業財融合視角下公交行業發展分析

［摘 要］公共交通建設是我國城市發展與都市建設的戰略性工作，同時，隨著時代的發展，人們對公交出行體驗也提出了更高的要求，這就需要公交行業以業財融合理念為導向，實現降本增效，提升運營質量。基于此，文章從業財融合概念出發，闡述公交行業業財融合的重要性，根據我國公交行業發展歷程，分析業財融合視角下公交行業存在的問題，并提出降本增效的措施，希望為有關部門提供參考。

［關鍵詞］業財融合；公交行業；降本增效；運營質量

0" " "引 言

新時代背景下，各行業都面臨著更為激烈的市場競爭。特別是我國公交行業，自2020年以來，運營效率持續降低，對城市建設造成了較大影響。為此，公交行業應積極按照業財融合理念實現降本增效，滿足群眾日益增長的出行需求，實現公交行業可持續發展。

1" " "業財融合概述

業財融合是指發展中的企業將業務與財務相互融合的一種經營管理模式。業財融合模式需要涵蓋企業經營業務與財務兩個方面。通常情況下，企業根據自身發展情況，制定出評估報告，通過高效的財務工作，結合市場發展條件，對企業整體發展狀況進行預測，有效提升企業的綜合實力。而在公交行業發展中，公交行業的業財融合是為了提升公交行業的服務水平和完善技術架構，通過信息技術融入運輸業務層面，將相關業務數據與財務數據相結合，優化資源配置，促進管理水平提升。

因此，業財融合模式需要以市場需求為基準點，將行業或企業中的各類經營服務流程全都納入財務管理范圍。若是從業務角度來看，業財融合則是將財務管理工作滲透到各類經營業務中，充分關注各類與業務相關的指標，并與財務指標相結合，提升企業的成本量化水平，合理配置資源，為后續發展規劃提供決策依據。

2" " "公交行業業財融合的重要性

業財融合管理模式的運用能夠提高財務管理水平，對公交行業而言有著極為重要的意義。現階段，公交行業各類業財融合管理制度不斷完善，行業管理模式也從傳統粗放型逐漸轉向精細化。同時，在業財融合管理模式下，公交企業更加遵循市場發展情況，這樣能從根本上增強行業內部的活力，促進行業本身價值創造與技術開發，以此實現行業服務水平、管理水平、經營水平等多方面的提升，滿足人民群眾日益增長的需求，在新技術運用的同時還可以降低成本投入，獲得更大的效益。

另外，業財融合管理模式的運用能夠強化公交行業的風險意識。各行業在發展中都要有一定的風險意識，從而有效識別生產經營過程中的潛在風險。對于公交行業發展而言，樹立起良好的風險防控意識，并確保相關風險管理措施的有效性，不斷強化風險防控體系的建設顯得尤為重要。

同時，業財融合管理模式可以幫助公交行業提升自身的財務管理水平，使財務人員可以高效完成賬務的核算工作，將工作內容集中于事后反饋，從而展現出財務部門的監督管理作用。公交行業財務工作者采用業財融合的方式，能積極地參與業務活動，為業務部門提供一定財務方面的建議，減少后續業務活動實施階段的財務風險。除此之外，對于公交企業財務部門而言，其可以從業務部門獲取一手資料，與業務部門相互配合，使財務人員快速完成工作，從而提高企業的財務管理水平［1］。

3" " "我國公交行業發展現狀

隨著我國城市化進程的加快，土地規劃和人口紅利的限制，民用私家車數量也在持續增長，加上網約車與共享單車的興起，傳統的公交行業面臨著更大的沖擊，公交早已經不是居民出行的唯一選擇，不少地區的公交行業發展都受到了影響，在一定程度上降低了公交行業的邊際收益，公共交通的運營績效出現了下降的趨勢。以上海市為例，自2022年4月以來，公交行業面臨著較大的財務風險，居民更愿意乘坐私家車和電動自行車出行，即使開展了“免費乘公交”活動，客流量也難以達到2019年同期水平。

而在績效視角下，城市公共交通的運營邊際效益降低，新增財政公共資金投入效果不理想，也給相關部門帶來了較大的經濟負擔。因此，公交行業需要運用業財融合管理模式，從居民的需求出發，積極轉變運營理念，提升服務品質，從而達到降本增效的目的。

