新時期農產品質量安全監管難點與對策

程 妮，田鵬輝，張星星

（陜西省西安市長安區農產品質量安全檢驗監測中心，陜西 西安 710100）

1 農產品質量安全監管的重要意義

1.1 促進農業可持續發展

我國作為一個農業大國，其農產品的生產與輸出將作為我國經濟增長的重要來源，而農業要想長期穩定地持續發展下去，就必須通過依靠經營更為綠色更為健康的農產品，吸引更多的消費者。在此，國家相關農產品質量安全監管部門便發揮了很大的監督管理作用，監管部門相關人員通過實時對農產品進行檢測與認證，可以保證農產品所處的自然環境是安全且無污染的。而消費者為了更好地保障生活需求，也會越來越多地選擇無污染綠色農產品，這在一定程度上可以促進國家農業發展的良性循環，最終將促進農業的可持續發展。

1.2 提高經濟發展速度

當我國相關農產品質量安全監管部門的監管工作切實到位以后，我國的農產品質量也得到了比較良好的保障，而在這種更為安全的保障作用下，也會對我國總體的農業發展起到一個促進作用，而這最終將促進國家整體的經濟發展。尤其是我國農業發展所占比重比較大，更需要通過農業的長期發展來保證經濟的持續增長。并且越來越多的消費實踐表明，只有更為健康更為綠色的農產品才會得到越來越多消費者的信賴和支持，而在消費者的信賴下，才可以進一步促進消費，提高經濟發展。

2 新時期農產品質量安全問題分析

2.1 農產品本身質量隱患

現階段隨著我國農業技術的不斷發展，不同種類的農產品也相繼出現在大眾視野中，而考慮到農產品本身具備不同的生產周期，以及不同種類的農產品所適宜生長的環境也各不相同。所以，很容易導致相關部門考慮不周到或者排查不到位而引發的一系列農產品質量安全問題頻出，這是由于農產品本身所存在的一些特征而導致的質量安全存在隱患。

2.2 相關監管部門監管不到位

新時期發展下，相關監督管理部門也承擔起了巨大的責任與重擔，其不僅僅要肩負對于各類產品的安全檢測，還需要對已經檢測過的安全產品進行認證，保障消費者更為舒心、安心地進行消費，購買更為安全的食品以及農產品。然而，縱觀當前的農產品質量安全管理現狀，國家各個地區的監管部門缺乏統一的農產品質量安全監管標準，在進行農產品安全認證時并沒有依據統一標準來進行，很容易導致一些地區由于標準不規范而帶來的一系列農產品質量安全問題。

2.3 農產品安全檢測技術有待完善

近些年，一系列食品安全問題時刻引起我國社會以及人民群眾的廣泛關注，而我國相關食品安全質量管理部門已經對此作出了一系列制度以及法規等方面的完善。然而，就當前農產品安全問題來講，相關檢測技術的不完善也很容易導致當前一些不合格的農產品流放于市場中，侵害消費者的合法權益。很顯然科學技術的不斷發展也必然將帶動不同領域各類技術內容的突破與進展，而農產品安全檢測技術也應如此。相關農產品質量安全監管部門需要積極引進世界較為先進的安全檢測技術，切實可靠地對農產品安全作出保障。

3 農產品質量安全監管對策

3.1 完善農產品安全法規，嚴把質量關

要知道，較為完善的法律法規是我國各項工作開展的前提和基礎，對于當前國家不斷重視的農產品質量安全監管來說，也是如此，法規的確立可以為執法人員以及監管人員提供更可靠的依賴。因此，為了更好地保障我國農產品質量安全監管工作順利完成，不僅需要從宣傳與引導入手，更需要通過國家強有力的法律法規手段對相關農產品生產廠商進行規范。越來越多的國家發展經驗表明，法律法規具有一定的強制性，相關農戶在法規要求下，可以更快更好地執行國家有關綠色農產品可持續發展的要求。舉例說明，國家相關食品安全監管部門可以出臺合理的食品安全標準，如一系列食品安全法，規范各個農產品的安全可食用標準。有了較為標準的參考法規，各個地區在積極響應國家農產品質量安全監管時便可以有法可依。同時，還需要保證各個地區相關食品安全檢測機構嚴格執法，按照標準進行檢查監督，農產品質量監管部門可以設置一定的獎懲機制，對于不按照農產品安全進行生產的商家進行追責，以此來督促我國的農產品安全得到保障。

3.2 建設監管隊伍，增強整體素質

為了更好地進行農產品質量安全監管，我國相關監管部門還需要對于監管部門人員進行培訓，要知道，食品安全監督管理人員可以在很大程度上影響我國食品安全。食品安全監管機構的確立以及分工直接反映了整個國家食品安全監管的總體能力，為此，國家監管機構相關人員除了必須加強對于監管安全檢測流程的控制和把握，還需要對自身素質負責，保證監管人員的素質足以支撐整個監督管理流程的全面實行。我國各個地區的食品安全監管部門可以積極引進更為優秀的人才，保證監督管理人員具備基礎的食品安全意識，并能夠合理篩選一些不符合安全標準的產品。除此之外，在農產品質量安全保障過程中，相關部門還可以積極引進優秀人才，通過優秀人才對于基本產品質量安全技術的掌握，來保障農產品質量安全檢測的科學性以及合理性。尤其是在我國農產品質量安全法規不斷健全的發展趨勢下，不同地區也對于農產品安全內容提出了更高的要求。所以，要求相關食品安全監管部門人員不斷學習和掌握最新的質量安全要求。

3.3 合理引進安全檢測技術，保證安全可靠性

為了進一步保證人們日益發展的生活需求，同時也為了最大程度上對消費者的人身安全作出保障，我國的農產品質量安全監管部門有必要通過積極引進更為先進的食品安全檢測技術進行監管。舉例說明，在現階段，一些果蔬商戶為了讓自家農產品的外表看起來更加香甜誘人，會選擇噴灑更多的農藥促進農產品生長，而這并不利于消費者的食用安全，尤其是一些農藥殘留會長期留存在人類體內，直接對人類生命安全構成威脅。為此，現代農產品安全檢測技術中的酶抑制檢測技術的引進和發明，很好地避免了農藥過度殘留對消費者造成的損害問題，并且，當前這種檢測技術已經發展比較成熟。

3.4 農產品質量安全追溯、合格證制度

為了進一步對我國當前的農產品質量與安全進行有效監管，相關部門人員還需要從農產品的起源入手，合理追溯農產品的生長地區，保障農產品生長區域環境的安全性。同時，相關部門可以依據有效的合格證制度，對農產品進行嚴格的篩選與檢測，只有經過篩選和檢測后的合格產品，才可以粘貼合格證進行售賣。如果經過檢驗，農產品質量安全并不符合國家標準，則將不予以合格證，不允許在各個區域進行銷售。

綜上所述，一系列調查研究表明，我國的經濟發展很大程度上依賴農業生產和發展，作為一個農業大國，國家相關部門有必要針對農業發展作出一系列重要舉措，以更好地促進農產品的生產和發展。而當前，最為關鍵的是對于農產品質量安全進行實時監管，全方位保障食品安全以及消費者身心健康發展。對此，以上提出了一些重要舉措，分別從宣傳力度、法規規范以及監管人員素質和農產品安全檢測技術出發，農產品質量安全保駕護航。相信在不久的將來，我國的農產品發展規模會越來越大，相對應的農產品發展趨勢越來越良好，最終促進我國農業生產以及經濟發展。