“無廢城市”背景下標準化在危險廢物鑒別中的應用

王京敏 邴欣 馬保民 賈彥來 尉立華

摘 要：本文旨在探討“無廢城市”背景下標準化在危險廢物鑒別中的應用。首先，探討了“無廢城市”背景下危險廢物鑒別標準化的意義，指出標準化可以提高鑒別的準確性和可靠性，有益于環境保護和人民身體健康。然后，探討了標準化在危險廢物鑒別中的具體應用，包括危險廢物鑒別標準化體系建設、標準化的鑒別方法和流程、標準化管理體系建設、標準化的鑒別數據庫、標準化的采樣檢測質量控制措施等。最后，提出了加強標準化在危險廢物鑒別中的應用的措施和建議。通過本文的研究和分析，可以為危險廢物鑒別工作的開展提供有益的參考和借鑒，促進危險廢物鑒別標準化的發展，為固體廢物屬性的判定和后續的利用處置提供有力的支撐。

關鍵詞：標準化，危險廢物，鑒別，應用

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.032

0 引 言

“無廢城市”建設是當前城市管理的重要方向，旨在實現城市固體廢物源頭大幅減量、充分資源化利用、安全處置。危險廢物是固體廢物管理工作的重中之重，其成分復雜、來源廣泛、環境污染持久、治理難度大。強化危險廢物全面安全管控，是推進“無廢城市”建設的重要環節[1]。危險廢物的鑒別是環境保護和資源回收利用的重要環節。正確鑒別危險廢物的種類和性質，可以有效地控制和減少危險廢物對環境和人類健康的危害，同時也可以為危險廢物的資源化利用提供重要依據。

標準化是一種重要的管理手段，可以提高危險廢物鑒別的準確性和效率，促進固體廢物的分類和安全處置。本文以標準化在危險廢物鑒別中的應用為研究對象，探討了標準化在危險廢物鑒別中的重要性和應用，提出了標準化在危險廢物鑒別中的應用策略和方法，為“無廢城市”建設中危險廢物的鑒別和管理提供了參考。

1 “無廢城市”背景下危險廢物鑒別標準化的意義

在“無廢城市”建設中，危險廢物鑒別是非常重要的環節。危險廢物對環境和人類健康的危害很大，因此鑒別危險廢物并采取相應的處理措施，是實現“無廢城市”建設的必要條件。標準化在危險廢物鑒別中的應用可以提高鑒別的準確性和可靠性，保障環境和人類健康的安全。因此，加強標準化在危險廢物鑒別中的應用，推廣標準化的危險廢物鑒別技術，對于實現“無廢城市”建設具有重要意義。

1.1 規范鑒別流程和方法，提高鑒別的準確性和可靠性

標準化可以規范危險廢物鑒別的流程和方法，使其具有可操作性和可重復性。通過制定標準化的鑒別流程和方法，可以避免主觀因素對鑒別結果的影響，提高鑒別的規范性、準確性和可靠性。標準化可以統一危險廢物鑒別的標準和規范，避免不同地區、不同單位之間鑒別結果的差異，提高鑒別結果的可比性和可信度，對固體廢物根據可信的鑒別結果進行規范化的管理，從而保障環境和人類健康。

1.2 促進危險廢物鑒別技術的應用和推廣

制定統一的標準和規范可以提高鑒別技術的可靠性和準確性，使得更多的企業和機構能夠采用這些技術進行危險廢物鑒別，這樣可以提高危險廢物鑒別、處理和管理的效率和質量。

1.3 促進信息共享和交流，促進危險廢物鑒別技術的創新和發展

標準化可以促進信息共享和交流，通過制定統一的標準和規范，不同地區和不同行業之間可以采用相同的鑒別標準和方法，使不同單位之間的鑒別結果具有可比性，為信息共享和交流提供基礎。通過信息共享和交流，促進技術創新的產生和發展，從而提高危險廢物鑒別技術的水平，推動危險廢物鑒別技術的進步和提高。

