擴大中等收入群體規模構筑橄欖型社會結構

楊文杰，馬璇

（河北大學管理學院，河北保定 071002）

引言

黨的十八大以來，黨中央統籌全局，把握新變化，將逐步實現全體人民共同富裕擺在更重要的位置，而加快形成“中間大、兩頭小”的“橄欖型”收入分配格局是促進共同富裕的關鍵舉措。“橄欖型”收入分配格局是指中等收入群體在總收入群體中所占比重較大，而高收入群體和低收入群體所占比重較小，高、中、低收入群體的收入水平保持合理差距并維持在一定限度內，既能保持總體穩定，又能推動社會不斷發展。中等收入群體作為“橄欖型”社會結構的基礎，是探究收入分配格局變化的重要指標。不斷擴大中等收入群體，是扎實推動我國共同富裕取得實質性進展的重要體現。根據國家統計局提供的數據，2002 年我國中等收入群體人數為735.8 萬人，而2021 年我國中等收入群體占全國人口總數的比重為27.9%，群體規模超過4億人。在不到20年時間里，中等收入群體增長了逾54 倍多，呈現出顯著增長趨勢。然而，以我國14 億多人口為基數計算，我國中等收入群體的比重相對較低。相比之下，一些發達國家中等收入群體的比重占人口總數的60%左右，我國在這方面仍有非常可觀的發展空間。

擴大中等收入群體規模具有重要意義。習近平總書記曾多次強調“要把擴大中等收入群體規模作為重要政策目標”；黨的十九大報告提出了到2035 年中等收入群體比例明顯提高的要求；黨的二十大報告再次強調要增加低收入者收入，擴大中等收入群體，并且使中等收入群體比重明顯提高。可見中等收入群體對收入分配及共同富裕的目標都是至關重要的。國內現有研究表明，中等收入群體的作用廣泛存在于社會發展的各個方面，如縮小收入差距（李實，2022）[1]、優化消費結構（李培林和崔巖，2020）[2]和推動產業升級與創新驅動（上海研究院社會調查和數據中心課題組等，2016）[3]等。

在追求共同富裕的過程中，如何實現擴大中等收入群體的規模，促進構成“橄欖型”社會結構，并推動收入分配結構的平穩運行，成為當前我國完善收入分配制度的關鍵。國內現有關于如何擴大中等收入群體規模的研究主要從宏觀結構和微觀個體兩個視角切入。宏觀結構方面主要從提升居民收入（黃泰巖和韓夢茹，2023[4]；李逸飛，2021[5]）、收入分配制度（方栓喜和吳攀龍，2013[6]；楊文杰和韋瑋，2022[7]）、優化產業結構（董燕和黃健元，2022）[8]、培育高素質群體（李培林，2017）[9]等方面進行論述。微觀個體主要從教育、技能培訓、保障就業等方面進行論述（陳萬欽等，2021[10]；李煒和王卡，2022[11]；謝晨和楊秀秀，2023[12]）。另外，實現共同富裕是社會主義的本質要求，是建成中國特色社會主義現代化強國的重要標志，也是中國式現代化的重要特征。在共同富裕背景下，關鍵在于促進低收入群體加快增收，擴大中等收入群體規模，逐步縮小收入分配差距，實現我國收入分配結構呈現“橄欖型”結構。中等收入群體在共同富裕中具有關鍵作用，能夠形成合理的收入分配格局，擴大中等群體規模可以將收入差距控制在合理范圍內。因此，科學探討如何擴大中等收入群體的規模，有助于深入了解中等收入群體與收入差距之間的內在邏輯，對于在共同富裕背景下實現中國式現代化具有重要意義。

本文以“擴大中等收入群體規模”為中心，梳理我國當前收入分配和中等收入群體現狀，分析當前擴大我國中等收入群體規模的影響因素，在考慮我國居民收入構成和社會收入分配制度的雙重視角下，探討在共同富裕目標下擴大中等收入群體規模，形成“中間大、兩頭小”的“橄欖型”社會結構的策略。

