新型城鎮(zhèn)化背景下農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理

摘要：農村社區(qū)物業(yè)消防管理是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一項消防安全管理事務，其關系著城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措。通過深入分析當前農村社區(qū)物業(yè)管理所存在的資金短缺、消防安全管理措施推廣困難以及住戶對新型消防設備認可度不高等問題，有針對性地提出農村社區(qū)物業(yè)消防管理的優(yōu)化策略，以期通過對農村社區(qū)物業(yè)消防安全知識普及和管理，增強住戶對于消防安全的重視，營造安全、有序、和諧的農村社區(qū)發(fā)展環(huán)境，消除因多村集中居住而產生的社區(qū)消防安全隱患，有效提高農村居民在社區(qū)日常生活的安全系數，促進鄉(xiāng)村社會和農村社區(qū)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展提供消防安全管理支撐。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農村社區(qū)；消防安全；優(yōu)化策略

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進，農村獲得了巨大發(fā)展契機。為了改善農民的居住條件，越來越多的村落開始集中連片式發(fā)展，各地正在緊鑼密鼓地建設農村社區(qū)。村鎮(zhèn)集合、社區(qū)聯(lián)合，幫助村民實現(xiàn)市民化愿望，給農村居民提供了居住便利、管理便捷的社區(qū)，但是新型城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展為農村帶來便利的同時，也使得社區(qū)物業(yè)管理進入了全新的發(fā)展時期。由于我國的農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理存在起步時間晚、發(fā)展不成熟和工作人員經驗欠缺等諸多問題，亟須進一步完善改進并不斷優(yōu)化升級，目前農村社區(qū)所采用的是我國普遍使用的網格化管理模式，而這種管理模式是經過消防監(jiān)管部門長期探索逐漸形成的一種適用范圍廣、推廣難度低且群眾普遍認可度高的消防管理模式[1]。特別是在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中農村社區(qū)的消防技術還不成熟，居住人員較為復雜的情況下，這種消防安全網格化管理模式能最大程度上減少工作失誤，有效提高居民的安全系數，使居民感受到物業(yè)消防的可靠性和專業(yè)性，還能相應增強社區(qū)火災防控能力，提高物業(yè)在消防業(yè)務方面的技術水平，把牢整個農村社區(qū)消防安全關口，為鄉(xiāng)村社會經濟良好發(fā)展創(chuàng)造積極安全的環(huán)境。

1 農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理的重要意義

1.1" 保障農村社區(qū)居民居住安全，為專業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)造機會

農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理能為居民生活提供便利，為社區(qū)居民安全提供保障，最大程度上為社區(qū)住戶消除安全隱患。一方面，農村社區(qū)消防安全物業(yè)管理涉及房屋裝修的線路監(jiān)管、后期維護與檢查、天然氣等易燃易爆物品的管理，通過這些項目的服務監(jiān)管，可以為農村社區(qū)居民的安全提供保障[2]。另一方面，社區(qū)物業(yè)消防安全管理要把工作做到平時，防微杜漸，以防誘發(fā)更嚴重的問題，從而保障社區(qū)居民的人身財產安全。同時維護社區(qū)日常安全，做好進入社區(qū)危險品登記以及車輛管理，疏通社區(qū)消防通道，電路維修等也是間接性維護社區(qū)居民的安全。這些工作需要大量人員參與，因此可以相應解決部分人員的就業(yè)，與此同時政府應出臺優(yōu)惠政策吸納更多相關領域的專業(yè)人才加入社區(qū)物業(yè)消防安全管理中，壯大人才隊伍，提高專業(yè)性和效率，為農村社區(qū)消防安全發(fā)揮積極作用。

1.2" 提升農村社區(qū)消防意識，強化物業(yè)安全管理根基

農村社區(qū)是眾多村民生活的集合體，而社區(qū)物業(yè)消防安全管理在整個社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，為增強農村社區(qū)居民的消防意識，促進社區(qū)安全建設，夯實物業(yè)安全管理基礎，要加強農村社區(qū)消防物業(yè)安全管理，解決社區(qū)居民最迫切、最關心，也是最直接的現(xiàn)實生活問題，保障好他們的安全和切身利益。新型城鎮(zhèn)化進程中農村社區(qū)居民的消防意識還有待提高，他們對于社區(qū)生活還不太適應，缺乏消防安全意識。因此，農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理人員要開展安全大講堂，為居民提供各項安全知識講解、消防演練、定期培訓以及消防設施的維修，逐漸引導其適應新社區(qū)的消防環(huán)境，讓農村社區(qū)居民的消防意識得到有效提升，方便社區(qū)居民的日常生活，使其居住品質得到顯著提高，增強安全感和幸福感[3]。同時，通過社區(qū)物業(yè)消防安全管理的投入，也可以改進提升自身工作，發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和不足，強化物業(yè)安全管理的根基，不斷提升物業(yè)消防管理水平，促進新型城鎮(zhèn)化農村社區(qū)發(fā)展。通過物業(yè)消防安全管理，增加了社區(qū)居民生活的穩(wěn)定系數，為居民創(chuàng)造了安全和諧的居所。

