總體國家安全觀融入高校思想政治教育：價值意蘊、原則遵循與實踐路徑

摘要：總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央在面臨嚴峻復雜的國際國內形勢和繁重艱巨的改革發展穩定任務，積極順應時代發展大勢，把國家安全工作擺在更加突出位置所創造性提出的科學觀點。將總體國家安全觀融入高校思想政治教育是貫徹落實總體國家安全觀的客觀要求，是深化高校愛國主義、集體主義和社會主義教育的現實需要，也是鑄牢大學生中華民族共同體意識的重要抓手。將總體國家安全觀融入高校思想政治教育需遵循理論性與實踐性統一、全面性與針對性統一、知識性與價值性統一的原則，形成以學生為根本、以教師為主導、以課堂為陣地、以文化為載體的國家安全教育體系，努力推動總體國家安全觀入腦入心，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。

關鍵詞：總體國家安全觀；高校思想政治教育；中華民族共同體；價值；原則；路徑

中圖分類號：G641" " " " " " " " " " " 文獻標志碼：A" " " " " " 文章編號：1671-9840（2024）04-0020-06

DOI：10.16713/j.cnki.65-1269/c.2024.04.003

On Integrating the Overall National Security Concept into Ideological

and Political Education in Higher Education Institutions：

Value Implication， Basic Principles， and Practical Paths

YANG Qing， LI Yutong

（Xinjiang University， Urumqi 830046， China）

Abstract： The overall national security concept is a scientific viewpoint creatively proposed by the Central Committee of CPC with Comrade Xi Jinping as the core， in the face of severe and complex international and domestic situations and arduous tasks of reform， development， and stability， actively adapting to the trend of the times and placing national security work in a more prominent position. The integration of the overall national security concept into ideological and political education in higher education institutions is a requirement for implementing the overall national security concept， a need to deepen patriotism， collectivism， and socialist education in higher education institutions， and an important means to strengthen the sense of community for the Chinese nation among college and university students. The integration of the overall national security concept into ideological and political education in higher education institutions must follow the basic principles of theory and practice， comprehensiveness and pertinence， knowledge and value， and form a national security education system with students as the foundation， teachers playing the dominant role， the classroom as the battlefield， and culture as the carrier. This will promote the integration of the overall national security concept into the mind and heart， and cultivate new generations who ease the nation's worries， tackle the nation's challenges and fulfill their responsibilities to the nation.

Key words： overall national security concept; ideological and political education in higher education institutions; Chinese national community; value; principles; paths

習近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上明確強調：“要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發展格局。”總體國家安全觀是系統回應新征程上我國面臨的各種安全問題和風險挑戰、完善和發展國家安全工作的理論支撐與科學指導。將總體國家安全觀融入高校思想政治教育，既是實現以新安全格局保障新發展格局的重要基礎，也是推動高校思想政治教育走向深入的基本要求。高校作為人才聚集地和培養地，如何通過思想政治教育引導大學生樹立正確的總體國家安全觀并承擔起維護國家安全、社會穩定的重大責任，全面落實立德樹人根本任務，這是當前亟待回應的時代課題。

一、總體國家安全觀融入高校思想政治教育的價值意蘊

將總體國家安全觀融入高校思想政治教育，體現了新時代國家安全理論的價值意蘊，既是全面貫徹落實總體國家安全觀的客觀要求，又是深化高校愛國主義、集體主義和社會主義教育的現實需要，同時也是鑄牢大學生中華民族共同體意識的重要抓手。

