扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識
——以發揮民族干部引領作用為視點

龐 洋

（1.東北師范大學 馬克思主義學部，吉林 長春 130024；2.哈爾濱職業技術學院 馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150081）

一、引 言

黨的二十大報告指出：“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。”[1]（39）在黨的民族工作中，鑄牢中華民族共同體意識占據著主線地位。鑄牢中華民族共同體意識不僅是政治領域的重要要求和意識形態領域的宣傳教育目標，更與各族人民的生活實踐緊密相連。習近平總書記指出：“要促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。”[2]各民族交往交流交融的主要情境和主要場域就是各族群眾的日常生活和社會活動，只有讓各族群眾在日常生活和社會交往中“像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”[3]（31），才能使各族群眾將鑄牢中華民族共同體意識內化于心、外化于行。因此，必須推動與鑄牢中華民族共同體意識相匹配的各族人民日常生活形態的形成，讓各族人民在共同生活的日常實踐中自發自覺地認同中華民族，共同鑄牢中華民族共同體意識。

既有研究多從意識形態、制度框架等自上而下的理論和制度視角探討鑄牢中華民族共同體意識，缺乏從日常生活等自下而上的實踐視角的討論。無論從現實價值還是理論意義上，都應重視鑄牢中華民族共同體意識的日常生活形態，扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識。一方面，扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的核心在于“扎根”。“扎”意味著鑄牢中華民族共同體意識必須在堅定的行動者引導下，使中華民族共同體意識的“根須”深入各族人民日常生活的每一個角落。“根”意味著只有使中華民族共同體意識成為各族人民日常生活實踐的“前理解”和基本理念，才能使中華民族共同體意識具有堅實的實踐基礎，實現理念與實踐的統一。另一方面，扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的關鍵在于有行動者的引領。扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的主要困難在于，克服人民群眾在日常生活中對中華民族共同體的無意識。

塑造鑄牢中華民族共同體意識的日常生活形態，離不開與群眾生活貼近且具有自覺性、先進性、組織性、紀律性的先鋒隊的帶領，民族干部是落實黨的民族工作、引領民族地區發展、與群眾最近的群體。民族干部更易于“扎”入各族人民的日常生活，成為鑄牢中華民族共同體意識日常生活實踐根基中最穩固的“根”。民族干部扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識，必須分析鑄牢中華民族共同體意識扎根日常生活的要素結構，明確扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的行動邏輯，探尋扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑。

二、扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的要素結構

人作為“社會關系的總和”，要在社會生活的場域中形成社會意識，日常生活是形成社會意識最基礎的情境。日常生活中的交往活動不僅滿足生存需要，而且滿足精神需求，即自我滿足、自我實現和自我完善[4]。各族人民在日常交往中能夠感受到社會生活日新月異的變化及其催生的情感變化，因此要在日常生活場景中通過潛移默化、潤物無聲的方式，使中華民族共同體意識內化于各族人民之心，使人們在日常生活交往中自覺做出有利于鑄牢中華民族共同體意識的行為。

（一）個人是鑄牢中華民族共同體意識的主體

鑄牢中華民族共同體意識具有整體和個體兩個維度，二者緊密聯系，缺一不可。從整體層面看，要實現鑄牢中華民族共同體意識的目標，必須讓全體人民形成中華民族共同體意識。從個體層面來看，中華民族共同體意識是由一個個具體的“現實的個人”生成的[5]。因此，從根本上講，鑄牢中華民族共同體意識是在個體基礎上建立的，個人是中華民族共同體意識和鑄牢中華民族共同體意識的主體。在日常生活中，每一個個體對“什么是鑄牢中華民族共同體意識”這一問題的價值體認各不相同。在價值多元和需求多元的社會背景下，各族人民需要在引導下做出相對一致的個體價值選擇并最終形成中華民族共同體意識。

“個人是鑄牢中華民族共同體意識的主體”這一命題的主要作用體現在，既要實現鑄牢中華民族共同體意識的個體全覆蓋，又要增進每一個個體生成中華民族共同體意識的主動性、積極性與自覺性[6]。一方面，在宏觀層面進行政策安排、工作落實與宣傳教育，從“五位一體”出發，對民族地區的發展進行積極籌劃，在尊重民族地區發展差異、考察民族地區特殊發展條件的基礎上落實黨的民族政策，整體規劃鑄牢中華民族共同體意識工作。另一方面，在微觀層面關注每一個個體，在尊重個體差異的基礎上，引導個體結合既有的價值觀和現實需求，實現個人發展與地區發展、民族發展、國家發展相契合，讓每個人都切實感受到黨和國家對民族地區的關心和扶持，從而形成符合鑄牢中華民族共同體意識要求的觀念。

