高校思想政治理論課質量評價體系構建探究

徐彥秋

(南京理工大學 馬克思主義學院,南京 210094)

一、思想政治理論課質量評價體系的構建原則

作為當代大學生的必修課之一,思想政治理論課較之于一般知識性課程而言,具有無法比擬的社會影響力,課程質量和效果如何,已經不能簡單錨定于課堂本身,而是要和中國政治、經濟、文化、社會現實等連接在一起,在提升課程質量和教育教學實效性中,助力實現新時代人才培養目標。為了實現這一點,除了要遵循思政課質量評價基本思路和基本要求外,還要從課程實際效果和培養目標的實現程度出發設立科學合理的質量評價原則。

第一,科學性、實用性原則。對思政課來說,其質量評價工作是不是科學,與評價指標體系的構建存在很大關系[1]。為此,需要從理論科學、方法科學的視角出發,面向思政課教學的價值取向,確保評價指標體系的構建具有實踐性特征,指標選取、使用和解讀具有可操作性,唯此才能確保評價結論真實可信。第二,全面性、個體性原則。思想政治理論課體系中的所有課程都可以被納入評價體系,在不同維度、不同方面、不同層次上展開評估工作。同時,要依據教育主管部門要求,有針對性地對高校思政課進行質量評價,重點區分本科院校和專科院校、綜合性大學和應用型大學、定性評價指標和定量評價指標等。第三,獨立性、可比性原則。需要明確體系的獨立性能夠確保質量評價工作不受外界干擾,讓評價結果更加客觀和權威。指標的可比性既可以呈現思政課的質量概況,揭示課程建設的質量短板,確定后續的改進方向,又能在和其他高校的對比中發現自身優勢和不足,借此對課程質量進行“真正意義上的”價值考察。第四,封閉性、開放性原則。高校思想政治理論課質量評價是一個復雜系統,為保證評價的時效性,需要在特定時段、特定區域內“封閉”進行。具體做法是,讓評價主體進行“閉環”評價,確保評價過程和結果是公正的、客觀的。同時,要注重評價問題、評價內容、評價方法的開放性,即通過“敞開式”的評價,推動高校思政課能夠聯系實際、聯系社會,助力大學生成長成才。

二、高校思想政治理論課質量評價的五個維度

思想政治理論課質量評價既是課程建設和質量管理的重要內容,同時也被認為是優化思政課質量評價改革、提高人才培養質量和效果的關鍵依托[2]。在質量評價工作中,需要確定“誰評價”“評價誰”,也要解決“為誰評價”的問題,明確主體界限、確定評價原則、制定評價制度、開展評價反饋,讓評價系統更加科學、更成體系,能夠為課程質量建設目標的最終實現提供必要支撐。因此,需要從多個維度評價思政課的課程質量。

(一)方向維度

在開展思想政治理論課質量評價中,“方向”被認為是評價工作的重要指標,即確保始終站在正確的政治立場上,具備正確的政治思想,堅持正確的政治方向,堅定不移地走中國特色社會主義道路。要從方向性的角度評價思政課課程質量,需要重點關注以下因素。第一,確定課程質量評價工作是不是能夠對青年大學生的思想政治傾向進行全方位、系統化的檢驗。第二,應該重點評價課程能否有效體現學生“三觀”教育成果。在青年大學生的成長歷程中,“三觀”教育至關重要,大學階段也是青年學生思想觀念形成的重要時期。其中,社會主義核心價值觀被認為是青年學生“三觀”教育的重要著力點。因此,我們把客觀有效地驗證學生“三觀”教育實效作為檢驗思政課質量的重要標準。

