青島城市市政建設的早期現(xiàn)代化

[基金項目]青島市社會科學規(guī)劃研究項目（QDSKL2001344）

[收稿日期]2024-03-03

[作者簡介]鄭國（1977-），男，山東日照人，青島市社會科學院研究員，博士。

[摘 要]自來水是近代城市市政規(guī)劃建設走向現(xiàn)代化的重要方面。青島是近代中國較早建立自來水系統(tǒng)的城市之一，自來水系統(tǒng)在一定程度上了促進了青島的城市規(guī)劃建設以及社會生活變遷。但作為帝國主義入侵的舶來品，德租時期的青島自來水建設本質(zhì)是德國租借當局通過技術(shù)維護在青島的租借管理，攫取在青島的最大利益。從自來水的視角，可以更好地認識西方物質(zhì)文明如何伴隨強權(quán)和技術(shù)楔入近代社會，從而深化對近代中國社會變革復雜性和全面性的理解。

[關鍵詞]自來水；青島；城市市政建設

[中圖分類號]F299.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2024）02-0020-06

Early modernization of Qingdao municipal construction

— taking the development of tap water as an example

ZHENG Guo

（Qingdao Academy of Social Sciences，Qingdao 266071，China）

Abstract：The construction of tap water is an important aspect of modern urban municipal planning and construction towards modernization. Qingdao is one of the cities that established the tap water earlier in modern. The tap water system has promoted the urban planning and construction of Qingdao and the change of social life to a certain extent. But as an imported product of imperialist invasion，the essence of Qingdao’s water supply construction during the German leasing period was for the German leasing authorities to maintain their leasing management in Qingdao through technology and seize the maximum benefits in Qingdao. From the perspective of tap water，we can better understand how Western material products have been integrated into modern society with power and technology，thereby deepening our understanding of the complexity and comprehensiveness of social changes in modern China.

Key words：tap water；Qingdao；modern urban municipal construction

1897年德國強租青島后，加緊市政規(guī)劃和建設，“在某種意義上說，青島成了德國成就的常設展覽櫥窗”[1]478，在客觀上為近代中國城市市政建設現(xiàn)代化打開了一扇窗。水是生命之源，德國租借當局發(fā)展自來水事業(yè)既是站穩(wěn)腳跟的當下剛需，也是強權(quán)輸出與技術(shù)展示的直接體現(xiàn)。日據(jù)青島時期和國民政府收回青島后，持續(xù)完善管網(wǎng)系統(tǒng)，擴大供水規(guī)模。租借當局發(fā)展自來水事業(yè)的本質(zhì)是通過技術(shù)維護其在青島的租借管理，攫取在青島的最大利益。但是，自來水事業(yè)的發(fā)展在客觀上促進了城市規(guī)劃建設以及社會生活變遷。目前，學界對近代中國自來水事業(yè)發(fā)展的研究相對薄弱，大多結(jié)合城市史進行個案式研究，且較少論及技術(shù)與強權(quán)的關系，缺乏對技術(shù)帶來變化的根本原因分析①。基于青島自來水事業(yè)規(guī)劃建設時間較早，建設規(guī)模和發(fā)揮作用較有代表性，研究1949年前青島自來水發(fā)展問題，既有助于理清自來水與青島近代城市市政發(fā)展之間的互動關系，也有助于從強權(quán)與技術(shù)的角度豐富青島近代城市史以及近代中國自來水史的研究。

一、近代青島自來水建設歷程

潔凈的飲用水是德國人強租青島后面臨的首要問題。受地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地貌特征影響，青島早期城市用水一直依靠地下水作為水源，“地勢向西傾斜，因水流發(fā)源不遠，地勢急斜之故，雖有沙河數(shù)道，除雨期外，涓涓細流，不能常存地面，以致淡水取得甚難。是以鑿井取泉為開拓青島以來最簡單之求水法”[2]28。因此近代青島自來水的初創(chuàng)時期采取了市內(nèi)井水取水的方式，隨后又相繼以海泊河、李村河、白沙河為水源地，擴建自來水系統(tǒng)。根據(jù)水源地的不同，可以把近代青島自來水發(fā)展分為四個時期，每個時期的設施建設又被下一個時期兼容其中，繼續(xù)發(fā)揮作用。

