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準確把握習近平共同富裕重要論述的六個維度

2024-01-19 14:28:50張開薛敏
經濟論壇 2023年12期
關鍵詞:分配經濟發展

張開,薛敏

(1.中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部,北京 100091;2.中共中央黨校(國家行政學院)研究生院,北京 100091)

引言

共同富裕思想是對中華傳統文化“不患寡而患不均”“大道之行也,天下為公”的傳承和延續,也是對馬克思主義“生產將以所有的人富裕為目的”[1]104的繼承和發展,更是中國共產黨和中國人民矢志不渝的價值追求。黨的十八大以來,習近平同志高度重視共同富裕,把增進人民福祉、促進共同富裕擺在更加重要的位置上,在系列講話中對“扎實推進全體人民共同富裕”進行了全面、系統、深刻的闡釋,深化細化了共同富裕的宏偉構想,價值意蘊豐富。國內理論界以共同富裕為主題的研究不勝枚舉,鮮有學者運用辯證思維從全局角度分析共同富裕的總體性,系統把握習近平同志共同富裕重要論述所體現的六個維度。本文聚焦習近平共同富裕重要論述的六個維度,以期為實踐中扎實推進共同富裕提供一定理論支撐。

一、把握好戰略目標與實現路徑的關系

推進共同富裕是一項宏大系統工程,需要從全局出發,既要加強戰略謀劃和頂層設計,又要明確工作著力點,把握好戰略目標與實現路徑辯證關系。

從戰略目標來講,脫貧攻堅戰的全面勝利標志著在中華大地上全面建成了小康社會,也預示著已經到了扎實推進共同富裕的歷史階段。習近平同志基于國情黨情的新變化,擘畫共同富裕的宏偉藍圖:“在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發展社會生產力,不斷創造和積累社會財富,又要防止兩極分化,切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”[2]這一戰略目標充分彰顯了以人民為中心的發展思想,體現了鮮明的人民性,正如習近平同志所強調的:“我們的共同富裕,是要更好滿足人民美好生活需要,逐步實現整體富裕、普遍富裕,堅持市場和政府相結合、效率和公平相統一,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,打造橄欖型分配結構。”[3]這是新時代扎實推進共同富裕的目標與航向,是我們努力奮斗的方向。促進共同富裕是為了讓人民共享發展的成果,滿足人民對美好生活的向往,實現惠民、利民、富民。

從實現路徑來講,習近平同志在擘畫共同富裕宏偉藍圖的同時,也給出了要在不斷解決各種現實矛盾和問題、應對各種風險挑戰的過程中,積極探索推進共同富裕的有效路徑。習近平同志強調,實現共同富裕“是一個長期的歷史過程,要穩步朝著這個目標邁進。”[4]具體來講,我們需要從以下四個最為緊迫的方向入手:第一,正確處理增長和分配的關系;第二,發揮分配的功能和作用;第三,在推動高質量發展中強化就業優先導向;第四,完善公共服務政策制度體系。進一步來說,推進共同富裕要求從全局出發,需要在經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域全方位推進。在經濟方面,我們要牽住“發展”這一牛鼻子,推動經濟持續健康發展,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展;在政治方面,我們要堅持黨的領導,加強黨的建設,推進全面依法治國,保障人民的民主權利和公平正義;在文化方面,我們要加強文化建設,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,推動文化產業發展,提高人民的文化素質和創造力;在社會方面,我們要加強社會保障體系建設,提高人民的福利水平,促進社會公平正義;在生態方面,我們要加強生態文明建設,推動綠色發展,保護生態環境,協調推進生態文明建設與經濟發展步伐。只有通過構建多方位全領域高效協同、相互促進的制度體系,我們才能夠在扎實推進共同富裕的道路上行穩致遠。

從戰略目標與實現路徑的辯證關系來看,共同富裕擘畫的戰略目標與實施的具體路徑之間的關系彰顯了世界觀和方法論的統一。世界觀決定方法論,方法論體現著世界觀。共同富裕旨在實現社會的公平與公正,確保每個人都能夠享受到經濟社會發展的成果,這一世界觀反映在共同富裕的具體路徑中,例如:通過改革和創新促進經濟增長;通過社會保障和福利制度來保障人民的基本權益;通過教育和培訓來提高人民的素質和能力等。以馬克思主義立場審視,戰略目標與實現路徑的關系,即為目的和手段之間的辯證法,只有目的和手段之間具有一致性和協調性,才能使目標變為現實,若手段和目的之間存在不可調和的矛盾,最終會禁錮生產的發展,目標也會化為泡影。

