新工科建設背景下校企合作模式研究與實踐探索

周波超，孫國強，王 超

（北京工業大學 城市建設學部，北京 100124）

引言

面對持續的市場需求變化，傳統教育模式下的高校畢業生已經難以滿足社會以及企業的需求。因此，教育部提出了面向未來，主動謀劃，以新工科建設引領高等教育變革。《新工科建設的六個問題導向》給出了6條教育改革方式，即問產業需求建專業、問技術發展改內容、問學校主體推改革、問學生志趣變方法、問內外資源創條件、問國際前沿立標準［1］。新工科的建設是一個體系的轉變，應該全面解答：何為新工科、為什么要發展新工科、如何發展新工科、發展什么樣的新工科以及怎樣培養新工科人才。

為了更好地通過校企協同模式推進我國的新工科改革，本文擬通過分析對比我國與美國高校的校企合作模式，提出針對我國校企合作模式的意見與建議。

一、案例分析——斯坦福大學與麻省理工學院校企協同發展模式分析

美國擁有獨特的教育理念與先進的教育方式，而作為美國的頂尖學府斯坦福大學與麻省理工學院，其校企合作模式的發展已成為經典示范。

（一）斯坦福大學的校企協同發展模式分析

斯坦福大學校園面積超過32平方千米，1959年工程學院院長Frederick Terman提出將約4平方千米以極低廉的價格，長期租給工商業界或畢業校友設立公司，再由這些企業與學校合作，提供各種研究項目和學生實習機會，使斯坦福大學成為美國首家在校園內成立工業園區的大學［2］。斯坦福大學奠基并創建了著名的美國硅谷，這種校企協同發展模式成為高校與區域經濟互動發展的經典案例，實現了校企雙贏。

1.開放的學術政策。斯坦福大學采用課堂教學、企業實習、校企合作等多種方式協同培養人才，為社會輸送高質量人才；斯坦福大學的科研經費大部分是通過校企合作從工業界獲取并用于實際工業項目的研究，能夠有效地緩解學術界與工業界的脫節現象。

2.良好的創業氛圍。斯坦福大學為創業者提供便利的創業條件，不限制教授創辦企業或在企業任職，鼓勵教授和學生將科研成果轉化為商業產品以帶動區域經濟發展。創業成功的校友又以企業的身份回報母校，形成了斯坦福大學最為獨到的校園文化。

3.專業得技術轉化輔助機構。斯坦福大學擁有美國史上第一個技術授權辦公室，專門負責包括專利申請與專利授權等事宜。該機構詳細規范了科研成果轉化過程的每個環節，負責師生與企業之間的協商與談判工作，有利于促進校企雙方合作的成功實現。

（二）麻省理工學院的校企協同發展模式分析

麻省理工學院（MIT）始終提倡學院適應社會發展，鼓勵在校師生參與企業生產活動，并且提供相應的政策和資金支持，有效提高了科研為產業服務的能力與科研成果轉化效率。MIT是一個名副其實的創新基地，校友們共創建了3萬余家公司，共計提供了450萬個工作崗位，每年總計收入兩萬多億美元，位列世界第十大經濟體［3］。

1.市場需求指導科研方向。MIT鼓勵學生自主創新，學生的研究內容和論文方向不局限于某一學科，專業上不設界限，允許以興趣為主。而教授需給學生提供經費支持，經費通常是來源于市場需求與企業資助。因此，創新需要緊緊結合市場需求，使研究的選題更具有實際應用價值。這充分體現了MIT 教學、研發與市場的相互融合，以市場需求為導向指導學校科研工作。同時，利用與工業項目的實際接觸可以培養學生解決實際應用問題的能力，從而擺脫停留于理論研究的尷尬處境。

2.專業的科研成果轉化機構的設立。MIT擁有自己的全球產業聯盟，該校企合作機構的聯盟成員有1 700多家與MIT密切相關的初創企業與260余家聯盟會員企業，是MIT科研成果產業轉化的橋梁。為了更好地發揮校企協同發展模式的優勢，MIT專門設立了創業服務機構與校園科技成果轉化機構。在科研成果轉化過程中，科研人員只需提供相關技術資料，其他包括專利申請在內的轉化事宜則由專業人員負責。專業機構的設立做大程度的節省科研人員的時間與精力，同時也提高了科研成果轉化的效率與成功率。

