郭羽薇
在國有企業實踐中,國有企業的會計集中核算是指國企結合自身財務管理工作現狀,集中進行會計核算的新型財務管理工作模式,他通過建立集團內部統一會計核算制度,設立統一的工作流程和業務標準,減少人為因素的干擾,促進國有企業的財務核算規范化、標準化和專業化,提升核算水平和內部資金的使用效率、對分子公司財務工作的管理力度與水平,從而提高工作效率。 在會計集中核算的有力支撐下,國有企業可以有效地實現財務管理相關的決策與執行,通過對整個集團公司的資金流向和收支業務辦理進行監督和規范,確保財務會計工作在公正性和真實性方面的實際表現,最終在財務管理水平提升方面取得一定的成果。
國有企業會計集中核算的意義
為有效地確保和提升國企會計集中核算信息數據的質量,國企應當優先把握會計集中核算工作的具體內涵。具體而言,會計集中核算優勢表現為以下幾個方面。
優化資源配置,提高資金使用效率 在相對傳統的財務會計管理制度下,由于各分子公司相對獨立,各自制定和執行決策,沒有和集團整體戰略相適應,導致國有企業資源浪費,資金周轉效率低下。會計集中核算管理通過實施資金預算管理,在集團層面實現對資金的統一調控,通過信息共享和溝通機制的建立,對分子公司的資金量進行合理預測,根據各分子公司業務類型調配資金,可以顯著地提升和改善實際的資金周轉速度與使用效率,預防可能出現的資金短缺或是資金閑置等問題。與此同時,由總部負責統一辦理信貸業務,利用集團整體的資源優勢獲取授信進一步降低融資成本,提高企業整體經濟效益。
有效地提升國企抗財務風險的能力 隨著集團不斷發展,子公司規模不斷壯大,由于子公司獨立經營,經營中出現問題或者負面輿情將會對集團整體聲譽造成不良的影響。集團總部通過強化國家相關財經法規、會計制度、稅收制度的執行力度,對分子公司的各項經濟業務進行統籌管理,對不同業務的辦理流程及相關風險點進行歸納和梳理,要求分子公司嚴格按規定執行,對關鍵風險點進行重點關注和控制。同時及時掌握分子公司的各項經營數據,對整體經營情況動態監測,實時預警,可以從一定程度上可以規避更多監管及稅收風險,保證國有資產不發生流失風險。
有助于集團整體統一口徑,規范核算 在傳統的核算模式下,受各分子公司財務人員業務知識水平和核算方法的影響,會計核算質量參差不齊,影響了會計核算信息的質量。在會計集中核算的支撐下,國有企業通過建立集團內統一的財務制度,規范會計核算工作,改變分子公司之間制度執行不一致的情況,保證不同業務會計核算的一致性,對不同業務的核算方法和涉稅風險進行細化,從根本層面出發確保相關信息數據的質量性表現,提高了準確性和可比性。與此同時,會計信息質量提升還可以推動監督管理工作取得發展,在更為早期的階段發現和解決潛在的風險性問題。
當前國有企業會計集中核算存在問題
當前,許多國企在運用會計集中核算模式的過程中,仍然存在一些問題和漏洞,需要進一步改進相關工作方法不斷完善集中核算模式,降低風險。會計集中核算模式是否有效運行主要體現在會計信息數據的質量如何。當前許多國有企業會計信息數據質量不盡如人意,主要問題集中在會計人員的專業化知識能力較為有限,對分子公司財務數據的獲取不夠準確及時,未能在核算過程中實現良好內部審查,各部門之間協同性較差等幾個方面。
會計人員的專業化知識能力較為有限 會計核算人員發揮著關鍵的支撐性作用,因而國企需要確保核算人員可以具備相適應的會計核算能力,以便為會計集中核算所得數據信息的質量性提供堅實有力的保障。當前部分國有企業的會計核算人員在專業性較差,一方面,部分國企會計人員還局限在能夠根據準則要求處理基本賬務,缺乏對新生業務模式的研究和學習,難以做到站在管理會計和公司發展的角度,反向指導業務部門對業務辦理流程進行設計和規范;另一方面,集中核算模式要求會計人員可以充分利用現代化技術手段對數據進行實時獲取,實現項目管理與財務管理的一體化,這就要求會計人員對新系統有較強的學習能力和數據分析能力,否則難以為會計集中核算工作提供充足的支撐,需要國有企業對此保持重視。
對分子公司財務數據的獲取不夠準確及時 隨著很多大型國有企業規模的擴張,分子公司數量不斷增加,業務往來較為密切,以往企業總部獲取下屬公司的財務數據主要通過各分子公司出具的財務報表通過集團層面的合并,掌握下屬各單位的財務指標。這種方式獲取的財務數據受會計人員能力及多種原因影響導致準確性較低,特別是在企業發生股權劃轉、并購重組事項等特殊事項期間,更難以提供準確的數據支撐。當前伴隨著國企改革的步伐,國有企業業務量不斷增長,新的業態層出不窮,對財務數據的及時性要求提出了新的挑戰,如何做好財務工作的數字化轉型將成為影響企業發展的關鍵性因素。越來越多的大型國企通過在全集團所有的分子公司內上線新型云財務軟件,實時獲取各分子公司資金運行動態和各項財務指標,獲取數據更精準,大大提升了工作效率。
