高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題及對策思考

李婧媱

摘要：高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展是學(xué)生生活的必要一環(huán)，是落實(shí)“三全育人”“五育并舉”的實(shí)踐要求，也是踐行理論學(xué)習(xí)的重要陣地。當(dāng)前，高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展存在著一些問題：設(shè)備老舊、經(jīng)費(fèi)緊張、場地有限，社團(tuán)師資力量不足，社團(tuán)“官威”現(xiàn)象嚴(yán)重，社團(tuán)缺少獎勵機(jī)制。針對這些問題，高校要做好保障后備資源供給、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、深化社團(tuán)思政教育、注重指導(dǎo)教師考核等，以充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的育人功能。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生社團(tuán)；師資力量；思想政治；立德樹人

中圖分類號：G717文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2023）36-0049-04

在我國，學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)有一百多年的歷史。我國第一個嚴(yán)格意義上的學(xué)生社團(tuán)是1904年。1919年“五四”前后，一大批現(xiàn)代意義的社團(tuán)風(fēng)起云涌，這是“五四”新文化和民主愛國運(yùn)動的直接產(chǎn)物[1]。當(dāng)前，學(xué)生社團(tuán)在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年學(xué)生等方面發(fā)揮著積極作用。本文對高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題及對策進(jìn)行探討。

學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要載體，已成為一種具有特色的校園文化，自由、多元、活躍、個性。它像一劑調(diào)味料，為知識的盛宴增添了別樣的酸甜苦辣。特別是在多元化發(fā)展的今天，各種思潮不斷涌現(xiàn)，高校積極引導(dǎo)青年學(xué)生參加正能量的社團(tuán)活動，能繁榮校園文化，豐富學(xué)生的課余生活。而且學(xué)生社團(tuán)能激發(fā)出學(xué)生在某些方面的天賦和潛能，對學(xué)生健康心態(tài)的培養(yǎng)和健全人格形成有著積極的促進(jìn)作用，并且對提升學(xué)生人際交往能力、組織溝通能力、協(xié)作配合能力、執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感、理論實(shí)踐能力、思想道德素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力等產(chǎn)生較大的正面影響。除此之外，各社團(tuán)組織內(nèi)部寬松和諧的環(huán)境，也便于成員間敞開心靈，融洽地接觸和交流，為學(xué)生表現(xiàn)自我、張揚(yáng)個性、培養(yǎng)健全人格創(chuàng)造更多的機(jī)會。

1.設(shè)備老舊、經(jīng)費(fèi)緊張、場地有限

硬件不足已經(jīng)成為各高校學(xué)生社團(tuán)的普遍存在的問題，受此影響，社團(tuán)活動的次數(shù)也受到限制，質(zhì)量得不到保證。以×校廣播站為例，廣播作為校園傳播信息的媒介，成為校園生活的一部分，是校園整體生活態(tài)度的體現(xiàn)。一所朝氣蓬勃的校園，需要有一個積極有力的廣播站，并且廣播站傳播的信息會潛移默化地影響學(xué)生的“三觀”。但是制約廣播站發(fā)展的因素有很多，如老舊會影響到所有基礎(chǔ)設(shè)施的狀況和完整性；陳舊的多媒體設(shè)備會讓播音卡頓、延遲，甚至在正常廣播時(shí)間中斷；電腦配置低、性能老化，經(jīng)常死機(jī)或掉線，已不適合使用。社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要不斷地吸收新的會員，需要規(guī)模且規(guī)律性的宣傳，需要空間，需要物料，而資金和場所是保證這些正常進(jìn)行的重要因素。但部分高校撥款不及時(shí)、缺少資金，既限制了社團(tuán)活動的開展，也使社團(tuán)活動的質(zhì)量大打折扣。還有些高校社團(tuán)的辦公場所和活動場地有限，使得社團(tuán)經(jīng)常打“游擊”，無法展現(xiàn)社團(tuán)的特色[2]。

