新質生產力賦能文化潤疆的內在邏輯與推進路徑*

【摘"要】新質生產力是以新發展理念為引領的先進生產力質態，其核心在于信息技術的深度應用和創新能力的全面提升。新質生產力的發展有助于賦能文化潤疆的方法手段與技術路徑，而文化潤疆的實踐也能夠為新質生產力的發展提供豐富的應用場景和需求驅動。發展新質生產力與文化潤疆工程在戰略目標、發展動力、社會實踐以及社會治理方面具有邏輯共契性。推進新質生產力賦能文化潤疆，需要促進科技與文化的交叉融合、培養提升勞動者科技文化素質、深化文化體制機制改革，進而增強文化潤疆的發展動能、壯大文化潤疆的主體力量、激活文化潤疆的內生動力。

【關鍵詞】新質生產力；文化潤疆；科技賦能；邏輯共契；新型生產關系

【中圖分類號】D633.1""【文獻標識碼】A""【文章編號】1004-454X（2024）04-0147-0009

【作"者】李紅兵，山東華宇工學院馬克思主義學院教授，社會學博士。山東德州，253034。

隨著全球化的深入發展和信息技術的突飛猛進，生產力的質態變革正在重塑經濟與社會的各個方面，并逐漸成為推動經濟發展和社會進步的關鍵性力量。習近平高度重視生產力的這一質態變革，2023年9月，指出要整合和優化科教創新資源，積極培育戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力；^［1］同年12月，明確“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”^［2］；2024年1月，強調新質生產力是“由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”^［3］。新質生產力，作為新時代的先進生產力形態，其核心在于信息技術的深度應用和創新能力的全面提升，對國家實施文化潤疆戰略具有明顯的賦能優勢。深入研究新質生產力賦能文化潤疆的內在邏輯和難點問題，并提出相應的推進路徑，對鑄牢中華民族共同體意識、實現新疆社會穩定和長治久安具有重大的時代價值和現實意義。

一、新質生產力的基本概念與內涵特征

有別于傳統生產力，新質生產力是一種新質態的生產力，指的是在現代科技革命和產業變革的背景下，以科技創新為核心驅動力，通過技術革命性突破、生產要素的創新性配置以及產業的深度轉型升級，形成的具有高科技、高效能、高質量特征的先進生產力質態。新質生產力強調創新驅動、效率提升和質量優化，它既是馬克思主義理論與中國具體實踐相結合的生動體現，也是中國特色社會主義制度先進性的時代要求，具有創新性、高效能、高質量、融合性、超越性等內涵特征。

第一，創新性。創新性是新質生產力的靈魂所在與本質特征。新質生產力的創新性不僅包括技術創新，強調科技突破和知識創新在推動生產力躍遷中的關鍵作用^［4］；也包括生產要素的創新，如勞動者的高科技和知識密集化、勞動資料的智能化和綠色化、勞動對象的拓展化與高科技化等^［5］；還包括在此基礎上所實現的管理創新、制度創新以及商業模式創新，以及由此形成的促進經濟社會高質量發展的現代創新體系^［6］。新質生產力的創新性涉及多學科、多領域，包括思維創新、方法創新、技術創新以及管理創新等，是一種全要素、多維度、立體化的綜合性創新。

第二，高效能。新質生產力的核心在于通過持續的技術革命和管理創新來實現生產力質的飛躍，在這一過程中，科技創新起著主導作用，其中信息技術、互聯網、大數據和人工智能等前沿科技的廣泛應用，不僅推動了生產工具和生產方式的革新，提高了生產自動化和智能化水平，提升了生產效率和產品質量，而且還推動了產業結構的高端化、智能化和綠色化轉型以及全要素生產率的系統性提升，進而促進了資源的高效配置和產業鏈的優化升級，提升了單位生產要素的產出效率。新質生產力的高效能不僅是技術層面的更新，也包括管理策略和組織結構的創新，是以技術革命、組織優化與管理創新促進生產力的質的提升。

第三，高質量。新質生產力是基于對經濟社會發展全面質量的深刻把握，以新發展理念為引領的的新生產力質態，其目標是為推動經濟社會的高質量發展。這種高質量既意味著對生產力的基本要素，包括技術、人力資本、組織管理等，提出了更高標準的要求，以實現生產力的質的飛躍；也意味著從資源消耗和規模擴張的傳統增長模式轉向質量和效益的雙重提升，以促進經濟社會的高質、均衡和可持續發展。新質生產力的高質量，不僅是對傳統生產力在數量和質量上的全新突破，也包括對經濟社會發展模式的一次深刻變革。^［7］

