人力資本視域下高素質(zhì)農(nóng)民培育研究與策略

孫培旺 王明海

（金陵科技學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南京 210038）

人力資本又稱非物質(zhì)資本，涵蓋了知識、技能和健康等價值的投資形成的個體內(nèi)在價值。它是勞動者身上凝聚的勞動能力，能夠持續(xù)為使用者創(chuàng)造收入。在當前發(fā)展階段，加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)、實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃成為推進農(nóng)民培育提質(zhì)增效、培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的重要舉措。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校發(fā)布的《2022 年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》，2022 年的高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)為0.5076。雖然相比2021 年略有下降，但仍高于前兩年的發(fā)展指數(shù)，反映了高素質(zhì)農(nóng)民在知識、技能和健康教育方面取得全面進步。構(gòu)建農(nóng)民教育新發(fā)展格局、培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍、不斷提升新農(nóng)人的人力資本是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的重要途徑。

一、本研究的意義

（一）對于政府和農(nóng)民具有重要意義

傳統(tǒng)人力資本理論認為，基礎(chǔ)教育、培訓(xùn)和醫(yī)療保障等方式可以提高勞動者的收入水平。［1］政府出臺的政策措施也主要從這些方面入手。通過分析勞動者能力對收入的影響，以及認知和非認知能力的形成過程，可以為政府提升低收入群體的“能力”提供更好的政策建議。此外，通過研究教育的私人收益率，人力資本理論認為教育是一項高回報的人力資本投資。［2］通過提高高素質(zhì)農(nóng)民的人力資本水平，可以更好地幫助農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，增強他們的競爭力，進而提高生活水平，在農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中有著重要的意義。

（二）對于涉農(nóng)教育體制改革具有重要啟示意義

涉農(nóng)教育對高素質(zhì)農(nóng)民培育有著至關(guān)重要的作用。首先，教育在提升農(nóng)村勞動者素質(zhì)和能力方面至關(guān)重要，應(yīng)優(yōu)先關(guān)注教育質(zhì)量和資源配置。其次，培育應(yīng)注重實用性導(dǎo)向，將實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能與專業(yè)知識相結(jié)合，培養(yǎng)農(nóng)民的職業(yè)技能和實踐能力。再次，綜合培養(yǎng)農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)其綜合能力、創(chuàng)新意識和領(lǐng)導(dǎo)力。最后，教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，能夠提供實踐機會和就業(yè)渠道。

綜上所述，高素質(zhì)農(nóng)民培育對于涉農(nóng)教育體制改革具有重要的啟示意義，提示我們在教育的關(guān)鍵性、實用性導(dǎo)向、綜合培養(yǎng)和教育與產(chǎn)業(yè)融合等方面進行改革，以促進農(nóng)村勞動者素質(zhì)的全面提升和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）對于農(nóng)民個體及子女發(fā)展具有重要的啟示作用

對于個體而言，高素質(zhì)農(nóng)民的培育可以提高農(nóng)民個體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，增加收入、提升社會地位，同時也能提高生活質(zhì)量和幸福感。［3］對于農(nóng)民子女的發(fā)展而言，高素質(zhì)農(nóng)民的培育也具有重要的榜樣作用。首先，高素質(zhì)農(nóng)民能夠提供更好的教育資源和家庭環(huán)境，為子女的學(xué)習(xí)和成長提供更好的條件和支持。其次，高素質(zhì)農(nóng)民也能夠為子女樹立良好的榜樣，引導(dǎo)子女樹立正確的人生觀和價值觀，促進子女的全面發(fā)展和成長。

（四）對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重大的貢獻意義

人力資本視域下，高素質(zhì)農(nóng)民不僅具備豐富的農(nóng)業(yè)知識和技能，還具備創(chuàng)新能力、管理能力和市場營銷能力等多方面的素質(zhì)，能夠更好地適應(yīng)市場需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。高素質(zhì)農(nóng)民的培育既能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村社會進步，又能解決農(nóng)村人才短缺問題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這些貢獻將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進提供重要支撐和保障。