2.社團(tuán)師資力量不足

社團(tuán)教師大部分由在校專職教師兼任，以新教師為主，但是由于教學(xué)工作已占用其大部分精力，所以其分配到社團(tuán)上的時(shí)間少之又少，參與的社團(tuán)活動也不多[3]。一方面，社團(tuán)教師本身的工作繁多，很容易造成其兼顧不過來或兼顧不好的局面。另一方面，社團(tuán)教師總體上數(shù)量偏少，整體結(jié)構(gòu)也不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社團(tuán)教師中，專業(yè)課教師“雙師型”教師占比不足，職稱結(jié)構(gòu)也不合理，初級職稱的人數(shù)過多、高級職稱過少，導(dǎo)致學(xué)校缺少學(xué)科帶頭人和骨干教師。此外，兼職社團(tuán)教師報(bào)酬少甚至無報(bào)酬，也導(dǎo)致其工作積極性不高。

3.社團(tuán)“官威”現(xiàn)象嚴(yán)重

高校社團(tuán)，一個為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生共同意愿和滿足個人興趣愛好需求的、自愿組成的組織，本是學(xué)生發(fā)展興趣、鍛煉能力、成長成才的地方，更應(yīng)該做到平等對待而不是“官僚主義”。但事實(shí)上，“官本位”“拜權(quán)主義”的錯誤認(rèn)知，使得部分大學(xué)生受到一定的影響。當(dāng)前，部分高校中存在的“官僚主義”“拜權(quán)主義”，也由“社會病”演變成“校園病”，充滿“官僚氣”的學(xué)生干部任命公告、森嚴(yán)的等級制度，認(rèn)人震驚。例如，有的干事見到部長彎腰鞠躬問好，整天把部長放在嘴邊，部長的事就是大事；有的干事要求全員給部長、主席發(fā)送節(jié)日祝福，這都是形式主義的表現(xiàn)。還有部分社團(tuán)干部官氣十足、盛氣凌人，一副高高在上的樣子，這就是刻意將自己與其他同學(xué)相區(qū)分，讓周圍人知道普通學(xué)生和學(xué)生干部是有明顯界線的。

4.社團(tuán)缺少獎勵機(jī)制

當(dāng)前，很多社團(tuán)指導(dǎo)教師都是利用課余時(shí)間組織活動、處理社團(tuán)事務(wù)。但是，這些犧牲了課余時(shí)間的社團(tuán)指導(dǎo)教師卻得不到學(xué)校或者系部的認(rèn)可，也缺少一定的獎勵，完全屬于義務(wù)勞動。例如，筆者擔(dān)任校廣播站指導(dǎo)教師期間除了一紙聘書、一張獎狀，再無其他。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的教師明確表示不滿意學(xué)校的獎勵辦法，不愿意再次擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師。在處理社團(tuán)工作特別是組織開展活動時(shí)，社團(tuán)指導(dǎo)教師需要制定策劃方案，確定活動時(shí)間、活動內(nèi)容、活動形式等，并花費(fèi)很多的時(shí)間反復(fù)修改、磨合。除此之外，社團(tuán)指導(dǎo)教師要經(jīng)常深入學(xué)生社團(tuán)，了解學(xué)生社團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、生活，加強(qiáng)與社團(tuán)干部、成員的溝通交流。社團(tuán)指導(dǎo)教師每學(xué)期還要定期參加全體社團(tuán)成員會議或干事會議，檢查學(xué)生社團(tuán)工作開展情況，提高社團(tuán)活動的層次與質(zhì)量，并對學(xué)生社團(tuán)中存在的問題予以分析解決[4]。這么多的社團(tuán)事務(wù)讓社團(tuán)指導(dǎo)教師去做，卻缺少獎勵機(jī)制，會讓他們?nèi)鄙賱恿Γ焕趯W(xué)生社團(tuán)的發(fā)展和壯大。

