保障國家糧食安全背景下智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題與對策

摘要：系統(tǒng)闡釋發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)對于保障國家糧食安全的重要性，分析智慧農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難與問題，并在此基礎上提出加快突破智慧農(nóng)業(yè)的技術瓶頸、做好發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的示范引領、建立健全智慧農(nóng)業(yè)的標準規(guī)范、強化發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的政策支持等大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的一些舉措。

關鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；糧食安全；發(fā)展；問題；對策

中圖分類號：F323 " "文獻標識碼：A " "文章編號：1674-1161（2024）01-0101-02

智慧農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代信息技術、通信技術、自動化控制技術等高新技術手段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行智能化管理和優(yōu)化，旨在提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量和經(jīng)濟效益的一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[1-2]。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)對于保障國家糧食安全具有至關重要的意義，智慧農(nóng)業(yè)技術可以提高糧食生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，還可以減少資源浪費，有利于增加糧食產(chǎn)量、確保國家糧食安全。

1 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)對保障糧食安全的重要意義

1.1 智慧農(nóng)業(yè)能提高糧食生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率

智慧農(nóng)業(yè)通過利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、遙感技術、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段來對土壤、氣候、作物生長等因素進行監(jiān)測和分析，可幫助農(nóng)民實現(xiàn)精準施肥、精準植保等管理，從而有利于提高勞動生產(chǎn)率。通過利用自動化機械設備，如自動駕駛拖拉機、植保無人機等，既可實現(xiàn)種植、施肥、收獲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自動化作業(yè)，也可降低人力成本、提高作業(yè)效率和精度。通過引入人工智能、機器學習等技術，可幫助農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行智能化決策和管理，既可提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和操作水平、減輕勞動強度，也能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.2 智慧農(nóng)業(yè)能提高糧食生產(chǎn)的資源利用率

我國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)資源相對有限，比如水資源匱乏、化肥和農(nóng)藥的過度施用，導致資源利用率與發(fā)達國家相去甚遠。通過發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、開展精準灌溉，再結合農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、遙感技術和傳感器等設備，可實現(xiàn)農(nóng)田土壤、作物生長狀況等因素的實時監(jiān)測和分析，從而實現(xiàn)精準施肥和用藥。根據(jù)具體的土壤狀況和作物需求來調(diào)整施肥量和灌溉水量，可避免資源浪費，有利于提高養(yǎng)分利用效率和水資源利用效率。利用無人機、農(nóng)業(yè)機器人等設備進行精準植保管理，可及時發(fā)現(xiàn)和處理農(nóng)田中的病蟲害問題，有利于有效減少化學農(nóng)藥的使用量、降低環(huán)境污染風險、提高資源利用效率。

1.3 智慧農(nóng)業(yè)能提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率

智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可通過監(jiān)測土壤養(yǎng)分、水分含量等數(shù)據(jù)，為農(nóng)民提供智能化種植決策支持，從而指導農(nóng)民在種植作物的品種、密度、間距等方面做出科學合理的選擇，有助于優(yōu)化種植結構、提高土地種植效益。農(nóng)民可根據(jù)具體的土壤狀況、植物生長需求等因素來制定種植方案，通過合理的施肥、灌溉來最大限度地發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，同時也有利于提高土地產(chǎn)出率。智慧農(nóng)業(yè)通過科學合理的土地利用規(guī)劃和管理，可避免過度開墾、過度耕種等不當行為，能夠保護土地生態(tài)環(huán)境、延長土地的生產(chǎn)壽命，從而為實現(xiàn)土地的永續(xù)利用提供技術支持。

2 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)存在的問題與困難

2.1 社會各界對智慧農(nóng)業(yè)的重要性認識不足

智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障糧食安全、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，這對于解決糧食問題具有重要意義。然而，由于智慧農(nóng)業(yè)技術相對較新，且高度依賴信息通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技，對于一般農(nóng)民和一般社會公眾而言，了解智慧農(nóng)業(yè)技術會涉及到多領域的知識和技術，是需要一定門檻的，特別是一些先進的智慧農(nóng)業(yè)技術并沒有得到廣泛的推廣和普及，從而導致普通人對智慧農(nóng)業(yè)的重要性認識不足。

2.2 科研院所對智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術的研發(fā)不夠

智慧農(nóng)業(yè)技術具有跨學科性和前沿性，需要多領域的專業(yè)知識和技術支持，然而目前我國在智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術的研發(fā)方面還存在一些不足之處，如部分科研院所在智慧農(nóng)業(yè)技術研發(fā)方面的研究領域相對狹窄，缺乏整體性和綜合性，導致其局限于某一領域或技術瓶頸，因而無法全面推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展；由于智慧農(nóng)業(yè)技術需要跨學科的協(xié)作和融合，包括信息技術、農(nóng)業(yè)科學、工程技術等多領域知識，但部分科研院所存在著學科單一、協(xié)作機制不夠完善的情況，這嚴重影響了智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術的研發(fā)。

2.3 政府部門對智慧農(nóng)業(yè)應用推廣的投入有限

智慧農(nóng)業(yè)作為一種以現(xiàn)代信息技術為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，需要大量的資金投入和政策支持。然而，目前政府部門對智慧農(nóng)業(yè)的投入有限[3]，這極大地限制了智慧農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)和推廣。政策支持是推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，包括出臺相關產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持政策、市場準入政策等，但部分地方政府對智慧農(nóng)業(yè)領域的政策支持和引導不夠充分，導致相關技術發(fā)展受到制約。