（一）市內(nèi)井水取水時期

德國租借當局初期的主要精力集中于自來水等基礎設施建設：“目前的建設工作，即在雨季過去之前，主要限于對房屋和道路進行最基本的維修，擴大和新建水井與排水設備，以及完成和加固中國人已建的泊岸橋梁?！盵1]13德國租借當局先是采取傳統(tǒng)打井取水的應急辦法，“由于降水迅速流失，高處的土層又薄，造成了這一地區(qū)飲水供應困難。然而在對一些地方進行了實地測量之后，成功打出了可供引用的水井，并有希望通過鉆井得到充足的水”[1]13。然后按照自來水的建設規(guī)格鋪設水井取水管道：“借助壓力泵可將水量最充沛的一口水井中的水泵入高位水塔，供給最低處坡地上的房屋用水。在自來水工程完工后，便可將目前正在使用的官網(wǎng)與自來水系統(tǒng)連接?！盵1]100類似的水井前后大概有160余處。據(jù)《膠澳志》記載：“當?shù)氯俗饨柚?，以用水不給，曾經(jīng)掘井160余處，以供市民飲水。事后因新井水道告成，舊井歸于廢棄?！盵3]38

傳統(tǒng)井水取水存在的最大弊端是衛(wèi)生隱患。1898年10月到1899年10月，租借地發(fā)生了回歸熱和斑疹傷寒流行病，德國駐軍有7人死于大腸傷寒，3人死于痢疾，1人死于瘧疾，飲用水不良是主要的誘因，“由于土壤污染，傷寒病菌得以通過低凹處、顆粒細、多孔并龜裂的土層，進入地下水以及水井中，而這些水井又是青島居民迄今為止的唯一的水源。這些井都沒有防治不潔的地下水流入的設施，特別是傾盆大雨時，污水大量流入水井。雖然水井按照醫(yī)生的要求煮沸后才能飲用，但病菌肯定是由水井傳播的；因為根據(jù)經(jīng)驗，被污染的水幾乎始終都是造成大腸傷寒病流行的重要原因”[1]46-47。這場傳染病到1900年2月基本結(jié)束。傳統(tǒng)井水取水還受所處地理位置的局限，青島年內(nèi)季節(jié)性降雨多寡不一，傳統(tǒng)井水難以提供均衡足量的潔凈水。因此，德占青島時期最初數(shù)年一直處于缺水狀態(tài)中，“在技術(shù)性任務中，一如既往，第一位的仍是城市供水。本報告年度獲取的井水，按其分類幾乎全都不好，且水量也不敷需要。從1900年3月初至6月底，缺水情況很嚴重”[1]150。

（二）海泊河水源地時期

隨著租借地人口增多和經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)井水已經(jīng)不敷使用，德國租借當局著手尋找新的水源地。在眾多計劃中，海泊河河谷取水成為首選。通過對河谷地下水儲量和水質(zhì)情況的調(diào)查，德國租借當局認為“水源地的情況很好，完全符合提供無可指摘的飲用水的前提條件”[1]105。具體工程就是，“橫穿河谷打了50口汲水井，他們與一共用虹吸管相連，將水引入一口集水井。三臺水泵從集水井汲水，將水送入野戰(zhàn)醫(yī)院后面高地上的貯水池中。貯水池是混凝土制成的水箱，其大部分嵌在山巖中”[1]106。自來水建設是租借地大事，德國租借當局非常重視，在海泊河水源地建設期間恰逢“八國聯(lián)軍”總司令德人瓦德西來青，特意安排瓦德西考察了此工地[4]704。