1.保障后備資源供給

強(qiáng)大的設(shè)備資源，是保障社團(tuán)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在設(shè)備方面，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，有的系部會定時(shí)更換一批計(jì)算機(jī)設(shè)備，社團(tuán)可以申請這批較新的設(shè)備，然后請相關(guān)的技術(shù)教師進(jìn)行安裝。還有一些廣播站特殊的設(shè)備如麥克風(fēng)等需要更新，這是因?yàn)閺V播站在重大節(jié)日需要學(xué)生代表進(jìn)行朗誦或演講，音質(zhì)的效果主要取決于話筒、其他音源設(shè)備以及音頻處理設(shè)備的選擇。除此之外，校園廣播站日常廣播節(jié)目如播送通知、定時(shí)播送的美文欣賞等，也需要選用專業(yè)的錄音話筒保駕護(hù)航。在經(jīng)費(fèi)方面，團(tuán)委應(yīng)將社團(tuán)所需經(jīng)費(fèi)納入固定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，這也是社團(tuán)運(yùn)營的基石。社團(tuán)也可根據(jù)自身的條件在上級部門的批準(zhǔn)下去拉贊助，吸引一些知名企業(yè)贊助社團(tuán)活動，這樣不僅資金來源更充足，而且還能鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、互利雙贏。社團(tuán)應(yīng)該建立一個相對統(tǒng)一的資金管理制度和流程，做到賬務(wù)公開，并接受社員監(jiān)督[5]。各社團(tuán)應(yīng)當(dāng)由專職人員負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理，做到公平、公正、公開，避免操作過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范。在場地方面，高校要為社團(tuán)活動提供適當(dāng)?shù)膱鏊袟l件的可以適當(dāng)?shù)亻_發(fā)新場地，以實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)社團(tuán)的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚。高校要成立社團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長親自參與頂層設(shè)計(jì)，安排專人全面負(fù)責(zé)社團(tuán)的開發(fā)建設(shè)、活動策劃和組織管理等工作。高校要加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力為學(xué)生社團(tuán)配備專業(yè)的輔導(dǎo)教師，并重視對學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)。高校要鼓勵各社團(tuán)聘請專家學(xué)者、社會知名人士、專業(yè)人士和家長志愿者擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)名譽(yù)社長，參與指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，讓師生有機(jī)會在社團(tuán)活動中與專家、名人對話，開闊眼界，提升人文素養(yǎng)，相互滋養(yǎng)、相互啟迪。社團(tuán)指導(dǎo)教師原則上應(yīng)為本校的在職在崗人員，專業(yè)性較強(qiáng)的社團(tuán)可在校外選聘指導(dǎo)教師。社團(tuán)指導(dǎo)教師為學(xué)生社團(tuán)的第一負(fù)責(zé)人，要關(guān)注社團(tuán)成員的思想動態(tài)，做好學(xué)生的思想和價(jià)值觀的引導(dǎo)，并對學(xué)生社團(tuán)開展活動進(jìn)行信息審核與宣傳指導(dǎo)。社團(tuán)指導(dǎo)教師要提高思想認(rèn)識，深刻理解學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)工作的重要性、必要性和緊迫性。社團(tuán)教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸、拓展和補(bǔ)充，能夠充分展示教師的專業(yè)才華，從而把教師的正能量傳遞給學(xué)生，這就要求社團(tuán)指導(dǎo)教師要做好社團(tuán)教學(xué)工作，讓學(xué)生找到個性發(fā)展的舞臺，進(jìn)而促進(jìn)師生共同成長。鄧小平同志指出：“一個學(xué)校能不能為工人階級培養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師。”因此，社團(tuán)指導(dǎo)教師應(yīng)堅(jiān)定正確的理想信念，牢牢把握正確的政治方向，爭做德才兼?zhèn)渲耍艺\黨的教育事業(yè)，品行端正，思想高尚，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，愿意從事社團(tuán)指導(dǎo)工作，具有豐富的專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力[6]。作為高校，也要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，牢固樹立人才第一資源理念，充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，以形成齊心協(xié)力推動學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的工作新格局。