概括地說,我們要注重戰略目標與實現路徑的有機結合,追求目標與路徑的相對平衡。也就是說,方向和措施之間是緊密關聯、相互依存、相互促進的,我們需要在實踐中對標目標不斷調整和完善實現路徑,以適應時代發展的需要。只有把握好二者的關系,把目標與路徑有機結合起來,根據時與勢的不同靈活調整政策,才能夠不斷推進共同富裕的進程。

二、協調好增長與分配的關系

增長與分配的關系,一直是經濟社會發展中重大的理論與現實問題。習近平同志指出:“一些發達國家工業化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。”[5]為此,他提出發人深思的一問“共同富裕路子應當怎么走?”[6]實現共同富裕是一個全球性挑戰,根據中國的國情和發展實際,習近平同志指出:“實現共同富裕的目標,首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系,把‘蛋糕’切好分好。”[6]習近平同志反復闡釋“做大蛋糕”與“分好蛋糕”之間的辯證關系,兩者之間密切聯系,但又存在先后位次。“做大蛋糕”是基礎和前提,也就是說,實現共同富裕需要建立在雄厚的物質基礎和充裕的社會財富基礎之上,因而,生產力的發展是“富裕”的客觀條件,是實現共同富裕的基礎和動力。一旦忽視生產力的發展,陷入空想社會主義者的臆想,只會讓共同富裕的目標變得更加遙遠。“蛋糕論”實則暗含增長與分配的辯證統一。

從實踐維度來看二者辯證關系,一方面,經濟增長可以為社會創造更多的財富和資源,從而為分配提供更多的空間和機會。如果經濟沒有持續增長,那么社會的資源和財富就會變得有限,分配的空間也會受到限制,導致分配的公平性和合理性受到挑戰。正如習近平同志所強調:“當世界經濟處于下行期的時候,全球經濟‘蛋糕’不容易做大,甚至變小了,增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出,發達國家和發展中國家都會感受到壓力和沖擊。”[7]另一方面,沒有合理分配,增長也會缺乏持久動力和穩定的社會環境。合理的分配是經濟增長的重要保障,只有通過合理分配才能夠實現資源的優化配置和社會的公平正義。合理的分配可以激發人們的積極性和創造力,促進資源的有效利用和經濟的持續增長。同時,合理的分配也可以緩解社會的不平等現象,維護社會的穩定與和諧。如果分配不合理,貧富差距過大,社會的不公平現象加劇,將會導致社會的動蕩和不穩定,進而影響經濟的持續增長。因此,我們要堅持在抓增長的同時,把搞好收入分配擺上重要議事日程。黨的二十大報告首次提出“規范財富積累機制”的要求,通過規范財富積累機制,可以建立起公正的市場競爭環境,防止財富的不合理集中,促進社會的公平和穩定,增強社會的凝聚力和穩定性。

從理論維度來看二者辯證關系,增長與分配是生產與分配辯證關系的具體表現。關于生產與分配的辯證統一,馬克思在《政治經濟學批判〈導言〉》《資本論》《哥達綱領批判》中多次進行深刻闡釋。在馬克思看來,不能離開生產而孤立地考察分配,更不能將兩者割裂。一方面,生產決定分配。馬克思在《導言》中指出:“分配的結構完全決定于生產的結構。分配本身是生產的產物,不僅就對象說是如此,而且就形式說也是如此。就對象說,能分配的只是生產的成果,就形式說,參與生產的一定方式決定分配的特殊形式,決定參與分配的形式。”[8]在《哥達綱領批判》中,馬克思批判了拉薩爾派離開生產而孤立地討論“公平分配”,并且以分配為核心做文章的錯誤觀點,馬克思指出:“消費資料的任何一種分配,都不過是生產條件本身分配的結果;而生產條件的分配,則表現生產方式本身的性質。”[9]這里的“生產條件”正是指生產資料的所有制關系。另一方面,分配反作用于生產。也就是說,“分配并不僅僅是生產和交換的消極的產物;它反過來又同樣地影響生產和交換[10]。”以及“這種分配關系賦予生產條件本身及其代表以特殊的社會的質。它們決定著生產的全部性質和全部運動[11]。”因此,對于分配的調整,能夠對生產起到促進作用,可以達到改善生產條件,提高勞動者工作積極性,進而提高勞動生產率的目的。