3 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的建議

3.1 加快突破智慧農(nóng)業(yè)的技術瓶頸

加快突破智慧農(nóng)業(yè)的技術瓶頸是推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務。智慧農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展受到多方面因素的制約，包括技術瓶頸、成本效益、政策支持等。為了加快突破智慧農(nóng)業(yè)的技術瓶頸，一是加強對智慧農(nóng)業(yè)關鍵技術的基礎研究，深入探索相關技術的原理和機制，以此來解決技術瓶頸問題。鼓勵科研機構和高校加大基礎研究投入，共同推動智慧農(nóng)業(yè)技術的突破和應用。二是鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新，探索應用新材料、新技術、新方法來解決智慧農(nóng)業(yè)的技術瓶頸，同時提高技術的應用效率，以此來降低成本、推動智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。三是聚焦重點領域，針對智慧農(nóng)業(yè)領域中存在的關鍵技術難題，政府部門可以設立專項資金來支持研究，加快攻關進度，從而實現(xiàn)關鍵技術領域的盡早突破。四是加強與國際先進國家和地區(qū)開展有關智慧農(nóng)業(yè)技術的合作交流。

3.2 做好發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的示范引領

通過建立示范項目、示范基地和示范區(qū)域，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)從業(yè)者展示智慧農(nóng)業(yè)技術的應用效果，進而帶動全行業(yè)發(fā)展。一是建立示范項目。政府部門可通過資助建設一些智慧農(nóng)業(yè)示范項目來積極引導農(nóng)民和企業(yè)嘗試應用智慧農(nóng)業(yè)技術。二是打造示范基地。在一些農(nóng)業(yè)發(fā)展比較好、資源環(huán)境條件適宜的地區(qū)，可建立智慧農(nóng)業(yè)示范基地來集中展示智慧農(nóng)業(yè)技術在不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應用情況。三是建設示范區(qū)域。在農(nóng)業(yè)發(fā)展比較集中的地區(qū)，可以打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)域來整合當?shù)刭Y源和技術力量，推動智慧農(nóng)業(yè)技術在該區(qū)域的示范應用。四是加強對智慧農(nóng)業(yè)示范項目、基地和區(qū)域的宣傳推廣工作。

3.3 建立健全智慧農(nóng)業(yè)的標準規(guī)范

一是制定技術標準。針對智慧農(nóng)業(yè)技術中存在的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵技術，制定相應的技術標準來規(guī)范智慧農(nóng)業(yè)設備的設計、生產(chǎn)和使用，以此來確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。二是規(guī)范數(shù)據(jù)管理。智慧農(nóng)業(yè)涉及大量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、處理和應用，對此需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理標準來規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和隱私保護，以此來確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和安全性。三是強化質(zhì)量監(jiān)督。建立智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，加強對智慧農(nóng)業(yè)設備和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，以此來提高產(chǎn)品的符合性和穩(wěn)定性、保障農(nóng)民和用戶權益。四是推動產(chǎn)業(yè)標準化。鼓勵行業(yè)組織和標準化機構參與智慧農(nóng)業(yè)標準的制定工作。

3.4 強化發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的政策支持

通過政策的引導和支持，可推動智慧農(nóng)業(yè)技術的應用和推廣[3]，并賦能糧食安全生產(chǎn)。一是制定智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確發(fā)展目標、重點任務和政策支持方向，為智慧農(nóng)業(yè)的推進提供戰(zhàn)略指導和政策保障。二是加大財政投入。設立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金來支持智慧農(nóng)業(yè)設備和技術的研發(fā)、推廣和示范應用，以此來降低農(nóng)民和企業(yè)的投入成本。三是減免稅收優(yōu)惠。針對智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)和從事這一工作的農(nóng)民，給予稅收優(yōu)惠政策，以此來降低智慧農(nóng)業(yè)設備和技術的進口成本和購置成本。四是優(yōu)化金融支持。推動金融機構提供與智慧農(nóng)業(yè)相關的融資支持，促使其發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品和服務以降低糧食生產(chǎn)的融資成本，進而有利于促進智慧農(nóng)業(yè)技術的鋪開應用。五是設立智慧農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新獎勵制度。鼓勵農(nóng)民和企業(yè)開展有關智慧農(nóng)業(yè)技術的研究和應用，激發(fā)創(chuàng)新活力，以此來推動智慧農(nóng)業(yè)技術的不斷進步。

參考文獻

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Problems and Countermeasures of Smart Agriculture Development under the Background of Ensuring National Food Security

LIU Shenghua

（Liaoning Food and Material Reserve Affairs Service Center， Shenyang 110000， China）

Abstract： This paper systematically expounds the importance of developing smart agriculture for ensuring national food security， analyzes the difficulties and problems existing in the process of developing smart agriculture， On this basis， it puts forward some measures to vigorously develop smart agriculture， such as accelerating the breakthrough of the technical bottleneck of smart agriculture， doing a good job in the demonstration and guidance of the development of smart agriculture， establishing and improving the standards and norms of smart agriculture， and strengthening the policy support for the development of smart agriculture.

Key words： "smart agriculture; food security; development; problem; countermeasure