第四，融合性。融合性是新質生產力區別于傳統生產力的重要標志，代表了生產力發展的新趨勢和新要求。新質生產力的融合性體現在多個層面：一是產業與技術的深度融合，這種融合催生了新的產業形態和商業模式，引發了產業結構的顯著調整及生產方式的根本變革；二是不同行業間的跨界合作，通過業務交叉與數據共享，形成新的產業鏈和價值鏈；三是數字經濟與實體經濟的融合，催生了新的基本經濟單元，形成了新型產業生態。新質生產力的融合性，推動了經濟體系的整體優化和生產效率的全面提升，為經濟社會的高質量發展注入了新的活力和創新動力。

第五，超越性。新質生產力代表了社會發展高級階段的生產力新質態，是對傳統生產力的質的變革和能級躍遷，在技術和產業領域展現出顯著的革命性和先進性。與依靠資源密集型的傳統生產力不同，新質生產力強調科技創新的核心作用，以高技術含量和創新驅動為特征，推動生產力要素的革新和生產方式的轉型，這種新質態不僅在技術和經濟層面促進了變革，而且在社會結構和經濟形態上引領了全局性的社會進步。新質生產力的超越性體現了其對傳統生產模式的根本超越，代表了中國社會生產力在新時代演化進程中的能級質變，是從量變到質變的突破，是面向未來的全局性變革。^［8］

二、新質生產力賦能文化潤疆的內在邏輯

文化潤疆，作為一項旨在通過文化交流與融合促進新疆地區社會穩定與長治久安的偉大戰略，其全面落實與精準實施離不開新質生產力的支撐與賦能。新質生產力與文化潤疆之間存在著密切的內在關聯與邏輯關系。

（一）戰略目標的一致性與價值共契

新質生產力與文化潤疆在戰略層面具有深層關聯和價值共契。在戰略目標上，均以推動社會主義現代化建設為目標，體現了中國特色社會主義進入新時代的發展要求；在價值追求上，都堅持以人民為中心，追求科技創新與文化繁榮，以實現共同富裕和社會和諧。這種戰略目標的一致性和價值觀念的共契性是兩者能夠相互促進、相輔相成的基礎。

新質生產力與文化潤疆在發展理念上具有共通性。新質生產力與文化潤疆均以人民為中心，注重人的全面發展，追求社會主義核心價值觀的培育和實踐。新質生產力強調通過創新驅動和科技發展推動社會經濟發展、滿足人民群眾對美好生活的需求；文化潤疆則強調通過文化的力量促進人的全面發展、協調發展與可持續發展，進而增進文化認同，鑄牢中華民族共同體意識。

新質生產力與文化潤疆在戰略目標上具有協同性。二者都致力于推動社會主義現代化建設與民族復興，通過科技創新和文化引領促進經濟社會的全面發展。新質生產力著眼于科技創新和產業升級，旨在通過技術進步和新模式創新來推動經濟增長、助力邊疆地區現代化進程；而文化潤疆則通過增強文化認同和文化自信來促進社會穩定和民族團結，為經濟社會的全面發展提供精神動力和文化支撐。

新質生產力與文化潤疆在價值追求上具有一致性。新質生產力的發展有助于實現共同富裕，通過科技創新和產業升級提高生產效率，增加社會財富，進而通過合理的制度安排實現財富的公平分配；文化潤疆不僅是對新疆地區各族人民精神層面的潤澤，更關注通過推動文化事業和文化產業的發展以提升民生質量，為共同富裕提供智力支持和發展動能。

（二）發展動力的互補性與創新激發

新質生產力與文化潤疆在發展動力上具有互補性。一方面，新質生產力的發展依賴于科技創新的驅動，科技創新可為文化傳承與創新提供新的手段和平臺；另一方面，文化潤疆強調以文化引領社會發展，文化的價值觀念和精神追求能夠激發科技創新的靈感和動力，這種互補性使得兩者在發展動力上相互激發，共同推動社會進步。