綜上所述,生產與分配之間是辯證統一的,習近平同志的一系列重要講話也揭示了經濟增長是合理分配的基礎,同時合理分配是經濟增長的重要保障。協調好生產與分配、增長與分配的關系,是推進共同富裕的應有之義。“富裕”依托經濟增長,“共同”憑恃合理分配。因此,科學高效統籌“富裕”與“共同”的關系,實則就是處理好增長與分配的關系,以此在高質量發展中,實現更高層次的富裕和更大程度的共享。

三、處理好效率與公平的關系

效率與公平的關系一直是牽絆中國經濟社會發展的關鍵性問題。改革開放以來,黨的文件中闡釋的效率與公平關系的演變是一部關于收入分配的認識深化論。從1978 年黨的十一屆三中全會提出以“克服平均主義”[12]為核心的“先富論”轉變為1993 年黨的十四屆三中全會首次提出的“效率優先、兼顧公平”“允許屬于個人的資本等生產要素參與收益分配”[13],進一步發展為2002 年黨的十六大明確提出的“初次分配注重效率,再分配注重公平”[14],到2007 年,黨的十七大對效率和公平關系給出了新的理論闡釋,即“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平”[15]。進入新時代,面對收入分配秩序不規范、收入差距擴大等問題,我們需要繼續深化收入分配制度改革,關鍵是處理好效率和公平的關系。正如習近平同志所強調的:“要建設體現效率、促進公平的收入分配體系,實現收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕,推進基本公共服務均等化,逐步縮小收入分配差距。”[16]這是新時期我們完善收入分配制度,準確把握效率與公平關系的指導思想。

“效率”是經濟增長的動力機制。在市場經濟條件下,個人的財富水平往往與其生產能力和貢獻密切相關。由于個人的天賦、技能、教育水平等因素的差異,不同人在生產過程中所能提供的勞動力和創造力也會存在差異。這種差異導致了效率的不同,即一部分人能夠以更高的效率生產出更多的產品服務,從而獲得更多的收入和財富。此外,要素投入也是影響個體財富差異的重要因素。不同個體在生產過程中所投入的資本、技術、數據等要素的數量和質量也會存在差異。那些投入更多要素并且能夠更好地利用生產要素的個體,往往能夠獲得更高的產出和收入。個人在謀求先富起來的同時,提高了效率,各種創造財富的活力充分迸發[17]。黨的十九屆四中全會指出,健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制[18]。因而,提高效率意味著優化資源配置、激發要素活力,從而讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。另外,從效率來講,習近平同志尤為關注“三大變革”之一的效率變革,其核心要求是提高經濟運行效率,我們需要通過優化資源配置和提高生產效率來實現效率變革。這意味著我們需要減少資源浪費,提高資源利用率,提高生產過程效率,降低生產成本,進而提高企業的盈利能力,增加就業機會,促進經濟可持續發展。

“公平”是社會發展的穩定機制。在一個社會中,公平的存在和實施對于經濟增長和社會穩定至關重要。公平既是一種道德要求,又是一種社會發展的穩定機制。黨的十八大明確提出,“公平正義是中國特色社會主義的內在要求”[19]。習近平同志高度關注“公平正義”問題,多次強調“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值”[20]。具體而言,新發展理念中“共享”理念彰顯了對公平正義的價值追求,習近平同志指出:“共享發展是人人享有、各得其所,不是少數人共享、一部分人共享。”[21]“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想,體現的是逐步實現共同富裕的要求。”[22]馬克思在1875年《哥達綱領批判》中也對共產主義社會第一階段的公平正義問題進行闡釋,馬克思指出在按勞分配情形下,雖然“生產者的權利是同他們提供的勞動成比例的”[23],但是這只是一種形式上的公平,實質上包含著以下兩種現象:第一,它承認勞動者個人天資稟賦和工作能力的差異;第二,對于提供相同勞動時間但是家庭負擔迥異的兩個勞動者,他們的實際所得不平等。馬克思此處用了“弊病”一詞,指出:“但是這些弊病,在經過長久陣痛剛剛從資本主義社會產生出來的共產主義社會第一階段,是不可避免的。”[23]也就是說,正是由于社會發展所處的特定過渡階段,這些非選擇的因素會引起勞動者的實際所得不平等,這是不可避免的現象。“公平正義”由于所處的特定的社會階段,表現出局限性。