(二)方法維度

從方法維度對思想政治理論課質量進行評價,能夠了解和評價方法的科學性、評價工具的合理性、評價手段的有效性。第一,將科學性作為思政課質量評價方法選擇的重要前提。按照科學性的要求,思政課質量評價方法要結合青年學生思想成長的規律,借助馬克思主義方法論要求,合理選取評價工具以突出思政課質量評價的合理性、有效性。第二,思政課質量評價工具的合理性。合理性既要體現評價方法的多樣性,也要注重評價工具的豐富性,以便在不同側面對思政課質量進行有效評估,在評價思政課程時得出綜合評價結論[3]。第三,思政課質量評價手段的有效性強調在現代科學技術推動下,質量評價手段需要越來越先進,通過收集更多有價值的評價信息,確保可以按照評價對象的實際情況,客觀而有效地評價思政課質量,通過評估促進課程質量的改進和提高。

(三)內容維度

第一,思政課質量評價內容要與評價對象的特點相符合,能夠全面、系統地反映評價目標,同時要和評價過程以及評價的各個階段目標進行匹配,并進行動態調整。第二,評價內容要全面兼顧課程的理論內容與實踐內容。要保持理論與實踐的統一,注重通過理論與實踐相結合的教育方式,引導學生將所思所得落實到現實行動中。第三,評價內容要符合客觀實際。評價內容應根據實際情況,涵蓋該領域評價理念、評價工具的運用。其間,要充分考慮評估內容與考試內容的吻合度,要確保評估活動可以實現預期目標,最終讓評估內容最大限度符合青年學生的現實需求。

(四)過程維度

思政課質量評價工作的開展,既要體現良好的評價效果,又要有合理、科學的評價過程。第一,注重思政課質量評價過程的完整性。需要對課程質量評價的各個環節是否完備進行確認,要對青年學生的成長規律進行準確把握,以此確定思政治課質量評價主體有沒有能力把握質量評價的要點、重點、難點、堵點,評價項目能否涵蓋青年學生全面發展的方方面面,以及評價項目的布局和安排是否合理。第二,注重思政課質量評價過程的系統性。思政課質量評價過程是長期的、復雜的,是由一系列環節組成的。因此,質量評價的關鍵在于各個環節之間的銜接性以及不同環節構成的整體有機性,以此確認每個環節能否得到有效評價。第三,注重思政課質量評價過程的持續性。思政課質量評價需要得到有效組織和實施,并在此期間不斷收集信息、評價信息、處理信息,讓質量評價工作處在持續的循環過程當中,使評價過程更加有效。

(五)效果維度

第一,要確保評價效果可以準確而全面反映評價目標,以及課程目標的實現情況。第二,要確保思政課質量評價可以推動課程教學目標的實現。第三,要評價提高思政課教師教育水平的有效性。

三、高校思想政治理論課質量評價體系的基本框架

(一)課程目標評價

建立高校思想政治理論課質量評價體系的根本目的在于實現思政課的人才培養目標。課程目標評價涉及三個指標。一是價值目標。價值目標主要反映了思政課的教學目標以及青年學生的價值取向,體現著中國特色社會主義建設中思政課教學的獨特要求。二是可操作性目標。思政課的目標多為定性表達,需要在質量評價時把定性指標轉化成教育成果等可以量化的指標,通過質量成果對比,更公正地評價課程質量。三是總體目標。總體目標是適應學生需求的差異,主要是在教學過程中重點考慮青年學生的學習需求,尤其是個別學生的學習訴求,確保質量評價目標具有全面性。

(二)課程活動評價

思想政治理論課活動評價要圍繞教學大綱、教學進度、課堂教學、教學評價等關鍵環節,有針對性地綜合評價課程活動及課程有效性。一是課程大綱指標。課程大綱指標反映的是思政課課程大綱的重點要求,要確認大綱是不是結合新時代、新形勢、新發展理念等進行了動態修訂,是否可以適應思政課質量建設要求。二是課程進度指標。即測度思政課質量評價內容的實施進度的合理性、科學性,以及教師對思想政治理論課質量評價進度的遵守程度[4]。三是課程教案指標。評價主體需要定期對思政課質量評價指標的完整性進行檢查,確保課程規劃符合教育目標,鼓勵教師創新的原則也要充分反映在課堂教案的評價中。四是課堂教學指標。在課堂上教師要把握教學節奏,呈現教學內容;確保思政課質量評價能夠重視學生的主體作用;確保思政課教師能對課堂進行高效管理,并以內容吸引大學生的注意力,提高課堂抬頭率。

