以“發展”為核心的教師黨支部組織生活理念與實踐

摘要：在教育強國的建設中，高等教育發揮著龍頭作用。高素質的教師隊伍是實現高等教育質量提升的關鍵。發展既是國家需要，又是教師需要。當前，黨員教師在高校教師中的占比為一半左右，發揮高?；鶎狱h組織戰斗堡壘作用，以“發展”為核心開展教師黨支部組織生活，對培養優秀黨員教師、提升黨支部活力具有積極作用。針對當前教師黨支部在組織生活開展過程中所面臨的問題，提出了相應的組織生活質量提升理念，并對部分理念進行了實踐。

關鍵詞：教師發展；教師黨支部；利益結合點；組織生活

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2024）06-0144-05

發展是黨執政興國的第一要務。國家要發展，教育要先行。習近平強調：“強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍?！保?］高校黨支部的發展離不開教師的發展。習近平指出：“廣大教師要始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者，忠誠于黨和人民的教育事業，自覺把黨的教育方針貫徹到教學管理工作全過程，嚴肅認真對待自己的職責?！保?］高校黨支部將黨員和干部凝聚在黨中央周圍，是培養具有集體主義和奉獻精神的優秀黨員的有效途徑。黨支部組織生活應創造一個讓每位教師獲得發展機會的環境，從而有效增強支部黨員的凝聚力，促進黨員教師自覺地為黨的事業而奮斗，并帶動群眾教師奮發有為。

一、當前黨支部組織生活開展遇到的問題

2017年，教育部公布《中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》，為加強高校教師黨支部建設作出部署。高校目前已經形成以“三會一課”為基本制度，以“兩學一做”為基本內容的標準化教師黨支部。教師黨支部是教育、管理、監督、服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線、方針、政策落實到高?；鶎拥膽鸲繁?，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐［3］。

教師黨支部在開展活動時仍有一些難題需要解決。（1）教師黨支部和中心工作之間的關系較難處理，黨支部主要負責“兩學一做”的理論學習，其對中心工作的輔助作用很難量化，存在評價困難。相應地，教學、科研等業務工作具有明確可量化的考核要求，導致黨員教師將更多精力用于業務工作，對黨務工作較不積極，為黨支部開展相關活動帶來一定的阻力。（2）理論學習未能有力地促進教師發展，成為黨員教師輕視黨支部活動的一個重要原因。（3）教師黨支部書記或委員通常兼任著教學科研工作，黨支部的工作對其個人職稱晉升或事業發展的作用較小，導致教師黨員不愿擔任黨支部書記或委員［4］。（4）教師黨支部書記在參與學院重要事項決策，以及對教師切身利益問題的反饋方面，存在制度上的不足，現有的二級學院決策主要通過黨政聯席會議實現，學院領導和黨委對學院的整體情況有較為全面的了解，黨支部書記參與的意義似乎不大。盡管黨務工作者已普遍意識到這些問題，但是真正解決黨建與業務“兩張皮”問題，需要自上而下和自下而上地相互配合，仍有很長的路要走。（5）黨務工作會占用教師的科研和教學時間，如果過于頻繁會影響中心工作的開展，把握好度很重要。針對理論學習的任務較多的現狀，黨支部活動多采用自學與集中學習相結合的方式，但單純的理論學習較為枯燥，且效果有限，因此，如何提升黨支部組織生活的質量，是需要長期思考的問題。

二、黨支部組織生活質量提升路徑

（一） 高校黨支部工作與中心工作之間的關系

《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》第十二條明確規定了教職工黨支部的工作職責，其中可與中心工作結合的有：宣傳和執行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，團結師生員工，在完成教學科研管理任務中發揮黨員先鋒模范作用；參與本單位重大問題決策，支持本單位行政負責人開展工作，對教職工職稱評定、崗位（職員等級）晉升、考核評價等進行政治把關；密切聯系群眾，經常聽取師生員工意見和訴求，維護他們的正當權利和利益?？梢姡咝＝處燑h支部的職責非常明確，教師黨支部應對教學科研管理工作起到引領和輔助的作用，但又不能用行政工作替代黨建工作。黨建工作的本質作用在于提高黨員的黨性修養，主動完成黨的事業，在學院或黨支部內實現團結協作、互助共贏的局面，提高組織效率。黨的事業發展是一個長期不斷面對新形勢、解決新問題的過程，因此，發揮黨建的作用，就是要形成長期穩定的制度，發揮黨員的先鋒模范作用，帶動并提升群眾參與黨的事業的積極性。評價教師黨支部工作是否做得好，就要看教師黨員在學院發展的大事上，是主動沖鋒在前、迎難而上，還是被動要求、等待命令。黨支部工作需要在利益分配、文化塑造等多方面進行建設。例如，相應政策是國家需求的表達，其導向和經濟社會發展密切相關，也意味著未來資源的傾斜方向，在科研選題時應重視與之結合，從而使個人獲得更多的發展機會，并促進國家急需的科學技術攻關。