新質生產力與文化潤疆體現了技術與文化的深度融合。新質生產力的核心在于科技創新，特別是信息技術、互聯網、人工智能等領域的突破，這些技術為文化潤疆提供了新的傳播渠道和表現形式，通過數字化、網絡化的手段，傳統文化得以創新性轉化和創造性發展，進而增強文化傳播的時代性、廣泛性和深入性。同時，文化潤疆的實踐也為科技創新提供了豐富的應用場景和需求驅動，促進技術進步和產業升級。

新質生產力與文化潤疆體現了經濟與文化的相互促進。新質生產力推動了經濟結構的優化和產業的轉型升級，為文化潤疆提供了物質基礎和市場需求；經濟發展帶來的財富積累和消費升級，也為文化產業的發展創造了更大的空間。反過來，文化潤疆通過提升邊疆地區的文化軟實力和文化吸引力，增強了地區的品牌形象和競爭力，吸引了更多的投資和人才，促進了經濟的進一步發展。

新質生產力與文化潤疆體現了創新思維與文化自信的相互強化。新質生產力的發展需要創新思維和創新模式，而文化潤疆則需要對本土文化具有深刻的理解和自信。新質生產力中的創新理念、管理方式和商業模式可以為文化潤疆提供新的思路和方法，激發文化創新的活力。同時，文化潤疆過程中對傳統文化的挖掘、保護和傳承，將會增強公眾的文化自信和民族認同，為新質生產力的發展提供文化動力和創新源泉。

（三）社會實踐的交織性與協同效應

新質生產力與文化潤疆在社會實踐中相互交織，相互促進，形成協同效應，包括實施路徑、方法策略、人才培養、文化教育以及公共服務和文化交流等層面。這種效應不僅推動了傳統文化的傳承與創新，促進了文化產品的數字化與多樣性，也為經濟增長、文化自信、社會和諧以及可持續發展提供新動能。

新質生產力與文化潤疆在實施路徑與方法策略上具有互補性。新質生產力通過科技創新和產業升級促進經濟高質量發展，同時也為文化潤疆提供了技術支撐和傳播手段；而文化潤疆則通過增強文化認同和社會凝聚力，增強了地區的吸引力和競爭力，為經濟發展提供良好的社會環境和文化支撐，也為新質生產力的發展提供了豐富的內容資源和創新靈感。

新質生產力與文化潤疆在人才培養與文化教育上具有互動性。新質生產力的發展需要大量高素質的人才，而文化潤疆則通過文化教育和文化傳播，提升人的文化素養和精神境界。在這一過程中，教育和人才培養成為連接新質生產力與文化潤疆的重要橋梁，有助于形成知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

新質生產力與文化潤疆在公共服務與國際交流上具有協同性。新質生產力推動了公共文化服務的數字化轉型，提高了服務效率和質量；而文化潤疆則通過文化傳播和交流，增強了公眾的文化自信和國際視野。二者在提升公共服務水平、推動國內國際文化交流與合作方面發揮了協同作用，共同促進了文化多樣性的保護和全球文化影響力的提升。

（四）社會治理的統一性與同向同行

社會治理現代化是一個涉及技術革新、文化發展、治理理念更新和治理模式創新的全面過程，是對傳統的社會治理理念、結構、手段和過程進行改革與創新，以實現社會治理的高效、精準、透明和普惠。^［9］在這個過程中，新質生產力和文化潤疆相輔相成，共同推進了國家治理體系和治理能力的現代化。

新質生產力和文化潤疆共同推進社會治理能力現代化。新質生產力通過引入新興科技，如互聯網、大數據、云計算、人工智能等，改變了信息收集、處理和應用的方式，提高了社會治理的智能化水平，使得治理決策更加科學、治理響應更加迅速、資源配置更加合理，從而推動社會治理結構和治理方式的現代化。^［10］文化潤疆則通過強化文化認同、重視價值引領、提升公民素質、增強社會凝聚力，提升社會治理的軟實力，有助于構建共建共治共享的社會治理格局。

新質生產力和文化潤疆共同促成社會治理內容的全面性。新質生產力和文化潤疆共同作用于社會治理的各個方面，包括共同促進治理結構改革、經濟發展與道德建設、文化繁榮與文化自信、民族團結與社會和諧、科技創新與風險防控，以及生態文明建設和國際交流合作等多個維度，體現了社會治理的全面性。這種全面性要求社會治理不僅要關注物質文明的發展，也要注重精神文明的建設，實現社會各方面的協調發展，構建全面性的社會治理體系。

