鄉村治理共同體視域下返鄉青年的主體性建構與價值重塑

楊 佩

（陜西學前師范學院馬克思主義學院）

隨著城鎮化進程的加快，鄉村人口流失嚴重，尤其是在生產經營以及鄉村治理中農村青年比重較低，這不利于鄉村的可持續發展?！吨泄仓醒?國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，提出實施高素質農民培育計劃、鄉村振興青春建功行動等措施，加強鄉村振興人才隊伍建設?？梢姡l村青年將成為支撐農村公共服務、推動農業現代化的主導力量，青年是解決鄉村振興人才問題的關鍵，鄉村青年則是新時代全面推進鄉村振興的參與者和受益者。

一、鄉村青年返鄉的主要動機及其主體性轉變

如今，隨著就業逆流現象的出現，新農人、鄉村青年、鄉村教師及“大學生村官”成為鄉村建設的重要群體。從早期“鄉—城”的單向人口流動，到現在“鄉—城—鄉”的人口流動趨勢，返鄉青年并沒有遵循傳統產業模式，而是利用新的技術和平臺進行產業變革。在改革開放大潮下，農村人口大量涌入城市，為勞動密集型企業提供了重要支撐。在全球經濟衰退、中國社會產業轉型背景下，現代鄉村青年相較于其父母一代面對的外部形勢發生了變化，就業環境、生活成本等困難不斷疊加成為鄉村青年留在城市的阻礙。隨著城市工作生活壓力增加、就業崗位減少、就業要求增加，許多青年返回自己的家鄉就業創業。除了資源型的產業轉移，各項鄉村振興政策的實施為青年就業創業提供了保障?！班l村振興背景下國家把支持‘三農’發展作為優先的戰略，鄉村獲得資源和機會將更多，既包含支持返鄉農民工創業政策，還包括鄉村基礎設施建設、鄉村教育和醫療、鄉村產業、生態的全面發展等支持農業農村全面現代化政策。”網絡技術發展減少了城鄉生活樣態的差異性，新技術與新思維在農業領域的應用，能夠更加高效地發揮地緣優勢。數字化浪潮又為青年人在家鄉實現自我提供了可能性路徑。青年在中國發展的新階段能夠看到農村、農業在現代化發展中的巨大潛力，并將自身投入鄉村振興事業之中，這也是新一代青年所面對的時代際遇。越來越多的年輕人主動選擇回到家鄉，其中包含了對自我的重新認知，主體性意識進一步凸顯出來，形成以自身為原點的拓展形式。

返鄉青年成為連通城鄉資源流動的代理人，無論是精神文化還是生產要素都隨著人的流動而互通。他們將自己所學所知帶回鄉村，并且應用于農村、農業發展之中，成為鄉村現代化發展的主導力量。相較于城市生活的壓力，回到家鄉就業創業、參與基層社會治理的鄉村青年擁有更多的機遇。受到現代社會價值觀念多元化傾向的影響，青年對于鄉村有了新的認知和判斷，對自我價值的實現也有了新的選擇。返鄉青年價值選擇的轉變包含著其對自我處境與社會趨勢的重新審視，是其主體意識覺醒的重要表征。從歷時性角度來看，返鄉青年經歷了兩個階段的轉變，一方面，其自我社會化的完成往往起始于鄉村，地方特色文化土壤孕育了青年的成長。另一方面，進入城市學習或者務工的青年人面臨著身份觀念上的巨大變化，適應城市發展成為主體發展的主旋律。個體脫離了地域社會關系的束縛，在陌生的環境重新建立起自我認知?，F代生產方式的變遷直接改變了人們的交往模式，個體的可替代性和被剝奪感有所上升，這是現代化發展過程中個體脫域的表征之一。隨之而來的城市資源的集中與實現自我價值之間的矛盾，使得鄉村青年又進入新的困境。在主體的自我審視中，鄉村青年開啟主體意識的轉變，反思自我定位與優勢，重新衡量個體生活的價值標準。相較于城鎮化發展帶來的人口流動，返鄉流則更多是鄉村青年的主動選擇。

二、返鄉青年面臨的價值認同困境及其根本原因

返鄉青年以三種群體為主，一是從事農業以及相關領域生產的新農人代表，二是從事鄉村公共服務的基層工作者，三是從事旅游、資源開發等非農產業的創業者。雖然他們從事的職業各有不同，但卻時常面對著相同的價值困境。