二、人力資本理論和高素質(zhì)農(nóng)民培育的理論銜接

（一）人力資本理論概述

人力資本理論由經(jīng)濟學(xué)家格里高利·馬歇爾斯和西奧多·舒爾茨等人提出，它強調(diào)人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。人力資本指的是個體通過教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗等方式所積累的知識、技能和能力。通過以下幾個方面對人力資本理論的概述，可以更好地理解人力資本。

（1）人力資本與經(jīng)濟增長。人力資本被認為是經(jīng)濟增長的重要推動力量。通過提高人力資本的投資，個體能夠獲得更多的知識和技能，從而提高個體生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟持續(xù)增長。

（2）教育與人力資本。教育是培養(yǎng)和積累人力資本的主要途徑。接受教育可以提高人們的技能水平、知識儲備和問題解決能力，使他們能夠適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟需求和科技發(fā)展。

（3）培訓(xùn)與經(jīng)驗積累。除了正式教育，培訓(xùn)和工作經(jīng)驗也是積累人力資本的重要方式。通過參與培訓(xùn)和實踐工作，個體能夠獲得特定領(lǐng)域的專業(yè)技能和實際經(jīng)驗，提高自身的競爭力和生產(chǎn)能力。

（4）人力資本的回報。人力資本的投資通常會帶來回報。高素質(zhì)的人力資本使個體更有競爭力，能夠獲得更好的工作機會和收入水平。同時，人力資本還能夠提高個體的社會地位和生活質(zhì)量。

（5）政策啟示。人力資本理論對政策制定具有啟示意義。政府可以通過加大對教育和培訓(xùn)的投資，為個體提供激勵機制，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵個體積極投資于人力資本的培養(yǎng)。這有助于提升人力資本水平，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

綜上，人力資本理論強調(diào)人力資本對經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要作用，教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗積累是培養(yǎng)和積累人力資本的主要途徑。

（二）人力資本理論和高素質(zhì)農(nóng)民培育的關(guān)聯(lián)

人力資本理論和高素質(zhì)農(nóng)民培育之間存在緊密的理論銜接。人力資本理論強調(diào)個體的教育、培訓(xùn)和技能提升對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的積極作用，將個體的知識、技能和能力視為一種可投資的資本。高素質(zhì)農(nóng)民培育旨在提高農(nóng)民的知識水平、技能素質(zhì)和創(chuàng)新能力，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

首先，人力資本理論強調(diào)教育對人力資本積累的重要性。高素質(zhì)農(nóng)民培育通過加強農(nóng)村教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的教育水平，使其獲取更廣泛的知識和技能，從而提升其人力資本素質(zhì)。其次，人力資本理論注重技能培養(yǎng)與發(fā)展。高素質(zhì)農(nóng)民培育關(guān)注農(nóng)業(yè)技能的提升，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面的培養(yǎng)，以提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此外，高素質(zhì)農(nóng)民培育致力于培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ふ倚碌陌l(fā)展機會和創(chuàng)新路徑，推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

人力資本理論提供了理論基礎(chǔ)和方法論，將高素質(zhì)農(nóng)民培育與個體教育、技能培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來。加強農(nóng)村教育培訓(xùn)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與應(yīng)用，以及培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，可以有效提升農(nóng)民的人力資本素質(zhì)。

三、高素質(zhì)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀

（一）定位偏差，培訓(xùn)對象與內(nèi)容不全面，效果不盡如人意

目前，高素質(zhì)農(nóng)民培育的定位不夠精準，培訓(xùn)對象也不全面。一些地方只注重培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民，而忽視了管理型、經(jīng)營型、創(chuàng)新型農(nóng)民的培養(yǎng)，同時在培訓(xùn)內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新力度，持續(xù)跟蹤過程中手段單一。