新質生產力和文化潤疆共同激勵社會治理主體的參與性。新質生產力通過技術賦能與權益保護，為公民提供了更為豐富的信息獲取和交流平臺，也為增強公民權益保護提供了技術保障，使得公民能夠更加安全便捷地獲取治理信息、表達意見、參與決策。文化潤疆則通過文化引導、社會動員和法律保障，提升公民的道德素質和文化素養，增強公民的社會責任與參與意識，激活公民參與社會治理的內在動力，共同維護社會秩序和促進社會進步。

三、新質生產力賦能文化潤疆面臨的難題

習近平指出，要“著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動”^［3］。新質生產力對于扎實推動文化潤疆具有強大動能。然而，新質生產力在賦能文化潤疆過程中所內含的科技、勞動、資本等生產要素，如果沒有得到合理配置和使用，將會產生科技驅動與文化創新難以融合、人才培養與隊伍建設存在短板、文化管理體制機制改革滯后等問題，從而影響文化潤疆的全面貫徹與生動實踐。

第一，科技與文化難以融合的挑戰。新質生產力的提出，旨在通過科技創新推動文化產業的轉型升級，進而促進社會經濟的全面發展。然而，在實際操作層面，如何將最新科技成果有效融入文化潤疆全過程，是一個不小的挑戰，需要不斷探索和創新，找到科技與文化融合的最佳路徑。

科技與文化的內在邏輯難以深度融合。科技與文化在本質上存在差異，科技領域強調邏輯性、實用性和高效率，而文化領域更注重創意、意義和審美，這導致二者在思維方式和價值觀上存在差異，在合作過程中可能會出現目標不一致或優先級不同的問題。同時，科技與文化分別形成了各自獨特的知識體系和專業術語，這種語言和知識的隔閡可能導致雙方在溝通和協作時出現障礙，影響跨學科團隊的建立和運行。^［11］如何找到兩者深度融合的深層邏輯，確保科技的應用不破壞文化的原真性，需要思考兩者在目標、價值和實現方式上的差異，加強人才培養與知識遷移，以實現文化價值的準確傳遞和文化多樣性的真正保護。

科技與文化融合機制尚未完全建立。科技創新追求快速迭代和即時效果，而文化創新則往往需要長期的積累和細致的打磨，二者在創新節奏和運行機制上的不匹配可能導致融合項目難以形成有效的協同和持續的動力。同時，科技產品側重于技術先進性和創新性，而文化產品的市場化則需要考慮消費者需求和市場接受度，在深度融合的過程中，如何平衡市場導向和政策支持，確保科技貢獻和文化價值均得到充分體現，這是另一個難題。此外，科技與文化的深度融合涉及多方利益相關者，包括政府、企業、研究機構、藝術家等，如何建立一個公平合理的利益分配機制和合作框架，確保各方都能從合作中獲益，是實現長期穩定合作的關鍵。

文化保護與倫理考量難以精準評估。在科技與文化融合過程中，文化遺產的保護、活化利用以及文化創新的倫理考量也是需要給予重點關注的課題，包括防止文化資源的破壞和流失，確保科技應用不損害文化價值和多樣性，以及避免文化同質化現象的出現等。比如，關于文化遺產保護的倫理責任問題，涉及科技介入文化遺產保護時，是否遵循“尊重原真性”和“最小干預”原則，以確?？萍紤貌粨p害文化遺產的完整性和真實性；關于科技應用的倫理問題，涉及科技應用是否有著明確的倫理邊界，是否建立在深入理解文化價值的基礎上，確保科技是文化遺產保護的輔助而非替代，以避免對文化資源的破壞和流失；^［12］關于文化多樣性的倫理保護問題，科技與文化融合的過程中，是否尊重并保護各民族文化的獨特性和差異性，以避免科技應用過程中的文化霸權和單一化趨勢等。

第二，人才培養與隊伍建設的短板。習近平指出，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，加快發展新質生產力。^［13］新質生產力的發展和文化潤疆的推進關鍵在于人才隊伍，特別是高質量、復合型、跨學科的應用型人才隊伍。