一、文獻綜述

中等收入群體的概念多用于國家統計部門在統計家庭或個人收入時的分組。國家發展改革委宏觀經濟研究課題組對中等收入群體的定義為：中等收入群體是指一定時期內，收入穩定、家庭殷實、生活舒適、消費水平和生活方式與經濟社會發展水平相適應的群體。“中等收入群體”一詞常與其他意義類似的詞作比較，如李春玲（2022）[13]認為，“中等收入群體”是經濟學方向，一般用收入作為判斷衡量標準，與“中間階層”在實質上是一致的，都是社會中間層，研究學者可根據研究目的與現實情況進行定義。上海研究院社會調查和數據中心課題組等（2016）[3]認為，“中等收入群體”主要反映收入分配格局的變化，“中產階級”一詞更多反映職業結構和社會結構的變化。朱斌和范曉光（2019）[14]認為，“中等收入群體”與“中產階級”的區別在于社會基礎不同，前者建立在社會關系上的結構性位置，隨階層結構的復雜化不斷模糊自身的等級結構，而后者建立在經濟基礎上，具有等級觀念。李強和徐玲（2017）[15]認為“中等收入群體”有兩種內涵:一種是作為收入分配的概念，強調收入分配結構從“金字塔型”向“紡錘型”轉變；另一種是作為衡量經濟發展的指標，指的是收入達到某一水平線的群體。本文綜合現有研究，使用“中等收入群體”的概念，將“中等收入群體”理解為社會中收入保持在中等水平、就業相對穩定、生活相對寬裕的群體。

在確定中等收入群體收入水平時，通常采用相對收入標準和絕對收入標準。絕對收入標準是在維持基本生活水平所需要收入的基礎上來設定中等收入群體的閾值，國家統計局關于中等收入的界定同樣如此設置。國內許多學者使用絕對收入標準來設定，對中等收入群體進行劃分，如李強和徐玲（2017）[15]、劉志國和劉慧哲（2021）[16]分別將年收入在3.5 萬～12 萬與2.85 萬～11.77 萬之間的群體劃分為中等收入群體。相比之下，目前更多的研究使用相對收入標準來測量中等收入群體的規模，這種標準根據收入分布的統計特征確定中等收入的界限，同時考慮收入水平和收入分配的基本情況，這在研究中既能兼顧中等收入群體的統計意義，又能兼顧經濟意義，能夠實現二者的統一。一般來說，相對收入階層的劃分基于中位數或中位數的倍數，在我國在具體統計中，根據國家統計局公布的數據，中等收入群體的標準是月收入處于2000～5000元區間的群體。

在擴大中等收入群體規模的影響因素方面，研究擴大中等群體規模就要厘清相關影響制約因素，可以將現有的影響因素研究分成宏觀層面和微觀層面。目前基于宏觀層面的研究較多，如經濟增長因素、受教育程度因素、外在環境變遷因素以及主觀因素等。在經濟增長方面，由于中等收入群體的擴大，一定程度上依賴于經濟增長與社會政策的優化，所以經濟的提升能夠促進中等收入群體比重增加（郭存海，2023）[17]。在主觀因素方面，通過激發低收入群體積極性，促進低收入群體增加收入的意愿，對擴大中等收入群體規模有幫助（王蘭永，2023）[18]。對于受教育程度因素，通過定量研究可以發現，大學生數量的增加會促進中等收入群體的擴大（蔡宏波和鄭涵茜，2023）[19]。對于外在環境因素，有研究發現產業結構變遷、人力資本和公共服務等因素都會影響中等收入群體的規模（吳青榮，2017[20]；薛寶貴和何煉成，2018[21]）。在擴大中等收入群體規模的微觀影響因素上，大多數研究關注于中等收入群體的主要收入來源（李海艦和杜爽，2021）[22]、中等收入群體的資金可持續性（李逸飛和王盈斐，2022）[23]、中等收入群體的理財投資意識（許永兵，2022）[24]以及低收入群體像中等收入群體流動的限制性因素（何文炯和王中漢，2022）[25]等方面。