2 農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理面臨的主要障礙

2.1" 物業(yè)消防安全管理資金短缺，多方主體資金籌措困難

農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理是社區(qū)物業(yè)的重要內容，但其存在較大的資金缺口，尤其對于剛剛起步的新型農村社區(qū)，其建設發(fā)展和后續(xù)服務方面都需要較大的資金投入，人員招聘、日常辦公和社區(qū)消防管理等均要花費大量資金。如果只憑借單一物業(yè)企業(yè)資金投入，不能滿足現(xiàn)有社區(qū)對于消防安全發(fā)展的需要，加之企業(yè)投資回收周期較長，資金鏈條不能有效供應，會導致物業(yè)公司陷入資金危機中。為了有效加強農村社區(qū)物業(yè)消防安全，網格化物業(yè)消防安全管理模式不能只靠物業(yè)公司單方面支撐，須采用漸進式消防安全資金管理辦法，引入政府力量，發(fā)揮其模范帶頭作用。可以嘗試招標集資的方式，將社區(qū)物業(yè)消防安全管理項目承包出去，還可以嘗試籌辦專項資金會，吸引社會捐贈，以彌補農村社區(qū)消防安全資金不足的困難。同時隨著農村社區(qū)規(guī)模和數量不斷增加，當地物業(yè)公司所需要的消防管理和后續(xù)維修費用也相應在增加。單純靠政府或招標集資是遠不能達到發(fā)展要求，目前正在漸進式采取對社區(qū)內居民收取消防安全物業(yè)管理費的辦法，但是對于這種方式長期生活在農村的居民存在抵觸心理，不配合社區(qū)消防安全管理工作人員，導致社區(qū)消防物業(yè)發(fā)展無法緩解資金短缺的難題。

2.2" 農村居民傳統(tǒng)觀念較深，消防安全管理措施推廣困難

由于長期在農村生活，農民往往就地取材，將農田的秸稈、木材等收拾回家，這種傳統(tǒng)觀念雖然給生活帶來了便利，也節(jié)約了一定的成本，但是給社區(qū)物業(yè)消防安全帶來了困擾。當下農村居民生活在社區(qū)，即使改變了生活場所，但長期形成的思想很難改變。用煤炭、木材等取暖以及在樓道放置雜物、農具等，給社區(qū)物業(yè)消防安全管理增加了負擔，使得消防安全管理措施推廣難度大，也為居民的自身安全以及整個社區(qū)的安全埋下了隱患?，F(xiàn)在的農村社區(qū)消防安全管理所采用的是市場統(tǒng)一、規(guī)范的管理模式，與長期在農村居住的傳統(tǒng)方式形成鮮明的對比，農村居民短時間內不太適應現(xiàn)代物業(yè)管理方式，并且還有少數居民不配合物業(yè)消防安全管理，這給社區(qū)物業(yè)消防安全管理造成較大困擾，不利于安全社區(qū)構建，更不利于社區(qū)居民的安全[4]。

2.3" 新型消防設備認可度不高，消防安全管理問題突出

隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，越來越多的小村莊形成了集合體，組建成了新的社區(qū)。新社區(qū)的快速發(fā)展面臨著諸多新問題，其中最為突出的就是人員混雜帶來的消防安全管理難度大，這已經成為阻礙農村社區(qū)發(fā)展進步的最大難題。智能消防報警器、滅火器以及多功能消防柜等新社區(qū)消防安全管理裝備還未普及到農村社區(qū)。同時，農村社區(qū)消防安全管理人員更換頻率高，消防隊伍能力水平有限、職責不清、整體文化程度較低，而現(xiàn)代消防設備科技含量較高，如遇到緊急情況，社區(qū)消防人員不能熟練操作，給社區(qū)村民的生命財產安全造成極大威脅，大大降低了居民的安全感，導致社區(qū)物業(yè)消防安全管理問題突出，居民滿意度較低。

3 實現(xiàn)農村社區(qū)物業(yè)消防安全管理的優(yōu)化策略

3.1" 提高籌措資金能力，建立和諧幸福社區(qū)

