鄉村振興視角下1+X證書制度在中等職業教育涉農專業的應用

摘要：分析1+X證書制度在中等職業教育涉農專業領域實踐中的應用狀況，揭示其對鄉村振興戰略實施的積極推動作用，為推動1+X證書制度在中等職業涉農專業中有效落實，進一步提升職業教育服務鄉村振興的能力和水平提供參考依據。文章基于當前我國鄉村發展的新階段和新需求，以及中等職業教育在培養服務鄉村建設專業技術人才方面的重要作用，采用文獻查詢、案例剖析和實地調研等多種方法，對1+X證書制度內涵、實施現狀及其面臨的挑戰進行系統分析，闡述1+X證書制度在有效提升涉農專業學生的專業和實踐技能水平、綜合素質及推動農村經濟發展和助力鄉村全面振興方面所發揮的關鍵作用，并針對1+X證書體系的規范化與標準化有待提高、教育資源的分配與整合面臨挑戰、證書的社會認可度和含金量有待提升、考核評價機制的公平性和透明度有待妥善解決及產教融合的程度與深度有待加強等問題，提出完善頂層設計與加大政策扶持力度、提升教育教學改革與實踐能力及優化產教融合與合作育人機制的對策建議。

關鍵詞：中等職業職業教育；涉農專業；1+X證書制度；鄉村振興

中圖分類號：S-01

0" 引言

鄉村振興戰略是我國政府為推進農業農村現代化、解決相關社會經濟問題而制定的重要國策。當前，因為資源的限制，我國面向農業農村的職業教育開展舉步維艱—教育觀念落后、師資力量薄弱、相關制度不完善及資金缺乏等因素已成為中等職業教育在鄉村振興戰略背景下發揮作用的大山[1]。因此，中等職業教育涉農專業需向培養技術技能型人才轉型升級。1+X證書制度作為一種創新教育模式，允許學生在獲得常規學歷的同時，通過考取職業技能等級證書來增強職業競爭力和就業能力，將1+X證書制度引入中等職業教育涉農專業，有助于優化鄉村人才結構，對鄉村經濟全面發展具有現實意義和深遠影響。諸多學者研究認為，在中等職業教育與鄉村振興戰略對接研究方面，中等職業教育是培養高素質、高技能農業農村人才的關鍵環節，應重點關注中等職業教育如何調整課程設置、強化實踐教學及構建校企合作模式[2]；在開發人才資源和培育高素質人才過程中，高素質的教師隊伍發揮著關鍵作用，中等職業學校要不斷提升涉農專業教學創新團隊建設水平，確保教學質量不斷提升[3]。目前，國內學者對1+X證書試點項目實施的研究主要集中在政策背景、與學校人才培養方案融合和三教改革等方面。由此可見，1+X證書在不同領域具有普遍的適應性，可為今后中等職業教育教學改革發揮積極引領作用[4]。多元化的培養形式可為學生提供多種職業教育路徑，而現代學徒制作為一種基于企業和學校雙方合作的新型人才培養模式，在國外職業教育體系中占有突出和重要地位[5]，如瑞士中等職業教育階段的現代學徒制培養了數以萬計的優秀技術人才；德國歷史悠久的雙元制承擔了德國職業教育的半壁江山；美國注冊學徒制的在線注冊人數不斷增加。但當前1+X證書制度在推廣過程中仍面臨資源整合、師資隊伍建設及評價標準設定等一系列挑戰，且在涉農專業中的具體應用尚待深入挖掘[6]。文章采用文獻查詢、案例剖析和實地調研等多種方法，明確1+X證書制度在中等職業教育涉農專業中的具體功能定位和實施機制，揭示其相較于傳統教育模式的優勢與創新點，分析1+X證書制度在中等職業教育涉農專業中的實際應用狀況，評估1+X證書制度在提升農業人才質量、服務農村產業發展和助力鄉村振興戰略方面的實際貢獻，并提出有針對性的改進策略和實施方案，以推動1+X證書制度在中等職業教育涉農專業中有效落實，進一步提升職業教育服務鄉村振興的能力和水平。

1" 鄉村振興戰略背景下的中等職業教育定位

鄉村振興戰略的核心要義在于堅持農業農村優先發展，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，著力解決好“三農”問題，推動農業現代化和新型城鎮化同步發展。

1.1" 承載的歷史使命

鄉村振興戰略離不開農業現代化進程的加快和農村產業結構的優化升級，高度依賴于一支具備現代科技知識、先進生產技能和良好職業素養的農業人才隊伍。中等職業教育應積極響應國家戰略需求，調整優化專業結構，聚焦涉農專業教育，為鄉村振興源源不斷地輸送高質量的技術技能型人才，有力助推農業技術創新和農業產業化發展。