收入分配格局是指社會中人口結構和收入水平之間的相關關系，通過幾何圖形的模式可以直觀反映出人口收入的結構。分配格局的平面形狀展示了收入水平和人口間的關系，如“金字塔型”“倒鉆石型”“葫蘆型”以及“橄欖型”等（陳宗勝和高玉偉，2015）[26]。目前，“橄欖型”被認為是最理想的收入分配格局，因為“橄欖型”的人口集中分布于中等收入群體，呈現出較為均衡的模式。長期以來，我國整體居民收入分配結構經歷了從“金字塔型”到“葫蘆型”再到“橄欖型”的演變，但從共同富裕的角度來看，“橄欖型”結構的中等收入群體的規模還不夠大（謝文淵，2021）[27]。隨著經濟社會的不斷發展，居民收入增長不僅涉及個體問題，還與社會環境、市場環境及政策環境等因素息息相關。只有深入分析這些因素對收入結構的影響，才能揭示當前存在的問題，呈現真正意義上的“橄欖型”收入分配格局（阮敬等，2021）[28]。

綜上所述，國內對收入分配和中等收入群體的研究熱度較高，有關中等收入群體測算方法和路徑提升的研究內容豐富且多樣，大部分研究學者從宏觀層面對中等收入群體進行深入研究。然而，目前對于中等群體本身內部結構與差異提出對策的研究相對較少。因此，為實現研究的精準性，本文在關注擴大中等收入群體規模的同時，更加注重中等收入群體本身的不穩定性，從中等收入群體的內部結構出發，針對重點人群，討論中等收入群體如何擴大規模，以及如何規避脆弱性，為更好實現中等收入群體規模擴大、形成“橄欖型”收入分配制度提供理論依據。

二、我國中等收入群體現實特征

（一）收入增速緩慢

根據2020 年、2021 年、2022 年《中華人民共和國國民經濟和社會發展統計公報》顯示，全國居民收入被分為五個等級，分別是高收入組、中間偏上收入組、中間收入組、中間偏下收入組和低收入組。每組家庭人均可支配收入及兩年平均增速數據如表1所示。

表1 2020—2022年居民人均可支配收入及年增速

從表1可以看出，我國目前總體收入水平均呈增長狀態，但所有組別的年增速均變緩，中間收入組與中間偏下收入組的年增速更是由10.69%、12.18%降至5.29%、4.66%。我們可以觀察到我國從高收入組到低收入組的增長變動穩定性情況。數據顯示，家庭收入層級越低，其增長變動越不穩定。以中間偏下收入組為例，2021 年的增長率達到12.18%，而2022年的增速僅為4.66%。

通過平均年增速來看，2020—2022 年中間收入組增長數額為4349元，增長速度為7.99%，而中間偏下收入組增長數額為2860 元，增長速度為8.42%，增速高于中間收入組，增長趨勢明顯。因此，可以采取幫扶有望進入中等收入群體的中低收入群體來擴大中等收入規模的方式，提升中低收入群體的收入，從而擴大中等收入群體規模。

（二）群體占比較小，與“橄欖型”預期存在差距

橄欖型社會結構是社會現代化階層結構的一種表現。一個國家要實現從中等收入水平向高等收入水平的轉變，形成橄欖型的社會結構至關重要。這不僅代表收入分配的穩定，更是經濟社會的穩定。在橄欖型社會結構中，中等收入群體占據主導地位，而中等收入群體的規模基數決定了社會結構的形態。

由圖1 的數據可以看出，與2021 年相比，2022年月收入超過2萬元的人數比例明顯提高，從2021 年占人口比例的0.2%增加到0.3%。根據國家統計局公布的數據，中等收入群體的標準為月收入在2000 元到5000 元之間。然而，這一收入區間的群體增長并不明顯，中等偏下群體的比例較高，部分收入區間的群體甚至還略有下降。整體而言，中等收入群體的規模與預期相比存在數量上的不足。2021 年，我國中等收入群體的比例為27.9%，而在2022年基本保持穩定，沒有明顯增加的趨勢。因此，當前我國的收入分配結構與預期的“橄欖型”結構還存在一定差距，為了實現共同富裕的長遠目標，擴大中等收入群體規模顯得更為迫切。