（一）全面貫徹落實總體國家安全觀的客觀要求

黨的二十大報告指出：“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定?！薄督逃筷P于加強大中小學國家安全教育的實施意見》系統規劃了學校開展總體國家安全觀教育相關事宜。高校應深刻領會黨中央和教育部門關于加強國家安全教育的文件精神，并結合實際，對大學生開展具有時代特點的國家安全教育，這有助于大學生樹立正確的總體國家安全觀?，F實中，部分大學生對國家安全問題認識不深，僅局限于軍事國防、間諜情報等傳統領域，對政治、經濟、文化等領域缺乏足夠的關注；部分大學生對國家安全問題認識不到位，認為自己生于和平年代無須考慮國家安全問題；還有的大學生對國家安全問題認識不足，對安全形勢的判斷過于樂觀。這些現象可從某種意義上表明大學生憂患意識不強、底線思維不牢、國家安全意識較為淡薄。為提高大學生對維護國家安全、社會穩定的重視程度，增強國家安全觀念，需對其開展有組織、有計劃的涵蓋政治、軍事、經濟、科技等眾多領域安全問題的國家安全教育。這也有利于推動大學生全面踐行總體國家安全觀?！爸咝兄?，行者知之成”，培育胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”的國家安全專門人才是對總體國家安全觀實踐品格的充分彰顯。高校思想政治教育應著力激發大學生捍衛國家獨立與主權、維護國家統一與尊嚴的愛國主義精神，強化其自覺維護國家安全和社會穩定的責任擔當，更好地抵御各種風險挑戰。

（二）深化高校愛國主義、集體主義和社會主義教育的現實需要

黨的二十大報告指出：“深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。”愛國主義、集體主義、社會主義教育是高校思想政治教育的鮮明主題，將總體國家安全觀融入高校思想政治教育應緊緊圍繞這一主題，厚植大學生愛國主義情懷，培養大學生集體主義觀念，將其培養成社會主義建設者和接班人。首先，開展總體國家安全觀教育是深化愛國主義教育的內在要求。愛國主義是個人或集體對祖國的熱愛之情與為偉大祖國無私奉獻精神的有機統一。現實中，部分大學生受錯誤思想影響和敵對勢力挑撥，出現了國家認同感下降、愛國情懷淡化等現象，因而如何引導大學生正確把握愛國與愛黨、愛社會主義的統一，建立國家安全人民防線，這已成為大學生愛國主義教育中亟待解決的重大課題［1］?？傮w國家安全觀教育對愛國主義教育提出了新的要求，新時代愛國主義必然需要針對安全形勢的變化，豐富自身內涵，結合時代特點，切實將愛國情、強國志、報國行同維護國家安全深度融合。其次，總體國家安全觀教育是深化集體主義教育的必然選擇。集體主義集中體現為一切從集體出發，促進社會和諧發展與進步。加強大學生總體國家安全觀教育，需要引導大學生用辯證眼光看待個人自由和國家安全之間的關系，牢固樹立國家利益至上的觀念，增強正確處理個人與集體、局部與全局之間關系的能力，促使其價值觀社會本位化，作出正確的價值判斷和選擇。最后，開展總體國家安全觀教育是深化社會主義教育的必然要求。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，高校開展的總體國家安全觀教育是以國家為本位的基礎教育活動，因此，針對大學生的總體國家安全觀教育必然需要將社會主義意識形態安全教育放在首位，堅定大學生對馬克思主義的信仰，樹立共產主義遠大理想，增強在復雜形勢下始終保持戰略定力的能力，為中國特色社會主義事業奮斗終身。

（三）鑄牢中華民族共同體意識的重要抓手

鑄牢中華民族共同體意識是維護國家統一和民族團結的重要保障，而總體國家安全觀是鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。費孝通先生指出：“中華民族作為一個自覺的民族實體，是在近百年來中國和西方列強對抗中出現的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的?！保?］“天下一家”作為中華民族獨有的共同體價值理念由來已久，主要萌芽于夏商時期，形成于周朝時期［3］。戰國時期，齊國人公羊高在《春秋·公羊傳》中首次提出“大一統”。秦始皇將大一統思想付諸實踐，完成了統一大業并推行“車同軌”“書同文”等，統一交通、文字以及貨幣和度量衡。自此，大一統的國家觀和中華民族整體觀扎根于中華兒女的心中。從某種意義上說，鑄牢中華民族共同體意識就是強調大一統的國家認同，強化國家一體的政治價值觀和共同民族心理。講國家認同必然要維護國家安全，增強中華民族的凝聚力和戰斗力。我們必須牢牢把握新時代開展民族工作的主線，將鑄牢中華民族共同體意識有機融入總體國家安全建設范疇，充分發揮中華民族共同體價值安全功能［4］。高校應從國家安全、民族復興的戰略高度對大學生開展鑄牢中華民族共同體意識教育，引導大學生牢固樹立正確的“五觀”，深刻理解“五個認同”的內在邏輯關系，增強其對中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽感，匯聚起維護國家安全、實現中華民族偉大復興的磅礴力量。