1.2" 面臨的嚴峻挑戰

第一，如何精準對接鄉村產業發展需求：構建符合現代農業特點與鄉村實際的課程體系和教學模式，確保教育內容緊貼農業生產一線。第二，如何建設和更新師資隊伍：要求教師要有扎實的專業理論知識，具備豐富的實踐經驗，能有效指導學生開展實踐操作和創新創業。第三，教育資源的整合難題：包括實訓基地建設、教學設備更新換代及與企業和合作社等實體的有效對接，確保產教深度融合，提高學生的就業創業能力。第四，如何改變傳統認知和提升社會認同度：通過深化1+X證書制，推進課程改革，優化就業環境，增強職業教育的吸引力和社會影響力。

1.3" 涉農專業教育的重要性

隨著智慧農業的發展，農村普遍需求掌握智慧農業技術的人才。農業職業學校要順應時代要求，不斷探索教學改革途徑，培養思想素質過硬，兼顧掌握傳統農業技術和信息化技術且能綜合運用不同學科知識，以及掌握智慧農業知識與技能的新一代高素質農業人[7]。首先，助推農業現代化進程：通過科學合理的課程設置和實踐訓練，培養掌握現代農業種養技術、農產品加工與營銷、農業機械化及智慧農業技術等專業知識的復合型人才。其次，促進農民增收和農村經濟發展：通過培養一大批懂技術、善經營和會管理的新型農民，引導和帶動農民群眾發展高效、綠色、可持續的現代農業產業。再次，推進鄉村社會治理與生態文明建設：在教學中融入生態環保理念和資源循環利用技術，培養農民養成良好的生態保護意識和行為習慣，塑造美麗鄉村。

2" 1+X證書制度解析

2.1" 1+X證書制度概述

1+X證書制度的“1”代表的是學歷證書，即學生完成中等職業或高職學業后獲得的學歷證明，體現學生在某一專業領域的基礎理論知識和基本技能水平。“X”代表若干個職業技能等級證書，反映學生在特定職業技能領域的實際操作能力、專業技能水平及創新能力，這既可是某個具體行業的專業技能認證，也可是跨行業的通用技能認證。學歷證書是對學生具備基礎知識認可，職業技能等級證書可看作是學生在基礎知識上的補充與強化。這2種證書相互融通，主要是為了體現學生的綜合能力[8]。

2.2" 1+X證書制度與傳統教育模式的區別

傳統教育模式通常以學歷教育為核心，側重于學科知識傳授和學術理論積累，以獲取學歷證書為衡量學生學業完成度和素質高低的主要標志，但忽視與行業、企業需求的緊密對接，缺乏對學生實際操作技能和崗位勝任力的針對性培養。

1+X證書制度是我國職業教育改革的一項重大舉措，在保證學歷教育的基礎上引入多元化和層次化的職業技能等級證書體系，形成學歷證書與若干職業技能等級證書相疊加的新型評價模式，強調教育與產業、學校與企業的深度融合，并允許學生根據自身興趣和市場需求選擇不同的技能方向，有助于培養更個性化和復合型的技術技能人才，增強學生的就業競爭力，也使得職業教育更貼近市場需求，實現教育與就業有效對接。

2.3" 國內外相關證書制度分析

積極借鑒國際成功經驗[5]，例如德國的雙元制教育模式在獲取學歷證書的同時，還需通過行業協會組織的職業資格考試，獲得相應的職業技能證書，實現學術教育與職業培訓的緊密融合；澳大利亞TAFE體系不僅提供各類職業技能證書，還與高等教育體系接軌，使學生能在獲得職業技能認證的同時有機會繼續深造；美國社區學的行業認證體系根據各行業標準設立證書項目，鼓勵學生獲取與工作崗位直接對應的職業資格，極大提升教育與就業市場的匹配度。

3" 1+X證書制度在涉農專業中的應用

3.1" 應用現狀分析

我國許多中等職業教育學校積極響應國家號召，推動1+X證書制度與涉農專業教育深度融合。一方面，各學校在專業課程體系中嵌入職業技能等級標準，能系統地接受農業新技術、新工藝和新模式培訓，目前已涵蓋種植技術、養殖技術、農業機械使用與維護、農產品加工與檢驗等多個涉農專業領域，并通過建立與行業企業緊密聯系的實訓基地，為學生提供豐富的實踐平臺；不少學校還引入第三方評價機構，對學生的職業技能進行嚴格考核與認證。自1+X證書制度實施以來，涉農專業學生的參與熱情高漲，學生的考證通過率也呈現穩步上升趨勢。另一方面，1+X證書制度的應用促進了中等職業教育與農村產業發展的深度對接。不少地區通過推行該制度，培養了一大批掌握現代農業技術及具備較強實踐操作能力的新型職業農民，有效緩解了農村專業技術人才短缺問題，為當地農業轉型升級和鄉村振興提供了強大的人力資源支持[9]。近年來，涉農專業畢業生的就業率一直保持在90.0%以上，且薪資水平也呈現穩步上升趨勢。

