基層農業機械管理存在的問題及安全生產措施

摘 要：隨著我國經濟的迅猛增長，農業生產亦取得了顯著進步與發展。在這一過程中，農業機械的應用日益廣泛，各類功效不同的農業機械被大量投入到生產過程中，更好地滿足了不同地區農業生產的多樣化需求，顯著提升了農業生產的效率、質量與效益。然而，隨著農業機械的廣泛應用，其管理和應用中的問題也逐漸凸顯，這在一定程度上制約了現代化農業的快速發展。基于此，深入分析了基層農業機械管理特點及存在的問題，并且提出相應優化與改進措施，旨在為農業機械化全面高質高效發展提供參考。

關鍵詞：基層；農業機械管理；安全生產；對策

中圖分類號：S232.4；F323.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）5-155-3

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.05.036

0 引言

我國作為農業大國，近年來在國家惠農、強農政策的引領下，持續加大財政投入，推動現代化農業生產快速發展。特別是在農業機械方面，政府給予重要扶持政策，使得農業機械在耕作、收割、播種、施肥、除草、防病蟲害等方面得到廣泛應用，農業生產效率得到顯著提升。農業機械設備已成為農業生產不可或缺的一部分［1］。然而，我國不同地域環境差異較大，一些農村地區的農業機械普及率仍然較低。因此，加強農業機械化服務體系建設，進一步推廣農業機械化種植，提升種植效率，并強化農機管理工作，對于促進糧食生產和特色農業的可持續發展具有重要的現實意義［2］。

1 現代農業機械的特點

近年來，我國科學技術的發展為農業機械設備的進步提供了動力。特別是人工智能等技術的應用，使得農業機械的科技含量不斷提升。通過將互聯網、大數據、人工智能、無人駕駛控制技術等先進科技與農業機械設備有效融合，農業機械設備的操作變得更加智能化和簡便化［3］。為了進一步提高農業機械的使用率，政府加大了對農業機械的扶持力度，并進行了系統性優化和調整安排。這些措施不僅提高了農業生產的質量與效率，也推動了農業的高效發展，充分發揮了現代農業機械設備的標準化和智能化特點，為農業的持續發展奠定了堅實基礎［4］。

2 我國農業機械管理工作現狀

當前，我國農業機械的發展取得了顯著進展。然而，鑒于我國農耕土地的復雜性，大型機械的應用相對較少，小型農機成為主導，且主要用于農耕作業。相比之下，用于農作物收獲、秸稈處理等方面的農業機械仍然較為稀缺。此外，糧食作物所使用的農機數量較大，而畜牧養殖、漁業等相關機械的應用率則較低。這些機械以傳統普通機械為主，智能化程度相對較低。因此，我國農業機械設備的質量和科技水平有待進一步提高［5］。

3 農業機械管理工作存在的問題

3.1 宣傳推廣工作不到位

近年來，隨著互聯網技術的迅猛發展，短視頻平臺、電視媒體、報紙媒體、廣播媒體等也呈現蓬勃的發展態勢，農業機械的應用與推廣得到了極大的助力。然而，由于我國經濟發展存在不均衡現象，南北地區耕作方式也存在顯著差異，農業機械的推廣及應用在不同地區呈現出不均衡態勢。經濟較為發達的平原地區，由于地勢平坦、經濟條件較好，更有利于農業機械的推廣和應用，其普及率逐年上升。在一些偏遠地區，農業機械的宣傳和推廣力度不足，部分地區的優惠政策未能得到有效落實，導致年輕人學習農業機械相關知識的意愿較低，甚至在使用機械時缺乏安全意識。此外，由于農村地區的就業機會相對較少，年輕人普遍不愿意留在農村從事農業機械方面的工作，對農業機械的管理與改進缺乏興趣，這進一步減緩了偏遠農村地區農業機械化的推廣進程［6］。

3.2 監管工作不到位

由于部分地區農民的文化水平相對較低，他們對新型農業機械的操作和維護了解有限。如果監管工作不到位，市場中充斥著易損易壞、以次充好的設備，將導致部分農民在購買農業機械時，容易受到夸大宣傳的誤導，購買到宣傳功能出色但不實用的產品。此外，受限于經濟能力，部分農民只能選擇中低檔次的機械，對農業機械的用途和性能了解不足，選擇范圍有限，有時購買的機械并不符合他們的實際生產需求。一旦農業機械出現故障，農民往往無處投訴，維權困難。當前，農業機械銷售市場還存在一定問題，市場監管力度仍須加強。

