提高技工院校畢業生就業質量的途徑探討

李欣

■摘 要：就業是經濟發展最基本的支撐，技工教育在促進就業方面不可或缺。近年來，我國就業結構性矛盾日益突出，技工院校畢業生就業遇到一些問題。技工院校是培養高技能人才的重要陣地，本文就提高技工院校畢業生就業質量的途徑進行探討，以期促進技工院校畢業生實現更高質量和更充分就業，為民生改善和經濟發展提供重要支撐。

■關鍵詞：技工院校；畢業生就業質量；途徑

■課 題：本文系2023年山東省技工教育和職業培訓科研課題“提高技工院校畢業生就業質量的途徑研究”（課題編號：RSJY2023-Y057）的研究成果。

當前，勞動力供需匹配矛盾日益突出。為充分發揮技工院校高技能人才培養的基礎作用，筆者就技工院校畢業生實現高質量就業的途徑進行探討，旨在促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合，為促進社會經濟高質量發展助力。

一、聚焦重點產業鏈科學設置專業，優化技能人才供給結構，提高畢業生就業競爭力

技工教育是以職業技能培養為重心的就業教育，因此，專業設置必須與市場需求緊密結合，市場需要什么人就培養什么人，需要多少人就培養多少人。建立產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”新機制，引導技工院校緊密結合市場需求，完善專業優化、動態調整機制，促進專業設置與產業結構緊密對接，建設與戰略支柱產業、新興產業集群相匹配的技工教育專業集群：一是深入開展調研，優化專業結構。教指委企業專家和教育專家要深入調查研究行業發展趨勢和區域人才需求，超前預測人才需求專業分布，指導制定專業建設規劃，提升畢業生培養精準度。二是統籌專業設置，強化政策扶持。圍繞國家戰略和區域產業發展需求，統籌區域技工院校專業設置，分批調整、合并和撤銷不適應社會需求的專業。加大資金和政策扶持力度，支持技工院校設置各自優勢特色專業，增強技工院校辦學特色和就業吸引力。三是建立評估檢查機制，加強規范標準管理。建立標準化評價體系，對于新增專業辦學條件、實訓條件、師資力量和學生滿意度等方面定期檢查評估。對專業教學質量定期檢查驗收，對專業建設實施全周期管理，避免重前期申報、輕后期建設，提高畢業生培養質量。

技工院校應始終堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學理念，緊密對接產業升級和市場需求，突出辦學特色，優化專業設置，實現辦學與就業緊密結合。具體要做到以下幾個方面：第一，對標新技術、新產業發展，優先開發高端智能制造、新能源等新專業，加快建設護理、家政、康養等緊缺專業。第二，撤銷近三年招生就業困難、學生培養質量不高的專業。第三，建設符合主導產業發展的特色優勢專業。第四，結合區域經濟特色，融入新理念、新技術、新方法，優化升級、改造傳統專業。

二、培養復合型技能人才，拓寬畢業生就業面，提高畢業生就業能力

調查顯示，74.7%的企業認為復合型技能人才方能滿足崗位技術要求。當今科學技術快速迭代，不同學科專業相互滲透，多工種交叉配合的職業崗位層出不窮，崗位工種調換可能性增多，僅掌握單一技能很難滿足企業發展的需求，迫切需要能夠管控整體生產過程的復合型技能人才。具體要做到：一是研發前景較好的復合型專業。將專業劃分過細、課程開設時間過長、知識面狹窄的相近專業合并重組，重設綜合型、交叉型復合專業，拓寬學生知識面。二是堅持“寬口徑、厚技能、高素養”。理論教學突出基礎知識的“寬度”和“新”，注重相近專業知識交叉傳遞。實踐教學以一個工種為主，兼顧相近工種，實現“一專多能、一人多技”。高度重視思想政治教育和職業道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神和創新創造精神等綜合職業素養。三是推行工學一體化技能人才培養模式。工學一體化技能人才培養模式能夠使學生專業知識和技能更加全面，提升分析、解決問題的綜合職業能力，提高政治素養、自主創新和團體協作等通用職業能力，提高畢業生就業能力和持續競爭力。