（1）培訓(xùn)對象偏窄，受訓(xùn)對象不全面。我國農(nóng)民的文化水平大專以上的僅有1.2%，亟須提升現(xiàn)有農(nóng)民的文化水平，讓其能夠達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面要求。［4］涉農(nóng)院校應(yīng)與當?shù)卣献鳎贫ㄟm合當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才培養(yǎng)計劃，使文化水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)同時提升，培養(yǎng)真正的新型農(nóng)民，真正讓教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，將教育培訓(xùn)落到實處，培養(yǎng)出有知識、懂管理、懂技術(shù)的實干型人才，所學(xué)即所用，讓鄉(xiāng)村發(fā)展人才輩出。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容單一，缺乏實踐性。目前，部分培育高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容單一，缺乏實踐性。培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在技術(shù)方面，缺乏管理、經(jīng)營、市場營銷等方面。同時，部分培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)方式也比較單一，缺乏實踐性，難以滿足農(nóng)民的實際需求。

（3）缺乏長期跟蹤服務(wù)。高素質(zhì)農(nóng)民培育需要長期的跟蹤服務(wù)，但目前一些培訓(xùn)機構(gòu)缺乏這方面的服務(wù)，部分農(nóng)民在培訓(xùn)結(jié)束后缺乏后續(xù)的指導(dǎo)和支持，難以將所學(xué)知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中。同時，培訓(xùn)機構(gòu)也缺乏對農(nóng)民的長期跟蹤評估，難以了解培訓(xùn)效果和農(nóng)民的實際需求。

（二）宣傳不廣泛，力度不深入，培訓(xùn)影響力有限

在高素質(zhì)農(nóng)民培育過程中，培訓(xùn)宣傳不廣泛且力度不深入是一個重要的挑戰(zhàn)。有效的培訓(xùn)和宣傳是提高農(nóng)民技能和知識水平的關(guān)鍵手段，但在實踐中存在一些限制和不足。

（1）培訓(xùn)宣傳的覆蓋范圍有限。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)宣傳覆蓋面狹窄，僅限于一些特定的渠道和媒體，無法達到全面?zhèn)鞑サ男ЧＬ貏e是在偏遠地區(qū)和邊遠農(nóng)村，培訓(xùn)宣傳的覆蓋面更小，導(dǎo)致很多農(nóng)民錯失了接受培訓(xùn)的機會。

（2）培訓(xùn)宣傳的力度不夠深入。未能將高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的重要性、價值和成果充分傳達給農(nóng)民，導(dǎo)致很多農(nóng)民對培訓(xùn)缺乏認知和興趣。

這種宣傳不廣泛、力度不深入的現(xiàn)狀給高素質(zhì)農(nóng)民培育帶來了挑戰(zhàn)。宣傳不廣泛導(dǎo)致許多潛在的高素質(zhì)農(nóng)民無法得知培訓(xùn)的機會和益處，從而錯失了提升自身技能和素質(zhì)的機會。宣傳力度不深入使得一些農(nóng)民對培訓(xùn)持懷疑態(tài)度或缺乏動力參與，影響了培訓(xùn)的有效實施和成果。

（三）效果不達預(yù)期，質(zhì)量不可控，培訓(xùn)結(jié)果難以衡量

目前，我國農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)培訓(xùn)率不高且培訓(xùn)質(zhì)量較差，培訓(xùn)效果不如預(yù)期，無法滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的多元需求。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。

（1）農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣不高。農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，加上農(nóng)村的居住比較分散，交通、信息、生活方面都有一定的制約，加之受一些固有思想和生活習(xí)慣影響，在意識和思想上，農(nóng)民對接受培訓(xùn)有一定排斥。許多農(nóng)民缺乏基本的文化知識和終身學(xué)習(xí)的意識，這限制了他們獲取先進農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的能力。

（2）農(nóng)民的創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。然而，農(nóng)民的創(chuàng)新意識相對不強，缺乏對新技術(shù)和新模式的接受和應(yīng)用能力。［5］他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對于市場需求的變化和新興機遇的把握存在困難。

（3）開設(shè)的課程針對性不強。目前農(nóng)業(yè)培訓(xùn)開設(shè)的課程針對性不強，甚至培訓(xùn)內(nèi)容超出農(nóng)民的接受范圍，一些農(nóng)民雖然接受了培訓(xùn)，但不能完全理解，培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。除此之外，大多數(shù)農(nóng)民都有家庭負擔，他們在培訓(xùn)項目選擇上往往傾向于中短期就能收益的，對中長期項目往往積極性不高。