1901年9月，海泊河水源地供水系統(tǒng)全部完工，“經(jīng)過長期衛(wèi)生調(diào)查和技術(shù)準備，已從1901年9月初起，通過地下水管道，引出海泊河谷的地下水，目前市區(qū)的許多地方已能從安裝在街上的水籠頭和水井站取水。許多深入調(diào)查表明，水質(zhì)很好，具備優(yōu)質(zhì)純凈飲用水的所有特質(zhì)。公共水井的水免費取用。正在準備裝接家用（管道）接頭”[1]149。當時，普通居民的供水仍通過公共水栓的方式，“室內(nèi)連接只有在試驗結(jié)束以后才能實施，也就是需要從衛(wèi)生方面考慮決定使用何種類型的連接管”[1]968。海泊河水源地建成意味著初步形成了常態(tài)化的城市供水系統(tǒng)，借助觀象山400噸貯水池可以向全社會敞開供應自來水。觀象山也因此被稱為“水道山”。此后，為增加供水量這一水源地陸續(xù)增設了新的水井和機械裝置，“在本報告年度自來水不得不常常中斷，因為自來水廠難以滿足額外消耗。擴大海泊水廠的機械裝置按計劃應于1905年底完成。希望通過這次擴大并通過連接海泊河支流上的新掘井可大大提高水廠供水能力”[1]377。

（三）李村河水源地時期

海泊河水源地運行以來陸續(xù)暴露了先天短板，特別是受天氣情況影響仍舊明顯，“河長6公里，因河甚短，沙層亦薄，故潛流不富”[2]28。同時，距海過近，含鹽量相對高，“特以流域過小，水量甚微，平均每日只得八百噸之水量，且距海過近，富有鹽分，非飲水缺乏之時，不宜開用”[3]30。自來水時常中斷的問題仍未徹底解決，殖民當局不得不通過在周邊開挖新井、增設抽水設備等方式短時間內(nèi)彌補供水缺口。

為更好地滿足租借地日益發(fā)展的需要，李村河水源地代替了在海泊河附近建設水庫的方案，成為下一個重要的水源地。這是因為建設水庫的成本更高，且經(jīng)驗不足，相反地下水水廠建設經(jīng)驗豐富，“現(xiàn)有水廠所獲取的地下水的質(zhì)量是優(yōu)良的，而在利用水庫供水方面，青島沒有任何經(jīng)驗。與老水廠相比，李村流域面積要大近十倍。計算和實際抽水試驗都表明，即使在旱季的末期，由于這個新水廠所在地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造良好，其每天的供水量也可大大超過目前海泊水廠的供水量。水質(zhì)經(jīng)化驗是毫無問題的”[1]444。新水廠位于李村河和張村河匯集處下方，安裝日抽水量達6000立方米的水泵，在地下10米處的巖層上修建礫石過濾基井吸水，然后逐一將水導入一匯集池，用吸水機通過一條長11公里、內(nèi)徑為400毫米的鑄鐵管道將水壓入水塔。水塔建設在現(xiàn)在的貯水山上，可容水2000立方米。1908年10月起，飲用水全部由新建的李村水廠供應[1]683。

在李村河水源地全部完工前，德國租借當局采取折中辦法，預先從李村河抽水至海泊河泵站，“在海泊泵站將原先安裝的3臺小水泵移走一臺。將這臺泵連同另外一臺安裝在李村河旁臨時泵站，由已經(jīng)安在那里的一臺蒸汽機帶動。李村河的水通過臨時水管被壓入海泊泵站水庫，以提高庫容量。借助這一臨時措施，可望在新水廠建成前滿足飲水供應之需”[1]533。

（四）白沙河水源地時期

李村河水源地歷經(jīng)德日占領者經(jīng)營擴充，最大量可日供水6500噸，春間水位低落僅為4000噸左右。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，李村河水源地的問題也暴露出來，“李村河流域不廣，大雨后水質(zhì)亦濁，且遇雨量少時，水位低落，即形缺乏，須用下流之應急井，而費用則又倍于常時，且應急井雖有十七，然完全能用者，不過半數(shù)”[3]30。白沙河水源地為日據(jù)時期建設，于1920年5月竣工，每日送水量可達5000噸左右，“河流面積倍于李村河，水量豐富，且附近鑿井之處，地下潛流處于粘土層之下巖石層之上，河中濁流不能侵入，水位無陡升陡降之弊，水質(zhì)亦永久澄清”[3]31。