復合型人才需求與供給差距。新質生產力往往涉及跨學科、跨領域的創新，要求人才不僅具備深厚的專業知識，還需具有跨界融合的能力，能夠在科技與文化等多個維度進行創新和實踐。而文化潤疆也不僅僅是文化層面的工作，還要求人才能夠理解并運用科技手段來推動文化的傳播和發展，需要既懂科技又懂文化的復合型人才。但當前教育體系更多側重于單一學科教育，缺乏跨學科教育和實踐能力的培養，而傳統的人才培養模式過于注重理論知識的灌輸，而忽視創新思維、實踐能力和跨文化交流能力的培養，這就造成了人才供給與人才需要之間的結構性失衡問題。

教育體系與產業需求的脫節。教育體系與新質生產力的發展和文化潤疆事業產業之間的脫節也造成了人才供給與行業需求之間的斷層?，F有高校專業設置往往未能及時響應新質生產力的發展與文化潤疆的產業需求，特別是對于新質生產力所催生的戰略性新興產業，如數字經濟、人工智能等，人才培養滯后于市場需求。^［14］同時，產教融合機制不健全所存有的缺陷，也導致教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈之間缺乏有效的協同和溝通，教育內容與企業實際需求之間也存在較大差距。此外，教學方法、實踐平臺和評價機制也未能及時更新以適應快速發展的產業需求。

人才流動與激勵機制的欠缺。人才流動的自由度和激勵機制的合理性直接影響著人才隊伍的穩定性和積極性。在文化潤疆領域，人才流動機制還不暢通，還存在著信息不對稱、地域限制、行業壁壘以及人才評價體系等影響人才流動的現象，限制了優秀人才的自由流動，影響著人才資源的優化配置。同時，人才激勵機制還不完善，當前的激勵機制還未能充分激發現有人才的創新活力和工作熱情，特別是在文化與科技融合的新領域，缺乏有效的激勵措施來鼓勵人才進行長期研究和持續創新。此外，政策支持力度也不足，政府在人才引進、培養和使用方面的政策支持，還缺乏足夠的魅力來吸引和留住高層次人才，特別是對于那些急需的復合型科技文化創新人才。

第三，體制機制改革滯后的挑戰。新質生產力的發展需要相應的體制機制作為支撐。但目前文化領域的一些體制機制還不太適應新質生產力的發展要求，比如創新驅動機制薄弱、文化體制改革滯后、市場準入與監管機制不完善等問題，需要進一步深化改革。

創新驅動機制薄弱。新質生產力的核心在于創新，但現有的體制機制還未能充分激發文化領域的創新活力。首先，政策支持與激勵機制不全面?，F有的政策體系還未能全面覆蓋文化新質生產力的各個領域，特別是在新興產業、高科技領域；對科研人員的創新活動激勵不夠、薪酬體系與科研成就掛鉤不夠緊密、科研項目的資助和獎勵機制不夠靈活等。^［15］其次，知識產權保護不充分。知識產權保護是創新活動的重要保障，知識產權保護不力，將嚴重影響創新者的積極性，削弱創新成果的產出和轉化。當前的知識產權保護體系還存在著執行力度、法律完善度、公眾意識等方面的不足。另外，創新成果轉化應用不暢。創新成果的轉化和應用是檢驗創新成效的關鍵，目前文化領域的創新成果還存在轉化渠道不暢、市場對接機制不完善、產學研合作不緊密等問題，導致許多有潛力的創新成果無法轉化為實際的生產力。

文化體制改革滯后。文化體制改革是解放和發展文化新質生產力的必由之路。但當前文化體制改革還存在著以下難題：一是思想觀念障礙。一些地方和部門對文化建設的重要性、必要性、緊迫性還認識不夠，往往過分強調文化的特殊性而忽略文化生產經營的一般規律，阻礙了文化體制的創新和發展；^［16］二是管理體制改革滯后。文化行政管理部門職能轉變還不夠徹底，影響著文化市場的活力和效率；三是市場體系不健全。現代文化市場體系尚未完全建立，市場分割和流通不暢的問題仍然存在，制約著文化產品和生產要素的合理流動；四是文化事業單位和國有文化企業改革力度不足。國有文化單位的體制改革相對滯后，特別是轉企改制、市場化經營等方面，文化事業單位改革緩慢，分類改革后如何提高服務效能還有待進一步探索。^［17］