從效率與公平的辯證關系來看,“效率”是經濟增長的動力機制,提升效率意味著優化資源配置,激發要素活力,讓創造社會財富的源泉充分涌流。“公平”是社會發展的穩定機制,“共享”發展理念確保人人享有、各得其所,兼顧效率和公平,才能確保共同富裕在動力機制與穩定機制“雙護航”下穩步推進。因此,促進共同富裕,我們需要統籌效率和公平。

四、統籌好經濟發展與社會保障的關系

在國民經濟運行中,經濟發展和社會保障是相互影響的。習近平同志強調:“要處理好發展經濟和保障民生的關系,既要在經濟發展的基礎上不斷加大保障民生力度,也不要脫離財力作難以兌現的承諾。”[24]

從經濟發展的視角來看,實現共同富裕是一項長期任務,不同階段的經濟發展水平、動力等不盡相同,這就決定了將有不同的社會保障模式與之相對應,而且在不同的經濟發展時期,社會保障發揮的作用也有差異。經濟發展是一個國家或地區在一定時期內經濟總量和質量的提高,包括國內生產總值增長、產業結構優化等。在經濟發展的不同階段,社會保障發揮的作用和重要程度不盡相同。在經濟水平較低的階段,社會的首要任務是滿足人民基本需求,因此社保制度并不會得到高度重視。這是因為在這個階段,社會資源有限,政府往往無法承擔起為所有人提供全面社會保障的責任。相反,政府更傾向于將有限的資源用于經濟發展和基礎設施建設,以提高人民生活水平和經濟發展水平。然而,隨著經濟發展和人民收入增加,社會保障制度的重要性逐漸凸顯。特別是在面臨“中等收入陷阱”時,收入分配差距成為一個重要的經濟社會問題。在這個階段,社會的發展不再僅僅依賴于經濟增長,而是需要更加注重社會公平和穩定。社會保障制度作為一種具有再分配屬性的制度,可以幫助縮小收入差距,提高社會公平性,從而促進社會穩定和可持續發展。一旦經濟進入到極高水平的發展階段,情況又會發生變化。在這個階段,物質資源極其豐富,社會生產力和生活水平都得到了極大提升。人民基本需求得到了充分滿足,社會的整體福利水平較高。因此,社會保障的重要性和必要性相對下降。在這種情況下,社會保障制度可能會逐漸轉變為一種輔助性制度,主要用于應對突發事件和個別困難情況,而不再是社會發展的主要支撐。綜上,社會保障制度的重視程度與經濟發展階段密切相關。

從社會保障的視角來看,其目標并非單純考慮經濟發展,而是兼具經濟性、社會性、政治性[25]。社會保障是指國家或地區通過制定相關政策和措施,保障人民在生活、工作、醫療、教育等方面的基本權益,以及應對各種風險和困難的能力。社會保障制度為脫貧攻堅任務的實現提供了強有力支撐,并在調節收入分配、防止大規模返貧等環節上發揮關鍵作用,社會保障不僅為經濟發展提供了穩定的社會環境和人力資源保障,而且可以提高人民的生活水平和消費能力,促進經濟內需擴大和市場繁榮。

從經濟發展與社會保障的辯證關系來看,習近平同志強調:“促進共同富裕,不能搞‘福利主義’那一套。”[26]210“經濟發展和社會保障是水漲船高的關系,水淺行小舟,水深走大船,違背規律就會擱淺或翻船。”[27]習近平同志用形象的“水船論”闡明我們應該在經濟發展與社會保障之間尋求一個理性的結合點,確保兩者之間形成一種良好的互動關系。簡而言之,就是要處理好需要和可能的辯證關系。“實現共同富裕,要統籌考慮需要和可能,按照經濟社會發展規律循序漸進。”[28]對此,習近平同志強調:“把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上,重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。”[29]“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實。”[28]我們應該保持理性和務實的態度。“不要好高騖遠,吊高胃口,作兌現不了的承諾”[5],給人民帶來失望和不信任。相反,我們應該根據國家的實際情況和發展階段,制定切實可行的保障和改善民生的政策和措施,讓人民共享經濟發展的成果,逐步實現共同富裕的目標。總的來說,在新時代,經濟發展與社會保障應當良性互動、相互協調。

五、統籌好物質文明與精神文明的關系

推進全體人民共同富裕包含兩個層面的內容:物質富裕和精神豐盈。習近平同志指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。”[5]