青島收回后，主政者考慮人口與經(jīng)濟社會的發(fā)展，籌劃建設水庫作為新水源地，“以歷年人口之遞增，市面需要之日亟，僅恃原有之三水源地，將來必有水源缺斷之一日。且每年夏秋之季水量枯涸，時起恐慌，勢非另籌大規(guī)模之計畫不足以應需要而裕將來”[5]。1926年，青島市工務局赴白沙河上游一帶考察，暫定于嶗山山里或附近覓定適宜地點因勢筑壩蓄水，以求一勞永逸。此處即時稱月子口水庫，今嶗山水庫，計算庫容量為800萬噸，是當時全市供水量的兩倍，建設費用約300萬元。在新水源地開辟之前，青島市采取的權(quán)宜之策是通過在原有水源地增設新井約17口，在原有基礎上添設升水機和升水塔、改裝水管等。如在內(nèi)蒙古路新設升水機、在白沙河添裝電動升水機、在太平角新建升水機室及水塔等等，共計10項舉措[6]。

二、自來水事業(yè)的運營與管理

新式的自來水離不開現(xiàn)代的管理制度和推廣方式。德國租借及日據(jù)時期，當局為維護自身利益，在官辦把持下不斷開辟新的水源地，完善運營規(guī)章制度，推出多種收費方式，在客觀上推動了近代青島自來水建設的發(fā)展。

（一）維護和推廣自來水

在青島德日占據(jù)時期，占領者堅持官辦自來水事業(yè)，逐次外擴。近代以來，各地創(chuàng)辦自來水的形式包括官辦、商辦、官商合辦等。青島在德日占領時期，占領者堅持官辦自來水事業(yè)，因而避免了上海、天津、廣州等地發(fā)生的地域或股份糾紛，實現(xiàn)了城市供水的持續(xù)性。如廣州自來水公司創(chuàng)辦時屬于官商合辦，后改為商辦，隨著用戶增多和設備陳舊，“公司主事者缺乏主動性，未能應時而動，加快公司發(fā)展，對設備不斷更新改造，供水能力沒有大的提高”，從而導致逐漸虧損，經(jīng)營衰落。1929年7月廣州市政府接管了自來水廠，改為完全公辦[7]。

在自來水推廣方面，在現(xiàn)有的地理區(qū)域條件限制下，逐次推廣，增加自來水用戶數(shù)量。自來水發(fā)展必須有足夠多的用戶，因此在初期逐戶入室條件不具備的情況下，殖民當局在主要街口設置公共水栓且免費提供自來水，后期則設立專門人員售賣。1902年，海泊河水源地開通后一段時期內(nèi)，“自來水今年仍免費供應居民，如明年隨著污水下水道擴建的進展，各房子都裝上自來水，就要收取水費了”[1]206。占領當局的收費方式以盈利為原則，“在大鮑島有7個新售水站，共有特制活塞式水籠18個，在那里取水要直接收費或按規(guī)定付水票，每2只煤油桶為一擔，這種辦法是行之有效的。今后將繼續(xù)執(zhí)行，直至對大鮑島住房實行強制接通水管為止。個別富庶的華人住戶已申請并得到直接安裝自來水管用水的許可。像大鮑島一樣，也向臺東鎮(zhèn)及臺西鎮(zhèn)的居民售水”[1]688。

民國政府收回青島后，繼續(xù)發(fā)展自來水，并且考慮了城市不同層面用戶的需求，“公共用水籠頭設于邊道旁，有人專司啟閉，售水與附近居民未備專用水管者。洗衣池設于人煙稠密之處，以供附近貧民自由浣洗，開用之時池水長流不斷，廣州路黃島路東鎮(zhèn)等處有之。飲水龍頭設于邊道旁，以供苦力飲水解渴”[8]。

研究發(fā)現(xiàn)，民國時期自來水團隊的整體素質(zhì)相對較高，保障了自來水管理的現(xiàn)代化。如1934年全體職員126人中，有4人出身國外大學或?qū)ｉT學校，38人畢業(yè)于國內(nèi)大學或?qū)ｉT學校，兩者合計占比達33.3%；沒有明確畢業(yè)學校的僅有20人，占比為15.9%[9]。

