新時期電力企業如何加強成本管理

張波/文

近年來，隨著我國煤炭價格的大幅上漲，電力企業生產經營成本也明顯上升。尤其是在俄烏沖突爆發以后，油氣等能源價格不斷上漲，導致下游產品價格飆升，電力企業面臨更大的成本壓力。鑒于此，電力企業要維持正常運營，就必須及時開展有效的成本管理。新時期，成本管理在整個電力行業得到了較為廣泛的應用，加強成本管理不僅有利于節約企業資源，提高資源利用率，為企業創造更大的經濟效益，還能提高員工的積極性，使其實現個人價值，推動電力企業持續發展。文章在分析新時期電力企業加強成本管理的重要性的基礎上，重點梳理當前電力企業在成本管理中存在的具體問題，并提出優化措施，以供參考。

電力企業 成本管理 重要性 措施

電力企業主要是以煤炭、石油、天然氣等一次能源經發電設施轉換成電能，再通過輸電、變電與配電系統供給用戶作為能源的工業部門。在電力企業的整個發電成本中，煤炭成本占比最高，且近年來煤炭價格居高不下，導致整個電力企業生產經營成本持續高位運行，因此，電力企業加強成本管理迫在眉睫。當前，部分電力企業的成本管理還存在一些不足，由于大多數電力企業屬于國有企業，受傳統管理模式影響較深，往往對新時期的成本管理認知不足，缺乏完善的管理機制、監督機制等，因此成本管理效率不高，須積極探索提升成本管理效率的方法。

新時期電力企業加強成本管理的重要性

促進戰略目標順利實現

現階段，傳統管理模式已難以為實現電力企業的戰略目標提供助力，甚至會因與現階段的社會發展要求脫節而影響企業正常發展。因此，電力企業應結合當前市場情況優化和改進現有的成本管理方式，探索與企業發展要求相適應的成本管理模式，順利實現自身戰略目標。

完善數據管理體系

電力企業開展成本管理會涉及預測、控制、考核等多方面內容，這就需要企業管理人員全面整合關涉上述內容的數據信息，為后續企業開展成本管理工作提供依據。采用傳統的管理方法顯然難以達到預期效果，可能在此過程中還會受錯誤市場信息的影響，導致企業決策偏差，影響企業正常發展。因此，電力企業應結合實際情況，及時掌握第一手資料，為管理層決策提供準確的依據，完善數據管理體系，快速提升自身經濟效益。

最大限度減少資源浪費

現階段，火力發電依然是電力企業的主要發電形式，企業管理層要認識到現代設備在降本增效方面發揮的重要作用，積極引進和利用新型設備有利于提升發電量，減少廢渣、廢氣排放，從而有效降低電力企業的生產成本，提高資源利用效率。此外，電力企業要在行業競爭中占據優勢地位，控制燃料成本。煤炭質量和煤炭價格是電力企業關注的重點，電力企業要努力獲得價格穩定且質量有保障的煤炭供應。同時在生產經營過程中，成本管理應滲透到企業生產經營的各個環節，有效減少成本浪費和資源流失。

新時期電力企業在成本管理中面臨的問題

沒有認識到成本管理的重要性

當前，電力行業的市場交易額逐年增長，但與此同時，受多方因素影響，電力企業的成本費用不斷增加。成本管理工作效果不佳，會直接導致電力企業整體利潤空間被不斷壓縮。電力企業成本管理效果不甚理想，主要是因為當前部分企業只重視生產而不重視經營管理、科技創新等。同時，部分企業認為成本管理主要是控制成本費用，忽視了企業管理和發展理念的更新，導致電力企業成本管理效果不佳。此外，大部分電力企業員工認為成本管理與自身關系不大，主要是領導考慮的問題，因此員工缺乏參與成本管理的積極性，影響了企業的后續發展及戰略目標的順利實現。