（二） 學院發展中心工作與黨支部工作結合的方式

針對教職工黨支部的工作職責，可采取多種結合方式。

（1）精心構思落實方案，在中心工作中發揮引領作用，在組織效率的提升中發揮輔助作用。教師黨支部可以建立“傳幫帶”結對子機制，幫助青年黨員教師更高效地完成教學和科研績效考核任務，不斷提高教學水平，及時完成學院交給的任務，產出更高質量的科研成果，并努力實現科研成果的轉化；可以從加強教師間的合作入手，讓研究方向互補的黨員教師形成相互支撐的黨小組，在申請科研課題、完成教學和學院所需的公共服務時相互配合，實現“1+1gt;2”的效果；可以搭建產學研平臺，優秀黨員和學科帶頭人發揮先鋒模范作用，帶頭到相關行業優秀企業調研，了解行業發展動態和需要解決的問題，凝練出科學問題，為企業解決科學和技術難題，促進行業發展。這些措施既能增強學院的團隊凝聚力，又能為青年教師提供更多的發展機會。此外，還可以推行“黨建+X”模式［5-6］，包括“黨建+學科建設”“黨建+社會服務”“黨建+校企合作”等。這種“黨建+X”模式，雖然容易講故事、出業績，但是存在以業務替代黨建的可能，讓黨支部書記替代系主任，極端情況下可能導致系主任“無事可做”。為了恰當地促進“黨建+X”模式的開展，應按照黨建與業務融合的實際需要，進一步理順教師黨支部書記與系主任之間的職責關系［7］，在此過程中注意以下幾點：①將具有奉獻精神、業務精良、熱心公共服務的同志選為黨支部書記或委員［8］，對其進行系統的黨務知識培訓，并建立激勵保障機制［9］；②構建黨支部參與學院治理的制度機制，讓黨支部書記和系主任列席學院的黨政聯席會議，黨支部書記與系主任分工明確、相互配合，實現良性互動，例如，開展業務工作時，系主任“唱主角”，支部書記“當配角”，而開展黨建工作時，支部書記“唱主角”，系主任“當配角”；③構建黨員教師參與學院治理的正向激勵制度，鼓勵黨員教師在學院的管理部門進行輪崗，培養黨員教師參與學院治理的基本素質，促進黨員教師積累行政管理經驗，為學院提供干部儲備。

（2）對教職工職稱評定、崗位（職員等級）晉升、考核評價等進行政治把關時，在相應表格上設置黨支部意見欄，對于黨性修養表現長期不佳而單純業績好的同志，黨支部可行使不予推薦的權利，這樣才能真正發揮黨支部的政治把關作用。

（3）要切實做到密切聯系群眾。黨支部要經常傾聽和收集黨員的建議，并反饋給學院黨委。這就要求黨支部委員在工作和生活中經常和教師黨員在一起，客觀上，黨支部的成員數量不能太多，最好在日常工作中保持較近的物理距離，以便于及時掌握黨員教師的思想動態。在維護教職工的正當利益方面，則需要建立學院層面的落實反饋機制，確保黨支部收集的問題能夠得到有效解決。這種反饋機制應作為校組織部對二級學院領導的年終考察內容之一。

（三） 增加組織活動的吸引力

傳統的讀文件、講PPT、看視頻是理論學習的必要手段，觀看紅色電影、參觀紅色教育基地等也是有效的學習方式，但是，對考核壓力越來越大的教學科研崗教師而言，這些很難直接對中心工作產生促進作用。黨支部委員會在做好基本工作的同時，應注意黨的群眾路線在組織內部的運用，即重視黨員教師的個人發展訴求，努力將黨員個人發展和集體發展結合起來，形成共贏的局面。在開展主題黨日活動時，以“教師發展”為核心理念，以高校的中心工作——教學、科研、管理等業務素質提升為內容，讓黨支部活動助力教師成長，進而增加吸引力。例如，建立交流平臺，讓教師有機會與專業相關的企業進行交流，支持教師解決企業生產中遇到的問題，實現產學研結合；讓教師有機會與其他專業的黨支部進行互動和交流，在不同的專業視角中受到科研啟發。

（四） 關心黨員和群眾教師的工作感受

高校教職是相對穩定的工作，教職工間容易結成信任關系，在工作上更容易相互配合。高校黨支部應關心教師的生活和工作，讓黨支部和學院的管理不僅有紀律，還具人情味。如果只強調考核機制，追求教職工的業績，則違背了黨的宗旨。黨支部應真正成為黨員之家，使黨員教師得到溫暖和關懷，這種歸屬感的建立，不僅能激發黨員教師積極投身于學校和學院的事務，而且對建設高質量的高等教育具有促進效果。高校可以將工會的相關職能融入黨支部，在黨員教師的生育、子女入學、職業發展、身體健康、互動交流等方面下功夫，從而提升教師黨支部的凝聚力。