（二）完善運營規(guī)章制度

德占時期，租借當局以嚴苛制度推動租借區(qū)管理，在自來水方面出臺了若干規(guī)章制度。如為保護設施的正常運轉(zhuǎn)，“建議公眾保護自來水管道和水井、消防栓和其他設施，尤其不要違規(guī)使用水井，這樣可能造成損害干擾正常使用。任何對設備的蓄意破壞者以及蓄意濫用者都將依據(jù)《德意志帝國刑法典》的規(guī)定被懲處。室內(nèi)連接只有在試驗結(jié)束以后才能實施，也就是需要從衛(wèi)生方面考慮決定使用何種類型的連接管”[4]968。在安裝方面，要求上水道和下水道必須相匹配，“有自來水之處，準其住宿房屋之各地主與自來水接通。惟每水喉（即俗稱水龍頭）下之接水漏子若能暫與雨水筒接通，并預充將來臟水洞子修造成功后，定將自己院內(nèi)臟水接通公共洞子，按照續(xù)訂章程辦理”[10]86。其辦理辦法一般按照房主申請，公共部分由工部局負責，私人部分則由房主自負。但當時的水表需要租用，按月參照口徑大小付費，“此項量水表租洋，應有安設之月西歷一號起核算，其后無論此項租洋皆按整月計算，不得按日扣算”[10]88。具體收費則連同水表租金每3個月繳納一次，“凡需用之水過于量水表數(shù)目，每一薦必米囗價洋兩角，每屆三閱月之期，前后十日內(nèi)查驗量水表。即按表針核定繳納三個月內(nèi)所需之水價，并第三條內(nèi)載之量水表租”[10]88。鑒于青島多山的地理環(huán)境，規(guī)定如偶爾遇有供水特殊情況，概不負責，“偶遇水未能隨意激于高處，或水出之不敷，或出水渾濁，或水暫停流該房地。各主并不得減少水價及索賠償”[10]89。作為自來水的一項重要公共職能，當時的火警用水未列入公共用水范疇，事后需要照例議價賠償，“每遇火警，凡設有自來水者，須準救火會人吸用其水灌救。若囑其至火息時扭閉，亦宜遵從約用之水，事后公平議定賠償”[10]89。由此可以看出，德國租借當局發(fā)展自來水是以自身利益為首要考慮的。

1935年，沈鴻烈大力改革既往規(guī)章制度不合理的方面，明確為計量給水和不計量給水兩種方式。計量給水包括專用給水、船舶給水、公眾給水，其中專用給水是依一家或一處之請求而給水，船舶給水是在海港碼頭特設水管供給船舶用水，公眾給水是為全體市民設公用水栓而給水。不計量給水包括為公眾所設之消防水栓、公共洗濯所、公廁等給水。用戶申請用水，需要在依規(guī)申請的基礎上，提供土地業(yè)主擔保證明，繳納一定的保證金等，“前項保證金數(shù)目由自來水廠按其房屋人口之多寡及用水情形，臨時酌定，并以3個月應繳水費為標準。凡用戶用水一個月其水費數(shù)目已超過原繳保證金額者，即須限令補繳保證金。如不補繳，即行停止給水”[11]20。水表繼續(xù)沿用租費制，其費用多寡以連接管內(nèi)徑大小為標準，與水費一起按月上交，每月20日前及時上交的則給予一定折扣，如在3元以下的每元減5分等[11]70。

（三）多種收費方式

自來水收費制度隨形勢變化經(jīng)歷了數(shù)次變革。1904—1908的德占時期，在自來水發(fā)展的初始階段，租借當局先是免費推廣，之后改為攤平成本。德國租借當局規(guī)定，公共水栓350米以內(nèi)住戶，按地基每8平方米納4元，并且需要先繳納3個月。

民國時期則改為賣水制，以洋鐵桶，也就是煤油桶作為計量標準，按桶收費。具體收費標準為：“定明洋鐵桶兩桶征銀1分，民國四年日人改為每桶1分。至九年復改為兩桶1分。其專用給水日人初訂每立方米達征銀2角，后改為1角5分，并對于每月100立方米達之用水，每1立方米達減少2分，以助長工業(yè)經(jīng)營及飲料制造之發(fā)達。我國接收以來征費辦法一沿日人之舊?！盵3]37

