陳亮
摘要:火災威脅著人民群眾的生命財產安全,火災預防工作必不可少,而火災現場調查取證工作能夠為預防火災提供支持,因此做好火災現場的調查取證工作非常重要?;诖?,分析了火災現場調查取證工作中的難點,提出了建立學習型工作機制、加大資金投入比例等四項解決策略,以供參考。
關鍵詞:火災現場;調查取證;難點;對策
中圖分類號:X928.7? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2023)11-0115-03
火災現場調查取證工作是處理火災事故的重要環節,同時火災現場調查取證工作有助于火災主體責任的判定,因此做好火災現場的調查取證工作非常重要。然而,在火災調查取證工作中依舊存在一定的問題,需要消防隊伍在重視火災撲救工作的同時,多維度地保障火災現場的調查取證工作,并結合必需的物證進行準確、合規的分析,才能客觀推理并確定火災案件責任主體,維護案件調查工作有序推進[1]。根據《中華人民共和國消防法》等相關法律法規,消防部門必須針對火災現場的調查取證工作不斷進行技術與理論學習,相關部門更要進一步加大相關設備的資金投入,完善調查取證工作流程,做好保管措施,推進基層消防事業的發展。
1 火災現場調查取證的必要性
火災是一種公共危害很大且最為常見的事故,嚴重危害著人民的生命財產安全,必須從多方面、多角度預防和處理火災,更要做好每一次火災調查取證及責任判定工作?;馂默F場調查取證工作要求消防隊伍必須立足于火災事故現場實際情況對現場物證進行精準鑒別和有效提取,從多方面進行勘驗監測,在加快滅火步伐基礎上最為精準地做好現場調查取證工作。
現今,消防部門在判定火災原因的同時也會對亡人火災和其他有影響的火災開展延伸調查。其目的主要包括做好火災事故善后工作、提高火災預防及管理工作經驗、做好火災事故責任判定工作這三方面。其中“做好火災事故善后工作”主要是通過火災事故的調查取證分析火災事故形成的前因后果,暴露了什么樣的問題,后續的火災預防工作應該重點從哪些方面展開等?!疤岣呋馂念A防及管理工作經驗”主要是通過對火災事故現場的調查取證了解火災形成的原因,確定是自然災害所致還是人為所致,針對性地開展相應的教育管理工作,并將此次火災事故作為一次經驗總結,幫助人民群眾增強火災防控意識和做好火災疏散逃生工作等,同時最大限度避免在后續管理工作中再次發生災害?!白龊没馂氖鹿逝卸üぷ鳌笔峭ㄟ^對火災現場的調查取證工作來進一步明晰火災責任主體,如果火災是個人行為造成的,須按照我國有關法律法規對當事人進行責任追究及善后賠償工作等[2]。另外,消防部門做好火災現場調查取證工作更有利于維護自身在人民群眾心目中的形象,提高政府部門的公信力,更好地維護社會安定。因此消防部門做好火災現場調查取證工作是非常有必要的。
2 火災現場調查取證難點概述
通過開展火災現場調查取證工作,能夠有效地進行火災責任判定以及善后工作,但火災現場調查取證工作存在一定的難點,影響工作的開展,主要體現在以下四方面:
2.1? 調查取證工作對人員專業性要求較高
火災現場調查取證工作作為一項專業性強、技能要求高的工作,對調查取證人員的技術能力有著較高的要求。隨著時代的發展,誘發火災的因素也隨之增多,這也導致火災現場調查取證工作難度越來越大。然而部分調查取證工作人員由于學習意識比較薄弱,對于一些復雜的火災現場取證工作還是沿用傳統的方式,同時也沒有足夠重視火災現場的保護工作,可能導致火災現場被二次破壞。有時采集物證手段過于簡單直接,做出“大刀闊斧”“硬拖猛拉”等錯誤行為。而由于固體形態的物證需施以固定,氣態、液態的火災物證則需密封保存、細化分裝等,當消防人員物證保全的意識薄弱時,會出現物證混放、密封不嚴等問題。致使物證損毀,不再具備可用價值,將對火災調查工作帶來消極影響。
2.2? 調查取證的設備有待更新
調查取證設備更新速度跟不上實際需求同樣也是火災現場調查取證工作難以有效開展的主要原因之一。隨著時代的不斷發展進步,新興科技能更好地輔助火災現場的調查取證工作,然而部分消防部門側重調查取證人員的工作經驗,對于相關設備更新換代的關注度不夠,這就進一步導致了火災調查取證工作難以有效推進。同時,由于部分消防部門偏重消防員的能力提升,對于新設備的維護工作不夠重視,極易導致“上戰場掉鏈子”現象發生,如調查取證人員得到了重要信息,但由于設備陳舊無法進行及時記錄和判定,這就造成了調查取證無法有效開展。另外,也有部分地區對于消防取證工作缺乏足夠認識,尤其是在先進設備的采購與使用上沒有進行系統規劃,造成了設備使用率較低的問題,也因此調查取證設備老舊問題一直難以有效解決。
2.3? 物證保護送檢流程有待規范