3.學科交叉與跨界融合。MIT開放的創新教育方式還體現在學科交叉與跨界融合。以MIT機械系為例，該系的研究范疇早已超出了傳統的機械工程概念，涵蓋了包括機械工程、能源與環境、海洋工程、微納米材料，甚至是生物工程等學科，也培養了非傳統機械工程領域的3D打印創始人Ely Sachs、商品化人造皮膚發明人Yanni Yannas等。

二、我國高校的校企合作模式的分析

對比斯坦福大學與MIT，我國高校的產學研合作模式，在專業機構參與指導、落實開放學術政策等方面存在較大的優化空間。雖然目前部分高校嘗試借鑒斯坦福大學的模式，鼓勵學生創業，進而從成功的創業中得到長期回報，但在營造良好創業氛圍上仍存在短板。相較于斯坦福大學，MIT一直以培養工業界領袖為己任，并且成功地培養了大量的工業界優秀人才。但是，MIT創辦公司的學生遠不如斯坦福大學的多，因斯坦福大學營造良好的創業氛圍對于形成良好的產學研合作模式非常重要。

針對我國的校企合作模式，可以從兩方面進行分析。

（一）高校存在的問題

我國高校教育模式以課堂講授為主，輔以短期且固定模式的實踐活動，這種較單一的育人模式已難以滿足日新月異的社會需求，企業迫切需要能夠在實踐中發現問題并解決問題的人才。因此，為了提高學生的實踐創新能力，校企合作模式應運而生。然而，校企合作的探索實踐發展存在以下幾個制約因素。

1.放不開。高校對企業的開放程度以及對師生的創業態度不夠開放。具體而言，在國內高校傳統意識中科研與商業并不相容，相比于參與商業活動，學校更加提倡教師全心全意開展科研工作。

2.找不準。我國部分高校在實施校企合作的過程中往往會陷入一個誤區，即沒有準確定位高校在校企合作中扮演的角色，部分高校通常以配角的身份完成輔助性工作，這一角色定位制約了雙方合作的積極性與可持續性。

3.看不透。在校企合作中大多數高校處于被動狀態，很少主動為自己的研發成果尋找合適的企業進行商業轉化，這就導致校企合作更像是企業請了一位技術指導。這種片面的合作方式，難以真正發揮校企合作的作用。

4.轉不動。部分高校也有效仿國外高校設立創新創業部門，部門成員多由本校教師兼任，雖然在學科方面可以提供可靠的技術支持，但在成果轉化方面則有所欠缺，難以提供專門的服務，很大程度上阻礙了科研成果的商業轉化的質效。

（二）企業存在的問題

在校企合作中，企業無疑是實現將技術研發商業化并走向市場的執行者。因此，就我國的校企合作而言，企業在合作初期比高校承擔了更多的風險，導致企業往往在權衡風險與收益的過程中放棄了合作。若想進一步促進校企合作提質增效，一方面，企業應該建立風險評估機制，與高校協商分擔合作初期風險，如將后期可預見的收益讓利于高校以換取合作前期技術投入成本；另一方面，國內部分企業往往傾向于為高校提供充足的研發資金，而并不主動參與技術研發環節，只在成果驗收時以投資方的身份對研發成果進行驗收。這樣并沒有真正實現產學研的相互融合，企業應該在技術研發過程中根據商業價值以及市場需求及時給予指導，可以派駐具有相關專業背景的企業員工與科研團隊共同完成技術研發。技術研發與商業轉化應該是相輔相成的，不可獨立進行，研發的技術是商業轉化的對象，商業轉化是技術研發的目標，若想達到理想的效果，就需要在商業轉化過程中根據目標不斷優化對象屬性。此外，企業應該通過提供實習機會以及組織專業培訓等途徑積極參與高校的人才培養，為企業儲備高質量人才的同時，提高在職員工的技術水平，以提高企業在市場的核心競爭力，實現企校雙贏、多贏、共贏。