缺乏有效的成本管理機制

大部分電力企業的結構較為復雜，現行成本管理機制有待優化和完善。當前部分電力企業不重視成本管理，因此成本管理制度落實效果較差，沒有充分發揮作用。部分電力企業成本管理制度權責劃分不清，企業成本管理數據信息真實性存疑，不利于企業管理層作出正確決策。一些電力企業的成本管理工作主要由財務部門負責，并且只關注事后核算，不重視事前規劃和事中控制。一些電力企業的成本管理指標不靈活，不能根據自身發展情況進行調整，影響了自身發展。同時，成本評價和分析體系不夠完善，在實際的成本管理中，一些企業依舊將重點放在成本指標的對比上，不能從源頭控制成本，削弱了成本管理的有效性。

成本預算管理系統不健全

當前，電力行業整體發展勢頭良好，但也要注意到電力企業存在各種體系不完善的問題，企業內部管理體系存在漏洞，導致成本流失嚴重。現階段，部分電力企業沒有認識到成本預算管理的重要性，不重視建立健全成本預算體系，不能在實際管理過程中充分發揮作用，阻礙了自身發展。

成本管理監督力度不足

在發展初期，大多數電力企業主要依靠較高的投資作為支撐，沒有構建統一的標準，導致成本投入和支出缺乏全面管控。電力企業通過專業的成本管理，能夠有效促進自身發展。同時，成本監督是成本管理中必不可少的環節，有利于提高電力企業的資產利用率。但現階段部分電力企業在資金使用方面較為隨意，并且缺乏完善的監督機制，導致資金浪費嚴重，阻礙了自身進一步發展。

成本管理信息化建設有待完善

信息化時代，信息技術已滲透到各行各業。電力企業要獲得精準完整的成本管理數據信息，就必須加強信息化管理。當前，部分電力企業的信息化建設尚不完善，盡管企業對推進信息化建設引起了重視，各部門也搭建了相應的信息化系統，但各部門系統暫未實現互聯互通。且部分企業不重視系統更新，影響了系統的正常使用和功能發揮。長此以往，會導致企業的信息化水平與市場發展要求不符，采集的數據信息出現偏差，嚴重影響成本管理工作的正常開展。

新時期電力企業加強成本管理的措施

深化對成本管理重要性的認知

電力企業要想做好成本管理工作，管理層應對成本管理形成清晰的認知，并深入學習相關知識，帶動企業員工提高思想認知水平，強化成本管理意識。電力企業可以通過開展針對性的專業培訓，如聘請行業專家舉辦講座等，全面增強員工的成本管理意識，強化其綜合能力。同時，企業應制定相應的考評制度，評價員工的培訓效果，適當獎勵表現優異的員工，提升其參與成本管理的積極性，明確成本管理的重要性，保障成本管理全面落地。此外，電力企業還應重視企業文化建設及成本管理工作氛圍營造，將成本管理理念融入企業文化中，并通過企業線上渠道如官網、公眾號、微博等和線下標語宣傳、定期抽查等方式宣傳，全面提高員工的重視度，將成本管理意識融入其日常工作中，保證其按照相關標準開展工作，高效落實成本管理，營造良好的成本管理氛圍。

健全成本管理機制

電力企業要完善成本管理機制，全面分析自身成本，并依托信息技術實現成本控制的標準化和系統化。電力企業要完善自身的成本管理結構，落實各崗位責任，確保各部門全面執行成本控制要求。同時要構建相互監督、相互協調的管理機制。電力企業應結合自身實際情況構建相應的成本管理架構，由管理層組成第一級架構，負責成本費用審批、定額及支出計劃的核算；由企業財務總監組成第二級架構，主要負責審核企業定額成本、定額預算等，同時要負責制定成本控制目標及了解費用支出情況；由財務部門構成第三級架構，主要負責對原始憑證進行復核、對記賬憑證及明細賬等進行編制，處理相關財務工作；財務出納作為第四級架構，負責監管企業各項成本費用支出情況；其他部門組成第五級架構，負責執行財務部門下達的成本管理要求，確保成本管理成效。此外，電力企業應在現有的成本管理制度的基礎上加強對全面控制思想的宣傳，并明確生產經營等各個環節的要求。完善成本約束機制，并按照標準對各部門開展考核，同時采取相應的獎懲措施，追究成本管理不到位的相關責任人的責任，并落實費用預算機制，明確制造費用、財務費用、銷售費用等多項費用，確定相應的預算指標。