為加大自來水的推銷力度，民國政府還采取了階梯水價策略，用量越大，價格越優(yōu)惠?！氨臼袑Ｓ脩羲M一角八分，百頓以上一角六分八厘，五百噸以上一角五分四厘，一千噸以上一角一分二厘，對于各戶用水性質(zhì)不加區(qū)別，但按諸實際普通住戶用量多在一百噸一下，惟各工廠用量巨大，得享受五百噸以上及一千噸以上，依次遞減水價之利益，是本市專用水費高價一角八分，低價一角一分二厘，較任何他埠為低廉。”[12]

民國時期，青島市政府針對無房貧民建設了平民住所，并針對平民住所出臺了專門的自來水政策。“平民住所為灑掃院落及沖洗廁所用水，系因公使用，應行免費。為免除浪費水量及維持水費起見，由各平民住所管理員陳請管理各該處賣水。照包商定例，向自水廠繳費。按包賣水價，每立方公尺由自來水廠向包商征費兩角，而包商出賣時，每立方公尺可賣價二角八分，是每立方公尺之水有洋八分之余利?！盵13]2此余利即為公共用水之水費。針對里院內(nèi)有人抬高水價的情況，規(guī)定“每水兩桶最高價不得過銀洋一分，水桶以普通煤油水桶為準，尚有故違，即從嚴罰辦不怠”[13]2。相比同時期的自來水收費制度，青島的自來水采用水表計量的方式，按照實際用水量進行收費，比上海一度采用的“包水制”收費方式更趨合理。上海楊樹浦水廠建立初期，沿襲英國傳統(tǒng)的“包水制”收費方式，以不高于房租的5%收取水費，用水量則不作限制，這一模式后亦為上海其他水廠采用，但這一收費方式造成了大量浪費與濫用。進入20世紀，為控制成本，英商自來水公司開始醞釀改用水表按實際用水量計費。

普通百姓對水價的感受是不一樣的。有人恰逢1914年德日開戰(zhàn)之際來到青島，感覺價格略貴，“談及青島自然條件不足，飲水困難，因是而自來水亦頗可貴”[14]17。1920年前后局勢穩(wěn)定，供水量不斷攀升，“軍政署設有衛(wèi)生科，辦理公眾之衛(wèi)生事，頗周密，遍地設有自來水，取值極廉，住戶得隨時取汲”[15]。

三、自來水事業(yè)發(fā)展背后的強權(quán)及對城市發(fā)展的影響

作為租借統(tǒng)治的舶來品，自來水事業(yè)是德國殖民者通過強權(quán)向青島輸出現(xiàn)代市政體系的重要方面，其本質(zhì)是通過技術(shù)維護在青島的租借管理，攫取在青島的最大利益，這反映了強權(quán)對技術(shù)的扭曲。作為強權(quán)的副產(chǎn)品，此項市政技術(shù)在客觀上促進了城市規(guī)劃發(fā)展以及社會生活變遷。

（一）自來水事業(yè)發(fā)展的背后是強權(quán)對技術(shù)的扭曲

德國租借當局發(fā)展自來水事業(yè)主要服務于德人區(qū)即當時的青島區(qū)，中國勞工雖是眾多設施的承建者，卻不是現(xiàn)代成果的享有者。日德戰(zhàn)爭期間，自來水成為斗爭的籌碼，被德國租借當局先于戰(zhàn)前炸毀，居民被迫啟用舊水井飲水。這說明，德租和日據(jù)時期，自來水事業(yè)喪失了公益屬性，成為強權(quán)的副產(chǎn)品。