二、總體國家安全觀融入高校思想政治教育的原則遵循

將總體國家安全觀融入高校思想政治教育，應遵循理論性與實踐性相統一、全面性與針對性相統一、知識性與價值性相統一的原則，充分發揮總體國家安全觀教育的思想引領作用和育人功能。

（一）理論性與實踐性的統一

“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀，但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”1將總體國家安全觀融入高校思想政治教育既要注重發揮其作為科學知識體系的理論價值，也要將理論與實踐相結合，充分體現總體國家安全觀的實踐價值。首先，總體國家安全觀是高校開展國家安全教育、推動總體國家安全觀與高校思想政治教育有機結合的科學理論指引。不同的歷史階段有不同的國情、安全形勢和任務?！爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜”2，在這種新的歷史方位中，總體國家安全觀應運而生，它是在運用馬克思主義世界觀和方法論，吸收馬克思、恩格斯的國家理論、社會發展理論、無產階級專政理論等基礎上，繼承大安全觀、綜合安全觀等，并同新時代國家安全實踐以及中華優秀傳統文化相結合的創新性國家安全理論，為我國制定安全戰略提供了科學指引。其次，高校開展國家安全教育應以大學生踐行總體國家安全觀為最終目的，深化總體國家安全觀融入高校思想政治教育的科學標準。理論必須落實到實踐層面，同樣，總體國家安全觀教育也要落實到大學生自覺維護國家安全和社會穩定的行動上，這不僅是提高融入質量和水平的必然要求，還是鼓勵青年防范化解安全風險、筑牢國家安全人民防線的重要舉措。

（二）全面性與針對性的統一

“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”1，維護國家安全和國家利益是憲法規定的每個公民應盡的責任和義務。《中華人民共和國國家安全法》將每年的4月15日確定為全民國家安全教育日，這種具有普及性的國家安全教育旨在將總體國家安全觀教育覆蓋全體人民，引導全體人民樹立正確的總體國家安全觀，增強其自覺維護國家安全和民族團結的責任感和使命感，因而具有全面性特點。作為全體人民的重要組成部分，大學生既具有普遍性又具有特殊性。首先，“未來屬于青年，希望寄予青年”2，大學生的國家安全素養直接影響未來我國國家安全工作，黨和國家對新時代青年大學生寄予厚望，希望大學生能以更堅定的信念和更大的熱情同危害國家安全和損害人民利益的行為作斗爭。其次，大學生能夠接觸涉及國家秘密的重要敏感領域，所獲取的資料對間諜來說具有情報價值。最后，大學生正處于“三觀”形成的關鍵時期，具有易受誘惑、社會經驗不足等特點，易成為間諜挑選的對象。這就要求高校以面對面談心談話、專題教育、正反面案例教育等多種形式對大學生進行專門教育。這種教育應更具針對性，應結合大學生具體需求和典型特點，持續、密切、長期關注大學生的思想動態，對其闡明“天下興亡，匹夫有責”的深刻道理，幫助其樹立國家利益高于一切的理念，并著力增強法治意識，提升明辨是非的能力，防止受敵對分子的蠱惑，以致釀成泄露國家秘密、危害國家安全等重大事故。