火災物證易受自然天氣如雨、雪、風、霜;氣候突變如溫度驟然降低、升高;以及人為因素如現場勘驗、開挖、提取、保管不當等多種因素的負面作用遭到難以復原的損壞。這就需要消防隊伍注重火災物證采集后保存、保管工作的完成質量,杜絕重要物證發生不可逆的損毀。因此,規范化的物證保護流程能夠讓火災現場的調查取證工作有著事半功倍的效果。然而,在物證調查工作中很多工作人員存在盲目收集證據的現象,使得所收集的信息魚目混珠,真假難辨,增加火災案件偵破的難度。因此,調查取證工作中在物證的保護送檢以及收集方面必須規范科學。
2.4? 火災調查取證現場環境復雜
火災的破壞力非常大,同時隨著時間的推移火災現場的狀況也會越來越復雜,這就給調查取證工作帶來了不小的難度?;馂牡囊l因素比較多,而某些災害現場存在的一些易燃、易爆品容易加劇火災的破壞,同時受到建筑材料以及現場環境等客觀因素的影響,火災現場的狀況非常復雜多變,這使得現場調查工作困難重重且所調查的數據也容易有所誤差,因此火災現場的復雜性極大地影響著調查取證工作。
3 火災調查取證問題分析
3.1? 學習意識有待提高
學習意識薄弱是調查取證人員思想意識弱化的關鍵因素,因此消防部門必須強化調查取證人員的學習意識和學習能力,尤其是先進技術設備與先進技術理念的學習培養。學習意識的薄弱不僅會造成調查取證人員專業化能力不足的問題,也會延伸出諸如民眾對調查結果不滿意、政府公信力下降等問題。因此調查取證人員必須提高自身的工作認知,積極地去學習先進的理念與技術,讓火災取證工作難題得以解決。另外,學習意識薄弱的問題要從根本上解決,相關部門必須有組織有針對性地進行學習與實踐,尤其是著重關注調查取證人員的自身素養,讓其學習更有效也更有價值。
3.2? 資金投入有待增加
調查取證設備是做好調查取證工作的重要基礎,然而一些地區的消防部門存在調查取證設施較為老舊的現象,造成了調查取證工作效率慢和準確度不高的問題。相關部門資金投入較低是導致這一問題的重要原因之一。筆者調查分析后發現現階段的火災誘發原因較多,開展調查取證工作時要在火災現場留下的殘留物中利用機械設備開展有效分析與驗證,這就需要檢驗設備必須有一定的精準性和先進性,而火災現場中的殘留物一般較多也較雜,因此需要取證工作人員結合實際情況客觀地進行分析,這既需要取證工作人員具備良好的職業素養,也需要先進設備的有力支撐。然而由于資金限制一些設備無法跟上實際需求,致使調查取證工作難度加大[3]。
3.3? 重視程度有待加強
部分工作人員及領導干部的重視程度不足直接導致了調查取證工作流程流于形式化且不夠規范。現階段,還有一些消防人員認為自身職責的關鍵只在于搶險救火,火災現場的維持與保護工作多圍繞滅火任務進行,達到滅火目標后消防人員撤離現場,有時忽視對火災現場的維護[4]。同時,不同的火災有著不同的特性,但一些調查取證人員對于小型火災的調查取證工作不夠重視,甚至沒有開展調查,在造成嚴重危害后才會展開相關工作,這極大地影響著消防部門的調查取證工作成效。另外,由于火災調查取證工作需要深入火災現場一線,不僅需要大量的時間和精力,也需要調查取證人員面臨一定的人身安全風險,這進一步加劇了調查取證工作難度,影響了火災調查取證工作成效。
3.4? 對細節工作關注不足
由于火災調查取證現場較為復雜,所提取的證物一般多而雜,同時個別調查取證人員沒有將這些證物進行合理收納與管理,造成證物的堆放與破壞,進而影響了整個調查取證工作的推進。不重視細節、不重視管理是進一步加大火災現場調查取證工作復雜程度的主要因素,這就要求相關工作人員必須具備一定的職業素養,同時也要針對火災現場的證物進行合理的保存與管理,以方便后續的精準調查與取證。另外,細節工作不到位的原因很大一部分是因為缺乏現代化的保管場所,部分地區的保管場所只是一間屋子或者一個收納箱,顯然比較簡陋,因此建立專業的保管場所是火災現場調查取證工作的重要保障。
4 火災調查取證重難點對策
4.1? 建立學習型工作機制
要保障調查取證工作的順利展開,就必須提升調查取證工作人員的基本素養,所以要先建立學習型工作機制。相關部門可從外部聘請相關專家學者進行調查取證工作的講解,讓先進的調查取證工作理念與方式走進本單位,從而推動調查取證工作的不斷進步。同時,相關部門在強化外部宣傳教育工作的基礎上,也應改革內部人員的工作制度,可采用“一師一生”制度,對新上崗的調查取證工作人員實行“老人帶新人”,以快速幫助新人成長。還要建立考核制度,針對相關人員的工作能力進行定時監測并與其績效等掛鉤以鼓勵相關工作人員主動學習提升。
4.2? 加大資金投入比例