3.3 基層農機管理體系和機制不健全

農業機械的管理是一項極具復雜性的工作。然而，目前在一些偏遠的鄉村農機站，其管理工作并未充分結合當地農業發展的實際情況，也未能持續完善農業機械管理體系和機制。這導致在農業生產中，各類工作往往缺乏明確的規章制度和依據，使得農業機械管理效率難以得到有效提升。具體而言，相關部門在工作中經常抽調大量工作人員，但由于抽調程序不規范等問題，人員流動性較大。部分工作人員甚至因此選擇重新尋找職業出路，這導致基層監管部門在人員配置上形同虛設，缺乏必要的人員支持。

3.4 農業機械資金投入不夠，售后維修基金不足

隨著現代農業的迅猛發展，國家積極加大農業機械設備的研發與推廣力度。各地農業主管單位結合當地實際情況，提供了完善的補貼政策，為購置農業機械提供較大優惠。然而，部分基層單位主管部門對農業機械管理工作的重視程度不足，缺乏專項資金支持，導致農機管理工作被動，資金難以保障。

此外，現代化農業機械的配件和維修費用較高，農民仍須自行承擔農機保養和維修費用。特別是在偏遠山區，由于交通不便、維修技術人員匱乏，農業機械在使用過程中出現的問題難以得到及時管理維修。同時，由于缺乏統一的保養和維修收費標準，這也影響了農機操作人員的積極性，不利于農業機械的持續推廣。

3.5 缺乏技能培訓，操作使用不規范

我國各地耕地類型多樣，包括平原、山區和丘陵等，這對農業機械的操作提出了更高的要求。然而，現階段我國農業機械設備操作人員的文化水平和操作能力普遍不高，相關使用技能及安全培訓開展不足，導致操作人員很難系統了解農業機械設備的運作原理與結構。操作人員不能規范操作農機設備，故障率普遍較高，尤其在高山和丘陵地區故障頻發。

4 有效對策

4.1 加強農業機械宣傳推廣

為了加強農業機械的宣傳推廣，應充分利用多種媒介，凸顯農業機械在現代農業生產中的關鍵作用。在宣傳推廣農業機械時，須結合當地實際情況，進行科學的規劃和策劃。各級農業主管部門應持續加大政策扶持力度，并確保政策落到實處。在購買農業機械前，專業人員應詳細解釋其功能和應用范圍，購買后也要提供優質的售后服務，以保障農民的利益。特別是在偏遠山區，由于交通不便、專業維修人員匱乏，農業機械在使用過程中難免會出現一些問題。因此，農機售后服務團隊應及時響應，迅速解決農民遇到的問題。

4.2 完善農業機械管理制度

為了進一步提升農業機械管理的效率，農機相關主管部門應結合各地實際情況，排查管理制度中的不足，逐步完善農機管理制度。在日常工作中，應根據對農業機械的實際需求，全面檢查農業機械設備的正常運行狀態，并在現有管理制度基礎上進行及時調整與完善，以確保管理團隊的價值得以充分發揮，從而順利推進農業生產。

4.3 完善管理服務體系

隨著科技的迅猛發展，農機產品不斷更新換代，對管理的要求也日益提高。在此背景下，農機管理人員應在確保原有職能充分發揮的基礎上，積極將管理與服務相融合，引入創新型服務理念，實現管理與服務的良性互動。通過加強信息化發展，推動農業機械設備開展多樣化經營性活動，不斷完善服務體系，并強化各部門之間的聯系，從而增強服務體系的完整性。同時，應重點培養機械管理型人才，切實提升管理水平，使農機服務體系更具科學性，為現代化農業的持續發展提供有力支撐。