黨的二十大報告指出，“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”[1]（66）。培養民族干部是黨的民族工作的重要內容和黨的干部工作的重要組成部分。習近平總書記提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大論斷，并將其作為新時代黨的民族工作的主線，創造性地提出了新時代好干部標準、新時代黨的組織路線等一系列新思想、新論斷、新要求，引領少數民族干部工作與時俱進。在民族地區的發展中，各項宏觀政策的具體落實需要依靠民族干部深入基層，地區和個人的發展訴求需要民族干部向上反饋，民族干部正是連接宏觀政策與微觀個體的橋梁和紐帶。

概言之，鑄牢中華民族共同體意識關鍵在人。個人是鑄牢中華民族共同體意識的主體，意味著需要將研究視域放至微觀層面，考察個體在鑄牢中華民族共同體意識過程中的實際行動和可能造成的影響，并以此為基礎，對現有的實踐路徑予以進一步完善。在落實鑄牢中華民族共同體意識工作的過程中，要充分發揮民族干部的橋梁和紐帶作用。

（二）社會是鑄牢中華民族共同體意識的場域

中華民族共同體意識本質上是一種社會意識[7]，社會意識依托于社會存在而存在，中華民族共同體意識在中華各民族人民共同生活的社會場域中生成。從社會實踐角度看，鑄牢中華民族共同體意識要求每一個個體在社會生活的場域中建構這一意識，其目標的實現必然是一個社會建構和個人自我建構相統一的過程。“社會建構”最初由彼得·伯格（Peter L.Berger）和托馬斯·盧克曼（Thomas Luckman）在1966 年出版的《現實的社會建構》一書中提出[8]（13），以馬克思主義社會存在決定社會意識的觀點提出了社會的建構性，認為人類社會通過社會實踐來創造社會現實，在社會環境中傳播知識和觀念。中華民族共同體意識恰恰是需要在社會中傳播的集體意識，只有塑造良好的社會實踐基礎，才能更好鑄牢中華民族共同體意識。

第一，中華民族共同體意識必須建立在各族人民共同政治生活基礎之上。《憲法》第四條第一款規定：“中華人民共和國各民族一律平等。”正是在各民族一律平等的憲法原則之下，在民族區域自治制度的框架之中，各族人民共同參與國家治理和民族區域治理的權利得到了保障，在共同的政治生活中有效增進了中華民族共同體意識。

第二，中華民族共同體意識必須建立在各族人民共同經濟生活基礎之上。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，隨著社會主要矛盾發生轉變，我國不斷推進經濟轉型，在黨的領導下，各族人民生活水平得以提升，生活更加幸福[9]，基本公共服務逐漸邁向均等化。各族人民在共同的經濟生活中，實現了經濟發展成果的共享，并以此為基礎，共同鑄牢中華民族共同體意識。

第三，中華民族共同體意識必須建立在各族人民共同文化生活基礎之上。有了各族人民共同創造的中華民族文化偉大實踐，有了中華優秀傳統文化的滋養，各族人民在中華文化與各民族文化的傳承和發展中強化了中華民族共同體意識[10]。在2021 年的中央民族工作會議上，習近平總書記指出，“必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感”[11]。構筑各民族共有精神家園的過程，也是增進各族人民對中華文化認同的過程。

第四，中華民族共同體意識必須建立在各族人民共同綠色生活基礎之上。“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，再次強調了經濟發展不能對生態環境過度開發與破壞，也肯定了基于地理環境與生態條件發展符合地區特點的經濟模式。各族人民共同的綠色生活包含了對生態系統和地域文化的尊重，以及對人與環境關系的反思，同時也是中華民族共同體意識形成的基礎[12]。各族人民協力保護生態環境，在綠色發展中共同鑄牢中華民族共同體意識。

（三）日常生活是鑄牢中華民族共同體意識的主要情境

“人民群眾是歷史的創造者”[13]（1），也是中華民族共同體的建構者，日常生活的實踐活動對于中華民族共同體的建構而言不可或缺。鑄牢中華民族共同體意識需要國家和全體民眾的參與，既要強調政治領導和統籌規劃，也要重視普通民眾日常生活形態的塑造。作為滿足鑄牢中華民族共同體意識主體需求和時間需求的主要情境，日常生活是每個人必不可少的，并且具有廣義的范疇特點，在日常生活中激發個體參與鑄牢中華民族共同體意識的積極性與主動性，就是夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎。通過對社會生活主體中華民族共同體意識的培養，將中華民族共同體意識滲透到日常生活中，從而逐漸增強中華民族認同感。

