可持續發展理念下2022年卡塔爾世界杯碳中和目標實施路徑研究

摘 要：運用文獻研究法，以可持續發展理念下世界生態環境現狀和2022年卡塔爾世界杯為實現碳中和目標所公開發布的政策報告為切入點，分別總結卡塔爾世界杯碳中和進程以及具體實施路徑，在梳理分析后，加入當前中國足球賽事碳減排發展的現狀探究，并結合我國足球發展前景，提出今后足球賽事碳中和實施之路：（1）深耕賽事，構建碳中和政策頂層設計；（2）科學監管，完善碳中和發展管理機制；（3）以點帶面，加快與賽事碳中和的對接。立足我國國情，借鑒國外成熟經驗，以期為中國足球賽事環境發展提供參考。

關鍵詞：可持續發展理念；卡塔爾世界杯；碳中和；足球賽事

中圖分類號：G80-05" 文獻標識碼：A" 文章編號：1009-9840（2024）03-0037-08

Implementation Path of Carbon Neutrality Target of 2022 Qatar World Cup under the Concept of Sustainable Development

GAO Haocheng， WANG Lei

（School of P.E.， Southwest University， Chongqing 400715， China）

Abstract：By using the literature research method and starting from the current situation of the world ecological environment under the concept of sustainable development and the policy report publicly released by the 2022 Qatar World Cup to achieve the goal of carbon neutrality， the carbon neutrality process of the Qatar World Cup and the specific implementation path are summarized respectively. After the analysis， the research on the current situation of carbon emission reduction development of China's football matches is added. Combined with the development prospect of Chinese football， the way of carbon neutralization in the future construction of football event is proposed： 1） Deepen the games and build the top-level design of carbon neutral policy; 2） Scientific supervision to improve the carbon neutral development management mechanism; 3） Speed up the carbon neutral docking with the events. Based on China’s national conditions， we will learn from the mature experience of foreign countries in order to provide reference for the development of Chinese football match environment.

Key words：concept of sustainable development; Qatar 2022 World Cup; carbon neutral; football events in China

第二次世界大戰以來，全球的發展觀經歷了幾次重大變革，從“增長理論”到“發展理論”再到“可持續發展理論”，人類的認識逐漸深化。可持續發展理念的關鍵在于處理好“人與自然”之間的關系，包括人與自然界所提供的基礎環境，包括空間環境、氣候環境、水環境、生物環境等［1］。2018年以來，聯合國陸續發布了《全球升溫1.5℃特別報告》和《氣候變化 2022：影響、適應和脆弱性報告》等文件指出，碳中和將會成為通往人類與自然和諧共生，實現可持續發展的必由之路［2］。中國作為最大發展中國家和世界第二大經濟體，始終在全球可持續發展中擔負著重要責任。2021年9月21日習近平總書記在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話中提出：中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和目標［3］。

從體育領域看，足球賽事的碳排放占比巨大，受到社會的廣泛關注。2015年，國際足聯主席因凡蒂諾在《我的2020-2023愿景》中提出了國際足聯的11個目標，其中包括吸取先進的環保理念，利用足球賽事魅力應對全球性氣候挑戰，使足球這運動朝著可持續方向發展［4］。2016年，國際足聯加入“聯合國氣候變化框架公約”組織，承諾減少和補償與世界杯賽事有關的溫室氣體排放［5］。在2022年世界杯的準備工作上，卡塔爾始終秉持著可持續發展理念，并以碳中和目標為導向。在得到舉辦權后，卡塔爾向世界承諾舉辦首屆碳中和世界杯，通過積累足夠的碳信用額度抵消碳排放，以盡可能地減少碳排放來實現碳中和。2021年，卡塔爾世界杯組委會，提出達到碳中和目標的四個步驟：（1）宣傳減碳減排的重要性，通知賽事相關企業和個人進行碳足跡估算；（2）對本次賽事的碳足跡進行詳細估算；（3）針對估算結果采取限制碳排放的措施；（4）針對頑固碳排放超標的企業或個人進行強制低碳化改造［6］。卡塔爾從舉辦前、舉辦中、舉辦后三方面入手，制定相關環保政策，逐層推進，以期達到碳中和目標，抵消卡塔爾賽事產生的任何碳排放。2022年6月，卡塔爾世界杯場館榮獲國際可持續發展與碳認證（ISCC），這也是首次世界杯賽事獲此認證，證明卡塔爾的碳中和舉措得到了國際社會的充分認可［7］。