（4）績效管理水平不高。在當前情況下，高素質(zhì)農(nóng)民培育的績效管理存在不足之處。一些培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)部門在評估和監(jiān)測培訓(xùn)效果方面缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，無法準確評估培訓(xùn)的成效。導(dǎo)致難以了解農(nóng)民的實際需求和培訓(xùn)效果，無法針對問題進行及時調(diào)整改進。

四、人力資本理論視域下高素質(zhì)農(nóng)民培育策略

高素質(zhì)農(nóng)民培育是提高農(nóng)村勞動者技能水平和知識水平的重要舉措，通過“五位一體”的對策方式，能夠在一定程度上提高培育高素質(zhì)農(nóng)民的綜合人力資本（見圖1）。

圖1 “五位一體”的高素質(zhì)農(nóng)民人力資本提升路徑

（一）通過優(yōu)勢宣傳，點燃求知激情

一是宣傳優(yōu)勢，通過宣傳高素質(zhì)農(nóng)民的優(yōu)勢，激發(fā)他們對學(xué)習(xí)的熱情和追求。可以強調(diào)高素質(zhì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場營銷等方面的優(yōu)勢，以及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中所能獲得的更高回報和更好的發(fā)展前景。二是宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育的優(yōu)惠政策和體系。將政策宣傳到位，讓農(nóng)民真正體會到他們自己是培訓(xùn)的受益者，讓他們親身體會到其中的好處，從而產(chǎn)生積極的激勵作用。［6］三是案例分享，分享一些成功的高素質(zhì)農(nóng)民案例，激發(fā)他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的興趣和信心。可以邀請一些成功的高素質(zhì)農(nóng)民現(xiàn)身說法，分享他們的經(jīng)驗和故事，讓其他人看到高素質(zhì)農(nóng)民的成就和價值。

（二）利用信息技術(shù)，構(gòu)筑培訓(xùn)體系

一是建立學(xué)員受訓(xùn)數(shù)據(jù)庫。學(xué)員受訓(xùn)管理庫是指對參加培訓(xùn)的學(xué)員進行信息管理的系統(tǒng)，包括學(xué)員的基本信息、培訓(xùn)課程信息、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)證書、跟蹤服務(wù)等。設(shè)立學(xué)員受訓(xùn)管理庫便于對學(xué)員進行全面的管理和跟蹤，及時了解學(xué)員的培訓(xùn)情況和成果，為高素質(zhì)農(nóng)民的人才培養(yǎng)和發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。同時，學(xué)員受訓(xùn)管理庫也可以為學(xué)員提供個性化的培訓(xùn)服務(wù)，根據(jù)學(xué)員的培訓(xùn)需求和興趣愛好為其推薦合適的培訓(xùn)課程和方案，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效果和滿意度。二是構(gòu)建全方位數(shù)字化教學(xué)平臺。利用信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，通過搭建平臺、建設(shè)在線課程、提供互動學(xué)習(xí)平臺和數(shù)字資源庫等方式，擴大學(xué)員教育資源的獲取渠道，推動互動和個性化的學(xué)習(xí)體驗。

（三）嚴格績效規(guī)范，增值人力資本

深化培訓(xùn)改革，建立健全評價機制，科學(xué)制定質(zhì)量督導(dǎo)。為了應(yīng)對新型職業(yè)農(nóng)民混合式教學(xué)的實踐性、過程性和差異性特點，需要建立一個多元化評價體系，多種評價方式并存。

