鳳崗：奮力打造“百千萬工程”典型村

鳳崗鎮有著悠久的歷史、豐富的自然資源和深厚的文化底蘊。一直以來，在經濟、文化和社會發展方面，鳳崗鎮敢于擔當，砥礪奮進，力爭走在前列。尤其是在深化改革開放的過程中，更是勇立潮頭，攻堅克難，務實篤行，開拓創新，穩步發展。鳳崗鎮先后獲“全國重點鎮、國家衛生鎮、廣東省中心鎮、廣東省文明鎮”“中國客家山歌之鄉”“中國客僑文化名鎮”“中國象棋之鄉”“廣東省教育強鎮”“廣東省園林城鎮”等榮譽稱號。

打造“典型村”實現新突破

為了促進城鄉區域協調發展，解決城鄉二元結構，全面推進鄉村振興，廣東強勢推出“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。這是廣東的優勢塑造工程，結構調整工程，動力增強工程，價值實現工程，是推動高質量發展的頭號工程，是省委“1310”具體部署的“十大新突破”之一。為此，鳳崗鎮開始積極行動起來，并采取了一系列行之有效的措施。他們立即召開了“百千萬工程”指揮部會議暨雁田村一線指揮部工作會議，認真貫徹落實市“百千萬工程”指揮部工作會議精神，審議雁田村“四個一”規劃方案，研究部署、對接重點工作任務，努力將雁田村培育成為產業引領典型村、鄉村振興樣板村、大灣區明星村，為東莞構建更高水平城鄉融合發展格局、實現高質量發展作出更大貢獻。

目前，雁田村是省典型村，也是全市“1279”體系中的七個村級典型之一。據悉，雁田村將構建“一核兩軸、一廊四區”結構，打造新興產業、多元投資、“工改工”、莞深創新融合、民生幸福、基層治理六大典型，開展十大行動。項目庫共收錄37個重點項目，其中，已啟動項目20個（含已完成項目4個），未來三年啟動項目13個，遠期啟動項目4個。

鳳崗鎮黨委書記張耀洪明確表示，要堅持高起點規劃，雁田村作為全市15個典型村之一，要站在大灣區、全市的高度思考問題、統籌謀劃，進一步細化產業規劃、綠美生態規劃、交通規劃等內容，堅持一張藍圖繪到底；要堅持高水平統籌，緊緊圍繞市委書記肖亞非關于雁田打造鄉村振興樣板、大灣區明星村的指示要求，形成鎮村合力，緊盯各環節時序進度、堵點難點、落地落實要結果；要堅持高標準培育，結合圩鎮人居環境品質提升工作，優先做好精品路線、重點項目等周邊村容村貌提升工程，通過大型壁畫、文化景墻、特色綠植等方式，融入客僑文化，串珠成鏈打造特色風貌帶，提升特色化、品質化水平；要堅持高質量宣傳，不斷凝聚共識賦能添彩，提高村民對“百千萬工程”的知曉率與參與度，鼓勵干部群眾上下一心，以高標準、新舉措、硬作風，推動“百千萬工程”不斷深入開展。

突出產業牽引? 譜寫發展新篇章

為了深入實施創新驅動發展戰略，全面有力地促進鄉村振興，因地制宜地推進“百千萬工程”，鳳崗鎮充分發揮自身的優勢，融合各種有效資源，突出產業牽引，推動制造業高質量發展。

制造業是鳳崗的“根”和“魂”。因此，雁田把“百千萬工程”作為統領高質量發展的頭號工程，堅持制造業不動搖，聚焦“科技創新+先進制造”，依托京東智谷、鳳崗天安數碼城等產業平臺，培育打造人工智能、聲學產業、醫療器械等高端制造產業，高質量招引一批科創、總部企業、高端產業資源入駐，推進高新技術企業“樹標提質”，大力培育一批“專精特新”企業、倍增企業、規上企業，努力打造特色產業集群。

二要堅持招大引強選優。聚焦“龍頭鏈主+專精特新”開展精準招商，高質量招引一批科創、總部企業、高端產業資源入駐，爭取三年內引進年產值30億元以上龍頭企業不少于1家。推動灣區聲學產業社區建設，采取市鎮聯合招商方式，爭取更多聲學企業和創新資源落地雁田，著力打造“綜合體+聲所+音協”的特色產業品牌。

三要拓展產業發展空間。用好用活“工改工”獎補政策，實施土地整備開發，重點落實村級工業園更新改造和老舊物業升級，提高土地利用效益。加強產業用地統籌規劃，更好謀劃雁鳴湖及洪木澗片區功能，因地制宜引進更優質的項目。

同時，進一步加強“三資”管理，把發展壯大新型村級集體經濟作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，積極探索多途徑、多模式、多元化的集體經濟發展途徑，不斷增強集體經濟“造血”功能和自我發展能力。

實施“百千萬工程”、推動農村高質量發展，做大做強村集體經濟是核心動力。雁田要把發展壯大新型村級集體經濟作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，積極探索多途徑、多模式、多元化的集體經濟發展途徑，不斷增強集體經濟“造血”功能和自我發展能力。

一要強化物業管理。打開思路、拓寬視野，主動融入鎮村工業園改造工作全局，通過土地置換、投資分成和定制購置物業等方式，進一步壯大集體物業規模，主動承接深圳外溢的高端產業，為集體經濟發展注入新活力。參照農村集體廠房物業租賃指導價，結合實際調整租賃價格，穩住村組當前收入來源基本盤，包括穩企業、穩外資、穩外貿、穩常住人口，形成“經濟小氣候”，為物業經濟的持續發展帶來良性循環。

二要盤活集體資金。突出多元投資，暢通村組集體資金參與重大項目、優質項目的投資渠道，在充分評估、控制風險的前提下，選擇發展前景好、市場潛力大的優質項目，以土地、資金或物業參股，促進集體資產優化利用和保值增值。創新投融資機制，用金融手段撬動農村資產，積極參與優質金融企業投資，盤活各類沉淀資金資產，讓“沉睡資產”變“增收活水”。

三要發揮資源優勢。依托人文和生態資源，以雁湖公園、鳳凰山等景為“點”，慢行碧道為“線”，串珠成鏈，做大做強文化旅游產業，促進“文化+旅游+產業”融合發展。以東莞承辦全國“村BA”廣東選拔賽為契機，打響雁田村BA文化品牌，依托短視頻和直播等新技術形式，吸引觀賽群眾前來購物消費，推動村BA“流量”變文旅消費“增量”。

四要加強賬務管理。聘請會計師事務所對經聯社、村屬企業進行年度審計，加強賬務核算。健全村屬企業財務管理制度，進一步強化下屬公司管理，每個投資項目派駐村干部，持續對合作企業經營情況追蹤，加強投資項目可行性分析，降低投資風險。加強后備干部培育，進一步提高村干部經營管理專業知識和綜合能力。

張耀洪書記表示，打造全市村級典型是省、市賦予我們的重大使命任務，也是我們加快高質量發展的重要舉措。讓我們深入學習貫徹習近平總書記關于推進城鄉區域協調發展的重要論述，認真學習浙江“千萬工程”經驗做法，進一步解放思想爭一流，鉚足干勁抓落實，以“一年破百億，五年見新城，十年建都市”發展目標，堅持以產業發展為引擎，促進集體經濟持續壯大，推動綠美生態建設、民生幸福事業再上新臺階，努力把雁田村打造成為新興產業典型村、鄉村振興樣板村、大灣區明星村，為加快鳳崗高質量發展作出新的更大的貢獻！