從已有研究看，關于體育賽事與碳中和的相關研究成為近期的一個研究熱點，然而，目前學界關于足球賽事中實現碳中和的相關研究很少見到。卡塔爾世界杯是世界范圍內的頂級體育賽事，擁有較好的代表性和影響力。筆者依托FIFA官方網站（https：//www.fifa.com/）、卡塔爾世界杯官方網站（https：//www.qatar2022.qa/）、卡塔爾足聯官方網站（www.qfa.q）搜集了2022年卡塔爾世界杯與減碳環保相關的文件，內容涉及2022年卡塔爾世界杯舉辦前、舉辦中、舉辦后的相關環保措施。通過資料分析，研究力求全面展現2022年卡塔爾世界杯中為達到碳中和目標而采取的相關舉措，同時結合我國實際，對今后中國足球賽事中實現碳中和提出啟示，促進我國大型賽事的環保發展。

1 足球運動發展面臨的環境挑戰

1.1 世界足球運動發展面臨的環境挑戰

當前，全球二氧化碳排放不斷增加，世界各地的氣溫持續上升，極端天氣頻頻出現。氣候的變化對地球環境和社會發展影響極其深遠，給足球賽事的舉辦同樣也帶來了諸多的不便。（1）全球氣溫上升威脅足球運動員的生命安全。足球作為戶外運動，極易受天氣以及周圍環境的影響，氣候的變化首先不可避免的帶來對球員的影響，溫度的上升使得球員大量缺水，變得極易中暑。2014年巴西世界杯首次引入補水暫停機制，比賽中允許一次或多次暫停。然而，頻繁的暫停大大損失了整場賽事的流暢性，拉長了比賽時間，降低了球迷的觀賽體驗［8］；（2）干旱導致足球場草坪質量大大降低，影響比賽正常進行。2016年，孟買迎來了近百年來最為嚴重的干旱，草坪大片退化，草地變得堅硬不堪，13場超級足球聯賽被迫轉移［9］。（3）霧霾天氣的出現導致足球賽事的觀賞性降低。霧霾的出現導致球員對足球落點的判斷以及踢球技術的使用造成了巨大影響，也使得場邊球迷的可視距離也大大降低，同時霧霾對人體肺部的傷害也是不可逆的。2016年12月31日凌晨，英格蘭冠軍聯賽第24輪布萊頓隊主場與加迪夫城隊的比賽，因英格蘭南部遭遇霧霾天氣宣布延期［10］。

縱觀近幾年足球賽事發展，無一不承受環境惡化帶來的風險，也無一不關注著環境的發展。面對環境不斷制約足球賽事發展的事實，盡管國際足聯下發眾多議案力求解決環境問題，但世界各國仍難以協同，各地實際情況與治理理念同步差距明顯，這也導致國際足聯的生態足球賽事暢想難以實現。世界足球賽事可持續發展之路任重而道遠。

1.2 2022年卡塔爾世界杯面臨的環境挑戰

1.2.1 卡塔爾高溫少雨的自然環境

卡塔爾位于阿拉伯灣西海岸的中部，屬熱帶沙漠氣候，全年干旱少雨，植被覆蓋率極低，沒有河流和湖泊，由于長期的沙漠化和放牧等活動，導致土地退化現象嚴重，同時氣候炎熱干燥，全年平均溫度在 20℃～50℃，炎熱的氣候也使得卡塔爾世界杯是歷史上第一屆在冬季舉行的世界杯［11］。極端的天氣不論是對球迷還是球員都是巨大的挑戰，這樣的溫度大大超過了人體熱應激指數的暴露閾值，長期暴露在陽光直射下還會增加患上熱病的風險，因此卡塔爾需要針對這些情況，科學安排比賽時間，制定防止高溫脫水方法，改善室內外環境，減少惡劣天氣給球迷和球員帶來的危害。