未能在核算過程中實現良好內部審查 很多國有企業雖然已經在整個集團內部出臺了統一的財務管理制度,但由于非“三重一大”事項無需總部審批,導致部分子公司無視總部制度要求,出現以權謀私的情況,影響制度執行的有效性。另外,總部會計人員由于沒有完善的監督制度對其崗位職責進行約束,沒有定期輪崗和考核,也會出現腐敗現象和管理漏洞,導致核算信息質量出現問題。當前部分國有企業的會計核算部門未能在會計集中核算中實現相對良好的內部審查,也就難免會影響到會計集中核算相關數據信息的質量。
各部門之間協同性較差 會計核算信息的準確性很大程度上依賴于業務數據提供的及時性。在實際的工作中,財務核算的依據是業務部門的基礎數據,經濟業務的辦理進度和業務量的變化引發業務經濟實質的變化,進而會直接影響到財務核算采用的方法和涉稅情況。許多企業未建立良好的制度明確財務部門與其他業務部門的關系,比如企業投后管理和工程項目建設情況,上級單位如區縣政府對重大事項的決策情況等,都需要業務部門及時與財務部門進行溝通,才能保證財務核算的準確性不出現較大偏差。
國有企業會計集中核算信息數據質量的提升策略
在明確會計集中核算工作本身的內涵以及工作現狀之后,國企應當立足于本企業實際進行剖析和確認,采用適合的方法提升會計集中核算信息數據的質量。針對以上出現的問題,國有企業可以采取包含提升財務人員的專業化技能和整體素質,通過科技手段助力企業數字化轉型,建立定期檢查的監督長效機制,增強部門之間的協作配合等策略提升集中核算信息質量。
提升會計人員專業化技能及整體素質 國有企業應當認識到,把財務人員的培訓作為一項日常管理的重要內容。不僅要加強對政策法規的學習,新時代的財務人員更要從業務實質出發,對公司當前的業務模式進行剖析學習,結合行業內經典案例對不同業務類型核算流程和涉稅風險進行全面梳理,定期對公司業務進行復盤,根據政策變化不斷完善改進核算方法,以便為會計集中核算工作的規范化、標準化進行過程賦能。同時,從薪酬激勵和考核的角度鼓勵財務人員參加職稱考試,提升職稱及專業性;通過參加外部培訓不斷拓寬財務人員視野,加強行業政策交流,為財務管理不斷注入新的思想和血液。
通過科技手段助力企業實現數字化轉型 越來越多的國有企業通過搭建會計集中核算管理平臺,實現對分子公司財務數據和業務數據的實時獲取,各級報表可以通過會計信息系統自動生成,自動合并,不僅提高了報表的合并效率,而且增強了數據信息的可靠性和及時性。如用友NC財務云系統是以業務事項為基礎,構建財務會計、管理會計、稅務服務、報賬服務、企業績效、電子檔案服務于一體的新一代財務體系,紅圈CRM工程管理系統可將全部收入、支出合同及相關發票上傳系統,對全部的項目及合同結算情況進行實時統計,實現了業務和財務的數據協同,為企業搭建精細、多維、實時的數據采集核算平臺,全流程提高企業財務管控效率,讓財務工作更加高效合規,會計核算信息質量得到顯著提升。
建立定期檢查的監督長效機制 在會計集中核算工作實踐中,國有企業應當高度重視會計核算部門內部的監督及分子公司財務檢查工作,以便確保不會為會計集中核算工作帶來不利的影響。這就需要集團不僅在制度上做到統一,還需要建立長效的監督檢查機制,定期或不定期對分子公司進行財務檢查,考察分子公司是否嚴格執行集團制度,按要求進行資金審批、單據審核及不相容職務相分離設置崗位等,并與負責人年度考核相勾稽。常態化的內部審查監督可以及時發現集團內部潛在的問題并及時進行風險預警及應對,確保企業集團資金安全,避免發生重大風險。
加強部門之間的協作溝通 企業會計集中核算制度的實施要求各個部門必須明確各自的職責,與財務部門之間進行有效的配合,只有這樣才能夠對企業進行統一的管理,充分發揮會計集中核算模式的優勢。各業務部門重要業務信息需要比如上級單位對重大項目的決策等重要通知文件需要向財務部門及相關財務人員傳閱,定期向財務部門發送月報,另外,財務部也應主動加強與業務部門的溝通,加強對資產的清查,包括不限于定期盤點固定資產、跟進了解企業對外投資等股權管理情況、資產成本歸集情況,還應當定期將各項目資金支付情況反饋各業務部門,加強業務與財務信息的溝通,避免出現審計風險。
總而言之,在國有企業的經營發展過程中,會計集中核算已成為必然的趨勢。而數據信息質量直接決定了會計集中核算工作的有效性,企業需要不遺余力提高會計信息質量,以提升其對于企業經營的指導作用,確保為企業管理層的各項決策提供堅實的數據支撐。因此,在國有企業發展的過程中,應當增強對會計信息數據質量的重視,不斷提升管理水平保障會計集中核算相關信息數據質量的準確和及時,以便服務于國有企業可持續發展。
(作者單位:西安經發集團有限責任公司)