三、加快培養高級技工的步伐，滿足我國經濟高質量發展對高技能人才的需求

調查顯示，79.7%的企業認為高級技工才能滿足崗位技能要求。隨著產業結構優化升級，中等技能水平勞動者面臨被替代的風險，經濟發展對高技能人才呈現強勁需求，高技能人才求人倍率達到2.5以上。實踐證明，能否把科技成果轉化為現實生產力，生產出具有競爭力的高質量、高性能、高科技含量的產品，關鍵在于一線技術工人隊伍的素質和技術水平。必須加快培養高技能人才，提高技工教育科技含量，實現培訓重心轉移。具體要做到：一是創建升格技工院校，發揮高技能人才培養的優勢。有計劃地推進公辦技工院校建設，加快促進民辦技工院校發展，鼓勵企業興辦技工院校，支持多方合辦技工院校，擴大技能人才培養規模。推動普通技工學校升格高級技工學校、高級技工學校升格技師學院，做大普通技工學校，做強高級技工學校，做優技師學院，形成梯次配置、均衡發展的技工院校結構布局。二是組建不同層次技工教育聯盟，整體提升培養層次水平。精準對接青島市重點產業鏈，由政府牽頭，以基礎好、實力雄厚、辦學層次較高的技工院校為主，組建技工教育聯盟，實現技工院校強強聯合、以強帶弱、同步提高。三是提高生源質量，培養高技能人才。堅持考試入學原則，按成績擇優錄取。加大城鎮學生招生力度，將城鎮招生與農村招生并重。將高級技工學校、技師學院納入高職高專序列，招錄高中畢業生。招收大中專畢業生回爐上技工院校，通過強化技能操作訓練，滿足企業對“智能+技能”混合型高技能人才的需求。四是創新教育教學模式，擴大高級技工培養規模。積極探索普通技工學校、高級技工學校、技師學院貫通培養模式，吸引中級班、高級班畢業生對口升入高一級技工院校高級班、預備技師班學習。五是加大宣傳力度，提高技工教育社會影響力。利用各種媒體大力宣傳國家發展技工教育的決策部署，大力宣傳技工教育對經濟發展的重要作用和突出貢獻，大力宣傳技工院校優惠政策和畢業生政策待遇，彰顯技工院校辦學模式、辦學特色、辦學成果和就業優勢。

四、加強職業指導，引導學生樹立正確的就業觀

職業指導可以有效挖掘學生的素質潛力，是提高畢業生就業能力和增強就業穩定性的重要途徑。具體要做到：一是打造專業化職業指導師資隊伍。技工院?？蛇x聘具有企業工作經驗的教師、實習就業管理人員或企業人力資源管理師從事職業指導課程教學，并開展專業化培訓。舉辦職業指導教師職業技能競賽，以賽促學、以賽促訓、以賽促建，推動職業指導工作實現專業化、科學化、精準化。二是堅持職業指導“全程化”。對低年級學生主要通過職業指導，幫助其樹立職業意識，培養良好學風。對中年級學生則應注重職業道德素養在專業技能訓練中的滲透。對高年級學生以就業為主線，側重向其傳授求職擇業技巧。三是指導學生樹立正確的就業觀。通過就業指導課、創新創業教育、開學第一課、畢業生大會和專題講座等途徑，采取帶領畢業生到企業參觀學習、請大國工匠進校園講述技能成才的故事、往屆優秀畢業生回?，F身說法等方式，讓學生感受工匠精神和勞模精神的偉大，幫助學生正確定位，走出就業誤區，樹立“先就業后擇業”“先就業后發展”的就業觀念，由被動就業向自主就業轉變。四是堅持就業心理素質教育與職業生涯規劃指導并重。良好的心理素質是實現職業生涯規劃的重要支撐，要加強對學生的就業心理素質教育和心理素質訓練，幫助學生提高抗壓能力和自我調節能力，樹立積極的就業心態；對接產業發展需求進行職業生涯規劃教育，使學生了解行業、企業需求信息，并加強職業生涯規劃、信息處理和決策等方面的技能指導。五是組織多種活動，提升綜合職業能力。邀請企業專家到校開辦講座，幫助學生提前了解行業發展前景、前沿核心技術及企業崗位需求，提升就業適應力。開展傳統節日團建活動，培養學生的溝通、協調、應變、決策能力，在協作中提高團隊效率，增強集體榮譽感。六是在畢業年級開設勞動保障必修課程。加強勞動保障領域有關政策法規的學習，讓學生學會利用法律武器維護自身勞動合法權益。通過多維度、縱深式就業指導服務，畢業生懂得“過硬的技術和良好的職業素養”是成功就業的重要前提，幫助畢業生樹立適應現代企業用工需求的新型就業觀，隨時把握就業機遇。