圖1 2021年和2022年中國月平均收入結構圖

（三）群體不穩定，脆弱性與風險性并存

中等收入群體的風險性在于就業的不穩定性。目前經濟社會發展速度的加快與數字經濟的普及應用，人工智能將會在未來取代更多的勞動力，而這部分勞動力相對集中在中等收入標準線邊緣，其受教育程度較低，勞動技能較為普遍單一。因此，這些人群一旦被人工智能替代，將可能出現收入階層轉移，從中等收入群體變為低收入群體。同時，已有研究通過收入矩陣測算中等收入群體的擴大主要來源于低收入群體的向上流動，中等收入家庭具有脆弱性且極易掉出中等收入隊伍（劉志國和劉慧哲，2021）[16]。因此，我國中等收入群體存在著不穩定性，需要持續完善制度設計以及后續相關配套鼓勵措施，保障中等收入群體的穩定性，并在此基礎上擴大中等收入群體規模。

三、我國擴大中等收入群體規模的制約因素

（一）經濟增長因素

從公平角度來看，經濟的持續穩定增長是實現社會發展和共同富裕目標的基礎，也是擴大中等收入群體規模的基礎和前提。然而，當前世界形勢復雜多變，國際貿易保護主義盛行，存在諸多不確定性因素，國際貿易經濟增長遲緩，帶來巨大壓力。相比之下，國內經濟雖然保持穩定增長，但增速有所放緩，就業形勢十分嚴峻，高校畢業生面臨著就業和創業的壓力。此外，新業態靈活就業人員群體數量增多，相應的社會保障制度需要完善，否則將導致中等收入群體增長緩慢，中等收入群體的收入增長空間變窄。因此，中等收入群體面臨著“穩”和“增”的雙重壓力和考驗。

同時，經濟發展速度離不開產業結構的變遷。產業結構影響社會整體結構與收入分配結構。目前，我國第一產業和第二產業整體占比大于第三產業，大部分群體工資收入不高，抗風險能力不強，導致低收入群體增加收入的難度變大，中等收入群體面臨著風險性與脆弱性。

（二）收入分配制度因素

收入分配制度是一個國家基本經濟制度的組成部分，一般包括初次分配、二次分配和第三次分配。初次分配是指直接與生產要素相聯系的分配，初次分配注重效率，主要由市場機制發揮作用；二次分配也稱再分配，是在初次分配結果的基礎上，各收入主體之間通過各種渠道實現現金或實物轉移的一種收入再分配過程，二次分配更加注重公平；第三次分配是高收入人群在自愿基礎上，以募集捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配，有利于縮小社會差距，實現更合理的收入分配。初次分配、二次分配和第三次分配相互協同，兼顧效率與公平，才能在高質量發展中推動共同富裕的基礎性制度建設穩步向前。

目前，在分配機制中企業稅負較高，企業內部勞動者工資占比少，而企業利潤占比大。同時在市場中，以按勞分配為主的制度體系不夠健全，財產性收入等要素收入在收入分配的整體框架中占比較低，一定程度上比例失衡，導致初次分配體制不夠規范，按要素分配機制不夠健全。

在市場經濟條件下，工資收入是勞動者權益的核心內容。企業工資分配是資方或企業法人與職工雙方共同進行的，需要進一步完善企業與職工共同決定工資的機制，突出勞動要素在初次分配中的作用，加快推進工資集體協商機制，規范微觀分配秩序，促進勞動者工資隨個人技能和貢獻、經濟增長以及物價水平等同步增長，讓勞動者腰包鼓起來。近年來，時常發生拖欠農民工工資或重大勞動保障違法行為，這反映出目前工資支付保障機制和勞動工資監管機制仍不夠完善。勞動者在勞動中處于弱勢地位，工資得不到保障，收入水平難以提升。

