沙洋縣高油酸油菜產業的現狀調查與思考

◎向定龍 夏勝應 張雅青 謝思琦 解 妍

高油酸油菜即菜籽油中油酸含量高于75%的油菜品種。 高油酸菜籽油因其油酸含量高， 具有很好的營養及商業開發價值， 在菜籽油領域內的影響力、 競爭力日漸攀升。

沙洋縣作為湖北油菜主產區， 是全國重要的雙低油菜生產基地和國家重要商品油菜籽生產基地。 近年來， 沙洋縣立足 “中國菜籽油之鄉” 優勢， 積極適應新形勢新要求， 聚焦聚力高油酸油菜全產業鏈建設并取得了一定成效。 本文在調查研究的基礎上， 對沙洋縣高油酸油菜產業發展優勢及現狀進行分析， 并針對產業發展過程中存在的問題， 提出相應的對策和建議， 以期為沙洋縣高油酸油菜產業健康發展提供參考。

一、 沙洋縣高油酸油菜產業發展優勢及現狀

（一） 產業發展優勢

1. 自然地理條件優渥。沙洋縣屬亞熱帶季風氣候,同時又具有一定大陸性氣候， 氣候溫和、 陽光充足、 熱能豐富、 雨量充沛， 優渥的氣候條件為油菜提供了良好的生長環境， 也賦予了沙洋油菜特有的優良品質。 沙洋縣利用地處漢江之濱、江漢平原腹地的優勢， 因地制宜、 大膽創新， 成功探索出了土地 “按戶連片耕種” 新模式， 較好地解決了農村耕地 “分散化” “碎片化” 問題，為油菜規模化種植提供了極大便利。

2. 油菜種植歷史悠久。沙洋縣油菜種植歷史悠久， 史料記載， 楚文化發祥之時， 沙洋就開始了油菜種植， 是中國油菜種植發源地之一。 從常規油菜到雙低油菜再到高油酸油菜， 無論是油菜品種還是種植生產技術等， 沙洋縣均走在全省乃至全國前列， 是全國優質油菜集中度最高、 雙低化率最高、 產業化經營水平最高的縣之一。

3. 產業發展勢頭良好。黨中央、 國務院歷來高度重視糧油安全， 湖北省致力于推進 “一壺油” 發展戰略， 省農業農村廳每年撥付一定油菜輪作試點工作資金。 為鼓勵農民種植， 大力推動油菜種植區域高油酸化， 沙洋縣每年在當季油菜收獲前按0.66 元/斤的標準將高油酸油菜補貼發給農戶 （財政承擔0.33 元/斤， 合作企業承擔0.33 元/斤）①數據來源： 沙洋縣審計局.沙洋： 審計力促379.72萬元高油酸油菜補貼發放到位[EB/OL] . （2022-06-21） [2023-08-28] .http://sjj.jingmen.gov.cn/art/2022/6/21/art_6402_898101.html.。

（二） 產業發展現狀

1. 種植面積不斷擴大。沙洋縣高油酸油菜種植面積近年來呈大幅增長趨勢。 目前，主要在李市鎮、沈集鎮、拾橋鎮三個鎮實行整鎮推進，在曾集、五里、高陽、后港等鎮實行整村推進，種植面積從2018 年的0.1 萬畝擴增到2022 年的25 萬畝。

2. 產量效益不斷提升。一方面， 近年來沙洋高油酸油菜畝產及收購單價均呈上升趨勢， 其中， 畝產由2018 年的270 斤上升到2022 年的340 斤， 年均增長5.93%； 單價由2018 年的3.1元/斤上升到2022 年的4.5 元/斤 （含加價補貼），年均增長9.8%。 另一方面， 高油酸油菜種植畝均收益均高于普通油菜， 普通油菜2018 年到2020年畝均收益分別為639.66 元、 703.05 元、 898.5元， 高油酸油菜2018 年到2022 年畝均收益分別為837 元、 897.44 元、 1050 元、 1263.5 元、 1584元， 高油酸油菜畝均收益比普通油菜高大概200—300 元。

3. 產業鏈條不斷延伸。堅持 “油用為主， 花用為輔， 它用為補” 的發展思路， 深挖油菜多重功能， 全面提升產業效益。 培育荊品油脂、 環星油脂等龍頭企業， 年加工能力達到30 萬噸； 創建 “農谷壹號” 和 “荊星” 菜籽油品牌， 全網銷售額達1 億元。 打造了 “蜂情小鎮”， 吸引荊明養蜂專業合作社等50 余家蜂產品生產加工主體“追蜂逐蜜”， 年產油菜花蜜1500 噸， 產值達3000 萬元。 建設2000 畝的油菜菜用基地， 曾集綠悠緣家庭農場建成年加工1500 噸油菜苔車間一個， 年采收鮮菜苔達20 多萬斤， 年生產開瓶即食油菜苔5 萬瓶、 水腌油菜苔15 萬袋， 成功打造“綠悠緣” 菜苔品牌。

4. 技術支撐不斷加強。近年來， 沙洋縣因地制宜拓展現代高效農業新領域， 加快高油酸油菜示范基地技術集成， 建設高油酸油菜試驗示范基地240 畝， 在各鎮創建高油酸油菜高產技術集成示范基地120-200 畝。 主推華油雜H2133、 華油336R 等高油酸油菜品種， 目前高油酸訂單種植面積達35 萬畝。 實施規模種植。 構建 “公司+合作社+家庭農場+農戶” 的產業化經營模式， 支持荊品油脂、 環星油脂等企業流轉土地建立試驗種植基地6461 畝， 帶動油菜訂單種植面積35 萬畝。普及機械化作業。 在清基、 直播、 移栽、 收獲等環節上引入專業機械設備， 近三年建設大宗油料基地20.3 萬畝， 綜合機械化水平達87.1%。