（三）知識性與價值性的統一

總體國家安全觀是一個涉及政治、經濟、社會、文化、生態、軍事、科技等諸多領域的不斷發展、開放包容的科學理論體系，也是一種指明國家安全是為人民服務、為中國特色社會主義服務、為實現中華民族偉大復興服務的價值觀［5］。高校思想政治教育具有知識性與價值性相統一的特點，高校開展總體國家安全觀教育應處理好知識與價值之間的辯證關系，堅持講理論與講情感并重，將對大學生總體國家安全觀的培育內化于社會主義核心價值觀的養成之中，充分發揮高校思想政治教育的意識形態功能。一方面，把握總體國家安全觀科學理論知識是培育社會主義核心價值觀的基礎。社會主義核心價值觀體現了人在社會生活中的心理感受和價值取向，其是維護國家統一、民族團結、社會和諧并確保我國意識形態領域安全不受侵犯的重要保障。高校從國家安全戰略高度對大學生開展的社會主義核心價值觀教育，應將傳播國家安全方面的知識作為一項重要內容，厚植大學生愛國主義情懷，培養大學生自覺維護國家安全的意志品質，使其能夠根據是非善惡和國家利弊得失作出正確的行為選擇。另一方面，樹立社會主義核心價值觀是總體國家安全觀教育的價值旨歸。國家安全不僅取決于軍事、國防等硬實力，還取決于意識形態、文化價值觀等軟實力。社會主義核心價值觀是化解社會矛盾、維護國家安全和社會穩定的精神紐帶，具有強大的社會凝聚和民族團結功能。高校開展總體國家安全觀教育，就要引導大學生明辨社會思潮的本質，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，高揚社會主義偉大旗幟，確保中國特色社會主義現代化事業根基永遠堅固、航向永不偏離。

三、總體國家安全觀融入高校思想政治教育的實踐路徑

將總體國家安全觀融入高校思想政治教育，應在遵循基本原則的基礎上，始終堅持以學生為根本、以教師為主導、以課堂為陣地、以文化為載體，優化實踐路徑，提高高校思想政治教育的總體水平和質量。

（一）強化維護國家安全的主人翁意識

新時代大學生不僅是高校思想政治教育的主要對象，還是維護國家安全、社會穩定和民族團結的強大生力軍，應強化其主人翁意識，增強其自覺投身國家安全建設的責任感和使命感。“‘教’都是為了達到用不著‘教’”1，將新時代大學生從被動接受者轉變為主動思考者需要增強其包括自我認知、自我要求、自我踐行和自我評價在內的自我教育能力，牢牢把握學習總體國家安全觀的主動權。當前，大學生自我教育能力有待提升，突出地表現在以下兩方面：一是在認識層面表現為對總體國家安全觀的重視程度不夠，理論功底欠缺；二是在實踐層面表現為自我約束能力較差，自覺維護國家安全的行為有所缺失。高校應遵循理論性與實踐性相統一原則，按照“主體學習-情感體驗-內化踐行”的路線，將自我教育貫穿大學生國家安全教育全過程。首先，應重視總體國家安全觀理論教育，提升大學生自我認知能力。以學生為中心開展國家安全教育需要大學生通過學習總體國家安全觀理論，把握知識體系，發現自己在認知方面的不足，再有針對性地提升自身的認知能力，從而提高踐行維護國家安全的能力。其次，應規范行為準則，提升大學生自我要求能力。大學生應嚴格遵守校規校紀，敢于同違法犯罪行為作斗爭，不做任何危害國家安全的事情，增強規則意識和法律意識。再次，應開展國家安全實踐教育，提高大學生自我踐行能力。維護國家安全，貴在現實擔當。高校開展的國家安全教育應能幫助大學生做好應對矛盾風險的準備，提高大學生維護國家安全的能力和水平。最后，應建立健全監督落實和反饋機制，提升大學生自我評價能力。長期以來，高校對大學生總體國家安全觀理論水平的考察主要以他人評價為主，從某種意義上說制約了學生主觀能動性的發揮。為強化大學生自我評價和自我反思能力，高校應建立定量和定性相結合的評價考核機制，將自我評價作為他人評價的輔助和補充。