一是維護自身利益是發(fā)展自來水的主要動機。德國租借者受自身利益所限，最初自來水建設規(guī)劃僅限于租借地一隅，缺乏長遠發(fā)展目光。隨著形勢的發(fā)展，自來水事業(yè)一直被動擴展，始終沒有走在城市建設的前面。當局最初僅在青島區(qū)規(guī)劃建設自來水，中國人并不在其服務范圍，直到1906年才有了首位接通自來水到家的中國人用戶，“今年由于使用了污水下水道，也有一戶華人接通了自來水管道。全部家用水籠頭由國家安裝的水表計量”[1]444。從當時中國人的記載中也印證了這一點。據(jù)來青謀生的陳武臣記述：“自來水亦頗可貴，小抱島不能逐戶而有水管也，則用公共之水道，每日開兩次（上午十二時，下午六時）。二提須十文，有人按時來專司其事而收費焉?！盵14]17德國租借當局從維護自身利益出發(fā)，不惜犧牲當?shù)匕傩绽?，將周邊村莊搬遷他處，“海泊村則必須拆毀，以保證新的自來水管道不受污染”[1]127。同時，為保護水源地的供給安全，“在海泊河的降雨區(qū)進行了造林工作。圍繞水廠的造林也是出于軍事原因，其目的在于掩蔽水廠，避免炮擊”[1]261。

二是自來水成為帝國主義國家相互斗爭的籌碼。德日戰(zhàn)爭爆發(fā)之際，德國人收縮防線，首先考慮的是破壞自來水廠，“當?shù)氯宋赐酥龋瑢⒗畲宀门兴簿肿詠硭畯S諸機關以及各種建筑物宿驛之旅館，焚燒殆盡”[16]。在戰(zhàn)爭膠著過程中，普通市民被拋棄，不得已重啟舊井飲水，“水量短少，乃限令水道僅供官衙與軍用，民居則開放市內(nèi)舊井以資供給。其時人民感受缺水痛苦，不可言狀。迨至日軍進奪海泊水源地，于是各炮臺給水斷絕，德軍守卒勢難持久，遂樹降旗，而將關于水道之重要文書圖樣付之一炬”[3]28。德日戰(zhàn)爭爆發(fā)之際，日本方面也看到了水廠對青島和戰(zhàn)局的重要性，即計劃“先毀李村水廠，以斷絕青島水源”[17]。

三是自來水建設過程充斥著對中國的掠奪。自來水的建設發(fā)展成就離不開中國人的辛勤和血汗。旅居青島的著名作家王統(tǒng)照，深有感觸地體會到國人對家鄉(xiāng)的艱辛付出，“青島的建設事業(yè)如其說是憑了德國人的頭腦，還不如說是膠東窮民的血汗。自然，一般人都頌揚德國人的魄力，然而我看到這個幾十年前的海濱漁場，現(xiàn)在居然變?yōu)樗氖嗳f人口的中等都市，這其間的辛苦經(jīng)營，除掉西方的機器文化以外，我們能忍心把中國一般苦工的力量全個拋去”[18]。時人即已經(jīng)認識到中國人才是這片土地的建設者。

（二）市政技術(shù)對城市發(fā)展的間接影響

從市政技術(shù)發(fā)展的層面，自來水對城市的管理運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會生活變遷，客觀上發(fā)揮了一定的促進作用。

一是提升了城市管理運營能力?，F(xiàn)代文明城市自來水用水量的增多，更多意味著實業(yè)發(fā)展和人口繁盛。1935年前后，我國有自來水的城市很少，且多數(shù)不能覆蓋全市范圍，如“北平自來水量的供給，不過僅敷全市民十分之二引用，多數(shù)市民都仰給井水。如此不但談不到利用水力去發(fā)展實業(yè)和公用等事業(yè)，就是使市民利用純凈的水來保護健康，也做不到呢”[19]。近代青島市自來水系統(tǒng)作為城市市政早期現(xiàn)代化體系的一部分，其發(fā)展一直走在全國前列，助力城市各個方面的提升和發(fā)展。如潔凈的自來水使得城市衛(wèi)生狀況得到了明顯改觀。1902年，在自來水竣工后，青島市衛(wèi)生狀況較之往年有了很大的改善，在周邊日本、菲律賓等地時疫流行的情況下，“青島的氣候和衛(wèi)生設施卻防止了猩紅熱的發(fā)生，霍亂也未大規(guī)模流行”，且沒有出現(xiàn)大腸傷寒病例[1]174。1902年，青島迎來了首批外地泳客，有很多是全家從上海和天津來此休養(yǎng)數(shù)周。第一海水浴場建起30座更衣室，舉辦了沙灘音樂會。由于大規(guī)模的推廣，自來水使用量逐年增多，水費收入在租借地收入中的占比逐年增多。1908年10月—1909年10月，水廠年度收入單列，為119295.86馬克，已經(jīng)排在租借地收入的第四位[1]699。