(三)教師教學能力評價

一是指導態度指標:一類是課前是否精心準備的直接指標;一類是間接指標,包括教師的受歡迎程度以及學生對教師的態度等。二是課程動態指標:教學方法是否靈活,主要評價思政課教師是否在傳統教學方法的基礎上,進行了教學方法創新,以最大限度滿足大學生需求;教學方法的綜合應用,評價教師的教學語言能否清晰地描述教育過程,滿足教育需求。三是課程組織指標,主要涉及課程管理制度、課程體系建設、課程師資隊伍建設等,還涉及課堂進度、教學過程的組織與實施、學生行為管理等。

(四)課程反饋評價

思想政治理論課教學是一個循序漸進的過程,通過課程反饋可以有效發現教學中隱藏的不足,評價指標主要涉及教師反饋指標與學生反饋指標。前者主要評價教師對思政課質量評價的態度和認知,后者則包括教師在教學中是否對學生關心的問題予以定期、不定期的反饋等。

(五)課程效果評價

思想政治理論課課程效果的評價涵蓋課堂內外、校園內外、線上線下等,主要包括課堂上課表現、課外實踐表現、自學表現。從本質上講,大學生思想政治素質的培養伴隨著自我認識的發展,思想政治素養的提高往往是一個自我教育和自我監督的過程。一方面要適應大數據時代的要求,充分利用大數據,構建信息時代思政課質量評價模式,不斷提高評價的全面性、客觀性和準確性。另一方面,高校思政課質量的效果評價,不但要評價學生課堂教學表現,還應評價學生在課外活動中的表現。為此,要重視對學生價值觀的意義建構,強調評價的語境性和真實性,實行多學科評價,包括教師評價、學生自我評價、同伴評價、輔導員評價、班主任評價、社區評價、用人單位評價等。同時注重學生在實踐研究活動、志愿服務活動、日常學習生活中的表現,以此準確評價思想政治理論課在學生實際行動中的實施效果。

四、高校思想政治理論課質量評價體系的運行流程

(一)開展評價體系設計并進入評價流程

在評價實踐中,需要在評價制度、評價標準和評價流程方面,做出積極有效的工作,最終構建出兼具科學性和可操作性的質量評價體系,為匯聚新時代建設人才奠定基礎。第一,評價制度。在評價制度的設計中,需要對思想政治理論課價值尺度進行設定,并給出相應的質量評價標準,以此對思想政治理論課教學質量進行客觀評價,第二,評價標準。針對思想政治理論課質量評價的標準設定既要體現政策性傾向,又要體現作為教育主體的需要。一方面,要將評價工作指向培養德才兼備的新時代人才,在尊重教育教學規律中,確定學生的主體地位。另一方面,要對思政課質量評價制度進行持續完善,通過對評價過程的監控,確保評價標準符合評價主客體的訴求。第三,評價流程。為了讓思政課質量評價順利推進,需要加強評價流程管理,通過遵循教育教學規律和優化升級教育教學流程,最大限度消除質量建設短板,既要保證評價指標體系的實用性,又要明確評價工作的重心,讓評價主體將精力放在關鍵環節、關鍵內容上。

(二)在目標引導和結果評價中推動課程質量提升

高校思想政治理論課質量評價的根本目的是充分發揮其人才培養主渠道、主陣地的作用,因此應該在“首”“尾”節點上開展細致而有效的工作——既要注重課程目標引導又要注重結果評價。在課程目標引導方面,需要深入研究影響高校思政課質量的關鍵要素,探究和挖掘不同要素之間的關系和相互作用機理,結合思想政治理論課的質量標準,夯實課程建設質量,穩固教育教學效果。同時,需要重點考查思政課教師在“教”的過程中,是否讓“教”的內容始終圍繞課程目標進行。在結果評價方面,需要重點考查學生的“學”的效果,看學生“學”的內容是否符合其成長成才的目標要求,所學課程是否能夠對其終身產生積極而深遠的影響,是否能夠以所學知識加深學習、指導實踐。在這一過程中,應該做好以下工作:一是要做好思政課質量評價的信息反饋工作,并對反饋信息的“反饋”予以跟蹤;二是對質量評價結果開展診斷工作,以便通過及時調整教學內容、教學形式、教學流程,提升教學效果、學習效果、育人效果。