市場準入與監管機制不完善。文化新質生產力的發展需要一個開放、公平、有序的市場環境。然而，現有的一些政策制度可能限制了新興文化業態的進入和發展。首先是存在市場準入壁壘。新興文化業態和高科技文化產業在市場準入時，行政審批程序還很復雜，包括多項評估、許可證申請和監管審查等；某些領域的市場準入門檻設置得過高，包括對資金要求、技術標準、經營規模等都有一定的限制；^［18］民營企業在市場準入時還面臨著與國有企業在稅收優惠、土地使用權獲取等方面不同的待遇。同時，市場監管標準和程序差異、監管規則的不透明性以及監管力度的不一致，也影響著文化市場的統一性和高效率，制約著市場主體參與創新的積極性，并可能會導致市場中的不正當競爭行為得不到有效遏制。

四、新質生產力賦能文化潤疆的推進路徑

新時代實現新質生產力有效賦能文化潤疆，必須促進科技與文化的交叉融合、培養提升勞動者科技文化素質、深化文化體制機制改革，從而增強文化潤疆的發展動能、壯大文化潤疆的主體力量、激活文化潤疆的內生動力。

第一，促進科技與文化的交叉融合，增進新質生產力賦能文化潤疆的發展動能。2024年3月，習近平在湖南考察時強調：“探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態，形成更多新的文化產業增長點?！?sup>［19］科學技術全面賦能文化產業，催生文化潤疆的新業態、新產業、新場景，需要從文化與科技的內在邏輯、文化與科技合作機制以及文化傳承與科技倫理的關系角度予以綜合考量。

融合科技與文化的內在邏輯，夯實新質生產力賦能文化潤疆的思想基礎?？萍寂c文化融合過程涉及對文化價值和科技能力的深刻理解，以及如何將各生產要素有機結合起來以推動技術創新和可持續發展。一是跨界溝通與共享認知。通過組織跨界研討會、工作坊和學術交流活動，促進文化與科技領域專家之間的溝通與理解，打破行業學科壁壘，建立共享認知框架，促進雙方在目標、價值觀和方法論上的共識。二是創新邏輯和方法的共同探索。鼓勵跨學科的思考方式，形成開放性的思維模式，共同探索科技與文化融合的新邏輯和新方法，包括利用數字技術來保護和傳播文化遺產，開發設計新的表現形式，將科技元素與文化表達高度融合。三是知識遷移與深度合作。通過促進知識遷移，加強科技與文化兩個領域之間的深度合作，包括將科技領域的創新方法應用于文化產品的開發，以及將文化領域的創意思維引入科技產品的設計。

建立科技與文化融合機制，探索新質生產力賦能文化潤疆的創新模式。機制建設可以有效地推動科技與文化的深度融合，為新質生產力賦能文化潤疆提供新的動力和方向，進而實現文化傳承與創新，促進新疆經濟發展和社會和諧。一是明確合作目標。確立清晰的合作目標和利益共享機制，確?？萍寂c文化項目能夠有效協同和持續發展，包括科技和文化領域的參與者需要就合作的目的、預期成果以及評估方式達成共識，建立利益共享機制確保所有合作伙伴都能從中獲益，從而提高合作的積極性和持續性。二是構建融合創新體系。加快構建一個以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系，促進科技成果在文化領域的深入融合與創新應用。三是建設示范基地。建立新疆科技和文化融合示范基地，作為創新的孵化器和試驗場，并為之提供必要的物理空間、技術資源和政策支持，吸引和集聚人才，促進創新思想的交流和合作項目的實施，形成一批可復制、可推廣的合作模式。

