
摘要:隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高,智慧化農(nóng)機已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的工具。傳統(tǒng)農(nóng)機也開始逐漸被智能農(nóng)機取代,對農(nóng)機操作人員的培訓(xùn)成為亟需重視的環(huán)節(jié)。本文以濟寧市梁山縣為例,通過走訪、座談等調(diào)查方法,分析了梁山縣農(nóng)機培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題,并針對存在的問題提出了相應(yīng)的措施及建議,旨在能夠有效提高農(nóng)機培訓(xùn)的質(zhì)量,培養(yǎng)高水平的農(nóng)業(yè)機械操作人員,推動鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;農(nóng)機培訓(xùn);現(xiàn)狀;對策
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)業(yè)機械化水平已然成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各界關(guān)注的重點。農(nóng)業(yè)機械化水平關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升,同時也直接影響農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量[1-2]。梁山縣,位于魯西南,地勢西南高,東北低,以平原為主,黃河和運河過境 [3-4]。近年來梁山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,補齊短板弱項,鄉(xiāng)村振興進程不斷向前推進。
一、農(nóng)機培訓(xùn)的重要性
習(xí)近平總書記強調(diào):“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。”農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基石。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)[5]。
(一)提高生產(chǎn)效率,培養(yǎng)新型農(nóng)民
通過農(nóng)機培訓(xùn),可以提升農(nóng)民職業(yè)發(fā)展空間,響應(yīng)“實施鄉(xiāng)村人才振興”戰(zhàn)略,提高了農(nóng)機操作技能水平(包括機械操作、維修和保養(yǎng)等)和農(nóng)民的綜合素質(zhì),降低了農(nóng)機事故的發(fā)生率和勞動強度,提升了農(nóng)田作業(yè)的高效性。
(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,減少事故風(fēng)險
農(nóng)機培訓(xùn)讓新技術(shù)下鄉(xiāng)落戶,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)民對農(nóng)機操作的安全意識,了解和掌握最新的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和操作方法,熟練地使用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn),減少因操作不當引起的事故風(fēng)險,保障農(nóng)民的人身安全。
(三)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興
農(nóng)機培訓(xùn)將農(nóng)機技術(shù)普及到農(nóng)民家庭、田間地頭,真正實現(xiàn)了農(nóng)機興農(nóng)、農(nóng)機利農(nóng),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。
二、梁山縣農(nóng)機培訓(xùn)的現(xiàn)狀
目前,農(nóng)機培訓(xùn)由梁山縣農(nóng)機中心承辦,主要面向農(nóng)機從業(yè)人員、農(nóng)機專業(yè)合作社人員、農(nóng)機維修網(wǎng)點人員及農(nóng)機駕駛?cè)藛T等。結(jié)合農(nóng)機駕駛員考試工作,對新考農(nóng)機駕駛員開展安全生產(chǎn)及農(nóng)機保養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。通過課堂授課、發(fā)放宣傳手冊、明白紙和現(xiàn)場問答等方式,對農(nóng)機交通法規(guī)、安全駕駛知識、安全操作規(guī)程、農(nóng)機具保養(yǎng)技術(shù)等相關(guān)知識進行培訓(xùn)。截至2023年底,共計培訓(xùn)3026人次。梁山縣農(nóng)機中心每年開辦“三夏”“三秋”生產(chǎn)農(nóng)機培訓(xùn)班,定期下派多名技術(shù)人員深入鄉(xiāng)間對農(nóng)機操作人員開展分批次的農(nóng)機培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),講解大豆玉米帶狀復(fù)合種植配套機具應(yīng)用、小麥機收減損技術(shù)、農(nóng)機安全知識、農(nóng)機三包規(guī)定重點條文等。農(nóng)機駕駛培訓(xùn)社會化后,民辦農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校申報數(shù)量較少。2018年7月,第一所民辦農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校——梁山縣君臣農(nóng)機駕駛培訓(xùn)中心掛牌成立;2018年12月,梁山縣君臣農(nóng)機駕駛培訓(xùn)中心成功舉辦了一期農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)班,截至2023年底,共舉辦了15期,培訓(xùn)各類農(nóng)機技術(shù)人員近千余人。培訓(xùn)人數(shù)情況詳見圖1。
