食品安全監(jiān)管工作中抽檢環(huán)節(jié)的常見問題及對策分析

黃佳琪 孫鑫澤 黨春林 張德花 王璐

作者簡介：黃佳琪（1989—），女，朝鮮族，吉林輝南人，本科，高級工程師。研究方向：食品安全。

摘 要：近幾年，食品安全問題頻發(fā)，使人們對食品安全的信任大幅下降。因此，做好食品安全監(jiān)管和抽檢工作顯得非常重要。本文分析食品安全監(jiān)管的重要性、食品安全監(jiān)管工作抽檢流程以及食品安全監(jiān)管工作中抽檢環(huán)節(jié)常見的問題，并在此基礎(chǔ)上提出合理的解決對策，確保抽檢工作的順利進(jìn)行，為國內(nèi)食品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)定開展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)督管理；抽檢工作；解決對策

Analysis of Common Problems and Countermeasures in Sampling Inspection in Food Safety Supervision

HUANG Jiaqi1， SUN Xinze1， DANG Chunlin2， ZHANG Dehua1， WANG Lu1

（1.Jilin Provincial Product Quality Supervision and Inspection Institute， Changchun 130000， China;

2.Changchun Market Supervision Comprehensive Administrative Law Enforcement Detachment Changchun， Changchun 130000， China）

Abstract： In recent years， frequent food safety problems have caused peoples trust in food safety to decline significantly. Therefore， it is very important to do a good job of food safety supervision and sampling inspection. This paper analyzes the importance of food safety supervision， the sampling inspection process of food safety supervision and the common problems in the sampling inspection process of food safety supervision， and proposes reasonable solutions on this basis to ensure the smooth progress of sampling inspection and provide references for the stable development of domestic food safety supervision.

Keywords： food safety; supervision and management; sampling inspection work; solutions and countermeasures

抽檢是指對同一批具備代表性的食品樣品進(jìn)行隨機(jī)抽取和檢查，然后對抽取結(jié)果進(jìn)行深入分析，判斷是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。與全數(shù)抽檢相比，抽樣檢驗(yàn)的主要特征在于隨機(jī)性，尤其對于大批量樣品檢驗(yàn)來說檢驗(yàn)結(jié)果更具應(yīng)用價(jià)值。通過食品安全抽檢，可以及時發(fā)現(xiàn)不符合要求的食品，并防止其流入市場而危害消費(fèi)者的健康。

1 食品安全監(jiān)管的重要性

國內(nèi)食品安全事件層出不窮，三聚氰胺以及瘦肉精等事件給社會帶來了嚴(yán)重的影響。為確保食品安全，我國有關(guān)部門正式頒發(fā)并實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》，旨在對食品安全進(jìn)行全方面的監(jiān)督和管理。在食品安全監(jiān)管過程中，抽檢屬于非常重要的一個環(huán)節(jié)，有助于及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)中存在的一些質(zhì)量安全問題，使生產(chǎn)廠家充分認(rèn)識到食品質(zhì)量安全的重要性，嚴(yán)格管控食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量，確保生產(chǎn)出的食品符合食品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。然而，若食品安全監(jiān)管中抽檢工作不到位，可能影響最終數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，導(dǎo)致不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品流入市場，危害消費(fèi)者的健康[1]。由此可知，在食品安全監(jiān)督中需要高度重視抽檢工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，為食品安全監(jiān)督工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 食品安全監(jiān)管工作抽檢流程

2.1 抽檢計(jì)劃的制訂

為了保證抽檢工作的順利開展，在抽檢之前要制訂詳細(xì)的計(jì)劃，且計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)該涵蓋抽檢對象、抽檢方法和抽檢比例等。

2.2 樣品采集和封存

樣品采集和封存是食品抽檢中的重要環(huán)節(jié)，采集方法及儲存方法均會直接影響后續(xù)的檢測結(jié)果。樣品采集和封存過程中有諸多注意事項(xiàng)，如保障采樣工具和容器的干凈整潔。此外，在采集過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循隨機(jī)抽樣流程以確保所抽樣品具有代表性。采樣完成后應(yīng)立即進(jìn)行封存并標(biāo)注樣品的相關(guān)信息。在樣品封存過程中應(yīng)確保樣品的完整性和新鮮性，避免出現(xiàn)二次污染。