火災調查取證工作人員自身素養很重要,設備的先進性也同樣重要,因此相關部門需加大相應資金投入,主動引進先進的火災調查取證設備,同時更要配以專業的人才進行實踐研究,以確保先進設備使用的高效性,保障火災調查工作的高效開展[5]。例如,可引進氣相色譜機等設備用于火災的調查取證工作,氣相色譜法在消防管理工作中的優勢在于能夠更好地幫助消防管理人員做好火災調查工作。氣相色譜法的應用范圍較為廣泛,而且對于相應的化學反應物有著得天獨厚的敏銳度,如對有機物中的手性物質,順、反異構體,同位素,芳香烴中的鄰、間、對位異構體等都能夠迅速做出反應,因此氣相色譜法能夠更好地應用于消防管理工作的各個查驗驗收環節。同時,氣相色譜法分離效能高,能夠對所需要分析的物質進行精準分離與測量,尤其是對于一些復雜性的成分更是能夠精準且直接地分析其中的組分,給觀察者足夠的時間來進行查驗檢測,因此氣相色譜法被廣泛應用于火災事故的查驗和調控分析工作中。
4.3? 強化調查取證的流程
做好火災現場的調查取證工作除了要求調查人員具備高素質以及設備具有高品質外,還應進一步強化調查取證工作的流程。在一些復雜的火災現場調查工作中,工作人員往往難以對相關證據有著清晰的認識,這也就造成了調查取證工作難度大的問題,同時缺乏一些硬性的規定致使調查工作缺乏流程保障,因此相關部門應結合當地情況出臺相應的制度措施,如消防救援人員要協助調查取證人員的調查取證工作,調查取證工作人員必須嚴格遵守相關法律法規,對于相關證據的提出與入庫必須按照法律法規進行,以保障調查取證工作的科學性和有效性。在調查取證過程中,應當嚴格按照相關規定和章程辦事,避免辦案過程中存在先入為主的觀念、摻雜個人情感因素[6]。
4.4? 建立專業的保管場所
火災的調查取證工作必須經過時間的考驗,因此在調查取證工作完成后必須強化證據保管場所的有效性,要注重避免因為一些外界因素造成難點問題無法解決的情況。因此相關單位必須強化證據存放處的管理,可采取傳統的保存方式以及現代化保存方式兩種,如傳統化保存方式中要保障取證室的干燥和防蟲、防水、防電等,現代化取證室要確保監控設備、信息化驗證設備的有效性并要及時維護與看守,以確?;馂恼{查取證工作的有效性。
5 結語
總之,消防火災現場調查取證工作對于后續的火災防控與管理、火災善后與責任認定等都具有重要意義。作為火災調查取證人員必須深刻認識調查取證工作的重要性,更要積極學習新型取證工作理念與技術,加大對相關工作的重視程度并解決由于資金問題造成設備陳舊的情況,以專業化、科學化的工作理念為我國消防事業發展保駕護航,為公共安全保駕護航。
參考文獻:
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[2]孟宏.消防火災調查取證的難點及相關對策研究[J].今日消防,2022,7(1):112-114.
[3]汪強.火災調查取證的難點問題及相關對策分析[J].今日消防,2021,6(12):115-117.
[4]李玥.消防火災調查取證的難點及解決策略探討[J].今日消防,2021,6(7):119-121.
[5]崔巍.消防火災調查取證的難點及相關對策研究[J].今日消防,2021,6(1):122-123.
[6]劉海健.芻議消防火災調查取證的難點[J].今日消防,2020,5(11):103-104.
Difficulties and countermeasures of fire investigation and evidence collection
Chen Liang
(Benxi Municipal Fire and Rescue Brigade, Liaoning Benxi 117000)
AbstraCt: Fire threatens the safety of people's lives and property, fire prevention work is essential, and fire scene investigation and evidence collection work can provide support for fire prevention, so it is very important to do a good job in fire scene investigation and evidence collection work. Based on this, the difficulties in fire scene investigation and evidence collection work are analyzed, and four solutions such as establishing a learning-oriented working mechanism and increasing the proportion of capital investment are proposed for reference.
Keywords: fire scene; investigation and evidence collection; difficulty; countermeasure