首先，評價標準應(yīng)多元化。綜合評價農(nóng)民學(xué)習(xí)者時，不僅要考慮其知識和技能的掌握水平，還要關(guān)注他們學(xué)習(xí)方法的運用、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次，評價形式應(yīng)多元化。在線課程可以利用學(xué)情反饋來分析農(nóng)民學(xué)習(xí)者的自學(xué)進度、自測成績和個人學(xué)習(xí)計劃；而線下課程可以通過觀察小組學(xué)習(xí)的全過程，評估農(nóng)民學(xué)習(xí)者的課堂參與度、發(fā)現(xiàn)問題與解決能力以及合作交流的能力。最后，評價主體應(yīng)多元化。傳統(tǒng)評價體系僅有教師一種評價主體，評價結(jié)果容易帶有主觀色彩。而在多元化評價體系中，除了教師評價外，還包括學(xué)員自評和學(xué)員互評，充分發(fā)揮農(nóng)民學(xué)習(xí)者的主體作用，補充教師容易忽視的其他方面，使評價結(jié)果更加客觀和全面。同時，通過自評和互評，農(nóng)民學(xué)習(xí)者可以有效監(jiān)控自己的學(xué)習(xí)過程，并在與他人的交流互動中提高人際交往能力。這有助于提升農(nóng)民學(xué)習(xí)者的績效水平和價值，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和現(xiàn)代化進程。［7］

（四）推動培訓(xùn)拓展，彰顯品牌效應(yīng)

在高素質(zhì)農(nóng)民培育過程中，通過多樣化的培訓(xùn)模式和戰(zhàn)略，建立和彰顯培訓(xùn)的品牌效應(yīng)，提升培訓(xùn)的影響力和認可度。

首先，拓寬培訓(xùn)模式的范圍和形式，提供多元化的學(xué)習(xí)途徑和體驗，以滿足不同農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。傳統(tǒng)的課堂培訓(xùn)固然重要，但同時也需要引入實踐培訓(xùn)、導(dǎo)師制度、合作學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)融合、合作社等多種培訓(xùn)模式。這些模式可以更好地滿足農(nóng)民的實際需求，使培訓(xùn)更加貼近實際工作和生活情境，提高學(xué)習(xí)的效果和參與度。其次，建立和宣傳培訓(xùn)的品牌形象，樹立良好的口碑和聲譽，吸引更多農(nóng)民參與培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的認可度和影響力。建立培訓(xùn)品牌需要注重培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量和專業(yè)性、培訓(xùn)師資的素質(zhì)和能力以及培訓(xùn)機構(gòu)的聲譽和服務(wù)水平。同時，可利用媒體、社交平臺、宣傳材料等方式傳遞培訓(xùn)的價值和成果，有效的宣傳和推廣策略能夠吸引更多農(nóng)民關(guān)注和參與。培訓(xùn)拓展和品牌效應(yīng)的結(jié)合可以產(chǎn)生良性互動循環(huán)。

（五）加強政策幫扶，完善保障體系

人力資本的取得需要消耗一定量的金錢和其他稀缺資源，即需要投資才能夠形成。［8］政策幫扶是助力人力資本發(fā)展的重要手段。

一是加強財政投入。隨著中國特色社會主義進入新時代，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和工業(yè)化進程起著重要作用。國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的財政投入，并確保其他產(chǎn)業(yè)能及時有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)中國式現(xiàn)代化進程，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面振興提供有力支持。二是落實扶持政策。需要確保現(xiàn)有的扶持政策真正惠及每位高素質(zhì)農(nóng)民，產(chǎn)生積極激勵作用，推動更多人加入高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。三是完善農(nóng)村社會保障制度體系。建立健全的農(nóng)村社會保障制度體系是必要的，高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)享有與城鎮(zhèn)職工相同的社會保障待遇，這有助于消除高素質(zhì)農(nóng)民長期發(fā)展的后顧之憂，提升他們的成就感、幸福感和安全感。政策扶持的重要性在于通過相應(yīng)政策保障力度解決高素質(zhì)農(nóng)民的后顧之憂。

五、結(jié)語

黨的二十大強調(diào)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要的一環(huán)。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須注重人才培養(yǎng)，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展需要不斷加大力度投資于人力資本的提升，以實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。只有加強農(nóng)民培育工作，并通過綜合性措施促進農(nóng)民學(xué)習(xí)和發(fā)展，才能實現(xiàn)農(nóng)村全面振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。