由圖1可見,參加培訓(xùn)人數(shù)隨時間呈波動上升趨勢,2020年受到疫情的影響和沖擊,培訓(xùn)人數(shù)呈下降的趨勢。梁山縣農(nóng)機培訓(xùn)中心培訓(xùn)人員總數(shù)量高于君臣農(nóng)機駕駛培訓(xùn)中心。培訓(xùn)人員的逐漸增加與梁山縣農(nóng)機培訓(xùn)中心大力宣傳、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求密不可分。
三、存在問題
(一)農(nóng)民積極性較低
由于文化素質(zhì)較低和法律意識薄弱,部分農(nóng)民認為只有在農(nóng)忙時節(jié)使用農(nóng)業(yè)機械,且只在自家農(nóng)田中使用,不需上牌報備。相當一部分農(nóng)機駕駛操作人員,在購置農(nóng)機后,認為自己只從事農(nóng)田作業(yè),不上道路,季節(jié)性強,機具大部分時間閑置在家,參加技術(shù)培訓(xùn)耽誤自己掙錢,積極性普通較低。
(二)經(jīng)費短缺,師資有待更新
雖然國家對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高度重視,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施,政策資金支持力度不斷加強。但是農(nóng)機新技術(shù)培訓(xùn)資金不足,面臨培訓(xùn)規(guī)模上不去,教學(xué)設(shè)備、教學(xué)車輛陳舊難以更新,教師知識陳舊化,無法滿足智能農(nóng)機化培訓(xùn)的需求。
四、農(nóng)機培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的對策
(一)加大宣傳力度,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動
結(jié)合新農(nóng)機具推廣、農(nóng)機購置補貼等,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站在春耕、三夏、三秋等關(guān)鍵季節(jié),開展農(nóng)機教育培訓(xùn)。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,廣泛宣傳新型農(nóng)機操作人員培訓(xùn)的政策措施、工作動態(tài)、先進典型及社會效果,營造全社會廣泛關(guān)心和支持新型農(nóng)機操作人員培訓(xùn)工作的良好輿論氛圍。發(fā)放宣傳冊,告知安全常識,提高農(nóng)機操作人員的法制觀念和安全意識,預(yù)防和減少重、特大農(nóng)機事故發(fā)生。
(二)改變培訓(xùn)形式,擴充師資力量
采取新產(chǎn)品推介會、農(nóng)機購置補貼、年檢年審、現(xiàn)場會等多種方式。定期開展農(nóng)機公益性培訓(xùn),學(xué)員無需繳納學(xué)費。加強師資培訓(xùn),定期選派農(nóng)機培訓(xùn)師參加全國智慧農(nóng)機技術(shù)和培訓(xùn)方法學(xué)習(xí),提升培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備水平,以適應(yīng)新形勢下農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的需求。
(三)加大資金投入,確保惠農(nóng)政策落實
主管部門應(yīng)進一步提高對農(nóng)機教育培訓(xùn)的重視程度,將農(nóng)機教育培訓(xùn)列入重要議程并給予政策和資金上的扶持,保證全面深入開展農(nóng)機教育培訓(xùn)所需經(jīng)費。將農(nóng)機新技術(shù)培訓(xùn)工作和相關(guān)經(jīng)費從年度預(yù)算中劃撥出專項資金,確保專款專用,規(guī)范資金監(jiān)管。
(四)整合資源,整體推進
強化績效考評等管理服務(wù),完善培訓(xùn)學(xué)員的考評機制,合理運用考試、實踐等多種評價方式,掌控學(xué)員學(xué)習(xí)情況。建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的培訓(xùn)檔案,作為監(jiān)督管理和考評驗收的重要依據(jù)。構(gòu)建由農(nóng)機化學(xué)校、基層農(nóng)機推廣機構(gòu)、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社和有關(guān)社會培訓(xùn)機構(gòu)廣泛參與的農(nóng)機化培訓(xùn)體系。將農(nóng)機推廣、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機管理、安全監(jiān)理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)資源有機整合,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,整體推進實施,形成培訓(xùn)工作合力。
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(作者單位:戚元軍 梁山縣農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展促進中心;劉真妍 楊霖 崔素芳 山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院;戚雅寧 西安翻譯學(xué)院;劉杰 梁山縣交通運輸局)