3.2" 實踐案例剖析

福建省泉州市農業學校和福建省安溪茶葉職業技術學校在實施1+X證書制度過程中，涉農專業以其獨特的實踐特色和高效的產教融合模式脫穎而出。具體實踐包括：①依托1+X的設施蔬菜生產技術、植保無人飛機應用及物聯網智慧農業系統集成和應用等9個職業技能等級認證試點項目，成功地將學歷教育與職業技能培養緊密結合，其中，約92.0%的涉農專業學生畢業時同時獲得學歷證書和相應的職業技能等級證書；②2所學校涉農專業建設有現代化溫室大棚、無土栽培、智能控制、病蟲害防控、無人機VR和農業物聯網等先進設施設備及模擬真實生產場景實訓基地36個，教學儀器設備總值1586.76萬元，生均教學儀器設備總值達1.85萬元；實訓基地總工位數1911個，生均實訓實習工位數2.23個，明顯高于國家平均水平的0.80個，其中，現代化溫室大棚實訓基地學生實訓超過8000人次/年，無人機應用實訓基地學生實訓達3500人次/年；③精心設計涵蓋蔬菜品種選擇、育苗技術、病蟲害防控、水肥一體化管理、智能環境控制和無人機飛防等環節的課程體系，并與泉州市阿波羅園藝科技有限公司、泉美生物科技有限公司、泉州市閩徽農業科技有限公司和泉州奇諾電子有限公司等24家企業簽約共建，成功引入29名具有豐富實踐經驗的行業專家作為兼職教師，共同修訂與涉農專業緊密相關的課程標準38門。通過校企合作共建課程、共享師資和聯合研發等方式，實現課程內容與行業標準和崗位需求的高度契合。近3年來，2所學校涉農專業畢業生的就業率（包括升學）持續保持在96.0%以上，其中超過86.0%的畢業生直接服務于鄉村振興事業或繼續就讀大專涉農專業。2個學校的成功實踐充分說明，1+X證書制度在涉農專業中應用潛力巨大，既促進學生的動手能力和創新能力培養，也促使學生在畢業后能迅速適應現代農業生產一線崗位，對培養服務鄉村振興戰略所需的高質量技術技能人才具有顯著效果。

3.3" 存在問題與挑戰

3.3.1" 證書體系的規范化與標準化有待提高

由于農業產業的多樣性和地域性差異較大，導致涉農職業等級證書的標準制定與統一存在一定難度，如何準確反映不同地區、不同產業的技能需求，并將其轉化為科學嚴謹的評價標準，是一項艱巨的任務[10]。

3.3.2" 教育資源的分配與整合面臨挑戰

實施1+X證書制度需大量實訓設備、場地和師資力量支持，而在涉農專業教育中，特別是在一些偏遠和經濟欠發達地區的中等職業學校，通常存在實訓條件有限和師資力量不足問題，在一定程度上阻礙了1+X證書制度的有效推行。

3.3.3" 證書的社會認可度和含金量有待提升

雖然國家大力推廣1+X證書制度，但在實際就業市場上，部分用人單位對職業等級證書的認知度和接受度還不夠高，導致證書無法充分發揮其提升畢業生就業競爭力的作用。

3.3.4" 妥善解決考核評價機制的公平性和透明度問題

公正、公開、透明的考核評價體系既能真實反映學生的職業技能水平，又能避免出現“證書主義”現象，保證教學質量與證書頒發實質相符，因此，在施行1+X證書制度實踐中必須妥善解決考核評價體系的公正、公開、透明問題。

3.3.5" 產教融合的程度與深度有待加強

要實現1+X證書制度在涉農專業中的深層次應用，需進一步密切校企合作，確保教育內容緊跟行業發展趨勢，使學生真正具備解決實際問題和適應未來工作的能力。

4" 建議

隨著鄉村振興戰略的深入推進和職業教育改革的持續深化及中等職業教育涉農專業1+X證書制度的發展和完善，1+X證書制度將有望為我國農業現代化和鄉村全面振興提供更強大且持續的人才支撐。首先，隨著數字化、智能化技術在農業領域的廣泛應用，1+X證書制度或將納入更多的新興技能認證，如智能農機操作、農業大數據分析和農業電商運營等，以適應農業現代化發展的新趨勢。其次，隨著產教融合程度的持續加深，1+X證書體系將進一步優化和完善，實施效果的跟蹤評估將不斷加強，并構建出面向未來的現代農業職業教育生態系統。

