強(qiáng)化生產(chǎn)扶持 擴(kuò)大投資消費(fèi) 提升為農(nóng)服務(wù)“蘇農(nóng)21 條”加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

為落實(shí)中央和江蘇省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，貫徹省政府一號(hào)文件，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2月17日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》（下稱“蘇農(nóng)21條”），進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃堋@扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大投資消費(fèi)和提升為農(nóng)服務(wù)等，“蘇農(nóng)21條”提出6個(gè)方面具體措施。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持。提早安排省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，加大對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食、油料生產(chǎn)支持；支持生豬、蔬菜、水產(chǎn)品等“菜籃子”工程建設(shè)；優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策等。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、“鏈主”企業(yè)和骨干龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的支持；支持分層分類開展高素質(zhì)農(nóng)民培育；尤其加大經(jīng)營(yíng)主體金融信貸支持，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)；支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

著力釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。安排資金支持各地開展“蘇韻鄉(xiāng)情”系列推介，支持建設(shè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)、推介休閑農(nóng)業(yè)“鄉(xiāng)產(chǎn)”；對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)給予支持；大力發(fā)展展會(huì)經(jīng)濟(jì)，舉辦一系列展示展銷活動(dòng)；鼓勵(lì)農(nóng)村電商發(fā)展，打造新營(yíng)銷場(chǎng)景。

持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)重大項(xiàng)目1000個(gè)以上、年度投資額1000億元以上；支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)字號(hào)平臺(tái)載體和省級(jí)園區(qū)。

促進(jìn)更高水平農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)，支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口，培育一批實(shí)力強(qiáng)的開放型農(nóng)業(yè)企業(yè)；支持與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)國(guó)際交流。

持續(xù)優(yōu)化提升為農(nóng)服務(wù)能力。鼓勵(lì)各地強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)，全面動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技力量提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長(zhǎng)杜永林介紹，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面，2023年將抓好“四個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)高基礎(chǔ)上再奪豐收。一是堅(jiān)持穩(wěn)面積，分解下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等惠農(nóng)政策；二是堅(jiān)持提產(chǎn)能，2023年全省將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉16萬(wàn)畝，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平；三是堅(jiān)持依靠科技提單產(chǎn)，2023年將繼續(xù)開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，在全省創(chuàng)建500個(gè)水稻、100個(gè)小麥、100個(gè)大豆油料示范片，集成推廣優(yōu)質(zhì)品種和高產(chǎn)技術(shù)；四是堅(jiān)持種糧一體增效益，發(fā)展訂單種植、產(chǎn)地加工、品牌營(yíng)銷，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)。

在“加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體支持力度”方面，“蘇農(nóng)21條”提出推動(dòng)“蘇農(nóng)貸”加快增量擴(kuò)面。“‘蘇農(nóng)貸’由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳共同發(fā)起設(shè)立，資金規(guī)模6億元左右，主要為全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款提供增信服務(wù)。截至目前，已累計(jì)發(fā)放貸款1萬(wàn)筆、近70億元。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)鄒芳剛介紹，2023年將進(jìn)一步完善“蘇農(nóng)貸”主體名錄庫(kù)建設(shè)，組織8家合作銀行廣設(shè)“蘇農(nóng)貸”便民服務(wù)渠道，力爭(zhēng)2023年末，實(shí)現(xiàn)全省“蘇農(nóng)貸”信貸投放超100億元。

在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場(chǎng)與信息化處處長(zhǎng)樊寶洪表示，2023年全省將繼續(xù)支持建設(shè)200個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，支持2個(gè)縣級(jí)以上集配中心建設(shè)。縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社，以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，采取自愿申報(bào)、自主建設(shè)、先建后補(bǔ)方式支持建設(shè)主體新建或改擴(kuò)建設(shè)施。中央財(cái)政資金采取限定補(bǔ)貼比例和限定補(bǔ)貼額“雙限”適當(dāng)支持。省級(jí)財(cái)政資金目前主要用于支持整縣推進(jìn)實(shí)施縣的項(xiàng)目建設(shè)。□