4.4 重視安全生產

農機相關主管部門必須加大安全教育和宣傳的力度。為了提升農民的安全意識和操作技能，農機相關主管部門應緊密結合當地實際情況，積極引進掌握專業知識和實踐技能的優秀大學生加入管理隊伍。同時，農機相關主管部門應不定期組織全面系統培訓，以提升管理人員的專業技能和業務素質。在農忙時節，農機相關主管部門可以組織專業技術人員直接前往現場指導農業生產，確保管理人員在實踐中能夠迅速應對并解決問題。此外，農機相關主管部門應定期舉辦安全生產培訓會議，增強管理人員和農業機械使用人員的責任心和使命感，不斷提高他們的安全意識。為了進一步強化安全意識，還須確保每一位農民在使用農業機械設備前都能通過安全考核。

4.5 加大資金投入力度

各級政府的農業主管部門應高度重視農業機械在農業生產中的核心作用，并為此提供全面的資金支持和政策引導。為鼓勵農業機械的普及和應用，農業主管部門應將農業機械購買補助政策逐步向農業合作社傾斜，通過多樣化的政策工具和補助措施，解決由于資金短缺或扶持政策執行不到位而導致的農民購買農業機械的困難。同時，農業主管部門還須完善資金補助標準，確保補貼政策的公平性和有效性。為進一步提高農民購買農業機械的積極性，農業主管部門應與當地金融機構緊密合作，為農民提供便捷的金融服務，降低農民購買農業機械的經濟壓力。此外，農業主管部門還應在農業機械的售后維修服務方面給予一定的支持和補助，確保農民在使用農業機械過程中能夠享受到及時、有效的維修保障。

4.6 提高售后服務水平

為了提升農業機械的使用效率和壽命，管理部門應加大農業機械的售后維修保養工作力度。首先，管理部門應持續加強農業機械知識的普及工作，利用互聯網視頻平臺傳播農業機械養護的相關知識，確保農機操作人員能夠隨時獲取到最新的農業機械檢測、維修和保養知識，不斷提高他們的專業技能。同時，管理部門應不定期組織專家和技術人員下鄉進行現場指導，直接解答農機操作人員在農業生產中遇到的問題。在必要時，管理部門可以安排技術人員駐村協助農耕生產，以便更快速、更直接地解決農機使用中出現的問題。此外，管理部門還可以利用線上咨詢服務，通過直播等互動形式，在農閑時節或晚上為農民提供培訓。這種靈活的培訓方式不僅方便農民參與，還能有效提高他們的農業機械使用技能，從而延長農業機械的使用壽命，提高農業生產效率，促進農業的快速發展。

5 結束語

農業機械化生產是現代化農業發展的必然趨勢，對我國現代化農業的發展具有重要意義，且直接影響著全國各地區農業現代化發展的質量。鑒于我國各省份經濟發展水平的差異性，農業機械化程度的應用存在不均衡現象。因此，各地區應緊密結合當地農業生產的實際情況，不斷完善農業機械服務體系，加大農業機械的宣傳力度，提高農民對農業機械化的認識。同時，政府應加大對農業機械化發展的扶持力度，不僅要在政策上給予支持，還要在資金和技術上提供幫助，以提高農民的操作技能。此外，農機企業應積極開展市場調研，深入了解不同地區的具體需求，以制定個性化的農業機械產品，滿足現代農業快速發展的多樣化需求。在推進農業機械化的過程中，還應注重提高農業機械的智能化功能，通過引入先進的信息技術和智能化設備，提升農業機械的自動化、智能化水平，進一步推動農業現代化的發展。

參考文獻：

［1］馮曉兵.關于農業機械管理的探析［J］.新農業，2019（21）：68-69.

［2］彭敬敬，趙會芹.農機管理與農機新技術推廣應用研究［J］.農業開發與裝備，2020（8）：8，18.

［3］狄榮杰，張榮閣，董春杰.芻議我國農業機械安全生產管理的現狀及對策［J］.農業與技術，2015（5）：60-61.

［4］鮑軍敏.安全管理模式在農業機械管理中的應用分析［J］.河北農機，2023（19）：28-30.

［5］金凌.農業機械管理創新與發展研究［J］.北京農業，2014（24）：302.

［6］吳偉.新形式下對抓好基層農機化管理工作的探討［J］.廣西農業機械化，2018（5）：7-8.

作者簡介：王春梅（1971—），女，本科，環保工程師，研究方向：街道環保方面的管理。