完善成本預算管理體系

加強成本管理能夠幫助電力企業實現精細化管理。首先，電力企業應完善成本管理系統，并由專人管理，全面發揮其作用。其次，電力企業要確保預算編制具有權威性，并且獲得整個企業的大力支持、各部門的共同配合，確保預算編制獲得真實完整的參考資料。同時，應保證預算編制的科學性。電力企業擁有獨特的發展模式，因此應結合自身情況開展預算編制，并保證其科學性和靈活性，有效降低成本支出。再次，電力企業應結合實際情況構建完善的考核制度，使其全面發揮監管作用，將預算管理和成本管理充分結合起來。企業要想全面落實成本預算，就要加強績效管理，并將員工績效與成本管理指標掛鉤，從而充分調動員工的積極性。最后，信息化時代，電力企業應充分重視成本預算系統建設，確保能夠通過信息系統獲得精準的數據，同時獲得與市場實際情況相符的成本預算數據，從而達到高效指導自身發展的目的。

提升成本管理監督考核的作用

電力企業在成本監督中應綜合考慮自身的運行規律及發展狀況，加強對成本管理工作的監督。

一方面，應保障監督部門和工作人員的獨立性，避免監督人員與其他部門人員有所牽扯，影響公平公正。同時，應設置專門的崗位負責監督管理工作，并明確劃分崗位職責，成本監督人員要關注業務人員是否嚴格按照流程開展業務，及時掌握并詳細記錄成本資金流向。

另一方面，加強對成本管理的考核，制定完善的成本考核制度，預估自身成本，并分析自身生產力，根據成本投入情況確立精準的成本控制目標，減少不必要的成本支出，提高生產效率和經濟效益。通過對整個流程進行分析，明確能夠進行成本控制的項目，并明確劃分權責，加強績效考核，落實成本管理目標，將成本控制目標細化分解至各部門和員工，從而達到在控制成本的同時提升成本管理質量的目的。例如，某電網公司在成本管理考核中細化系統中的核心業務和相關流程，達到主次分明的效果，并對細化后的部分分類制定針對性的成本管理考核制度，明確各層級的考核責任，將績效考核與員工的薪資掛鉤，從而提高績效，實現經濟效益最大化。

此外，電力企業要想有效控制成本，還應加強與設備供應商的聯系，制定專門針對供應商的績效考核標準，全面分析供應商的服務質量、后期維修保養的效率、財務狀況等，及時掌握供應商的生產狀況，并及時解除與不達標的供應商的合作關系。

利用信息化建設加強成本管理

電力企業應加強信息化建設，并將信息技術滲透到各個環節，提升各部門間傳遞信息的效率和準確度。同時，加強信息化建設有利于監督各環節成本控制情況，全面監管成本管理情況，推動成本管理目標順利實現。首先，電力企業應加強生產、管理信息化建設，結合實際情況建立完善的信息系統。企業應對信息化建設引起重視，成立獨立的管理部門，并及時更新軟件、硬件，重視系統日常維護，引進專業人員負責信息化管理工作，保障內部信息及時共享。同時，企業的財務部門和業務部門應加強溝通聯系，促使財務、生產、采購、銷售等人員參與其中，加強各部門溝通協作。其次，加強財務人員和成本管理人員的信息化技能培訓，通過培訓提高相關人員的積極性和主動性，促使其能夠利用信息系統高效完成工作，提高財務管理效率。最后，電力企業應結合實際情況，在信息化的基礎上優化財務和成本管理審批流程及各環節，在成本管理中發揮信息技術的作用，加大對財務信息資源的開發力度，促進自身長遠發展。

成本管理是電力企業內部管理的重要組成部分，也是企業降本增效的關鍵措施。電力企業的成本管理工作涉及較多環節，這要求企業從增強成本管理意識、完善成本管理機制、健全預算管理體系、保障監督機制有效實施、強化信息化管理等多方面著手，有效改善成本管理效果，確保實現經濟效益最大化的目標。