社會生活的多元場景承載著中華民族共同體意識。例如，在經濟生活中，通過民族之間、區域之間的貿易，增進中華民族共同體意識；在政治生活中，通過各族人民廣泛參政議政、行使平等民主權利，強化中華民族共同體意識；在文化教育生活中，通過使用統編教材和推廣普及國家通用語言文字等，使中華民族共同體意識落地生根；在生態保護中，通過發展民族地區生態文化產業，在保護生態環境與提升人民獲得感的同時，提升中華民族共同體意識。然而，這些場景的存在時間與個體覆蓋面畢竟有限，通過經濟生活增進中華民族共同體意識，僅能對經濟貿易個體產生積極效果，通過思想政治教育增進中華民族共同體意識，僅在教育實施過程中效果明顯。要想達到理想的效果，必須兼顧廣泛性和長久性，實現鑄牢中華民族共同體意識在日常生活領域的全面覆蓋。

民族干部與民族地區的群眾日常生活緊密相連，從其所實際承擔的工作來看，建檔立案、精準扶貧、落實義務教育等工作內容要求民族干部必須深入群眾的日常生活，了解群眾在發展中的訴求，并努力解決他們的共性與個性問題。在新時代思想政治實踐中，生于斯長于斯的民族干部對本地區的政治、經濟、文化生活非常熟悉，對群眾的日常生活非常了解。因此，在鑄牢中華民族共同體意識的日常生活場景中，應充分發揮民族干部這一群體的力量。

三、民族干部扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的層次構造

日常生活作為鑄牢中華民族共同體意識的主要情境，對中華民族共同體意識的形成和鞏固十分重要，但同時日常生活中的無意識特點也對鑄牢中華民族共同體意識工作提出了挑戰。如何將日常生活的無意識轉化為鑄牢中華民族共同體意識，使人們在日常生活中逐漸形成共同體理念的自覺性，這成為每個民族干部都應該認真思考的問題。在日常生活情境中鑄牢中華民族共同體意識，必須充分發揮民族干部的引領作用，這一作用主要體現在“趨勢—理念—行為”鏈路的宏觀、中觀、微觀三個層面。

（一）宏觀趨勢引領

黨的十八大以來，民族工作以鑄牢中華民族共同體意識為主線，從強化共同性的角度出發，增進各民族間的密切聯系[14]。這要求民族干部要從增進共同性的宏觀趨勢，強化對鑄牢中華民族共同體意識日常生活形態的引領。

第一，日常生活的現代化是共同性的集中表達。以日常生活形態現代化為支點，進一步增強各族群眾生活的共同性，為鑄牢中華民族共同體意識開辟新路徑。我國幅員遼闊，多樣的地理環境孕育了不同的經濟文化形態，目前，一些地區的群眾在日常生活形態上還未實現現代化，地方性的陳規陋習仍然存在。概言之，在日常生活形態上影響鑄牢中華民族共同體意識的關鍵因素在于，傳統的生活方式與社會主義現代生活方式之間存在矛盾。需要說明的是，這里的現代生活方式并非具有一致樣態的生活方式，而是符合社會主義現代化文明，與社會主義核心價值觀相契合的生活樣態。黨和國家一直以來尊重各民族的生產生活方式，但是對于那些與現代文明不相符的陋風陋俗應當予以革除。在此過程中，民族干部要充分發揮帶頭示范作用，帶領群眾摒棄那些違背社會主義核心價值觀的行為方式，以日常生活方式現代化推動鑄牢中華民族共同體意識。

第二，通暢的語言交流是共同性的重要保障。我國是一個多民族、多語言、多文種的國家。日常生活離不開語言文字，語言文字與社會生活之間有緊密的共生關系，國家通用語言文字在日常生活中的普遍使用能夠強化中華民族共同體意識，而語言的地方化則會給民族交往交流交融帶來阻力。推廣普及國家通用語言文字，增進各民族的共同性，牢牢把握國家通用語言文字使用的根本趨勢[15]，只有交流通暢，才能共同鑄牢中華民族共同體意識。具體來說，要在日常生活場景中主動使用規范的國家通用語言文字，積極幫助尚未掌握國家通用語言文字的群眾盡快提高使用能力，在日常生活中展示使用國家通用語言文字對提升核心素養和綜合素質的作用，激發群眾特別是青年學生使用國家通用語言文字的主動性。