1.2.2 卡塔爾缺乏淡水和清潔能源

卡塔爾是能源型國家，天然氣和石油是國內的支柱企業，石油和天然氣的開采隨之帶來的就是高碳排放，同時卡塔爾地處沙漠，三面環海淡水資源極度缺乏。目前卡塔爾主要用水來自于海水淡化，但海水淡化裝置效率較低，需要消耗大量熱能和電能，產生大量碳排放，同時卡塔爾幾乎所有電能都來自于化石燃料，這使得電力成本以及能源轉化過程中所產生的污染物極高［17］。總體來說，卡塔爾對石油和天然氣等資源的依賴度過高，而世界杯賽期間人口的激增將會導致卡塔爾每日用水用電量呈指數上升，這對資源單一、淡水資源缺乏、能源轉化效率低、缺乏清潔能源的卡塔爾來說是一項巨大的挑戰。

1.2.3 卡塔爾世界杯導致碳排放量激增

數以萬計的球員和球迷的涌入，使得大量的個體碳排放凝聚到一起導致總體碳排放激增，并且世界杯場館的建設包括建筑材料的運輸也會產生大量的碳排放，根據2022年卡塔爾世界杯碳排放報告顯示，世界杯期間有120萬球迷到達卡塔爾，這導致平均每天增加10萬噸碳排放。同時卡塔爾地處沙漠地帶，資源短缺，因此賽事的大部分建設材料無法就地取材，需要從美洲、歐洲等國家通過水運和空運而來，而航空運輸以及水路運輸在便捷的同時也帶來不可避免的后果—大量的碳排放［12］。因此，大量球迷和球員的日常生活、世界杯相關場館建設所產生的碳排放，以及采取相應的碳補償措施也是卡塔爾面臨的巨大挑戰。

2 2022年卡塔爾世界杯實現碳中和目標行動探析

2.1 2022年卡塔爾世界杯碳中和進程

2.1.1 制定可持續發展政策

針對當地獨特的人文和自然環境，2016年10月卡塔爾制定了《可持續發展政策》，該政策分別從環境治理層面、政府管理層面、賽事贊助商合作層面、勞工發展層面4個方面闡釋如何實現賽事總體的可持續發展。在環境治理層面，卡塔爾構建了實現碳中和目標的頂層設計，并表示將會引入先進的智能化環境管理相關知識與技術，助力賽事低碳發展，為卡塔爾未來的環境可持續發展提供幫助，也為卡塔爾賽事環保建設定下主基調［6］。2019年10月卡塔爾組委會發布《可持續發展戰略》，對之前四個層面予以細化，同時，在環境層面，卡塔爾將之前碳中和目標頂層設計落地，變成一個個實際的問題與解決方案，并針對當前基礎設施建設現狀，進一步完善相關措施與規定［13］。

在總體布局謀劃之后，卡塔爾又針對場館、公寓酒店、采購又分別發布《可持續體育場館》《致力打造綠色酒店》《可持續采購守則》，可以看出，卡塔爾選擇的多是與賽事相關的龍頭產業以及高碳排放建設。在這些重大項目中，卡塔爾有目的性地發布相關政策標準，將相關碳中和舉措進一步明確，精準減碳減排。

2.1.2 執行賽事碳補償措施

碳補償措施的執行也是卡塔爾碳中和目標進程的重要一環，為了有效執行卡塔爾制定的碳中和相關措施，卡塔爾實行“監管”與“監測”并行，雙管齊下，嚴格監督碳排放，從源頭入手，將二氧化碳污染降至最低，以期高標準高要求完成卡塔爾相關可持續發展政策標準，進而實現總體碳中和。

在“監管”方面，卡塔爾對管理人員以及勞工分別做出了不同要求，對上層管理人員，卡塔爾組委會要求熟練掌握相關碳補償相關理論，同時加強對勞工的監督，勞工與管理人員進行綁定，一旦勞工出現重大失誤，管理人員也要予以處罰。對下層勞工，卡塔爾要求每周學習一到兩次碳減排相關理論以及進行一次講座學習，不定期對勞工進行知識考核［14］。在監測方面，卡塔爾利用大數據以及5G技術，在施工場地布置智能化二氧化碳監測設施，監測數據自動上傳云端，并進行智能分析，一旦二氧化碳排放超標，立馬通過監測技術精確到某個環節某個勞工［14］。卡塔爾組委會全方位有效監測管理，從源頭出發，減少碳排放，嚴格執行可持續發展相關措施，為高效率高質量完成碳中和目標奠定了良好基礎。

