加快推進鄉村建設 全力促進鄉村振興

江蘇省鄉村振興局

江蘇省深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，圍繞建設新時代魚米之鄉及時出臺實施方案，對當前和今后一個時期鄉村建設工作進行了全面部署安排。省鄉村振興局作為具體組織、統籌實施部門，將扎實推動各項任務落實。

推動科學有序實施。指導各地認真落實中央和省委省政府要求，因地制宜、分類編制具體實施方案，扎實穩妥推進。一是把準方向。錨定農村基本具備現代生活條件，圍繞宜居宜業和美鄉村，體現“走在前列”要求，彰顯江蘇特色和地域特點，著力推動農村人居環境生態宜居、生產生活設施完備便利、基本公共服務城鄉均等、村莊風貌各美其美。二是把握重點。推動村莊規劃加快編制，集中力量先抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先建設既方便生活又促進生產的項目，特別是加快防疫、養老、教育、醫療等公共服務設施建設，加強鄉村治理和農村精神文明建設，著力補短板拉長板，讓農民就地過上現代文明生活。三是把嚴要求。堅持因地制宜、分類推進，堅持為農民而建，數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，確保成果經得起檢驗、農民滿意。

推動重點任務落實。近期會同省聯席會議各成員單位，研究提出了2023 年全省重點任務清單，還將編制3 年中期建設任務清單。其中，鄉村規劃類2023年要累計完成30%左右規劃發展村莊（行政村）“多規合一”實用性村莊規劃編制；公共基礎設施類主要實施1.5 萬公里農村公路安防工程，改造600 座危橋、1200 公里農村供水管網，建設改造200 個左右產地冷藏保鮮設施、20 個鄉鎮商貿中心、531 個村級寄遞物流綜合服務站，所有行政村實現5G 信號覆蓋等；公共服務類主要新建改造300 個社區綜合服務中心，建好城鄉學校共同體、醫療共同體等，新建200 個甲級村衛生室，建成190 個15 分鐘醫保服務圈省級示范點、1000 個示范性鄉村互助養老睦鄰點等；農村人居環境類主要完成66 萬戶戶廁改造和1066 個行政村整村推進任務，實施727 個行政村生活污水治理項目，改善10 萬戶農房，創建130 個省級特色田園鄉村，新建200 個綠美村莊等。

推動基礎保障到位。抓細抓實各項政策舉措，為鄉村建設提供有力支撐。一是強化政策保障。各地要結合實際，用好現有的“人、地、錢”等政策，同時根據新要求新任務，及時研究創設新政策。二是強化示范引領。抓好國家鄉村振興示范縣創建，昆山等4 個縣市要按照創建要求，加快任務落實。加快示范鎮、示范村立項，統籌推進特色田園鄉村、生態宜居美麗鄉村等示范建設，形成示范帶動效應。三是強化基礎支撐。抓好縣級項目庫建設，按照村申報、鄉審核、縣審定的程序，優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目。抓建好“蘇鄉云”數字化平臺，推進各地各部門鄉村建設數據匯聚共享。

推動責任壓緊壓實。按照“中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實”的要求，壓實五級書記抓鄉村振興責任。一是抓機制。省級已建立鄉村建設行動聯席會議制度，成立12 個專項任務推進組，省委農辦、農業農村廳、鄉村振興局成立工作專班加強調度。各地要參照省級做法，建立健全相應制度機制，充實工作力量，深化農民參與途徑，壓緊壓實各方責任。二是抓督查。健全全過程問題發現和整改機制，綜合運用明察暗訪、第三方評估等方式，發現問題及時整改，確保鄉村建設不偏向、不走樣。三是抓考核。把鄉村建設行動實施情況納入鄉村振興實績考核，加大考核權重，發揮考核“指揮棒”作用。同時，加強總結宣傳、典型選樹，積極營造鄉村建設濃厚氛圍。□