（一）返鄉青年遭遇的身份認同困境

鄉村青年在城市中面對的是“高價值認知與低現實境遇的巨大落差”，其回到鄉村卻同樣遇到新的考驗。雖然互聯網的發展豐富了鄉村生活的樣態，但是城鄉公共服務的差距成了擺在返鄉青年面前的現實問題，其在價值觀念方面呈現較復雜的特征。首先，返鄉青年就業創業的環境不穩定，降低了鄉村青年在就業創業過程中的獲得感。農業生產領域市場風險較大，地域性產業較為單一，利潤空間較小且產品附加值不太高。這些因素限制了新農人的事業發展，致使返鄉青年就業創業選擇流動性大、長期發展動力不足。雖然有政策的支持，但是就業創業的基礎組織結構較為松散，很難形成統一布局，更少有分擔風險的作用。其次，返鄉青年的價值困境還體現在鄉土意識與鄉村身份之間的矛盾。鄉村青年普遍對鄉村發展不夠了解，農業知識與經驗也較為匱乏。所以，鄉村青年的鄉土意識并不強烈，其向往田園牧歌式的美好生活，卻對現實鄉村生活及其價值觀念并不完全認同。其能認識到鄉村發展的巨大潛力，卻很難將自我實現的方式與鄉村振興的推進結合起來。最后，返鄉青年與鄉土社會之間的互動并不暢通，難以取得社會性認同。人情社會與現代化發展之間的碰撞，直接表現在代際之間價值差異與城鄉婚戀觀念的鴻溝之上。鄉村青年回流的現象在鄉村社會并不受到認可，并且時常與負面價值標準相聯系，鄉村話語空間的封閉常常會降低返鄉青年就業創業的熱情。

（二）返鄉青年價值困境的社會性根源

返鄉青年所經歷的價值困境，并不是城鄉二元對立下矛盾所致，而是社會現代化發展城鄉融合的必經階段，返鄉青年的創業困境與就業瓶頸是社會轉型期陣痛的具象化表現。在分析返鄉青年所面臨的障礙時，既要看到內嵌于表象之下的不同空間主體價值邏輯的沖突與矛盾，也要看到他們在所處社會結構中的身份變遷。個體所感知到的差異和沖突真正來自中國式現代化所面臨的社會性矛盾，返鄉青年面對的困境實際上是中國式現代化發展中產業轉移升級與鄉土社會之間的結構性矛盾。單一化的鄉村發展模式限制了區域發展路徑，而不斷為城市供血的單向輸出也造成了鄉村發展的潛在風險。這些年美麗鄉村的建設似乎為人們打造出鄉村發展的理想范本，但是旅游文化產業的同質化模式為鄉村經濟持續發展埋下了隱患。鄉村之間的發展狀況不同，產業競爭愈發激烈，最終一定程度上造成了資源的浪費和秩序的相對混亂。鄉村振興的目的不是建構起與城市同等量級的經濟單位，而是形成保持鄉村可持續發展的良性機制，保障鄉村生產生活的公共秩序。所以，設法緩解現代化發展對鄉村帶來的社會風險，保持生產生活的合理秩序，成為鄉村社會長久發展的重要目標。除此之外，鄉村青年返回家鄉的意愿與人數雖然不斷增加，但是其表現出對鄉村生活樣態上的不適應以及對鄉村價值觀念的不認同。這是因為鄉村青年在教育經歷中逐步遠離鄉村，鄉土意識淡薄造成了自我身份與社會意識的脫節。更重要的是，鄉村社會基層組織聯結機制不夠完善，鄉村認同感較低，難以持續支撐返鄉青年的獲得感和責任感。

三、鄉村治理共同體視域下返鄉青年主體價值的重塑

中國的現代化進程與農業農村的現代化相輔相成，打破城鄉二元對立的結構體制，將鄉村納入現代化發展是中國式現代化的重要表現。而鄉村也是實現全面現代化的重要組成部分，鄉村產業升級和轉型還需要獲得持續性支持，返鄉青年作為鄉村振興的重要主體將發揮巨大作用。