1.4 有益于環境保護和人民身體健康

危險廢物對環境和人類健康的危害很大，如果不進行鑒別和規范化的處理，會對環境造成嚴重的污染和破壞。通過標準化的危險廢物鑒別技術，可以將危險廢物與其他廢物區分開來，采取相應的處理措施，避免危險廢物對環境和人類健康造成危害。因此，加強標準化在危險廢物鑒別中的應用，對于實現“無廢城市”建設、保障環境和人民身體健康具有重要意義。

2 標準化在危險廢物鑒別中的應用現狀

標準化在危險廢物鑒別中的應用，主要包括標準化體系建設、標準化的鑒別方法和流程、標準化組織管理體系建設、標準化的鑒別數據庫、標準化的采樣檢測質量控制措施等。

2.1 標準化體系建設

標準化體系是指由標準、規范、技術文件等組成的一套完整的管理體系。在危險廢物鑒別中，標準化體系建設是保障鑒別準確性和可靠性的基礎。目前，我國已經建立了一套完整的危險廢物鑒別標準化體系，包括《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）、《國家危險廢物名錄》（2021年版）、《危險廢物鑒別技術規范》（HJ 298-2019）、《危險廢物鑒別標準》（GB 5085系列標準）等[2]。這些標準和規范，對危險廢物鑒別的流程、方法、技術要求等進行了詳細的規定和說明，為危險廢物鑒別提供了科學、規范的依據。

2.2 標準化流程應用

標準化流程是指將標準化理念和方法應用于實際工作中，通過標準化技術手段，提高工作效率和質量。根據《關于加強危險廢物鑒別工作的通知》（環辦固體函〔2021〕419號），在危險廢物鑒別中，標準化的流程如下[3]：

（1）開展鑒別前，鑒別委托方應在信息平臺注冊并公開擬開展危險廢物鑒別情況。

（2）危險廢物鑒別單位應嚴格依據國家危險廢物名錄和國家規定的鑒別標準和鑒別方法開展危險廢物鑒別。

（3）鑒別完成后，鑒別委托方將危險廢物鑒別報告其他相關資料上傳至信息平臺并向社會公開。

（4）對信息平臺公開的危險廢物鑒別報告存在異議的，開展異議評估、鑒別報告修改及公開。

2.3 標準化組織管理體系建設

標準化組織管理體系是指將標準化理念和方法應用于管理工作中，通過標準化管理手段，提高管理效率和質量。在危險廢物鑒別中，標準化組織管理體系建設主要包括[3]：

（1）生態環境部負責全國危險廢物鑒別環境管理工作，組織成立國家危險廢物鑒別專家委員會，并運行全國危險廢物鑒別信息公開服務平臺，組織開展危險特性鑒別的復核，適時組織對危險廢物鑒別單位進行綜合評價及公開。

（2）省級生態環境主管部門負責行政區域內的危險廢物鑒別環境管理工作，組織成立省級危險廢物鑒別專家委員會。

（3）鑒別委托方和危險廢物鑒別單位應按要求通過信息平臺及時向社會公開有關信息，并對所公開信息的真實性、準確性、及時性和完整性負責。

2.4 標準化的鑒別數據庫

全國危險廢物鑒別信息公開服務平臺上已建立固廢危險特性數據庫，并公布了蒽醌法雙氧水生產廢氧化鋁小球、油基巖屑和油泥熱利用殘渣、普碳鋼酸洗污泥、紡織纖維印染污泥等固體廢物的鑒別數據信息，具體包含了固體廢物名稱、廢物類別、廢物描述、特征污染物種類、可排除的危險特性、性狀、特征污染物統計表、典型污染物數值分布圖等，可為同類型固體廢物的危險特性鑒別提供重要的參考。

以紡織纖維印染污泥為例，它是以纖維為原料進行染整、印染過程產生的廢水處理污泥，主要性狀為泥狀，灰色或紅色，含水率約70%，多有異味。

紡織纖維印染污泥可排除的危險特性為易燃性、急性毒性，主要特征污染物包括pH、鋅、汞、鉛、銻、甲苯、乙苯、無機氟化物、無機氰化物、硫離子、石油溶劑、甲醛、苯胺、氯苯胺、硝基苯胺，主要特征污染物的pH統計值范圍為3.65～11.94，浸出毒性汞濃度范圍為0～3.010 mg/L，浸出毒性甲苯濃度范圍為0～3 mg/L，其他污染因子不詳述。