2.1.3 評估賽事碳排放結果

在評估碳排放方面，卡塔爾引入生命周期理論，基于生命周期對2022年卡塔爾世界杯碳排放進行核算，賽事全生命周期邊界包含三個階段，分別為舉辦前、舉辦中、舉辦后。舉辦前階段從世界杯賽事各國籌辦的立項之日起，到世界杯正式開賽日之前，通常是賽事基礎設施建設，例如場館、交通、公寓的建設等，通常會持續長達將近十年左右。在此期間，賽事主辦國家一般會通過場館展現自身國家實力，將場館打造成宣傳本國的有效途徑；舉辦中階段從世界杯開賽日到結束日之間，通常開賽日以世界杯官方公布的比賽時間為準，主要是比賽階段球員和球迷的活動，包括開幕式、賽事的舉辦、頒獎典禮、閉幕式，通常持續將近一個月左右；舉辦后階段，通常以國際足聯與舉辦城市解除法律協議日期作為正式結束時間，在此階段主要是場館基礎建設的再利用，以及公共設施的賽后規劃。圖1顯示了世界杯場館哪些部分碳排放項目納入到了核算范圍之中。

通過明確的判定流程，2021年6月國際足聯根據此判定流程發布《2022年卡塔爾世界杯碳排放報告》詳細闡釋了卡塔爾的具體環節碳排放，使得卡塔爾在每一階段的碳排放更加明確與透明，碳中和的實現與否也更加使人信服。同時在碳補償階段更有針對性地采取相應措施，為今后世界杯組委會提供了先進的經驗，具體碳排放如圖2所示。2022年12月在世界杯結束一周之后，卡塔爾宣布本次世界杯實現完全碳中和［15］。

2.2 2022年卡塔爾世界杯碳中和具體路徑

2.2.1 推廣綠色體育交通

據國際足聯對2022年卡塔爾世界杯碳排放的預估數據，在所有項目碳排放中，交通運輸業位居首位，達到188萬噸，占碳排放總量的51.7%［15］，因此推廣低碳交通是卡塔爾組委會首要解決的環保問題。對此，卡塔爾組委會提出了“綠色交通計劃”，囊括了航空、鐵路、公路等多種交通工具，針對不同交通工具提出了不同的低碳改造計劃。

從航空交通看，飛機是遠距離體育交通運輸的主力。在世界杯期間，有超過100萬球迷抵達卡塔爾首都的哈馬德國際機場，航空運輸碳排放量則是2022年卡塔爾世界杯交通行業碳排放之首［26］。為此，卡塔爾航空公司專門為世界杯球迷組建了一批現代化、低油耗機隊，停飛超大型客機。并在球迷去往卡塔爾的飛行過程中優化飛行路線，縮短飛行距離。同時，盡可能地為飛機減負，例如取消機上免稅店、擱腳板。在飛機餐飲方面，所有飛機餐包裝盒均采用可回收可降解塑料，優化航空餐飲配備，減少食物浪費［16］。這些舉措有效降低賽事過程中航空運輸的碳排放，也使得哈馬德國際機場榮獲全球唯一一個三級碳認證（ACA）的環保機場［17］。同時，卡塔爾首都多哈人口密度大，全國人口的一半居住于此。8個體育場館均分布在距首都多哈50公里范圍內，由于狹小的面積，場館與場館之間的距離較近，也使其成為唯一一屆沒有內部航班的世界杯［18］，這大大減少了人員流動以及公共交通所產生的碳排放。

從地面交通看，近距離的體育交通運輸主要是地鐵、公交和一些新型交通工具。卡塔爾世界杯期間投入使用的列車全部擁有可再生能源回收系統，當列車在制動時，可將動能轉化為電能，供給列車循環使用。