三、意見與建議

通過分析斯坦福大學與MIT的校企合作模式以及我國校企合作的現狀，針對我國校企合作存在的問題，甄別借鑒國外高校的成功經驗，從國家、高校、企業三方協同發展的角度出發，共同采取促進校企合作良性發展的措施，推動形成雙贏、多贏、共贏的合作局面。

（一）建議國家制定相關政策

從國家制度層面出臺更加包容、開放的優惠政策，為校企雙方營造公平、互利、包容的合作氛圍，提升校企間合作的積極性。

1.針對企業。建議由國家或各地方財政部門牽頭，聯合多部門制定企業參與高等院校校企合作工作財政補助政策，如稅收減免、定向撥款（用于企業建設校外實踐基地）等，進一步調動企業參與校企合作的積極性。

2.針對高校。建議由國家或各地方發改部門牽頭，聯合多部門制定高等院校“引企入校”過程中額外用地實施辦法，鼓勵高等院校、企業以場地租賃、合作經營等形式共建生產性實訓基地，允許高校參與經營并將所得利潤用于校企合作中的成本開支、合理薪酬等。建議各級政府人社部門給予高等院校校企合作工作人員專項編制，提供相關專職崗位事業編制及晉升渠道，重點向高新技術研發相關的產教融合、校企合作項目相關工作人員傾斜，為優質產教融合、校企合作項目提供編制及職位晉升保障。

（二）建議高校建立健全校企合作機制

共建產業實習基地、匹配學生求職需求，精準對接，廣搭平臺促就業，依托專業辦產業，辦好產業促專業，將合作向深入合作推進。

1.創新管理模式。根據實際教學科研情況，鼓勵教師及學生參與企業生產活動，同時允許企業適當參與科研教學活動，實施“雙主體”管理模式，為企業增設校內兼職崗位，實現人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔。

2.健全考核評價機制。優化高校教師業績考評標準，可以將技術成果商業轉化納入職稱晉升評判標準，與教學任務、發表文章等傳統量化標準并重，指標體系可涵蓋實踐教學基地建設、人才培養模式、服務社會、特色創新等部分，并作為職稱評定條件選項。

3.完善組織建設。設立服務于校企合作的獨立于教學科研的技術成果商業轉化部門，加強專業人員的引進，為校企雙方提供利益分配、風險評估、法律咨詢以及談判等服務，專人專崗，避免校內非專業的教職工兼任，促進校企合作流程化、模版化、規范化。

（三）建議企業深入參與建設校企合作共同體

1.深度參與科研全過程。企業普遍存在“輕過程、重結果”的價值傾向，容易導致高校所研究解決的難題并不是企業痛點，不能滿足企業需求。企業在為高校提供技術研發資金支持的同時，也應全程參與科研，實時向高校提供產業最新需求，及時糾偏、過程共管才能實現真正的成果共享。

2.合作共建技術研發機構。對比高校與企業，各自的優勢十分明顯，將高校的優質科研力量與企業雄厚的資金實力整合，允許高校科研人員技術入股，合作共建技術研發機構，形成利益共同體，滿足企業發展科研需求的同時，與高校協同培養人才以儲備企業技術人才。

結語

隨著社會不斷發展變化，傳統工科培養的人才已經難以滿足現今社會的需求。因此，產生了新工科的概念。教育部啟動新工科建設以來，工程教育領域各類高校、專家和學者已凝聚廣泛共識，工程科技人才培養的新理念、新標準、新模式、新方法、新技術和新文化正在加速形成。新工科建設的重點是其實現路徑，而校企合作就是重中之重。高校的主要功能是為社會輸送高質量的專業人才，而面對組成復雜、需求眾多的市場，傳統的以課堂教授理論知識為主的培養方式已經難以滿足企業對人才的需求。因此，校企合作是將企業需求與高校教育相結合的一種有效手段，校企合作若能在國內高校形成良性循環，將為新工科的建設貢獻巨大的力量。