二、 存在的問題

近年來， 沙洋縣在大力推動高油酸油菜產業發展的同時， 也暴露出一些問題和短板， 嚴重制約高油酸油菜產業高質量發展。

（一） 種質資源較單一

目前沙洋縣高油酸油菜種植品種為華油336R和華油H2133， 其中華油H2133 受制于供種原因， 種植面積極小。 華油336R 為常規品種， 畝產約140—150 公斤， 且不抗根腫病， 而沙洋為油菜根腫病高發區， 受根腫病影響減產減收嚴重。與此同時， 由于種質資源單一， 多品種套作與交叉輪作難以開展， 致使縣域內高油酸油菜抗性不強、 抵御病蟲害的能力減弱， 產量與質量受到極大影響。

（二） 比較效益不明顯

以2020—2023 年統計數據看， 普通油菜畝產分別為304 斤、 327 斤、 359 斤， 年均增長7.4%、9.9%； 高油酸油菜畝產分別為300 斤、 324 斤、347 斤， 年均增長8%、 7%， 高油酸油菜單產低且增幅慢。 此外， 如前分析， 高油酸油菜畝均收益比普通油菜高大概200—300 元， 但如若取消每斤補貼0.66 元的政策， 畝均收益則低于普通油菜， 產業發展將不能較好延續。

（三） 產業擴規壓力大

目前沙洋縣僅有馬良鎮、 李市鎮屬于非根腫病疫區適宜種植高油酸油菜， 其中李市鎮已整鎮推進擴種高油酸面積2 萬畝， 馬良鎮擴種0.2 萬畝， 后續擴規能力有限。 高油酸油菜品種種子價格偏高， 農戶認可度低， 2022 年沙洋縣統一供種高油酸油菜常規種子華油H336R 每斤25 元， 雜交種華油H2133 每斤25 元， 而常規非高油酸油菜種子每斤10-15 元左右 （10 元不抗根腫病的，15 元是抗根腫病的）， 明顯低于高油酸油菜。

（四） 扶持力度待加強

目前沙洋縣高油酸油菜產業發展主要政策支持為對收購高油酸油菜籽每斤補貼0.66 元的政策。 關于高油酸油菜發展的資金支持來源為湖北省農業農村廳每年撥付的油菜輪作試點工作資金。 與小麥、 水稻等糧食作物種植扶持政策或兜底收購政策相比， 扶持力度不大， 吸引力低。

（五） 市場受眾群體小

“農谷” 牌高油酸菜籽油主要定位于高消費群體， 每斤銷售價80 元， 2 斤精包裝售價達200元， 其消費群體定位需要根據群眾需求進一步拓寬。 與此同時， 菜籽油品牌號召力不強、 識別度不高， 缺乏有競爭力的區域性龍頭品牌。

三、 沙洋縣高油酸油菜產業發展的對策建議

隨著我國經濟社會的發展和物質生活水平的不斷提高， 群眾對優質健康食用油的需求將越來越大， 高油酸油菜產業發展前景勢必更加廣闊。挖掘沙洋高油酸油菜生產潛力， 提高產業競爭力勢在必行。

（一） 補短板， 選優培強新品種

沙洋縣油菜種植歷史悠久、 面積廣， 是種質資源篩選與挖掘的天然寶庫， 應充分利用這一優勢， 加強與華中農業大學等科研院所合作， 并積極聯合油料所、 省農科院等科研單位加強種質資源收集與引種馴化， 加強新品種選育培育。 同時探索建立與湖南衡陽等外縣市高油酸油菜種植地區的交流與合作， 大膽引進外地優質品種進行試種和田間試驗， 并建立種質資源庫用于后續研究。

（二） 擴規模， 夯實基礎筑根基

堅持規劃先行、科學布局，依托現有產業基礎和高標準農田優勢， 充分利用油菜輪作和產油大縣項目支持，大力推進油菜生產全程機械化，穩步擴大高油酸油菜種植面積，打造區域比較優勢。

（三） 育龍頭， 強化引領占先機

加快湖北荊品油料有限公司等龍頭企業建設，確保油脂加工設備盡快投產， 搶占精深加工先機。建立健全 “龍頭企業+合作社+農戶” 的合作機制， 實施好企業補貼政策， 通過提高高油酸油菜籽收購價格讓利于民， 提升企業及農戶積極性。支持龍頭企業延伸產業鏈， 形成龍頭帶動、 基地擴張、 利益促動的產業化經營模式。

（四） 強扶持， 夯實保障激活力

積極向上爭取資金， 持續增強縣級資金配套能力,加大對高油酸油菜產業發展的研發投入， 通過產學研等多形式合作攻關， 解決高油酸油菜產業化發展中的技術難題。 加大政策傾斜和扶持力度， 提高高油酸油菜良種補貼及油菜機械化生產補貼， 探索對縣域內高油酸油菜生產加工企業進行稅收減免， 對收獲的高油酸油菜籽實行包聯包銷， 必要時進行政策兜底。

（五） 拓市場， 奮力打造一壺油

積極引導企業針對不同消費群體， 打造中、高檔高油酸菜籽油品牌。 采用線上線下相結合的銷售模式， 在推進高油酸菜籽油進入本地各大商超的同時， 用好 “荊品名門” 線上渠道、 京東沙洋特色館、 鎮村電商中心等平臺， 積極推廣高油酸菜籽油， 著力打響區域公共品牌。 加大對高油酸菜籽油產品特性及本土品牌的宣傳推廣， 提升品牌知名度和群眾購買力。