所有地鐵站的設計和運營也均通過綠色建筑認證。公交方面，卡塔爾在場館間引入了創新化、現代化、環保化的電動快速公交系統（BRT），開辟專為世界杯服務的BRT新能源專線，與傳統的公交相比，BRT有著更高的運輸效率以及更低的碳排放。在賽事結束后，這些車輛將全部分散到當地公交系統，為卡塔爾今后公交低碳化發展打下基礎。此外，卡塔爾還將太陽能板應用到了充電站中，建設了大量的太陽能充電站，這些充電站在使用過程中不會產生任何碳排放，到世界杯開幕前，卡塔爾所有專供世界杯使用的公交車將全部更換為新能源車輛投入使用。電動滑板和自行車作為當下一種新型街頭共享交通工具，不僅節約資源保護環境，還給球迷提供了便捷。卡塔爾在世界杯之后將建成覆蓋所有比賽場館、購物中心、住宅區、體育場館、公園和政府機關等關鍵性公共場所的共享交通系統，并將這些電動滑板和自行車免費供球迷使用［19］。

2.2.2 打造環保體育場館

卡塔爾對于場館的碳減排建設也相當重視，成效甚為可觀。2021年1月，教育城體育場成為第一個獲得全球可持續發展評估系統（GSAS）五星等級的比賽場地，海灣體育場在同年7月下旬也獲得了同樣的五星等級，這無不彰顯著卡塔爾打造環保低碳場館的決心［20］。在建設體育館過程中，卡塔爾充分利用了當地的自然資源，針對光照充足，建設大量太陽能板來為體育場館提供電量。作為世界上降雨量最低的國家之一，卡塔爾主要依靠海水淡化來滿足居民生活和工業用水需求，通過能源密集型的熱電聯產技術，降低海水的鹽度，利用冷卻系統收集水蒸氣、過濾廢水用于場館的日常用水。卡塔爾政府也非常重視廢水的循環利用，污水經工務管理局的中央循環水處理及配水網絡處理后，再次循環利用來支持世界杯的大量用水。并且，委員會通過與當地機構合作，借助宣傳海報、產品包裝、廣告牌等多渠道向球迷以及當地人推廣節約用水的理念和方法，以此提高人們的節約用水意識。卡塔爾氣候炎熱，體育館內配備了大量空調設備。在草坪的周圍以及每個座位之下都設置有出風口，這些空調將外部的熱量通過設備進行轉化，將冷風送入室內，內外形成循環系統，可降低室內溫度兩到三度。同時，這些空調的用電全部使用太陽能板發電，不產生空氣污染，總體降低碳排放約50萬噸，使場館降低碳排放的同時保證人性化［21］。

針對體育場館內的座位和一些建筑設施，卡塔爾世界杯組委會在前期做了充足規劃。大部分座椅在設計之初就考慮到拆卸的便捷性，世界杯結束后將被拆除，運送到醫院、社區、學校等一些公共場所，為當地人們的生活帶來便利。而部分體育館的建筑材料也會隨著世界杯的結束而拆解，送到其他需要的地方，有效減少了碳排放［24］。例如，由974個集裝箱組成的Ras Abu Aboud球場，大大減少了建筑材料的使用，而這些集裝箱在賽后也全部拆除，實現重復利用，這也是歷史上首個可拆卸的世界杯體育場［15］。

由于全球各地氣候條件存在差異，不同地區的足球場草坪種類各不相同，而草坪的好壞對運動員的臨場發揮至關重要，它在給球員帶來舒適腳感的同時，也會給觀眾帶來良好的觀賽體驗。因此，草坪的維護就成了足球賽事的重中之重。本次世界杯，卡塔爾也充分考慮到了草坪的鋪設，專門研制出適合當地氣候且能在秋冬季栽種的草種。而草坪的維護更是需要耗費大量能源，卡塔爾一方面采用地下滲透灌溉技術，由地下管道向草坪均勻地滲透水滴，節省電力的同時也節約了水資源；另一方面，草坪人造光照的發電也全部由

球場的太陽能電池板完成，節約了能源。同時，灌溉用水都是由體育場館的廢水凈化而來，循環利用到草坪的灌溉中［22］。如今，經過長達七年的種植與養護，這些通過智能科技手段養護的草坪均已達到國際足聯的標準，已經能充分適應當地氣候條件，在綠色低碳灌溉技術的滋養下，這些草坪已然有了勃勃生機。