三、以“教師發展”為核心理念的實踐及效果

（一） 因勢利導，開展訪學經驗交流

在2020年，出國訪學經歷是海南大學職稱評審管理的一條必備項，出國訪學成為青年教師的剛需。作者所在的教師黨支部根據這一情況，在主題黨日活動上，邀請剛從美國和日本訪學歸來的三位黨員同志與支部教師交流其訪學經驗，三位同志從申請條件、導師選擇、申請過程中需注意的問題、訪問學校的歷史背景和實驗室建設情況、訪學期間的研究內容，以及訪學生活和感受等方面作了介紹，讓大家對國外訪學有了新的認識。三位同志的介紹結束后，參會的其他黨員同志對自己關心的問題，如出國的補助、當地消費水平、如何獲得邀請函等問題進行了交流。在當時，黨員教師對此類活動的反響良好，而后，有關出國（出境）訪學經歷的要求不再列入教師職稱評審的必備條件，黨員教師對這方面活動的需求顯著降低，可見，職稱晉升條款對教師行為影響巨大。

（二） 發現和宣傳典型，開展青年教師競賽經驗交流會

某黨員教師在教學方面的成績非常突出，先后獲得海南大學土木建筑工程學院第一屆、第二屆青年教師講課競賽一等獎，海南大學“五一勞動之星”、青年教師“教學能手”稱號，第十一屆省普通高等學校青年教師教學競賽一等獎，第五屆全國高校青年教師教學競賽三等獎等獎項，并擔任海南大學“一堂好課”教學示范觀摩課主講教師，獲海南大學黨員教師“教學能手”及“優秀教師”稱號。黨支部邀請該同志作為主題黨日的主講人，以《青教賽準備過程中的幾點體會》為題，從備課策略、高光時刻設計、教學反思三個方面交流教學經驗。這樣的經驗交流可加強青年黨員教師對教學的認識，對提升青年教師的教學水平大有裨益。同時，擔任黨支部活動的主講人有助于提升個人影響力，該同志在近三年的黨支部民主評議中均被評為優秀，可見，各黨員對其認可度很高。

（三） 密切聯系本職工作，開展研究生培養經驗交流會

研究生培養經驗交流會是一場“頭腦風暴”，會上教師能夠相互分享經驗，從而提高科研產出效率。這也是促進黨員教師成為“卓越學者”的最有效、最經濟的方式。在近期的主題黨日活動中先后開展了兩次研究生培養交流活動，每次活動中，黨支部邀請兩位學術成果較好的研究生導師作研究生培養經驗分享，分享內容包括研究生招生、科研管理、培養流程、科研技能培養等。主講導師提出，在研究生招生方面，要謹慎地確定師生關系，親自面試，把好入門關；在科研管理方面，要建立例會制度，研究生以任務為導向，不定期開展匯報，同時要注意研究生的科研進度；在科研技能培養方面，要采用循序漸進的方式提升研究生的文獻閱讀、試驗、軟件學習、論文寫作等能力。導師應宏觀把控，在前期端正研究生的讀研態度，在后期重視研究生課題的質量，架起師生溝通的橋梁，營造濃厚的科研氛圍。此外，在研究生培養過程中應注重挖掘學生的特長，根據導師的項目和學生的興趣點來確定學生的研究方向，并通過閱讀文獻和撰寫研究綜述，提高學生對課題價值的理解。盡管這些內容是研究生日常培養所必備的內容，但是不同的研究生導師都有自己的心得和獨到之處，在黨建活動中黨員教師可就研究生培養相關話題自由發言，進行深入交流。此類主題黨日活動輪流邀請不同黨員教師擔任主講人。這種做法的好處在于所有人都有參與的機會，每位黨員都能作出貢獻，也不會對某些優秀同志造成負擔和困擾，形成“人人為我，我為人人”的良好局面。

四、結語

以“發展”為核心的教師黨支部組織生活理念，就是在做好黨支部本職工作的基礎上，將集體發展和個人發展相結合，因勢利導，做教師發展需要的事。從活動主題、內容、形式等方面入手提升組織生活質量，有助于年輕教師快速成長，盡早從教學科研的新手成長為熟練工；有助于中年教師科研能力增強，提升科研項目申請的命中率，逐步培養自己的研究團隊，從教學科研的熟練工成長為“卓越學者”；有助于“卓越學者”安心科研、安心做學問，為攻克國家和省內的社會發展難題貢獻力量。

參考文獻：

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［3］ 張東剛. 加強教師黨支部建設，必須吹響“沖鋒號”［EB/OL］.（2017-10-12）［2023-03-24］. http：//dangjian. people. com.cn/n1/2017/1012/c117092-29582815. html.

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［7］ 張蕾，趙放輝. 高校教師黨支部議事決策規范提升研究［J］. 世紀橋，2023（2）：68-71.

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［9］ 王平. 高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育路徑探究［J］. 遼寧師專學報（社會科學版），2023（2）：117-118，131.

（責任編輯 代小進）

基金項目：海南大學2022—2023學年基層黨建研究專項課題項目“黨支部組織生活質量提升途徑研究”（Hddj45）