（三）主觀意愿因素

擴大中等收入群體規模要積極調動中低收入群體增加收入的積極性，通過各項舉措促進中低收入群體轉向中等收入群體，避免因主觀因素而導致收入差距。目前中低收入群體大部分是城市中低收入者以及農村大多數人群，這類群體追求財富增長的主觀積極性不高，尤其部分農村人群習慣于依賴政策的外部扶持，不利于其依靠自身實現收入增長。為此應通過各項舉措來增加中低收入群體追求收入增加的意愿，增強中低收入群體的內生動力，從而增加中等收入群體收入，擴大中等收入群體規模。

（四）其他因素

1.受教育程度

目前我國低收入群體存在受教育程度不高、知識匱乏、信息獲取能力較弱和財富管理能力不足等問題。這對于我國中等收入群體規模擴大有重要影響，受教育程度低嚴重制約著我國低收入群體收入的增加。

2.外在環境因素

社會結構和產業結構的變遷會對中等收入群體規模產生影響，產業結構變遷，比如工業化會導致職業模式和職業結構發生變化，從而影響中低收入群體的就業。勞動報酬和工資收入是我國中等收入群體重要的收入來源，因此社會結構和產業結構的變化直接關聯到中等收入群體的收入水平。

3.就業因素

由于經濟面臨壓力，就業崗位不足，就業容量不夠大，小微企業的成長發展較為困難，導致我國中等收入群體，尤其是城鎮居民，面臨著收入不穩定和就業較困難等情況。與此同時，相對于高新技術產業，傳統制造業在未來可能會因技術發展而被高科技技術如人工智能所取代，這對部分中低收入群體構成威脅。

四、我國擴大中等收入群體規模的路徑探索

（一）完善收入分配制度，優化分配格局

為了擴大中等收入群體規模，收入分配制度需要體現效率和公平，這需要從低收入、中等收入和高收入三個角度同時出發。我們應堅持以按勞分配為主體，同時允許多種分配方式并存，堅持初次分配、二次分配和第三次分配相互協同。在初次分配階段，需要加強對生產要素，如資本、勞動力和技術等合理分配；在二次分配階段，應加強政府主導，通過社會保障和稅收等手段維護社會公平；第三次分配則需要對初次分配和再分配進行補充，以實現再次調節。

1.多渠道增加中低收入群眾要素收入

低收入人群主要是指城市和農村的低保戶（含支出型貧困家庭） 、低保邊緣對象（家庭） 、特困人員及殘疾人等基本生活保障對象。在共同富裕目標下，關鍵是要盡快通過多種有效舉措促使低收入者越來越多地進入中等收入群體，才能實現“擴中”目標。

擴大中等收入群體規模，需要規范收入分配秩序。通過完善按要素分配的收入分配制度設計，促進多渠道、多方式增加中等群體收入。完善要素分配政策制度需要根據不同人群、不同收入的特點，針對不同收入來源調節群體在初次分配中收入的比重。建立勞動、管理和技術等要素按貢獻參與分配的分配政策體系，發展完善資本、土地、勞動力、技術和信息等多種要素市場，促進各要素資源在全國范圍內的自由流動，保障分配公平，包括起點公平、過程公平和結果公平，實現按勞分配與按生產要素分配雙重配合，規范市場。通過完善要素分配能夠提高全要素投入的回報率，針對社會群體的不同特點增加社會群體收入，為中等收入群體擴大規模提供途徑。

2.多渠道增加城鄉居民財產性收入

財產性收入是衡量中等群體收入的重要指標，也是衡量中等群體富裕程度的重要考量。多措并舉拓寬城鄉居民財產性收入，讓居民擁有更多財產，從而獲得更多收入來源。首先，鼓勵城鄉居民參與政府的債券投資，增加對政府債券的監管，同時降低門檻，拓寬居民的購買渠道，尤其是農村居民，要推動債券下鄉，相關金融機構也可依托農村服務點代理售賣政府債券，增加農村居民購買積極性。其次，土地和房產可以增加農村居民的財產性收入，各級政府合理引導農戶流轉土地，讓農民成為土地流轉的受益者，并建立激勵機制，以鼓勵農村集體或近郊農村自建房通過租賃方式來增加農村居民財產性收入。同時，還可以引導鼓勵金融機構開發新型金融產品，通過支持發展普惠金融，使農村居民進城務工群體以及靈活就業者有針對性地購買相關金融產品，滿足其投資需求，推動城鄉居民財產性收入的增加。