為了能使農村社區(qū)長期繁榮發(fā)展，盡可能給農村居民提供安全良好的環(huán)境，維護好社區(qū)居民的生命財產安全，充足的資金是維系社區(qū)物業(yè)消防安全管理堅實的基礎，如果只依靠物業(yè)公司，顯然不能滿足農村社區(qū)消防安全管理的運轉[5]。要盡可能引入第三方，例如政府投資加上社會捐贈以及項目外包等諸多方式齊發(fā)力，保障好資金來源渠道，給社區(qū)消防安全發(fā)展增添資金動能。有了充足的資金來源，可以為社區(qū)提供良好的消防管理人員和器材，促進社區(qū)消防各項工作順利開展。消防安全物業(yè)管理作為一種微利行業(yè)，其所產生的利潤很低，各項消防設備檢查、維修任務，處理社區(qū)消防安全的花費，請消防專家做講座等都需要消耗資金，其發(fā)展所擔負的資金壓力較大。因此，農村社區(qū)消防安全物業(yè)要向政府部門申請，采取消防項目外包和社會捐贈等多種形式多途徑解決資金問題，給農村社區(qū)消防安全提供更好的服務，進一步提升農村社區(qū)消防安全水平。

3.2" 引導居民轉變傳統(tǒng)觀念，解決存在的各類問題

新型城鎮(zhèn)化下農村社區(qū)消防安全物業(yè)要順應時代發(fā)展潮流，使用現(xiàn)代消防設備，保障好居民的切身利益。引導居民轉變傳統(tǒng)思想觀念，接受社區(qū)消防安全物業(yè)的規(guī)章制度，向新型城鎮(zhèn)化農村社區(qū)發(fā)展理念逐漸靠近。物業(yè)也應傾聽居民合理化的意見，不斷改進社區(qū)消防安全管理辦法。農村居民社區(qū)要建立流動巡邏站，每天有人值班，收集反饋，對社區(qū)內的消防安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)，盡快解決。遇到老弱病殘等特殊群體，要提供人性化服務，盡可能為這類人群提供消防專項服務，做到事事上門，做好特殊化服務[6]。此外，可以舉辦茶話會等，讓業(yè)主、物業(yè)公司進行溝通，一起構建和諧安全家園，消除社區(qū)存在的各項消防安全隱患，營造融洽舒適的社區(qū)氛圍。對于有些群眾存在的落后觀念，消防安全物業(yè)管委會要逐漸引導溝通，不斷講解，循循善誘，充分了解他們訴求，盡力滿足，逐漸將他們帶上新時代消防安全發(fā)展的軌道，使其轉變陳舊落后的思想觀念，慢慢融入當代社區(qū)全新的生活方式中，確保農村社區(qū)消防安全管理正常有序開展。

3.3" 團結協(xié)作貢獻力量，共同維護農村社區(qū)消防安全

農村社區(qū)的消防工作始終都是物業(yè)管理的重中之重，要做好安全防范，維護居民的切身利益，提升農村社區(qū)物業(yè)整體管理能力。為了進一步落實好安全責任，做到社區(qū)消防井然有序，安全生活，必須做到以下幾點：第一，要制定切實可行的消防安全方案，提前做好各項防范工作，樓道、出入口以及家里安裝智能消防報警系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災等緊急情況，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并采取緊急應對措施。第二，運用高科技、現(xiàn)代智能消防柜、消火栓、滅火器和無死角攝像頭，若出現(xiàn)火災，可以最大程度減少損失，保護好居民的財產安全，查證也有跡可循，提升安全預控能力和水平。第三，物業(yè)公司要防患于未然，提前演練可能出現(xiàn)的突發(fā)事件應急方案，對存在的死角進行摸排，掌握社區(qū)安全整體大局，排除可能發(fā)生的消防安全問題[7]。

4 結束語

農村社區(qū)是現(xiàn)代農民居住的重要場所，物業(yè)消防安全管理必須緊跟發(fā)展步伐。在農村社區(qū)消防安全管理的過程中，不僅要把牢消防安全責任的關口，更要進一步強化農村社區(qū)消防安全各項管理措施以及日常消防設備的檢查維護。必須高度重視農村社區(qū)消防工作，不斷更新管理辦法，學習新技能，服務于社區(qū)發(fā)展，并逐漸引導居民養(yǎng)成良好的消防安全習慣，消除天然氣管道、電路等一系列容易引發(fā)火災的隱患，確保居民在新的社區(qū)居住舒適安全，給農村社區(qū)營造溫馨和諧的環(huán)境。構建良好社區(qū)發(fā)展格局，促進村民生產生活有序開展，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，助力鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)振興。

參考文獻

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