（一）鄉村治理共同體對鄉村建設的重要意義

現階段鄉村面對的很多治理問題還要依靠于非正式的鄉規民約，其無法滿足城鄉融合的現代化進程，更沒有辦法吸引青年的持續回歸。因此，振興鄉村的前提是改善鄉村的治理環境，建構鄉村治理共同體，為返鄉青年的就業創業提供更好的外部條件和保障，而返鄉青年也將會成為鄉風文明建設的重要力量。鄉村治理對社會現代化進程包含特有的經濟、政治、文化價值，其發展模式也應依據各自優勢而采取不同方式。城鄉一體化的推進不是將鄉村發展成為城市，而是找到城鄉相互促進的良性機制。鄉村治理的關鍵在于不同資源的整合，聚焦于公共服務體系的建構、就業創業政策的保障、鄉村產業潛力的挖掘，共同形成鄉村治理共同體。從農業、旅游、文化、生態等多個層次推進鄉村建設，為鄉村可持續發展提供強勁動力。鄉村治理共同體的構建要注重鄉村話語權的構建，給予返鄉青年話語空間，能夠讓其反映合理的自我訴求。只有參與到鄉村治理的過程中，青年才能夠與鄉村真正做到共融、共建、共生。同時，要大力從文化共融、資源共享、社會共治方面發掘鄉村共同體價值，從而吸引青年人投身到鄉村發展之中。隨著城鄉融合發展和鄉村振興的深入推進，大批具有現代價值觀念的經營管理型、專業生產型、技能服務型等高素質農民，將成為促進城鄉融合發展，農村一、二、三產業融合發展，以及農業農村現代化的生力軍，推動鄉村振興乃至我國整個現代化事業快速發展。

（二）鄉村治理共同體對返鄉青年的價值重塑

返鄉青年打破空間約束游走于城市和鄉村、現代和傳統、個體與社會所共塑的生活場域之中，其價值觀也在此消彼長的碰撞中不斷生成。一方面，他們遇到城鄉價值沖突的身份矛盾；另一方面，他們對鄉村地區一些傳承已久的傳統價值觀念有著反抗、革新的意識，也用自己的行動和價值觀念影響鄉土社會的價值觀念，成為促使傳統鄉土社會走向現代化的不可忽視的力量。青年與鄉村的重新融入成為鄉村發展的重要契機，“城鎮化帶來的人口流動，實際上伴隨著文明教化與文明重構的過程，是一個人的流動與文化交流逐漸走向文明的復雜過程。在這個過程中，一方面，農民工進城把鄉村傳統習俗帶進大城市，被強大的城市文明沖洗，鄉村習俗的‘鄉土本色’隨著農民工代際傳遞逐漸褪色；另一方面，農民工從城市帶回城市文明對鄉村習俗進行滲透和改造，加速了鄉村習俗現代變遷”。返鄉青年從城鄉流轉的生活方式中自我建構，又不斷重構和復興鄉村文化及其生活方式。青年返鄉的創業、生產、生活需要有更多的吸引力，需要加快培育并重構青年對鄉村文化的認知方式和價值認同，成為整個社會重塑鄉村振興所帶來的鄉村共同體價值觀念體系。鄉村治理共同體的構建并不是自上而下的過程，而是一個在主體間碰撞中自下而上形成的，政府所要承擔的是為主體行動創造提供空間及發揮保障作用。所以，返鄉青年作為鄉村治理共同體的主導力量，其與鄉村共同體之間是互動互生的關系。在中國式現代化推進過程中，鄉村治理共同體的構建也幫助青年完成了自我價值的重塑，鄉村更要構建起聯結青年的服務體系，發揮青年的主體力量，讓青年將鄉村建設與自我發展緊密結合起來，提升其在參與鄉村活動中的獲得感，強化返鄉青年基于認知重構、社會認同和價值重塑的返鄉驅動機制，最終形成對于鄉村共同體的歸屬感。

總的來說，青年需要廣闊鄉村舞臺，而鄉村需要美好未來。鄉村振興的目標之一是讓鄉村能形成新的生產生活秩序，讓青年愿意回到家鄉，為家鄉賦能。這樣才能夠從根本上改變家鄉樣貌、縮小城鄉差距，為鄉村發展帶來活力與生機。