2.5 標準化的采樣檢測質量控制措施

鑒別過程中的采樣檢測階段，采樣過程及檢測過程均采用標準化的質量控制措施。

2.5.1 現場采樣質量控制措施

為保證在允許誤差范圍內獲得具有代表性的固體廢物樣品，在采樣的全過程進行質量控制。

（1）采樣人員持證上崗，熟悉工業固體廢物的性狀、掌握采樣技術、懂得安全操作的有關知識和處理方法，現場采樣時，由兩人以上采樣人員在場進行操作[4-5]。

（2）在采樣過程中，按照鑒別方案所確定的采樣點位、采樣方法、頻次、時間來進行樣品采集，采樣現場同時填寫采樣記錄并留存好采樣照片及視頻，按要求同步上傳至山東省社會生態環境監測機構監測質量管理信息服務平臺。

2.5.2 檢測過程質量控制措施

對于檢測項目，實驗室相關人員嚴格執行院質量手冊、程序文件、檢測標準和作業指導書等技術文件和管理辦法的相關要求，對檢測全過程進行質量監督。分別從方法驗證，空白、校準曲線，檢測結果精密度，檢測結果準確度等方面對檢測活動進行質量控制，保證檢測數據準確、可靠，并出具質控報告。

3 完善危險廢物鑒別標準化體系的建議

為了更好地發揮標準化在危險廢物鑒別中的作用和意義，需要進一步完善標準化體系。具體建議如下：

（1）需要加強標準和規范的制定和修訂，及時更新和完善危險廢物鑒別技術路線和方法，以適應不斷變化的環境和技術需求。這樣可以提高危險廢物鑒別結果的準確性和可靠性，保障環境和人類健康的安全。同時，也可以促進危險廢物鑒別技術的推廣和應用，為環境保護和資源利用提供有力的支持。

（2）推行標準化的危險廢物鑒別技術，提高技術水平和鑒別效率，加強危險廢物鑒別技術的進一步研究和開發，不斷創新和完善技術路線和方法，提高鑒別效率和準確性，為環境保護和資源利用提供有力的支持。

（3）加強危險廢物鑒別信息共享和交流，促進國內外危險廢物鑒別技術的交流和合作，推動危險廢物鑒別技術的不斷創新和發展。

4 結 語

在“無廢城市”建設的背景下，標準化在危險廢物鑒別中的應用具有重要意義。標準化可以提高危險廢物鑒別的準確性和可靠性，保障環境和人類健康的安全。同時，標準化也可以促進危險廢物鑒別技術的推廣和應用，為環境保護和資源利用提供有力的支持。本文通過對標準化在危險廢物鑒別中的應用進行了探討和分析，提出了加強危險廢物鑒別標準和規范的制定和修訂、推行標準化的危險廢物鑒別技術等措施。未來，我們需要進一步加強標準化在危險廢物鑒別中的應用，不斷創新和完善技術路線和方法，提高鑒別效率和準確性，為“無廢城市”建設貢獻技術力量。

參考文獻

[1]鄭洋， 蔣文博， 李克，等. 規范危險廢物管理推進"無廢城市"建設[J]. 環境保護， 2019， 47（9）：26-29.

[2]岳戰林. 危險廢物屬性鑒別方法實踐與研究[J]. 中國環境管理干部學院學報， 2016， 26（2）：73-76.

[3]生態環境部辦公廳. 關于加強危險廢物鑒別工作的通知[EB/OL]. （2021-9-3）[2023-6-5]. https：//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202109/t20210907_901137.html.

[4]國家環境保護局. 工業固體廢物采樣制樣技術規范：HJ/T 20-1998 [S]. 北京：中國環境科學出版社， 1998.

[5]楊曉華. 新形勢下危險廢物鑒別程序、問題及建議探討[J]. 區域治理， 2022（22）：105-108.

作者簡介

王京敏，碩士研究生，工程師，研究方向為危險廢物鑒別。

邴欣，通信作者，博士，研究員，研究方向為危險廢物鑒別、場地調查、實驗室管理等。

（責任編輯：袁文靜）