2.2.3 構建碳減排采購體系

世界杯的賽場是各大體育用品展示風采的舞臺，這次卡塔爾世界杯組委會與國際足聯合作，制定了低碳采購準則，為比賽的體育用品供應商和贊助商規定了最低標準。簡而言之，所有供應商都必須嚴格執行環保標準，其中包括體育設施設備管理、場館標識和著裝、賽事轉播、球員醫療服務、賽事產品運輸等各個方面。該標準適用于任何供應商提供商品、工程、服務或公用事業的個人或組織，以及帶有2022年世界杯比賽標志（如官方名稱、會徽、吉祥物、口號等）的商品，包括承辦商、生產商、持牌人、廣播公司和顧問，這些機構將統稱為“業務伙伴”［23］。考慮到產品和服務采購背后潛在的環境、社會、經濟和道德影響，作為賽事可持續表現的一個重要方面，卡塔爾充分將更環保更低碳的賽事產品應用于2022年世界杯供應鏈，以保護人民的權利和福祉，減少環境影響，促進生態發展。

卡塔爾制定了嚴密的賽事采購策略，針對不同物品的用途、制作過程以及在使用前、中、后產生的碳排放，進行細致考量，并作出紅、橙、綠三個標準（如表2）。其中，紅色表示該產品對可持續發展產生較為嚴重的影響，在投標過程中，會評估潛在的“業務伙伴”對所供應的賽事產品或服務的可持續發展方案，并監察他們在合約批出后遵守有關規定的情況，提出對該產品或服務的期望；橙色表示該產品對可持續發展產生較大影響，在投標過程中，同樣需要評估“業務伙伴”對所供應的產品或服務的可持續發展方案，要求業務伙伴確認是否符合規定，而卡塔爾將保留進行隨機環保檢測的權利；綠色表示該產品對可持續發展產生較小影響。因此，在投標過程中，會少量評估“業務伙伴”提供的產品或服務的這一可持續性主題的方案，確保高碳高排放產品不會流入到世界杯賽事中［36］。

通過一系列的三級分類，讓每個產品在生產和使用時所產生的碳排放量更加明晰，也從產品源頭減少了碳排放。同時，在比賽結束后，將分類標準由世界杯范圍上升至國家層面，以世界杯低碳細化分類標準為基礎，進一步規范低碳采購體系。

2.2.4 塑造節能服務環境

作為2022年卡塔爾世界杯的衍生物，賽事服務行業也是卡塔爾世界杯的重要一環。考慮到球迷會在觀賽之余進行娛樂放松活動，因此賽事服務行業的碳中和發展也是卡塔爾所重點關注的。例如，阿爾賈努布體育場附近的Energy One酒店建造了一個取代冷卻塔的人工湖，將海水引入，據估計每年可節省60萬千瓦時電力和10萬立方米水。同時，人工湖還可為酒店的中央空調提供用水。另一家阿爾貝特體育場旁邊的Msheireb酒店，擁有29塊太陽能熱電池板和49塊光伏電池板，每年提供80%的酒店需求用水和大約16 560kWh的電力。該酒店還安裝了曝氣器和節能燈，大大減少了水電的使用［24］。其他場館附近的酒店幾乎都建造了水循環系統，將廢水重新利用，用于景觀灌溉和空調用水。并將景觀灌溉時間安排在一天中較冷的時段，以盡量減少蒸發造成的水分損耗。在賽后，卡塔爾會對住店客人進行跟蹤尋訪，調查其碳足跡，對碳足跡較少的客人給予補償和獎勵［34］。

此外，針對球迷的餐飲，卡塔爾還建立了完善的餐飲垃圾分類系統，嚴格檢查垃圾分類狀態，減少球迷一次性餐具的提供與使用。如需要打包或無法避免使用一次性產品的情況下，則使用可回收塑料或紙張。同時，飯店與專注于跟蹤、分析和減少食物浪費的組織合作，在球迷飲食方面減少了68%的食物浪費。同時，將垃圾進行堆肥，用于場館附近酒店綠植的養護，并推出了數字報紙和雜志，以減少紙張浪費。為保護瀕危物種，所有國際自然保育聯盟所列舉出的珍貴稀有野生動植物均不可出現在球迷所點的菜單之上，同時菜單上的大部分海鮮大多數都來自當地［34］。