2.3 樣品運(yùn)輸

在樣品運(yùn)輸過程中要確保樣品的狀態(tài)，避免其因受到外界因素的影響而導(dǎo)致后續(xù)檢測結(jié)果不具備科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，在運(yùn)輸過程中還要標(biāo)注運(yùn)輸?shù)娜掌凇r間、運(yùn)輸方式等。樣品到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后應(yīng)立即進(jìn)行驗(yàn)收。

2.4 樣品檢測

樣品檢測是食品抽檢過程中的核心環(huán)節(jié)，通過樣品檢測可以了解食品是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。樣品檢測通常包含物理檢測和微生物檢測兩個方面。兩種檢測方法相互結(jié)合，可以檢驗(yàn)出食品中是否含有對人體有害的物質(zhì)。此外，在檢測過程中應(yīng)根據(jù)樣品的類別選擇相應(yīng)的檢測方法和流程，確保檢測結(jié)果符合要求。

2.5 結(jié)果評價(jià)和公布

在樣品檢測結(jié)束后，應(yīng)對檢測結(jié)果進(jìn)行分析判斷，以確保樣品符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。如果樣品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)采取針對性的措施進(jìn)行整改，必要時可以責(zé)令其停工整改，并且立即下架并銷毀不合格產(chǎn)品。對于已經(jīng)流入市場的產(chǎn)品應(yīng)該及時召回，并發(fā)布相關(guān)的公告告知消費(fèi)者。

3 食品安全監(jiān)管工作中抽檢環(huán)節(jié)常見的問題

3.1 重復(fù)抽檢導(dǎo)致資源浪費(fèi)

當(dāng)前食品安全已成為公眾關(guān)注的重要話題之一。我國有關(guān)部門對于抽檢的程序以及權(quán)限給予了明確說明，并要求相關(guān)部門加大抽檢力度。然而，我國食品安全監(jiān)管工作中抽檢環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度較差，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)抽檢的現(xiàn)象，進(jìn)而造成資源的過度浪費(fèi)。

3.2 缺少規(guī)范的樣品抽檢程序

有關(guān)部門在樣品采集和抽檢過程中缺少規(guī)范化的運(yùn)作程序。同時，在樣品采集與抽檢過程中未足夠的重視樣品的代表性。例如，在抽檢和采集食品樣品過程中，未核實(shí)樣品且進(jìn)行正確的封存；未對同批次不同生產(chǎn)線的食品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，而是直接抽檢同一包裝箱的食品樣品，或者雖然對相同生產(chǎn)線上的食品樣品進(jìn)行了抽樣檢查，但只是按照順序進(jìn)行抽樣檢查，并沒有進(jìn)行隨機(jī)抽樣，無法真實(shí)地反映食品的質(zhì)量。

3.3 抽檢人員業(yè)務(wù)水平高低不一

在實(shí)際抽樣過程中，由于食品的種類較多，數(shù)量龐大，部分抽檢人員為了盡快完成任務(wù)，只選擇其中一小部分樣品進(jìn)行檢查，導(dǎo)致抽樣檢查結(jié)果與實(shí)際情況存在較大偏差；也有部分抽檢人員由于專業(yè)水平不高，無法在抽檢工作中進(jìn)行規(guī)范化操作，如抽取的樣品數(shù)量不足、抽樣單未按照標(biāo)準(zhǔn)填寫等，導(dǎo)致最終的抽檢結(jié)果缺乏真實(shí)性和精準(zhǔn)性。

3.4 承檢機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格履行抽檢分離制度

在食品樣品抽檢過程中，部分承檢機(jī)構(gòu)并沒有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行抽檢分離制度，還有部分承檢機(jī)構(gòu)由于人員較為缺乏，在抽檢過程中將同一科室的人員劃分成兩個小組分別進(jìn)行抽樣檢查，使整個操作流程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致食品樣品抽樣檢查結(jié)果缺乏公正性和科學(xué)性，無法提升食品樣品抽檢工作的質(zhì)量與效率[2]。