3.深化社團(tuán)思政教育

學(xué)生社團(tuán)是高校共青團(tuán)聯(lián)系學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的延伸手臂，是推進(jìn)高校思想政治教育工作改革創(chuàng)新、完善“三全育人”體制機(jī)制的重要抓手。深入總結(jié)學(xué)生社團(tuán)在新時(shí)代高校思想政治教育中的作用，對激發(fā)思政教育活力，增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)育人功能，提升思想政治工作質(zhì)量具有重要意義。高校創(chuàng)新“思政育人”工作方式，大力推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，能提高校園文化品位。學(xué)生社團(tuán)是高校“第二課堂”育人體系和實(shí)踐課堂的補(bǔ)充與細(xì)化，高校要給予學(xué)生一定的政策，使學(xué)生參加社團(tuán)猶如選修一門課程，參加一個學(xué)期的社團(tuán)活動經(jīng)考核合格也能取得學(xué)分。這樣一來，就能從根本上解決社團(tuán)人員不足、學(xué)生參加活動有頭無尾等問題。而學(xué)生也能通過參與社團(tuán)活動，堅(jiān)定做一名信仰堅(jiān)定、功底扎實(shí)、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x接班人的信心。高校要深化社團(tuán)思政教育，通過創(chuàng)新“黨支部建在社團(tuán)+思政社團(tuán)”等新模式，有效提高社團(tuán)成員理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，進(jìn)而提高社團(tuán)成員的理論水平。高校要定期舉行學(xué)習(xí)會議、專家講座、基地教育、志愿活動、三下鄉(xiāng)活動、支教活動等主題活動和社會實(shí)踐，少些“官氣”，多接地氣，互動和氣，不斷推動學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。高校要加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)骨干隊(duì)伍建設(shè)，依托“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，有計(jì)劃地對各級學(xué)生社聯(lián)骨干、學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)行選拔，使他們成長為有理想、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。高校要結(jié)合思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化線上線下互動，通過舉辦線上線下融合的社會主義核心價(jià)值觀傳遞等活動，使學(xué)生積極加入、喜歡參與、樂于分享，增加思政課實(shí)踐教學(xué)的黏合度。“小社團(tuán)，大思政”，這是社團(tuán)課程化的初衷，高校要不斷增強(qiáng)社團(tuán)課程的文化底蘊(yùn)，在社團(tuán)活動中注入思政元素，強(qiáng)化思政教育的政治引導(dǎo)性，進(jìn)而突出思政育人的實(shí)效性[7]。高校要以學(xué)生社團(tuán)輔助思想政治教育工作，并通過思政教育“搭車”學(xué)生社團(tuán)這一“接地氣”方式，充分發(fā)揮大學(xué)生朋輩引領(lǐng)的作用，帶動一批學(xué)生、輻射身邊學(xué)生、影響全校學(xué)生，引領(lǐng)校園文化新風(fēng)尚。

4.注重指導(dǎo)教師考核

根據(jù)指導(dǎo)教師考核結(jié)果和社團(tuán)指導(dǎo)業(yè)績，結(jié)合所在社團(tuán)發(fā)展建設(shè)情況，高校應(yīng)每年評選學(xué)生社團(tuán)優(yōu)秀指導(dǎo)教師，并給予一定的獎勵，以使其用科學(xué)的世界觀和方法論教育和引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人[8]。例如，將指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的情況，納入教師實(shí)踐工作和師德師風(fēng)表現(xiàn)中；對考核合格的指導(dǎo)教師，其工作量納入社團(tuán)指導(dǎo)教師工作績效分配中；對考核優(yōu)秀的指導(dǎo)教師，授予“十佳社團(tuán)指導(dǎo)教師”“優(yōu)秀社團(tuán)指導(dǎo)教師”榮譽(yù)稱號。對指導(dǎo)教師考核的主要內(nèi)容有：指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展建設(shè)，把握社團(tuán)發(fā)展正確方向情況；重視學(xué)生社團(tuán)思想建設(shè)，開展社團(tuán)成員思想政治教育情況；規(guī)范學(xué)生社團(tuán)日常管理，參加學(xué)生社團(tuán)相關(guān)活動情況；開展學(xué)生社團(tuán)骨干培訓(xùn)，協(xié)助做好社團(tuán)骨干選拔、社團(tuán)考核等工作情況；指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展內(nèi)容健康、形式多樣、主題鮮明的社團(tuán)活動，并對社團(tuán)成員進(jìn)行客觀的評價(jià)和認(rèn)定情況[9]。指導(dǎo)教師在考核后完成基本指導(dǎo)工作的，由學(xué)校支付相應(yīng)的基本指導(dǎo)費(fèi)，未完成基本工作的根據(jù)工作情況酌情發(fā)放指導(dǎo)費(fèi)。教師完成基本指導(dǎo)工作，其工作量課時(shí)經(jīng)團(tuán)委、教務(wù)處負(fù)責(zé)審核后，在職稱評審、年度考核時(shí)予以認(rèn)可，但不另外發(fā)放酬金。對出色完成學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)工作的指導(dǎo)教師，高校可授予“優(yōu)秀社團(tuán)指導(dǎo)教師”稱號，并給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。對指導(dǎo)教師所指導(dǎo)的學(xué)生社團(tuán)獲得省級以上表彰的，高校可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的獎勵。