4" " "業財融合下公交行業存在的問題

現階段，諸多城市公交行業客運量都呈現下降趨勢，同時，眾多城市的公交企業缺乏業財融合意識，還未形成一套完善的業財融合體系，即便運用了業財融合管理模式，也依舊停留在初級水平，難以融合到各類實際業務中，再加上很多公交企業對該管理模式的認識不足，使得業財融合效果不理想。例如，公交企業存在業財融合意識不足的情況，使企業財務人員在開展公交車輛的折舊工作時，不具備完整的業財融合機制，阻礙了業務活動和財務活動銜接。另外，地方政府給公交企業發放資金補助時，無法及時落實到企業的財務部門，導致業務活動在開展過程中出現車款支付周期錯位的情況，很難實現降本增效。

另外，公交行業在運用業財融合管理模式時并未形成獨有的財務監管體系，難以結合行業發展需求完善相應的功能，即便進行了成本優化，也難以增加效益。部分地區的公交企業即使建立了財務監管制度，也因缺乏精細化的運營監督，出現了資金浪費的情況，難以確保公交行業健康發展［2］。

5" " "業財融合視角下公交行業實現降本增效的措施

5.1" "積極轉變管理理念

新時代發展背景下，公交行業要想正確運用業財融合管理模式，從根本上實現降本增效目標，就需要轉變傳統的管理理念，及時更新思想認知，突破傳統管理模式的局限性，不斷提高對業財融合的重視程度，建立健全管理體制，最大限度確保業財融合措施能夠落到實處。

業財融合的宗旨是降低成本，增加收益。因此，公交企業為達成此目標，需要積極轉變管理理念，讓企業內的財務管理者運用業財融合的方式，完成資金管理工作。具體而言，公交企業應積極轉變管理理念，通過業財融合的方式加強企業發展資金的有效應用，從班組出發，了解資金應用的渠道，運用動態跟蹤管理的方式，讓企業管理人員根據內部人才的配置情況和相關資源的利用情況，合理配置資金，防止企業出現資金短缺的情況［3］。

5.2" "以出行需求為導向精細化運營

排班自動化已然成為公交行業的常態，公交行業通過信息技術可自動錄入駕駛員與車輛信息，系統匹配生成排班表，解放了一大批調度人員。這種自動化工作方式在一定程度上降低了公交企業的成本，但仍舊難以解決交通客運量下降的問題。為此，需要推行更為精細化、智能化的工作模式，提升公交運營質量，并提高公交在多種出行方式下的競爭力。

以青海省西寧市公共交通有限公司為例（以下簡稱“西寧公交企業”），該企業成立于1955年，職工近5 000人，現有公交1 800輛，公交車皆使用新能源燃料，經營城市線路102條，城鄉線路110條，在“十三五”期間，該企業與海信網絡科技公司合作，通過運用物聯網與大數據等技術，以群眾出行需求為導向，優化了公交線網，實現精細化運營管理。首先，該企業通過公交數據、大數據分析、線網瓶頸識別及客流量預測等手段，對全市各個區域的不同線路進行分析，優化了公交線路，讓83%的市民出行不再需要換乘，隨后通過百度地圖、高德地圖等App出行數據，規劃了大運量干線，并圍繞商圈、交通樞紐、次干線等，對交通路線進行仿真評估，解決了線路配車、發車計劃等原本依靠人工操作投入過剩的問題，在確保服務水平的前提下，降低了運營成本，實現了降本增效目標。

5.3" "建立個性化管理報表體系

現階段，公交企業為深度落實業財融合，實現降本增效目標，應建立起個性化的管理報表體系，滿足企業經營管理、風險控制、發展戰略規劃等多個方面的精益管理需求。首先，通過大數據技術對公共交通全生命周期成本進行考量，為公交車的采購提供財務支持，并在人員配置上深度結合車輛需求與線路需求，同時應將公交車的各類相關成本考慮在內，如維護成本、燃耗費用、零件采購與升級費用等。基于此，相關財會人員可站在企業成本管理角度，對公交車的全生命周期進行評估，并通過財務共享平臺收集各個品牌、各個廠商的公交車車型與報廢信息，評估全過程成本投入，同時對購車補貼、新能源補貼等資金補貼政策進行分析，力求精準性。最后可通過建立分類報表的方式，對不同廠商與品牌的公交車進行核算，找到性價比最高、生命周期最長、成本最低的品牌與型號，為管理層的車輛采購決策提供合理建議［4］。