3.5 樣品運(yùn)輸條件不規(guī)范

要想提升食品樣品抽檢的質(zhì)量與水平，有關(guān)部門需要高度重視樣品的儲存條件和運(yùn)輸條件。若樣品在儲存和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)問題，都將影響最終抽檢結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性[3]。除此之外，抽檢食品在儲存方面有較高的條件要求，部分工作人員不重視細(xì)節(jié)，在食品樣品儲存和運(yùn)輸過程中未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定操作，導(dǎo)致樣品質(zhì)量出現(xiàn)問題，對后續(xù)抽檢工作的開展帶來較大影響。

4 食品安全監(jiān)管工作中抽檢環(huán)節(jié)常見問題的解決對策

4.1 構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃

有關(guān)部門需要根據(jù)不同的級別和權(quán)限分別制定相應(yīng)的抽檢程序，及時找到食品安全質(zhì)量方面的問題，確保抽檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。與此同時，在抽檢過程中還要嚴(yán)格履行有關(guān)制度，構(gòu)建一套科學(xué)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃[4]。對同一批樣品可以進(jìn)行2次或者3次的抽樣檢查，避免因人為或者其他因素的干擾而出現(xiàn)誤差。除此之外，上級與下級抽檢機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行全面合作，強(qiáng)化日常的溝通和交流，防止同批次性能相同的指標(biāo)因多次檢驗(yàn)而造成資源的浪費(fèi)，進(jìn)而更好地節(jié)省資源[5]。

4.2 確保抽檢程序的規(guī)范性

在食品樣品抽檢過程中可以應(yīng)用信息化技術(shù)以及現(xiàn)代化設(shè)備，確保抽樣檢查程序的規(guī)范性，防止抽樣檢查結(jié)果出現(xiàn)偏差[6]。因此，有關(guān)部門在抽樣過程中，需結(jié)合實(shí)際情況對相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整和完善。例如，在食品樣品抽樣檢查時，檢驗(yàn)人員的數(shù)量不能少于兩人，且兩人要同時在現(xiàn)場進(jìn)行抽樣檢查；上級部門需要派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理，查找問題的來源，確保食品安全監(jiān)管工作的有效開展，防止出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象[7]。

4.3 提高抽檢人員的業(yè)務(wù)水平

抽檢人員的業(yè)務(wù)水平直接影響著最終的檢測結(jié)果。有關(guān)部門需要不定期地對抽檢人員的業(yè)務(wù)水平以及個人素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，如宣傳新頒發(fā)并實(shí)施的檢驗(yàn)法規(guī)，在企業(yè)明顯的位置設(shè)置知識問答欄目或者進(jìn)行展板宣傳，給予抽檢人員正確的指導(dǎo)，使其提升個人素質(zhì)水平，確保抽檢結(jié)果的真實(shí)性與可信度[8]。

4.4 嚴(yán)格執(zhí)行抽樣與檢驗(yàn)分離制度

為了確保抽樣工作的正常開展，食品監(jiān)管部門以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)合作，嚴(yán)格貫徹并落實(shí)抽樣與檢驗(yàn)分離制度，如將抽樣和檢驗(yàn)兩個工作單獨(dú)分開進(jìn)行操作，防止兩個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容出現(xiàn)混淆或者重復(fù)。

4.5 樣品運(yùn)輸中配備監(jiān)控設(shè)備

抽樣樣品的運(yùn)輸在一定程度上也會影響抽樣結(jié)果的精準(zhǔn)性，對此在樣品運(yùn)輸過程中需要及時配備監(jiān)控設(shè)備，防止出現(xiàn)樣品污染或者被破壞的現(xiàn)象，確保樣品的性能與質(zhì)量不出現(xiàn)任何問題，保障抽樣結(jié)果的真實(shí)性[9]。例如，很多抽樣檢查的食品都要進(jìn)行低溫保存，對此相關(guān)部門要及時配備專用的冰箱，密切檢查和記錄儲存和運(yùn)輸過程中樣品的溫度變化情況，防止樣品出現(xiàn)問題。

5 結(jié)語

綜上所述，若要全面提升食品安全以及消費(fèi)者對食品安全的信心，相關(guān)部門需要全面做好食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格管理抽樣檢查的整個過程，做好日常的宣傳和引導(dǎo)工作，注重培養(yǎng)抽樣檢查人員的個人素質(zhì)與專業(yè)能力。這樣才能確保食品抽樣檢查工作的穩(wěn)定開展，為我國食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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