著舉足輕重的作用。新征程上,法治建設與全面深化改革的任務更加艱巨而緊迫。一方面,要進一步完善中國特色社會主義法治體系,推進國家治理體系和治理能力現代化;另一方面,要“深化供給側結構性改革,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢”[ 1] 1 0,堅持以供給側結構性改革為主線,推動經濟社會持續健康發展。因此,要繼續堅持法治與改革的良性互動與統一推進,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
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(編輯:車宗凱)