5.4" "提升專業技能和安全水平

當前，人們越來越注重自身的出行體驗，這也對公交企業的管理提出新要求。公交企業應積極提升自身技能，做好技術創新與改造，將新技術運用到公交車出車前、運行中與出車后的各個階段，并對公交車出行活動進行動態跟蹤，精準把握各項流程的規范性，從而有效防控潛在風險，提高行車安全管理水平［5］。

例如，西寧公交企業構建了行車全過程的安全防控體系，全方位把控行車安全，提升群眾的出行體驗感。企業要求出車前，駕駛員應通過場站健康檢測，對駕駛員酒精含量、血壓、體溫、血氧等進行監測，系統會統計與記錄每名駕駛員的健康情況，對于不達標的駕駛員拒絕排班，有效避免因駕駛員身體問題而引發交通事故；行車中，公交車內也搭載了環視攝像頭與輔助駕駛系統，可及時提醒駕駛員，防止出現車道偏離、疲勞駕駛等情況，在發生安全問題時，可及時調取車輛內外的高清圖像，既可以避免車內不法案件，也可以避免車外的危險情況，做到及時預警；而收車后，系統也會報備駕駛員當日的行駛情況，實現閉環管理。該安全防控體系經過2022年的運行，西寧市交通事故比往年下降了53%，達到了降本增效的目的。

5.5" "提升服務品質

公交企業的降本增效還體現在服務品質方面，全面提升群眾的出行體驗感，滿足乘客出行前、行車中與下車后的各階段服務需求，從而吸引更多的乘

客［6-7］。有效解決公交客運量下降的問題，是當前公交行業的主要工作方向。以西寧公交企業為例，乘客可在出行前，下載相關App，精準查詢該企業公交車的發車信息與實時到站情況，更為精準地掌握候車時間；行車中，公交車也會通過自動語音為乘客播報與提醒站點，避免乘客出現坐過站的情況；下車后，乘客也可以通過App對本次出行進行評價與反饋，如對車內異味、車輛行駛狀況等進行評價，企業也會根據乘客意見進行整改與調整，不斷滿足乘客出行需求。經過調查，該企業2021年乘客滿意度為93分，吸引了更多的公交乘客，有效解決了公交客運量降低的問題，也對全市公交行業的發展起到了促進作用［8］。

6" " "結束語

公交行業是我國城市建設的重要領域，為解決城市客運量下降、成本投入過高、收益不明顯等問題，公交企業可采取積極轉變管理理念、以市民出行需求為導向精細化運營、建立個性化的管理報表體系、提升專業技能和安全水平、提升服務品質等方式，從而為公共交通行業爭取到更大的市場份額，有效降低運營成本，提升公共交通行業發展效益。

主要參考文獻

［1］叢龍海.降本增效與服務優化雙向發力 探索更好發揮國企公益作用的路徑模式［J］.山東國資，2022（8）：93-94.

［2］王勢華，徐亞棟.城市公交困境下“業財績融合的公共績效平衡”發展路徑研究［J］.財政監督，2022（12）：54-58.

［3］章昱.提質增效小舉措，降本堵漏大意識：北京公交集團第四客運分公司扎實開展提質增效工作［J］.人民公交，2017（3）：73-74.

［4］佚名.“海信公交萬里行”系列活動：西寧站首創運力自動優化，助力降本增效，引領品質出行［J］.城市公共交通，2022（11）：96-99.

［5］薛園，金晶.數字化轉型視角下公交企業發展策略研究

［J］.物流科技，2023（12）：59-62.

［6］張杰.公交企業管理中存在的問題及優化對策［J］.投資與創業，2022（16）：133-135.

［7］孫常華.關于推動公交行業可持續發展實現公交普惠于民的思考［J］.科技創新導報，2017（6）：245-246.

［8］楊玲莉.基于制度經濟學視角的城市公交民營化的改革困境研究：以長沙市公交民營化改革為例［J］.中國市場，2022（6）：4-9.

［收稿日期］2023-10-14

［作者簡介］高潔（1988— ），女，安徽淮北人，碩士，經濟師，主要研究方向：企業管理。