（二）增強總體國家安全觀教育師資力量

教師是學生形成正確人生態度和價值觀的引導者，是高校思想政治教育功能得以充分發揮的重要人才資源。高校要通過思想政治教育引導大學生掌握總體國家安全觀科學理論知識，形成自覺為國家發展與民族復興服務的價值觀，就需要一支政治思想好、理論水平高、教學能力強的專業育人隊伍，并不斷提升育人隊伍的國家安全理論水平，幫助大學生更好地接受系統的總體國家安全觀教育。相較于傳統的國家安全觀，總體國家安全觀具有更寬廣的時代內涵。單純的軍事和國防教育已難以滿足當代大學生的現實需求，高校教師應對大學生開展經濟、政治等全領域的國家安全教育，幫助其打下扎實的國家安全理論功底。同時，應努力提升育人隊伍教授國家安全理論的水平，幫助大學生主動踐行社會主義核心價值觀?？傮w國家安全觀從本質上說是科學的理論體系和指導方法，為將其更好地融入新時代大學生思想和價值體系，不僅需要教師在教學中展現理論的魅力，還要增強大學生的情感共鳴。高校思想政治課教師既應通過國家安全專題教育，使大學生正確把握總體國家安全觀的本質和客觀規律，又應主動回應現實問題和學生需求，依托“四史”教育激發大學生的情感共鳴，增強其維護國家安全的信心。

（三）創新優化國家安全教育方式方法

高校對大學生進行總體國家安全觀教育應區別于全民普及性國家安全教育，從大學生的發展變化、現實需要和典型特征出發，創新方式方法，進行精準教學。教育過程中，應堅守課堂教育主陣地，把握總體國家安全觀教育的主要環節。首先，充分挖掘思想政治教育理論課程教材在國家安全思想、理論、實踐中的價值，并結合新時代特點和新征程開展的國家安全實踐，及時調整教學內容和重點難點。其次，鼓勵高校思想政治理論課教師積極開設總體國家安全觀教育必修課或選修課，設置科學合理的考核評價標準，對大學生進行系統的國家安全教育。再次，高校思想政治教育可通過小班教學等方式，充分激發學生的學習興趣。最后，總體國家安全觀教育涉及的學科范圍廣，高校需打破學科壁壘，將大學生總體國家安全觀教育融入信息、科技、經濟等其他專業課程中，全方位、多角度深化大學生對總體國家安全觀的認識和理解。此外，應建立常態化的總體國家安全觀教育體系。大學生總體國家安全觀教育不應僅僅局限在課堂中，還應深層次融入學生的生活、工作中。高校輔導員、班主任等應承擔起對大學生開展國家安全教育的責任，通過與學生一對一、面對面溝通交流等形式掌握學生的思想動態，為學生提供幫助，確保他們通過正當、合法的途徑進行學習和研究。與此同時，高校還應借助主題教育、黨團活動、社會實踐以及依靠新媒體技術打造交流互動空間等多種途徑，實現課程項目體系“形式多樣”和“協同育人”的整合，幫助大學生將課堂知識轉化為主動維護國家安全的自覺意識，提高維護國家安全的能力。

（四）營造學習總體國家安全觀的文化氛圍

“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發?！?文化與國家安全緊密相關，良好的文化底蘊能夠激發人民群眾的民族自豪感，激勵人民群眾努力奮斗，積極應對風險和挑戰。因此，在將總體國家安全觀融入高校思想政治教育的過程中，可以借助豐富的校園文化活動，增強總體國家安全觀教育的時代感和吸引力，強化大學生國家安全意識，提高其防范和抵御安全風險的能力，營造維護國家安全的濃厚校園文化氛圍。首先，可在校園設置展板，加強校園宣傳，幫助大學生在潛移默化中掌握國家安全知識，提高大學生對總體國家安全觀的關注度和重視度，推動開展高校總體國家安全觀常態化教育。其次，組織開展國家安全講座、主題討論、知識競賽等，廣泛動員全校師生共同參與，使大學生在輕松愉快的氛圍中接受國家安全知識教育。此外，還應結合大學生思想實際、專業特點及現實需要，將總體國家安全觀教育融入專業課教育，確保課程思政和思政課程同向同行，幫助大學生深刻把握總體國家安全觀的系統性、全面性和持續性特征，激發大學生的學習興趣，提升其學習的主動性。

將總體國家安全觀融入高校思想政治教育，不僅是深入貫徹落實國家安全教育工作的必要環節，還是高校落實立德樹人根本任務、培育國家安全工作需要的專門人才的有力舉措。大學生作為青年中的佼佼者，應自覺承擔起保家衛國的責任，主動學習國家安全基礎理論、專業知識、技術技能，在中國共產黨的堅強領導下奮力開拓國家安全工作新局面。

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【責任編輯：甘海燕】