五、深化校企合作，助力畢業生高質量就業

調查顯示，82.6%企業愿意與學校建立校企合作關系，企業更青睞有實踐經驗的求職者。校企合作就是學校與企業建立關系，將學校教育融入企業生產，讓企業主動參與學校教學，通過全方位、多形式的合作，學校為企業培養和輸送高素質實用型技能人才。一是組建技工教育集團，促進學校與企業深度融合。通過技工院校與企業緊密互動，迅速把握行業發展狀況和產業發展需求，將新技術、新工藝、新規范及行業、企業技術標準納入教學范疇，共同討論、調整培養方案，教學計劃，課程設置，共同開發專業課程和校本教材，提高畢業生培養的針對性和實用性。二是推行訂單班、冠名班、工學一體化企業新型學徒制培養模式。探索建立“招生、培養、就業”聯動新范式，技工院校與合作企業共建冠名班，雙方共同招生，共同制定培養方案，共同定課程、定項目、定師資，聯手開展訂單式培養模式，達到人才培養目標，實現“招生即招工，入校即入企”。采用工學一體化“崗位實踐式”教學，由一體化教師和企業導師講授專業理論知識和崗位實操經驗，企業導師講解崗位標準、工作原理和操作方法，并對操作難點手把手地進行教學，讓學生“知其然并知其所以然”，學生不僅可以學到高端技術，而且可以做到干一行，愛一行，專一行，精一行。三是校中企、企中校為人才培養助力升級。校中企，將企業入駐學校，企業在學校建立實訓中心、開設企業課堂或設立企業駐校工作站，將企業現行技能標準、生產流程、企業文化嵌入教學全過程，把企業專家工作所得、所悟和高超的技藝帶入課堂，使學生學習掌握企業先進實用技術。企中校，即將課堂搬到車間，專業教師結合生產任務解析專業理論，企業導師現場指導實操，學生在學中做、做中學，專業基礎知識和動手實踐能力同步提升。四是校企共建實習實訓基地，實訓與就業無縫銜接。校企共建集實踐教學和真實生產于一體的產教融合實訓中心，引進先進實訓設備，把生產任務帶進課堂，由學校專業教師和企業實訓導師共同進行實習教學，促進專業理論與生產實踐相結合，讓學生在真實生產環境中增長才智、提升技能。五是推行職業技能等級認定過程化考核，培養企業需要的高技能人才。校企共同確定職業技能過程化考核方案和考核標準，共同組織實施成績認定、評估評價，以國家職業標準為依據，以企業實際生產為根本，以考核標準引領過程化評價課程體系改革，采取工學一體化教學模式，使職業標準與教學內容對接，學習過程與工作過程對接，實現考核內容與課程設置對接，提高畢業生培養質量，提升技工院校核心競爭力。六是校企共建產業學院，推動人才培養供需對接。學校與行業領先企業“牽手”，以高質量畢業生培養為目標，整合學校和行業、企業優勢資源，打造“雙主體”育人共同體產業學院。企業大師和學校教師聯合開展項目研究、教材研發，構建校企交流互動、課題研究合作平臺，共同制定人才培養方案，共同開發、建設課程，共同組織教學實施和實習實訓。七是強化實習企業評估遴選，助力畢業生高質量實習。技工院校要加強實習企業調研備選，對實習企業資質、崗位性質、薪酬待遇、工作時間、安全防護等方面開展調研評估，選擇信譽優良、專業突出的實習企業，建立優質實習企業遴選庫。