從實踐維度來看兩者的辯證關系,強大的物質基礎和豐富的物質生活資料為人們提供了物質享受的條件,這是共同富裕的基礎之一。然而,共同富裕不僅僅是追求物質富裕,更重要的是追求精神豐盈。因此,“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的”[5]。在不斷努力提高物質生活水平的同時,我們也應該“不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”。[5]具體來說,習近平同志早在2017 年就對精神文明建設的著力點作出重要指示:“抓精神文明建設要辦實事、講實效,緊緊圍繞促進人民福祉來進行,堅決反對形式主義、官僚主義,努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。”[30]因此,物質積累和精神豐實并重是推進共同富裕的題中應有之義。習近平同志強調要形成“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,“以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的關系,把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面,緊密結合培育和踐行社會主義核心價值觀,大力倡導共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀,堅守共產黨人的精神家園”[30]。物質文明與精神文明建設齊抓共建、同向發展。“我們將不斷提高人民物質生活和精神生活水平,做到家家倉廩實衣食足,又讓人人知禮節明榮辱。”[31]在推進共同富裕的過程中,物質富裕和精神富足是相互依存、相輔相成的。物質富裕為精神富足提供了基礎條件,而更高水平的精神文明建設則是推動物質文明建設的重要精神動力。在過去的幾十年里,中國取得了巨大的經濟發展成就,人民的物質生活水平得到了顯著提高。然而,伴隨社會的進步和人民對美好生活的憧憬,單純追求經濟增長已經不能滿足人民的需求。人民對于精神生活的需求日益增長,這就迫切要求我們注重發展精神文化產業,提供更多優質的精神文化產品和服務。這不僅可以滿足人民的精神文化需求,還可以促進精神文化產業的繁榮和就業的增加。同時,我們還需要加強社會主義核心價值觀的引領作用,通過宣傳教育和各種形式的文化活動,讓人民深入了解和踐行社會主義核心價值觀,增強社會凝聚力和向心力。

從理論維度來看兩者的辯證關系,物質與精神的相互作用是一個復雜的動態過程,二者相互依存、相互影響,共同構成了人類社會的基本特征。在馬克思、恩格斯看來,一方面,物質決定精神,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”[1]412。另一方面,精神對物質具有反作用,正如恩格斯所指出的:“政治、法律、哲學、宗教、文學、藝術等的發展是以經濟發展為基礎的。但是,它們又都互相作用并對經濟基礎發生影響。并不是只有經濟狀況才是原因,才是積極的,而其余一切都不過是消極的結果。這是在歸根到底不斷為自己開辟道路的經濟必然性的基礎上的互相作用。”[32]因此,我們應該充分認識到物質與精神的相互關系,積極推動物質文明和精神文明的協調發展。物質文明和精神文明的辯證關系,歸根結底是經濟基礎和上層建筑之間的辯證關系。習近平同志指出:“我們要深刻認識經濟基礎對上層建筑的決定作用,深刻認識上層建筑對經濟基礎的反作用,既要有硬實力,也要有軟實力,既要切實做好中心工作、為意識形態工作提供堅實物質基礎,又要切實做好意識形態工作、為中心工作提供有力保障;既不能因為中心工作而忽視意識形態工作,也不能使意識形態工作游離于中心工作。”[33]

由此可見,物質文明和精神文明相輔相成、辯證統一。我們應該在追求物質富裕的同時,注重精神文明建設,兩者步調一致、協同發展,以實現社會的可持續發展和人的全面進步。

六、謀劃好當前與長遠的關系

關于當前和長遠的辯證關系,習近平同志在各項工作中多次強調:“要把握好當前和長遠的關系,放眼長遠認真研究,克服急功近利、急于求成的思想。”[26]368“既要狠抓當前,又要著眼長遠,多辦打基礎、利長遠的事。”[34]扎實推進全體人民共同富裕是一個長遠目標,也是一個系統工程,不可能畢其功于一役。只有立足當前、著眼長遠、從全局出發進行謀劃,才能譜寫共同富裕宏偉構想的新篇章。習近平同志指出:“像全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農村一塊,或者東部、中部、西部地區各一塊,各提各的指標,要從全局上來看。”[5]推進共同富裕,不是局部的、只強調經濟領域的發展,而是系統、全局、全面統籌推進和發展。在經濟發展的基礎上,通過政治、文化、社會和生態的全面提升,實現全體人民共同享有發展成果的目標。這一概念強調了全面發展和全面進步的重要性,要求在經濟增長的同時,提升人民群眾的幸福感。