（二）完善統一的產權保護制度和稅收制度

中等收入群體的比重受多種因素影響，其中收入的金額是重要的表現指標，因此，收入結構調整對中等收入群體規模擴大能夠起到積極作用。財產性收入能有效增加中等收入人群收入。此外，個人所得稅、累進程度與中等收入群體比重呈正向關系，通過調整優化設計結構，可以適當降低中等收入群體的稅率，進而促進其收入的增加。

1.完善產權保護制度，增加財產性收入

2022 年上半年全國居民人均可支配收入為18463元，比上年同期名義增長4.7%，其中人均財產凈收入為1665 元，同比增長5.2%，占可支配收入的比重為9.0%，可見財產性收入占比仍有增長空間。財產性收入占比低會抑制我國國內需求增長，易使我國經濟陷入“中等收入陷阱”。

擴大中等收入群體規模，需要完善統一產權保護制度。通過完善產權保護制度，居民財產性收入可以得到制度保障，從而有助于激發勞動者的創業能力和創業意愿。增加財產性收入的舉措有：提供更多的投資渠道，豐富城鄉居民創新創業與投資的信息，提高居民的股息利息紅利等收入；推出更多差異化和多元化的理財產品，以滿足居民的財富管理需求，保護金融投資者的合法權益，發展金融市場，多元化居民財產構成，增加居民財產性收入；培養居民投資意識，增加居民投資積極性，開展宣傳活動，引導良性投資；加強對投資市場等資本市場的監管，維護更公平、安全、透明的投資環境。通過這些舉措來拓展財產性收入來源，增加財產性收入，從而穩定中等收入群體的收入來源，擴大中等收入群體規模，助力共同富裕的實現。

2.完善個人所得稅制度，優化稅率結構

稅收是調節收入分配的重要工具，是進行收入再分配最直接的政策工具。健全有利于擴大中等收入群體的稅收政策，可適當提高直接稅的比重，探索以家庭收入為基本核算單元的征稅體系，同時完善個人所得稅制度。通過調節勞動收入來平衡收入差距，提高低收入群體與中等收入群體工作意愿，激發勞動者的主動性和積極性，使改革和經濟發展的成果惠及所有勞動者，促進社會公平，加快推動共同富裕。

優化稅率結構并發展累進稅率有利于減少收入不平等，維護社會穩定。通過調節稅率層次，可以更合理地將稅收負擔分配到不同收入群體中，按照實際收入繳納稅額，降低中低收入群體的稅收負擔，增加低收入群體的可支配收入，進而促進中等收入群體規模擴大。同時，需要加強稅收征管，提高納稅人的納稅意識，使個人所得稅起到應有的收入分配調節作用，保護城鄉居民合法收入，縮小收入差距。這些舉措有助于確保稅收制度更加公平，促進社會的經濟穩定和可持續發展。

（三）建立多元化幫扶機制與轉化體系

建立多元化幫扶機制與轉化體系，識別并幫扶有望進入中等收入群體的目標群體，可以有效擴大中等收入群體規模。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員王智勇認為，我國中等收入群體的潛在人群分布主要是兩大塊：一是城市中的中低收入人群，他們的主體是新進城的農村勞動力；二是農村中的中低收入人群，他們占了農村人口的大多數。此外，還有由于經濟發展和產業變遷而產生的新業態靈活就業人員群體。針對這些重點群體，需要根據不同群體特點找準當前影響群體收入提升的關鍵因素，通過差異化政策措施精準推動其有效增加收入。