加強科技倫理與文化傳承有效銜接，保證新質生產力賦能文化潤疆的正確方向。新質生產力賦能文化潤疆的過程中，需要實現科技倫理與文化傳承的有效協同，確?？萍荚谖幕I域中的應用能夠尊重和保護文化價值，避免文化資源的破壞和流失。一是維護文化的原真性。在利用科技進行文化創新和傳播時，應深入理解文化遺產的核心價值和深層意義，尊重并維護文化遺產的原始風貌和內在價值，避免由于技術處理不當或文化解讀不準確而導致文化誤解和文化沖突。^［20］二是尊重文化的多樣性。在科技與文化融合過程中，需要尊重并保護各民族文化的獨特性和差異性，避免科技應用過程中的文化霸權和單一化趨勢。三是加強科技倫理的融入。制定和遵循科技倫理原則，逐步構建覆蓋全面、導向明確、規范有序、協調一致的科技倫理治理體系，確?？萍假x能不僅技術上可行，而且合乎倫理道德，不能違背文化傳承的核心價值觀。同時，加強科技倫理知識的宣傳與普及，提高社會公眾科技倫理意識，促進公眾對科技倫理問題的理解和參與。

第二，培養提升人才隊伍科技文化素質，壯大新質生產力賦能文化潤疆的主體力量。科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力。新質生產力賦能文化潤疆離不開高水平的科技文化人才隊伍，需要填補復合型人才需求與人才供給的缺口、促進教育體系與產業需求融合、建立健全優秀人才流動與激勵機制。

加大需求導向的人才隊伍建設，彌合人才需求與人才供給的缺口。開展新質生產力賦能文化潤疆的人才需求分析，明確科技與文化融合所需的關鍵技能和核心知識，設定清晰的人才培養目標與人才戰略規劃。一是加強復合型人才培養。加大文化教育和專業技能培訓力度，構建以人為核心的發展動力體系，重點培養既懂科技又懂文化的高水平研發、服務、運營和管理人才，形成“四位一體”人才梯隊，為文化潤疆提供堅實的人才支撐。^［21］二是實施重點人才計劃。通過“2+5”等綜合性人才計劃和重大人才項目，設置如“技術藝術家”或“文化工程師”等特殊人才職位，有針對性地引進和培養文化科技領域的高層次人才，包括文化管理、文化傳播、文化創意等方面的專業人才。三是推動跨學科教育。通過新文科、新工科建設，將科技元素融入文化教育，將文化元素融入科技類課程，提升學生的跨界思維、批判思維和創新思維，進而打造能夠適應科技與文化融合趨勢的復合型創新人才。

推進產學研用一體化進程，促進教育體系與產業需求的深度融合。新質生產力賦能文化潤疆解決教育體系與產業需求脫節的難題，需要通過一系列綜合性的措施來實現教育體系與產業需求的有效對接。一是深化校企合作產教融合。通過建立校企協同創新機制，實現高校與行業龍頭企業技術升級需求的精準對接，加速新質生產力的形成與發展；建設高水平的實訓基地與產教融合平臺，促進教育與產業的深度合作^［22］；豐富產教融合辦學形態，拓展產教融合培養內容^［23］。二是加強學科專業調整。根據國家戰略需求和區域經濟社會發展趨勢，調整優化學科專業結構，優先發展與新質生產力緊密相關的學科領域；實施動態調整專業設置，提高專業設置的前瞻性和科學性；強化基礎學科建設，加大對數學、物理、化學等基礎學科的支持力度，挖掘基礎研究的創新點，推動傳統產業升級；鼓勵學科間的深度交叉與融合，通過組建跨學科團隊、搭建多學科交叉平臺，形成符合未來產業發展趨勢的新學科。^［24］

加強人才流動與激勵機制建設，促進教育體系與產業需求的有效對接。一是建立開放的人才流動與激勵體系。通過制定和完善人才流動政策，打破地域和行業壁壘，同時設計更具吸引力的激勵機制，包括物質獎勵、職業發展機會等，以促進人才的合理流動并激發人才的創新活力。二是深化產教融合與人才培養。推動教育與產業的深度融合，通過校企合作、產學研結合等方式，構建人才自主培養與流動體系，加強與產業需求對接，提升人才培養的質量和效果。三是完善人才服務體系與政策監管。建立和完善人才服務體系，為人才提供全方位的服務和支持，同時加強對人才政策實施情況的監管和評估，確保政策措施能夠落到實處，并及時發現和解決存在的問題。四是優化人才激勵與發展環境。設計有效的人才激勵機制，提供良好的工作和生活環境，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，營造有利于人才成長和創新的環境。

第三，深化文化管理體制機制改革，激發新質生產力賦能文化潤疆的內生動力。習近平強調：“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系?！?sup>［1］構建適應文化新質生產力發展的新型生產關系，需要建立健全創新驅動機制、深化文化體制改革、完善市場準入與監管機制。