六、技工院校要轉變思想觀念，延長就業服務鏈條，切實鞏固就業成果

技工院校應積極關注畢業生轉換期和成長期的需求，建立畢業生跟蹤回訪制度。一是探索建設頂崗實習跟蹤系統。通過線上實習系統準確獲取學生實習數據，提高就業質量追蹤精確度和及時度。二是會同企業召開畢業生座談會。了解畢業生思想、工作、生活情況，解答并協調解決其在工作、生活中遇到的問題，切實維護畢業生合法權益。三是根據企業需要提供專項培訓服務。畢業生就業后繼續接受學校指導，實現就業質量提升。四是實施“一生一策”就業幫扶。五是加大創業畢業生回訪力度。幫助其解決在創業中遇到的問題，為有創業意愿的在校生提供經驗參考。技工院校要做好畢業生就業跟蹤服務，一方面，可以根據回訪需求信息對在校生進行有效就業指導，另一方面，可以及時調整人才培養方向，真正發揮技工教育將人力優勢轉化為生產力的重要橋梁作用。

七、以賽促學，以賽促教，提升畢業生就業競爭力

職業技能競賽可以激勵學生學習技能、投身技能，走技能就業、技能成才之路。一是搭建競賽平臺，培育創新匠星。對接各級各類大賽，組織青島市技工院校職業技能競賽，建立梯次遞進全覆蓋動態選拔培養機制，通過大賽集訓提高學生專業技能和職業素養水平。二是積極辦賽、參賽，提升教學質量。技工院校要積極申報創立各級職業技能競賽集訓基地，承辦、參加各類技能大賽，促進專業教師的相互學習與交流，推進大賽標準與教學內容融合，提升學生專業核心技能和創新創業能力。三是注重大賽研究，推進賽教結合。要深入研究賽事項目設計理念和考核內容，充分吸收各級各類大賽的先進理念、技能標準和評價體系，掌握產業動態需求，了解核心技術和比賽工藝，促進大賽項目轉化為實訓教學模塊，不斷提升學生的實踐能力。

八、拓寬就業渠道，促進畢業生實現充分就業

畢業生就業不僅關乎學生切身利益，也是檢驗技工院校辦學成果的要素之一。堅持以市場為導向，完善就業服務體系，多渠道、全方位開拓就業市場，使學生好就業、就好業。一是激發市場活力，拓寬就業渠道。首先，強化服務，幫扶就業。在人力資源市場舉辦技工院校專場校企對接招聘會，開通就業直通車。依托人力資源市場信息資源優勢，設立技工院校學生“就業推薦窗口”，暢通與社會各行業、企業聯系，通過公共就業專項服務活動向企業宣傳技工院校辦學特色、推介優秀畢業生，拓寬就業渠道。其次，嚴格指導，規范就業。引導企業合理確定招聘條件，按照技工院校中級班、高級班、預備技師（技師）班畢業生分別相當于中專、大專、本科學歷畢業生規定審核發布招聘公告，維護技工院校畢業生公平就業權益。最后，雙向推送，促進就業。公共就業和人才服務機構建立信息雙向推送機制，將技工院校畢業生資源信息推送給有招聘需求的用人單位，同時將用人單位招聘信息推送給技工院校，搭建供需對接平臺，促進技能人才供求最佳有效結合。二是建立就業信息網，疏通就業渠道。就業信息網信息覆蓋面廣、容量大、發送成本低、傳遞精準快捷，技工院校應加強就業信息網絡建設，開展畢業生信息發布、求職招聘、網上交流等人才信息服務。三是多措并舉，搭建就業平臺。技工院校要主動聯系對接企業，收集企業招聘信息，通過校園就業網、信息公告欄等途徑向學生公布，并同步將畢業生求職信息向用人單位發布，邀請企業到校與畢業生開展座談交流，雙向選擇簽署就業協議。利用假期組織學生開展市場調查，讓學生及時了解產業行業發展需求，獲得有效崗位需求信息。鼓勵專業教師投身就業工作，專業教師與企業聯系緊密，能精準把握企業一線技能人才需求情況，推薦就業成功率高。四是成立企業新型學徒制聯盟班，提升就業匹配滿意度。企業新型學徒制聯盟班匯集相同專業所有訂單班，打破“訂單班”單一企業文化和就業崗位局限，畢業生可以廣泛接觸聯盟企業優質資源，有效拓寬畢業生和聯盟企業雙向選擇空間，使每個學生都能找到滿意的就業崗位，每個企業也能招聘到滿足崗位需求的技能人才。

參考文獻

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（作者單位：青島市人力資源發展研究與促進中心）