第三，日常生活的嵌入是共同性的穩定基石。當前，“各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存”[16]。民族之間的交往交流日趨頻繁，但是宗教信仰、生活習慣、文化習俗等方面的差異仍可能造成區隔，甚至引發矛盾，影響鑄牢中華民族共同體意識工作的成效。民族地區發展所遇到的絕大多數問題都是地區共性問題，而不是某個民族的特殊問題，每個民族的發展進步都和發展全局息息相關，因此，要正確認識和把握發展過程中共同性和差異性的關系。通過各民族日常生活的全方位互嵌，主動打破空間與時間、物質與精神的區隔，在日常生活的互嵌中推進民族團結進步，增進共同性，鑄牢中華民族共同體意識。

（二）中觀理念引領

習近平總書記指出：“要加強民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，打牢民族團結的思想基礎。”[17]民族干部要注重“五個認同”理念，因為“五個認同”上承增進各民族共同性的宏觀趨勢，下接符合社會主義核心價值觀和中國式現代化要求的具體生活形態。

第一，民族干部在日常生活中要積極表達對偉大祖國的認同感、歸屬感和自豪感，向身邊的群眾分享新時代的幸福感和榮譽感，讓群眾認識到，沒有偉大祖國的富強、中華民族的統一，就難以擁有幸福美好的生活。民族干部要將中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命融入個人日常生活，積極向身邊的群眾講解中國共產黨與美好生活之間的關聯性。

第二，民族干部要時刻秉持中華民族多元一體的國家觀、民族觀、歷史觀，在生活小事和細節中積極踐行“全心全意為人民服務”，主動尋找并展示日常生活中與中華民族共同體意識具有歷史關聯性的事項。民族干部要將對中國特色社會主義的認同與激發人民投身社會主義現代化建設的積極性、主動性和創造性相結合，幫助群眾理解并認同中國特色社會主義和創造美好生活之間的必然聯系。

第三，日常生活離不開文化的滋養，民族干部要主動吸納中華優秀傳統文化，學習馬克思主義群眾觀理論，以符合社會主義核心價值觀的人文精神和道德規范指引日常生活。

（三）微觀行為引領

鑄牢中華民族共同體意識的宏觀趨勢與中觀理念最終都要落實在微觀行為，民族干部要通過自己的實際行動，為各族群眾鑄牢中華民族共同體意識的實踐提供指引和幫助。

第一，在各民族日常生活的情境中，以求同存異的微觀行為引領群眾鑄牢中華民族共同體意識。民族干部在日常生活中，要時刻秉持對中華民族多元一體格局的基本判斷和在差異中尋求共同性的基本意識，在基層全心全意為人民服務，否則觀念就容易滑向“一體”或“多元”的極端[18]，導向錯誤的微觀行為會影響甚至阻礙鑄牢中華民族共同體意識。

第二，在各民族交往交流交融的日常生活基調下，以共同繁榮發展的微觀行為引領群眾鑄牢中華民族共同體意識。各民族之間發展不平衡的問題尚未完全解決，影響著各民族群眾共同日常生活的順利展開，個體的收入差異、生活水平差距切實影響了群眾的獲得感和幸福感。民族干部要通過具體的幫助和關懷，讓各民族在共同繁榮發展的道路上得到更多實實在在的安全感和幸福感。民族干部深入貧困地區開展脫貧攻堅工作，通過直播等形式為地方“代言”“帶貨”等，都是以共同繁榮發展的微觀行為引領群眾鑄牢中華民族共同體意識。

第三，在保障各族人民日常生活權利和利益中，以關懷各族人民的微觀行為鑄牢中華民族共同體意識。2022年《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》在修訂時將“保障少數民族的權利”修改為“保障少數民族的合法權利和利益”，這充分體現了“對于少數民族權利保障從抽象權利到合法權益的轉變，進而細化了鑄牢中華民族共同體意識的法治內容”[19]。新修訂的法律條文對作為公職人員的民族干部的微觀行為具有規范作用，民族干部在處理具體事務時，應強化群眾權益保障意識，維護少數民族群眾在日常生活中的合法權利和利益。

四、民族干部扎根日常生活鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

民族干部的身份具有雙重性，既是履行法定職責的國家公職人員，掌握著一定的公共資源與行政權力，同時也是中華人民共和國公民，其社會交往和日常生活實踐與民族地區的普通民眾一致。基于身份的雙重性，民族干部要在履行法定職責以及社會生活實踐的不同路徑中，引領群眾鑄牢中華民族共同體意識。