建立健全創新驅動機制。一是政策支持與激勵機制。政策支持與激勵機制是推動科技創新和文化產業發展的關鍵因素，通過制定和實施一系列政策，包括提供稅收優惠、資金補貼、創新獎勵、金融支持等措施，以激勵科技創新和文化產業的發展，尤其是對于那些在文化潤疆領域做出突出貢獻的個人和機構。二是加強知識產權保護。更新和完善知識產權相關的法律法規，提高執法人員的專業能力和辦案效率，充分利用區塊鏈、大數據等先進信息技術，加強知識產權的保護力度，鼓勵原創性和創新性文化產品的開發，確保創新者的合法權益得到充分保障。三是促進創新成果轉化。建立科學有效的科技成果轉化機制，促進科研成果從實驗室到市場的轉化，同時提供必要的技術支撐和市場支持，幫助創新成果實現商業化和產業化。^［25］

深化文化體制機制改革。新質生產力的興起，使文化生產和消費方式發生了深刻變化，深化文化體制改革能夠使文化生產關系更好地適應生產力發展要求。一是深化體制改革。解放思想，高度重視文化潤疆在國家戰略中的重要地位，以及文化在社會治理中的特殊屬性，推動文化行政管理體制改革，實現政企分開、政事分開，在確保文化生產力正確方向的前提下，進一步激發市場活力，提高文化單位的自主性和創新能力。二是加快產權制度改革。推進國有文化單位的產權制度改革，鼓勵社會資本參與，提高資本運作效率，增強文化企業的市場競爭力。^［26］三是完善市場運行體系。建立高效公平的市場環境，減少行政審批，降低市場準入門檻，鼓勵民間投資，拓展戰略性新興產業和未來產業發展空間；發展和完善文化要素市場，包括人才、技術、資本、信息等，促進文化生產要素的合理流動和高效配置。

促進文化治理能力現代化。一是加強頂層設計。根據國家發展總體規劃和治疆方略總目標，制定和實施新疆文化發展戰略規劃，明確文化潤疆的目標、路徑和重點任務，提高文化治理的系統性和前瞻性。二是創新治理模式，探索和創新文化治理模式，建立多方參與的治理機制，鼓勵政府、市場、社會、公眾等多元主體共同參與文化治理；發揮社會組織在文化治理中的作用，支持文化非營利組織的發展，鼓勵其參與文化服務提供和文化活動組織等。三是提升治理能力。充分利用互聯網、大數據、人工智能等信息技術提高文化治理的效率和效果，通過數據分析預測文化市場趨勢，優化文化資源配置，通過開發智能化的文化管理系統，實現自動化的資源管理、活動組織和市場監管。^［27］

總之，新質生產力賦能文化潤疆是一項系統工程，需要從人才培養、科技創新、體制改革、文化認同等多個方面入手，協同推進。同時，要高度重視其中的風險挑戰，采取有力措施加以應對，確保文化潤疆工作健康有序推進。

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THE INTERNAL LOGIC AND ADVANCING PATH OF NEW-QUALITY PRODUCTIVITY EMPOWERING CULTURAL NOURISHEMENT IN BORDER AREAS

Li Hongbing

Abstract：New-quality productivity is an advanced form of productivity by the lead of new development idea，and its core lies in the in-depth application of information technology and the comprehensive enhancement of innovative capabilities.The development of new-quality productivity is conducive to empowering the methods，means，and technological paths of cultural nourishment in border areas，while the practice of cultural nourishment in border areas can also provide rich application scenarios and demand drives for the development of new-quality productivity.The development of new-quality productivity and the cultural nourishment project in border areas share logical congruence in terms of strategic goals，development force，social practice，and social governance.To promote new-quality productivity to empower cultural nourishment in border areas，it is necessary to promote the cross-integration of technology and culture，cultivating and improving the scientific and cultural quality of workers，deepenibng the reform of the cultural system and mechanisms，and further enhance the development momentum of cultural nourishment in border areas，strengthening the main force of cultural nourishment，activating the endogenous dynamics of cultural nourishment in border areas.

Keywords：New-quality productivity；cultural nourishment in border areas；technology empowerment；logical congruence；new types of production relations

〔責任編輯：俸代瑜〕