(三)在嚴格遵循評價體系中明確課程質量的關鍵維度

在高校思想政治理論課質量評價中,既要“抓住”評價工作的“兩頭”,又要把握教學過程,以便明確思政課在什么維度上改革,通過什么策略改進,最大限度提升其質量。為此,需要在教學操作規范性方面開展相關工作。第一,規范教材管理和教學管理。在教育實踐中全面使用科學、規范、權威的教材——通過提高思政課教材質量來提高教育質量。對教師而言,需要對思政課教材開展細致、認真、全面系統的分析,在綜合運用中全面挖掘教材的價值,利用集體備課、交流研討等形式拓展教材的時代性和針對性。第二,規范教師構成。習近平總書記明確指出,辦好思想政治理論課關鍵在教師,并提出思政課教師素養的“六個要”要求,同時強調推動思政課改革創新要堅持“八個相統一”[5]。基于此,需要提高思想政治理論課教師隊伍的進入“門檻”,要讓“有信仰的人講信仰”,確保只有政治強、情懷深、自律嚴、人格正的教師,才能成為教學主體,在根本上助力提升思想政治理論課質量。

(四)通過對評價體系的動態調整全面提升課程質量

教學效果是學生學習的保障,學習效果是教學工作的關鍵著力點,育人效果是人才培養的目標所在,所以要圍繞學生的“需求”開展評價工作。第一,在質量評價工作中,需要考察通過思想政治理論課學習,學生的家國情懷是否有明顯表達,是否能用馬克思主義觀點去認識和解決現實問題,能否把個人成長成才融入國家發展、民族命運,尤其需要考察青年學生在面對職業選擇和人生關鍵問題時的信仰信念是否較之以往有了明顯的提高等。具體做法是掌握學生在課程學習期間是否對所學知識形成了正確理解和深度認識,是否積極參與討論和表達自己的觀點,確認教師的教學是否改變了滿堂灌、單一性的教學模式,是否通過“線上+線下”教學的形式,豐富和拓展了課程內容,讓學生既掌握了知識又提升了能力。第二,對學生創新意識和創新能力的評價。思政課教師要把教育過程看作創造性的活動,把增加經驗、發展能力看作教育目標,并對其進行檢驗。一方面,要檢查教師的教學方法是否靈活且具有創新性,是否采取了啟發式、案例式、項目式、討論式、研究式等教學模式,這些教學模式或者教學方法是否適用于思政課,是否已明確了學生的主導地位;另一方面,要確認教師是否以“學習的指導者和組織者”的身份出現,學生是否真正成為知識的“主動學習者”。只有這樣,才能顯著提升學生的主動性、創造性,才能確認思想政治理論課質量是否達到了既定的目標水平。

(五)通過對評價體系的綜合監控助力實現課程功能

在高校思政課質量評價問題上,規范化的教學操作系統一直是課程質量的核心所在。既要嚴把教材質量關、隊伍質量關、教學質量關,又要對教學過程進行全方位監控;既要了解思想政治理論課的功能實現程度,專注于監控課程管理系統、教育評估系統、教學質量評估系統、課程質量跟蹤系統,還要致力于優化組織結構、管理系統等,讓思政課課程目標始終和立德樹人的根本要求相契合。第一,縱向上構建國家、省、校三級評價體制,采用定期、不定期的形式,對教師的教學水平和課程能力進行評價,通過健全課程學習水平評價機制,對學生掌握知識的情況、能力提升情況等進行評價。第二,橫向上發揮政府、學校、家長的作用,使之積極參與到思政課質量評價工作中。在這一過程中,還應發揮專家評價、督導評價以及用人單位評價反饋的功能,持續不斷地對思政課質量評價體系進行優化。