共同富裕是一項系統而艱巨的任務,需要扎實有序推進。習近平同志指出:“要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕。”[5]我們要根據我國發展實際,科學確定共同富裕的階段性發展指標和標準,把總目標分解為階段性目標,循序漸進,扎實推進共同富裕。實現共同富裕是一個復雜而長期的過程,是階梯式遞進的發展變化過程。僅僅依靠幾個政策舉措是無法完成的,這就要求在扎實推進共同富裕的過程中,我們一方面需要進行系統規劃,并分階段、分步驟地推進,一個任務接著一個任務地完成,不能急于求成;另一方面需要瞄準推進共同富裕所處的歷史方位和發展階段,更好地明確共同富裕的階段性中心任務,科學制訂路線方針政策。習近平同志指出:“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們不能做超越階段的事情,但也不是說在逐步實現共同富裕方面就無所作為,而是要根據現有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。”[21]這充分表明了,我們不能盲目追求超越當前階段的目標,而是要集成現有條件,有針對性地制定發展戰略,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。正如習近平同志所強調的,“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現實任務,急不得,也等不得,必須擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標作出更加積極有為的努力[35]。”事物的發展是螺旋上升的,共同富裕的推進同樣也要循序漸進,穩扎穩打。“堅持盡力而為、量力而行,加快補齊短板弱項,扎實推進共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”[36]

共同富裕是一個動態向前發展的過程。習近平同志指出:“不是所有人都同時富裕,也不是所有地區同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態中向前發展的過程,要持續推動,不斷取得成效。”[5]從時間上看,共同富裕的核心理念是先富人群帶動后富人群。這意味著在實現共同富裕的過程中,不同群體的富裕程度會存在時間上的差異。先富人群作為經濟發展的先行者,通過創造財富和就業機會,為后富人群提供了更多的機會和條件來實現富裕。這種時間上的差異并不意味著共同富裕的失敗,而是共同富裕的一種必然過程。從空間上看,共同富裕的核心理念是先富地區帶動后富地區。不同地區的經濟發展水平和資源稟賦存在差異,因此實現共同富裕的速度和程度也會有所不同。先富地區通過發展經濟、提升產業水平和改善基礎設施,為后富地區提供了合作和學習的機會,從而推動整個地區的共同富裕。共同富裕并不要求所有地區同時達到一個相同的富裕水準,而是通過不同地區之間的互動和協作,實現整體富裕水平的提升。因而在推進共同富裕的過程中要兼顧農村地區和邊疆地區,習近平同志指出:“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農村共同富裕工作要抓緊,但不宜像脫貧攻堅那樣提出統一的量化指標。”[5]從程度上看,共同富裕的核心理念是不同人群實現富裕的程度有高有低。共同富裕并不意味著所有人無差別的同等富裕,而是通過提高整體社會的富裕水平,減少貧困和不平等現象,讓更多的人享受到發展成果。在實現共同富裕的過程中,不同人群的富裕程度會存在差異,但這并不影響共同富裕的目標和意義。共同富裕的關鍵是通過公平的機會和公正的制度,讓每個人都有實現富裕的可能性,并逐步縮小貧富差距。綜上,共同富裕的目標是通過時間、空間和程度上的差異,推動整體社會的富裕水平提升,減少貧困和不平等現象,讓更多的人分享發展成果。

總而言之,扎實推進共同富裕,既等不得,又急不得,既要立足當下,一步一個腳印解決具體問題,又要放眼長遠,克服急功近利、急于求成的思想。既要有長遠布局,又要保當下發展,既要有大方針,又要有小目標。這是一個在動態中向前發展的過程,我們必須堅持盡力而為、量力而行的原則,以腳踏實地的態度,久久為功,不斷努力實現這一目標。

結語

實現共同富裕是全面建成社會主義現代化強國的重要內容,也是中國人民的熱切期盼。習近平同志關于共同富裕的重要論述,是新的時代條件扎實推進共同富裕的根本遵循和行動指南。聚焦這些論述所體現的六個維度或重大關系——戰略目標與實現路徑、增長與分配、公平與效率、經濟發展與社會保障、物質文明與精神文明、當前與長遠,并進行一定的學理分析,有助于我們在實際工作中深刻理解共同富裕的總體性、階段性、長期性、艱巨性與緊迫性。

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