（一）職責履行路徑

在職責履行中掌握的公共資源要求民族干部形成重視和引領群眾鑄牢中華民族共同體意識的意識，發揮自己熟悉民族群眾日常生活的優勢，在具體的職責范圍內合理進行公共資源分配，從而落實鑄牢中華民族共同體意識工作。少數民族群眾的日常生活所需要的部分公共資源依賴于政府[20]，這些公共資源的分配直接影響著民族事業和人民的獲得感。民族干部作為政府與民眾之間的橋梁和紐帶，在公共資源分配中的作用不容小覷。例如，民族干部在推動基本公共服務均等化工作中，應重點關注民族地區國家通用語言文字的推廣普及，助力教育教學質量提升，使群眾在日常交往交流中鑄牢中華民族共同體意識。

在職責履行中掌握的法定權力要求民族干部形成鑄牢中華民族共同體意識主導下的工作方式。民族干部要深入實際調查研究，結合自身的民族身份優勢了解群眾日常生活實際情況，通過守土有責、守土負責、守土盡責的扎實工作作風幫助群眾解決具體困難。群眾的日常生活實踐場域就是民族干部法定職責的履行場域，民族干部需積極合理地將國家賦予的權力用在切實提升群眾獲得感和幸福感的地方，耐心聽取群眾意見，及時反饋群眾建議，通過積極作為的方式切實引領民族地區群眾在日常生活中鑄牢中華民族共同體意識。

（二）社會交往實踐路徑

民族干部在履行職責之余，還有正常的社會交往。民族干部需要在社會交往實踐中以身作則，增強群眾的歸屬感、認同感和幸福感，引領群眾在日常生活中鑄牢中華民族共同體意識。

在社會交往實踐中，民族干部要按照“趨勢—理念—行為”鏈路，從不同層次親身踐行和積極宣傳鑄牢中華民族共同體意識。民族干部要加強對增進各民族共同性的認識，加強“五個認同”理念認識自覺，加強跨民族、跨地域、跨文化、跨語言的社會交往實踐。民族干部要發揮自身精通民族語言的優勢，主動向社會交往對象宣傳、講解黨和國家最新的民族政策及精神。民族干部的日常社會交往實踐行為會在一定范圍內產生示范效應，因此民族干部必須始終牢記鑄牢中華民族共同體意識，在與他人的日常社會交往實踐中引領群眾鑄牢中華民族共同體意識。

（三）社區生活實踐路徑

無論是社會交往實踐，還是社區生活實踐，都是中華民族共同體日常生活形態的重要組成部分。兩者的區別在于，前者涉及的人與人之間的關系廣泛而陌生，后者則相對固定而親近[21]。針對涉及的人際關系的不同特點，民族干部在社會交往實踐中應更多采取教導和宣傳的方式，在社區生活實踐中則應更多采取行為示范和悉心教誨的方式，引領群眾在日常生活中鑄牢中華民族共同體意識。

以社區為單位組織宣傳教育工作，提高社區居民對民族政策法規、民族團結知識的知曉度和認同感；以通俗的語言給社區居民講解民族知識，呼吁各民族和諧共處，共同攜手維護民族團結。針對社區生活實踐中與社會主義現代化要求并不匹配的地方性思想觀念和生活方式，民族干部要借助更為親近的人際關系進行教誨和勸勉，通過自身行為潛移默化地引導社區群體，推動社區逐漸形成與鑄牢中華民族共同體意識相適配的日常生活形態。民族干部還要精準掌握自己家庭每一位成員的思想狀況和動態行蹤，積極引導家庭成員的行為，培養良好家風，人人爭做民族團結的擁護者、踐行者和傳播者，傳揚中華民族優良家風和傳統美德。

五、結 語

自黨的十八大以來，關于中華民族共同體意識的表述從“培育”到“牢固樹立”，從“打牢”到“鑄牢”，表征著建設中華民族共同體的工作目標不斷深化，鑄牢中華民族共同體意識工作不斷向縱深發展。民族工作是一個持續、動態的過程，從根本上實現鑄牢中華民族共同體意識的目標，要依賴于個體，依賴于社會生活，依賴于日常生活場景。鑄牢中華民族共同體意識，要充分發揮民族干部在實踐領域和精神領域的先鋒隊作用，讓民族干部引領民族地區群眾在日常生活中為中華民族共同體意識構筑堅實的社會生活基礎，利用自身的經驗優勢和文化優勢為各民族交往交流交融提供便利條件，形成大家齊心協力共同鑄牢中華民族共同體意識的良好社會氛圍。