1.完善靈活就業人群相關制度保障

靈活就業人員面臨著抵御社會風險能力較弱的問題，因此，需要加強新業態靈活就業人員的社會保障體系，建設構建新業態靈活就業人員的社會保障安全網。首先，可利用“互聯網+”大數據平臺來實現參保人群的數據收集與共享。對于新業態靈活就業人員可開通網上參保平臺，簡化參保流程，通過平臺為其提供從業方向與信息。同時，可以創新政府的監管方式，基于大數據與區塊鏈技術加強數據平臺監管的精準性與全面性。其次，完善社會保障及相關勞動法律法規。隨著共享經濟的發展，靈活就業人員數量不斷增加，能夠在一定程度上緩解就業壓力。在新業態背景下，靈活就業人員規模不斷壯大，社會保障及勞動法規也應與時俱進，對于收入工作不穩定的新業態靈活就業人員，應不斷擴大社會保險的覆蓋范圍，提高其對抗失業風險的能力，保障新業態靈活就業人員的勞動權益。

2.促進高校畢業生就業

近年來，高校畢業生就業壓力較大，就業形勢緊張。第一，要不斷完善高校畢業生的招聘工作，規范招聘秩序，引導畢業生向專業對口和正規企業就業。建立高校畢業生就業服務平臺，助力畢業生就業。強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，避免出現人才運用中的歧視和不公平現象。第二，完善高校畢業生自主創業與靈活就業的相關政策與制度保障，提供全過程扶持，如創業前咨詢、創業培訓指導等，實現廣大青年的個人發展，通過創新創業帶動市場活力。

對于企業而言，推動不同地區企業通過均衡發展來帶動高校畢業生及中等收入群體規模發展。大城市的企業，應注重調整產業結構，鼓勵發展新經濟業態和“互聯網+”等相關產業，以知識增值為導向，帶動高校畢業生就業。當地政府可扶持中小城市企業的人力資源發展，吸引更多人才向中小城市企業流動。同時，鼓勵中小城市地區企業參與高校畢業生勞動力招聘市場，吸納更多高校畢業生，從而促進企業的發展。

3.完善農業轉移人口制度保障

針對新時代農業轉移人口，應按照逐步推進、因人而異的原則，推進戶籍制度改革，推動基本公共服務均等化，維護社會公平和社會秩序，使發展成果由全體人民共享。首先，要深化戶籍制度改革，大城市實行居住證與落戶并重的方式，拓寬落戶渠道，降低落戶門檻。其次，應健全公共服務體系，保障農業轉移人口享有基本公共服務，例如建立新農合定點醫療機構，建立城鄉一體的醫療保險制度。在其子女教育方面，應重點關注農業轉移人口子女的入學情況，解決其子女接受教育的后顧之憂，減少農村留守兒童的數量。再次，在解決農業轉移人口的就業問題上，應鼓勵企業積極提供技能培訓服務，提高農業轉移人口的整體素質，整合社會資源，以市場需求為導向，結合農業轉移人口自身情況，將新技能建設作為重點，實現產業結構的升級，以順應數字時代發展的趨勢。最后，通過社會保障與公共服務提升農業轉移人口在城市居住生活的能力，間接實現農村轉移人口收入的增加。

結論

本文主要以中等收入群體為主要研究對象，圍繞我國中等收入群體規模擴大以及橄欖型收入結構的形成展開論述研究，梳理了有關中等收入群體的概念及界定、擴大中等收入規模群體的影響因素和收入分配格局等相關文獻，闡述了現階段中等收入群體存在的問題，探究了中等收入群體規模的影響因素，包括經濟增長、收入分配制度、主觀意愿和其他因素等，最終提出擴大中等收入群體規模的路徑探索。在構建初次分配、二次分配和第三次分配協調配套的基礎性制度上，將分配制度作為研究的切入點和基礎，完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群體的收入，多渠道增加城鄉居民的財產性收入。同時，將完善統一的產權保護制度和稅收制度作為研究的重點，增加居民財產性收入，優化稅率結構，將有效識別幫扶有望進入中等收入群體的目標群體作為研究亮點，精準施策擴大中等收入群體規模，構建“中間大、兩頭小”的橄欖型社會形態，最終推動共同富裕目標的實現。