早在2018年，卡塔爾世界杯組委會就已經開始在體育場館周圍建設大量綠色公園。每個場館附近的場地內大約有3萬平方米的面積將專門用于種植約1.6萬顆樹木，促進溫室氣體、當地空氣排放和污染物的吸收。其中至少0.5萬棵樹將種植在體育場和訓練場地周圍的85萬平方米的公園和綠地上，每年有能力生產120多萬平方米的景觀綠地，幫助吸收數千噸碳，它們的灌溉都是利用處理過的廢水［25］。而種植的植被都是該地區特有的耐旱植物，這可以最大限度地減少維護綠植所需用水。由于卡塔爾夏季時間跨度長，溫度較高，大規模種植樹木可以在碳排放的同時降低場館周圍溫度，保持周圍水分。卡塔爾也注意到，由于樹木的碳固存潛力取決于當地環境產生的代謝反應，通過引種樹木所能實現的碳減排潛力取決于太陽照射、年溫度變化、濕度水平和天氣模式等因素，因此卡塔爾通過著重監測這些數據，讓每棵樹木達到其應有的環保效果，從而更好地服務賽事。從2018至今，卡塔爾已經完成所有體育場館的綠化設施，極近達到預期效果，這些樹木為卡塔爾世界杯做出貢獻的同時，也為后世留下了一筆寶貴的財富。

在世界杯結束之后，卡塔爾依據當前低碳發展現狀，系統梳理本次賽事所采取的措施，提煉具有卓越成效的方法。同時，將當前低碳治理經驗系統化，制定相關條例法國，供當地服務業執行，共同營造低碳服務環境。

3 碳中和背景下我國足球賽事低碳發展未來進路

3.1 深耕賽事，構建碳中和政策頂層設計

我國足球賽事碳中和進程發展需立足我國實際情況，以碳中和目標為導向，融入碳中和理念，大膽探索，深挖足球賽事碳中和內涵，發布相關政策法規。頂層政策作為實現碳中和目標的引領性文件，在接下來的實現碳中和進而實現整體可持續發展目標過程中有著重要的保障作用。遺憾的是，我國當前針對體育賽事，針對足球賽事的碳中和相關政策較為匱乏，于2015年6月和2019年5月分別發布《大型活動可持續性管理體系要求及使用指南》《大型活動碳中和實施指南（試行）》，這兩本政策文本都以大型活動為發布對象，而極少提到足球賽事，雖然大型活動與足球賽事由些許相同之處，但是在大部分方面還是有區別于足球賽事，例如足球賽事對草坪、燈光、主客場球迷等相較于大型活動都有著特殊的要求［26］。

現如今，專業化足球場館建設已經成為足球賽事的主流，我國需要把握當下機遇，深耕足球賽事，制定足球賽事碳中和相關政策，構建碳中和政策頂層設計，為今后足球賽事碳中和發展提供引導。在宏觀方面，可將賽事碳中和建設與我國2030“碳達峰”，2050 “碳中和”相融合，出臺具有足球特色的相關文件。在微觀方面，針對足球賽事不同階段，出臺相應措施，例如在足球場館建設、足球賽事相關采購、足球賽事體育交通等方面，聘請場館領域、采購領域、交通領域相關專家，共同制定相關細則，明確足球賽事減碳減排發展方向。

3.2 科學監管，完善碳中和發展管理機制

足球賽事碳中和進程需要通過科學的監管，進而建立完備的碳排放管理機制，在前期大的方針政策引領下，加上后期的嚴格管理，從賽事舉辦前到舉辦后運用生命周期理論形成完整閉環，實現完全碳中和。在我國發布的《大型活動可持續性管理體系要求及使用指南》《大型活動碳中和實施指南（試行）》兩部現行政策中，僅注重相關計劃以及相關概念含義的解釋，對大型活動碳排放管理作了簡要闡述，缺乏對碳排放管理的詳細方案，以及針對碳減排的實行細則［27］。

碳減排是一個長期的過程，足球賽事的減碳減排周期相當之長，需要六七年的時間，從最初的建設入手，而僅僅對碳排放作簡要的說明是遠遠不夠的。同樣管理體系的發展也需要相當長的周期，需要建立合理的判定流程、智能化碳排放監測儀器、自上而下的管理體系、完備的評估計劃，因此，我國今后足球賽事不光著眼當下，還要將眼光放長遠，完善蘊含賽事舉辦前、舉辦中、舉辦后的周全管理機制。