二是促進了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青島自來水在管線建設長度和服務用戶方面一直處于擴張狀態(tài)，天津、北京、武漢等地的自來水，始終沒有做到通達所有住戶，大多僅限于在主要街口安設公共水龍頭，“三十年來，都會商埠雖漸有所建設，而大城如南京蘇州等處至今仍付闕如。已有自來水之城，用戶又多不普遍，如天津一埠用戶近3500家。實由社會人士不能明了自來水功用之所在，或謂自來水之價率每高過本地生活之程度，以致不能供人取用”[20]。青島自來水建設過程，與城市日益繁榮發(fā)展和市域范圍不斷拓展是同向的，即城市人口與經(jīng)濟的不斷增長，需要更多的水源供應，而充足的自來水又支撐著城市的持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1947年中國紡織建設公司青島分公司用水總計920555噸，其中，各紡機廠 739982噸，其他工廠 180573噸[21]。在制造費用占比中水費達2.22%。結(jié)合1946年的數(shù)據(jù)來看，本年全年送水量為11074118噸，消水量為6125571噸，中國紡織建設公司青島分公司用水量占到全市的8.31%和15%[22]。自來水對青島城市發(fā)展的貢獻于此可見一斑。

三是帶動了社會生活變遷。近代以來，西方對中國侵略的沖擊不只是槍炮和思想，更有深入社會生活細節(jié)的具體市政建設?；疖嚒㈦妶?、電話、自來水等都不同程度地影響了一代開新人士。自來水是西方文明通過武力進入中國的開路先鋒，是市政建設的主力軍。1898年，清人孫寶瑄喜讀西書，涉獵廣泛，曾在其日記寫詩詠記留聲機、照相機、電燈等西洋器物，其《自來水》非常形象地刻畫了自來水的來源與便捷。詩中寫道：“應手泉源汩汩來，山騰壑赴幾遭回。千家鼠飲百流集，一道龍吟萬竅開?！盵23]其敘述既包含統(tǒng)文化的因素，也包含對西方世界的懵懂認知。青島本地文人也創(chuàng)作了類似的文學作品，從側(cè)面反映了自來水對人們生活方式、思想觀念等方面的影響。如青島著名教育家劉少文《青島百吟·九》詩云：“引得河流上碧峰，縱橫脈絡暗相通。烹茶不用銀瓶汲，隨手飛泉落室中?！逼浒显疲骸敖ㄙA水池，以機械引李村，滄口諸河水至此山，再分布市內(nèi)，以供居民飲料，地下水管縱橫如網(wǎng)絡焉?！盵24]民國時期，為方便周邊居民取水，黃島路口三角地帶修建了公共水栓，俗稱“水龍池子”，“人們用扁擔挑著水桶從這兒往家里挑水，有人為了省事也就近在這里洗衣服”[25]，此處逐漸人流聚集以至商戶云集，成為市民活動的公共空間。青島作為一個先天缺水的城市，沒有發(fā)生如北京因“風水”“井窩子”等傳統(tǒng)供水系統(tǒng)阻礙自來水發(fā)展的事件[26]，從側(cè)面說明青島市民對新式的供水方式并不排斥，自然而然地接受了這一新式事物，而這一新式事物也在潛移默化地培育著這個城市開放的城市品格。近年來在城市更新過程中，作為城市記憶的“水龍池子”，其原址現(xiàn)已辟建為“水龍池子”廣場，成為近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑的一部分。

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[責任編輯 王艷芳]

①這些方面的代表作有劉海巖的《20世紀前期天津水供給與城市生活的變遷》（《近代史研究》，2008年第2期）、譚慧施的《晚清民國時期廣州自來水事業(yè)與城市近代化》（廣州大學，2007年碩士學位論文）、蘇秀英的《清末民初的京師自來水公司》（華中師范大學，2009年碩士論文）、田玲玲的《矛盾與沖突：北京自來水公司的早期發(fā)展1908-1928》（首都師范大學2009年碩士論文），等等。