總之，社團(tuán)生活是大學(xué)校園生活濃墨重彩的一部分，社團(tuán)經(jīng)歷不僅能培養(yǎng)大學(xué)生的愛好特長，豐富大學(xué)生的在校生活，讓大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，而且能鍛煉大學(xué)生的人際交往能力，提高大學(xué)生的協(xié)調(diào)溝通能力。學(xué)生社團(tuán)對學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、知識結(jié)構(gòu)的完善起著重要的作用，學(xué)生在積極參與社團(tuán)活動的過程中能發(fā)現(xiàn)知識、完善品格，使自己的潛能得到最大程度的提升。社團(tuán)活動集德育、藝術(shù)教育、科普教育、體育娛樂為一體，是一個綜合型、復(fù)合式、疊加式的學(xué)生素質(zhì)教育活動中心。社團(tuán)活動作為校園文化建設(shè)的基石，對大學(xué)生思想覺悟的提高、日常活動的順利開展起著潛移默化的作用。“小社團(tuán)，大思政”，在傳統(tǒng)課堂之外，學(xué)生社團(tuán)正以破浪之勢成為文化育人和實(shí)踐育人的第二課堂，成為有理想信念的時(shí)代青年發(fā)揮才能的載體。高校要全面加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)，強(qiáng)化社團(tuán)與思政課的連接性，重視社團(tuán)培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)，加強(qiáng)社團(tuán)管理，優(yōu)化社團(tuán)結(jié)構(gòu)。這樣，學(xué)生社團(tuán)才能在高校黨團(tuán)組織的高度重視、規(guī)范管理下發(fā)揮積極作用，成為高校校園文化中一個恒久的閃光點(diǎn)。而社團(tuán)思政是課堂之外的有效延伸，是理論結(jié)合實(shí)踐的主要陣地，是構(gòu)建思政育人大格局的有機(jī)組成部分。高校要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，立足國內(nèi)，面向世界，融通中外，面向未來，以培養(yǎng)更多能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

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Reflections on the Problems and Countermeasures of College Student Associations

Li Jingyao

（Xuzhou Economic and Trade Branch， Jiangsu Union Technical Institute， Xuzhou 221004， China）

Abstract： The development of student associations in universities is a necessary part of students’ lives， a practical requirement for implementing the "three complete educations" and "five education simultaneously"， and an important battlefield for practicing theoretical learning. At present， there are some problems in the development of student clubs in universities： outdated equipment， tight funding， limited venues， insufficient teaching staff， serious official prestige， and a lack of incentive mechanisms in clubs. In response to these issues， universities should ensure the supply of reserve resources， strengthen the construction of teaching staff， deepen ideological and political education in student associations， and pay attention to guiding teacher assessment， in order to fully leverage the educational function of student associations.

Key words： universities； studentclubs；facultystrength； ideologicaland political； foster character and civic virtue