3.3 以點帶面，加快與賽事碳中和的對接

大型足球賽事實現碳中和從來不是一蹴而就，賽事的碳減排需要多方努力，著重聚焦交通、采購、服務業、場館四個方面，以此形成合力，以點帶面，將先進的碳減排方案與賽事相對接，相互協調，多方參與，帶動整體賽事實現碳中和目標。

我國當前足球賽事碳排放亂象群生，總體不容樂觀。因此，我們需要在以下四個方面予以加強：（1）交通方面。在實行碳減排的同時，充分發揮交通運輸的紐帶作用，充分打通“球場最后一公里”。同時，針對所有交通工具中，航空碳排放量最高的特點，重點提高每趟航班的環保水準，同時兼顧到汽車、火車、地鐵等其他交通工具的碳排放優化水平，根據我國不同地域建設球場的不同條件，有針對性的建設低碳體育交通；（2）場館方面。在場館建設過程中，注意將場館的環保理念由體育館自身以及周圍滲透到建筑垃圾處理、工人環保培訓、智能科技的引入等方面，注重場館本身的環保建設，制定并出臺相應嚴謹的環保制度，進而帶動賽事舉辦城市環境質量的整體提升，推動環保建設向規范化方向發展。在場館設計時期，詳細規劃場館的可再利用設施；（3）采購方面。將碳中和目標作為導向，在賽事用品的環保采購與供應方面，緊緊圍繞低碳環保構建屬于自身的采購體系，對業務合作伙伴要進行充分洽談以求詳細了解產品，對產品追根朔源，查看是否符合環保規范。審慎規劃采購標準，嚴格制定準入門檻，對不同的商品劃分環保等級，對于不同等級的商品區別對待，杜絕碳排放超標產品流入賽事中；（4）服務業方面。在保證球迷舒適休閑的同時，結合當地的社會現狀，開展減碳工作。在深入調查賽事舉辦地的基礎設施、環境配套設施、氣候地理的基礎之上合理制定環保方案。有效利用場館當地的太陽能資源、湖泊資源、海水資源將環境可持續發展貫徹始終，加快推進節能器具的安裝率，減少一次性用品的使用，同時對每位球迷在觀賽期間所產生的碳排放進行估算，最終針對碳排放較少的球迷予以獎勵。通過四個著力點發力，將先進的創新的低碳理念與當前賽事相互對接，形成集群效應，為我國足球賽事樹立新的環保標桿。

4 結 語

實現世界碳中和目標是一項全局性、系統性、戰略性的工作，而面對當前復雜的世界生態環境，體育賽事的舉辦需要制定科學的環保行動方案，構建整體生態戰略布局，讓可持續觀念深入到每一個體育參與者的內心之中，從而為世界環保事業貢獻出屬于體育的一份力量。

足球在近百年的發展歷程中，已經不僅僅是一個體育項目，而是世界文化傳播的平臺。當前，隨著國際社會舉辦足球賽事的增多，各國紛紛迫切需要通過舉辦賽事提升自身話語權。同時，國際足聯也將碳排放標準作為競選足球賽事舉辦地的一個重要指標。環保理應是全人類共同關注的事宜，以足球賽事的廣泛影響力和獨有的號召力，可以最大程度地將環保文化傳播到世界各地，擁護世界碳中和目標，緩解當前足球賽事的環保危機。同時，面對當前嚴峻的環境挑戰，通過足球運動讓各國攜起手來，共克時艱，迎難而上，為國際環保事業以及環境可持續發展貢獻力量。

隨著我國碳減排措施的不斷推進，越來越多的體育產業加入到了環保的行列，然而縱觀我國足球賽事舉辦現狀，仍不容樂觀。我國舉辦大型足球賽事的次數機會較少，這也導致我們在此方面經驗不足。而中超、世預賽、亞冠等一些國國內國際賽事作為一個向世界展示自我的舞臺，無疑也是我們證明自己的最好方式，要充分利用好這個舞臺，向亞洲向世界展示中國“智”造、展示中國環保力量。該文通過梳理2022年卡塔爾世界杯為達到碳中和目標所采取的措施，總結其特征，為中國足球賽事的發展提供啟示，也為我國2060年實現碳中和目標的背景下的體育事業發展做出有益的貢獻，賦予我國大型足球賽事以全新的使命。

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