4.1" 完善頂層設計與加大政策扶持

政府部門需通過制定配套政策、完善管理體系和提供經費支持等多種措施，引導各方面共同推進1+X證書制度改革[11]。相關教育部門應進一步細化1+X證書制度的實施方案，明確證書標準與考核機制，確保其與產業發展需求緊密契合，同時加強對各級各類中等職業學校的指導與支持；出臺優惠政策，如給予取得1+X證書的學生在升學、就業和創業等方面的支持，以此激勵更多學生參與證書培訓，提升其職業素質和競爭力。

4.2" 提升教育教學改革與實踐能力

4.2.1" 課程設置更貼合鄉村產業發展和新型職業農民的實際需求

從課程體系改革著手，緊密結合1+X證書制度的要求，引入產業前沿技術與實踐案例，包括現代農業技術、農業科技成果轉化和農村經營管理等前沿內容，使課程設置更貼合鄉村產業發展和新型職業農民的實際需求，確保學生在掌握基礎知識的同時獲取必要的職業技能和積累實踐經驗。

4.2.2" 創新教學模式，應用多種教學手段

通過情境教學、模擬實訓和頂崗實習等教學手段，創建真實的農業生產和管理環境，讓學生在做中學、學中做，在實際操作中提升專業技能和解決實際問題能力。通過采用現代信息化手段，開發豐富的信息化教學資源，增加網絡課件、理論知識微課、田間技能操作視頻、動畫、新品種和新技術介紹、新設施和設備介紹、生產技術手冊、標準和習題庫等內容，使教材“活”起來，從而開發出立體化的活頁式教材[12]。

4.2.3" 建立多元評價主體，完善以1+X證書為核心的多元評價體系

構建的1+X證書評價體系，應兼顧理論知識與實踐技能，注重評價學生的綜合能力，提升證書的社會認同度和含金量；在學校與企業間建立督查小組，不定時考察學生的學習狀態和課堂參與度，對學生日常表現進行評價；用人單位與第三方評價機構參與學生學習全過程評價，并提高企業評價與社會評價在整個評價環節中的占比[13]。

4.2.4" 強化“雙師型”教師隊伍建設，提升教師指導學生考取1+X證書的能力

國內不少高校已試點探索“雙師型”教師培養模式，如天津職業技術師范大學的“實行雙證書制度、培養一體化職教教師隊伍”人才培養模式和“雙導師、雙基地、雙證書”模式，廣東技術師范學探索的“3+2專升本職教教師培養”模式[14]。借鑒或復制上述“雙師型”教師培養模式，可強化“雙師型”教師隊伍建設，通過定期培訓、交流研討和掛職鍛煉等方式，提升教師的實踐教學能力和對1+X證書制度的理解與執行能力，使他們能有效指導學生參與職業技能學習和考核。此外，還可推動企業專家積極參與職業教育質量監控和評價，使1+X證書的頒發更具公信力和權威性。

4.3" 優化產教融合與合作育人機制

在涉農專業中，實現產教深度融合意味著職業教育需與農業企業、科研單位和合作社等多方主體深度合作，通過共建共享實訓基地和實習平臺，讓企業深度參與教學過程，促使學生在真實的產業環境中參與實際項目，積累實戰經驗，提升其適應市場需求的職業素質和崗位技能，縮短學生從學校到職場的角色轉換期；通過校企聯合開發教材、共同修訂人才培養方案和共建課程，能全面展現企業的文化特色，積極構建適應時代發展的課程體系[15]，確保教育教學內容與時俱進，切實提高學生的實踐能力和就業競爭力；積極探索全方位、多元化和立體化的合作育人模式，如訂單式培養、工學交替和現代學徒制等，將企業的用人需求前置到教育環節，按需定制培養方案，實現學生畢業即可上崗，快速適應崗位需求。

5" 結語

1+X證書制度在中等職業教育涉農專業中應用對提升農業人才專業技能、促進農村經濟發展和實現鄉村全面振興具有積極推動作用，尤其在適應鄉村產業轉型升級及培養符合市場需求新型職業農民方面表現出明顯優勢。但1+X證書制度在涉農專業應用過程中仍面臨標準制定與執行不一致、教育資源配置與整合不合理、社會對證書認同度有待提升及產教融合深度與廣度不夠等諸多挑戰。通過優化政策支持、強化教育教學改革、深化產教融合與合作育人機制，可有效推動1+X證書制度在中等職業教育涉農專業中有效實施，并隨著鄉村振興戰略的深入推進和職業教育改革的持續深化，呈現更廣闊的發展前景。

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（責任編輯" 思利華）