解析新時代高校基層黨組織組織力提升途徑

劉佳

“支部建在連上”，如何加強基層黨組織的組織力，歷來都是黨的一項首要任務。在高校中，基層黨組織作為黨和人民群眾的橋梁，是實現黨的思想政治工作的重要載體。加強基層黨組織的組織力，是提高高等學校教學質量，堅持社會主義辦學方向的根本保證。在新時代，高校基層黨組織的建設無論是在運作機制上還是在實施方案上，都有了很大的改進，但是仍然存在一些問題，因此，如何提升高校基層黨組織的組織力，是高校必須要考慮的一個重大問題。

一、加強新時代高校基層黨組織的組織力建設的時代意義

（一）高校實施“立德樹人”的實際要求

“立德樹人”的目標，就是要把道德建設作為學校最基本的工作來抓。高校是培養新一代人才的主陣地，高校首先要注重對大學生進行素質教育，其次要加強對高校黨員和教師的道德教育，使他們有堅定的理想和信念。高校師生是新時代的中流砥柱，“德”是他們的立身之本，他們的立命之基，是他們的根子和魂。高校在對教師和學生進行思想建設時，以“立德樹人”為根本任務，高校的教師和學生要掌握其黨員的政治職責，并在新的環境下不斷地進行黨性鍛煉，而基層組織要建設好教師和學生的政治靈魂，這樣，就形成了一個牢固的、不可動搖的組織結構。

（二）切實保障高校思想政治工作的順利開展

高校是貫徹黨的政策的主體，是為國家培養未來人才的主體。所以，高校基層黨組織在培養合格的社會主義建設者和接班人時，首先要做的就是有效地維護好高校意識形態安全。思想政治工作的穩定與否，對一個黨、一個國家的興衰有直接的影響。高校的基層組織要隨時維護高校的意識形態安全，讓高校的學生和教師都能夠牢固的守住自己的思想防線，堅定四個自信，做到兩個維護。高校思想政治工作的核心是加強黨的領導，加強黨的建設，增強黨的執政能力。

（三）為促進學校建設和發展提供可靠保障

加強高校黨建工作，是提高高校教學質量的根本保證。要堅持黨對高校事業的領導，高校黨組織要確保黨的教育決策得到充分落實，以高質量的黨建推動高質量的高校事業發展。一是加強對大學生思想政治工作的領導，建立健全大學生思想政治工作的領導體制；二是要以黨的領導為核心，切實落實好學校黨建工作的保障體系。加強高校黨組織建設和管理，是提高高校黨建工作質量和管理水平的重要途徑。

二、新時代加強高校基層黨組織的組織力建設的困難

（一）高校基層組織的政治作用沒有得到充分發揮

黨的建設的本質是政治建設，政治建設能否順利通過，關系到黨的建設能否順利進行。黨的制度的更新與完善，離不開政黨的政治職能。目前，高校基層黨組織的政治職能沒有得到很好的發揮，具體體現在以下幾個方面：宣傳政策的能力較差，在貫徹黨的方針政策時，常常只是命令的簡單玄關，而黨員和教師則只能被動的接受，對此，他們只有理論上的認識，很難將其付諸實踐。在宣傳黨的主張時，多數都是以服從上級的指示為目的，而把事情做得馬馬虎虎，力求簡單化，這就造成了在各項工作中很難取得應有的成效，從而造成了高校基層黨組織的組織功能越來越弱，威信越來越低。

（二）高校黨的領導作用不強

“思想先于行動”，意識形態建設是高校黨建工作的基礎，對高校來說，要引導高校教師和學生主動參與，高校基層黨組織要從思想上進行正確的引導，把思想引領力建設放在重要位置，由于一些學校對新思想新理論的理解不夠，沒有充分發揮其對教師和學生的指導作用，一些學校的工作安排沒有清晰的思路，造成一些學生機械地死記硬背，以完成工作；并沒有真正做到“入腦入心入魂”，一些基層黨組織不能很好地理解學生群體的所思所想，從而造成了黨建工作的針對性和實效性不足。如果長期這樣下去，學校的基層組織缺乏對學生和教師的思想引導，勢必會使學校的一些學生和教師產生誤解，進而影響學校的黨建工作。

（三）大學生基層組織的服務觀念淡薄

要提高師生的凝聚力，就必須加強基層黨組織的服務作用，使其在服務的過程中發揮出政治作用，使基層黨組織成為群眾可以信賴的核心組織。在目前階段，要提高高校基層黨組織的組織力，就要積極探索為學生提供服務的新方法，加強對學生的服務意識，增強學生的凝聚力。當前，高校基層黨組織的服務意識還存在著不足，具體體現為：黨員先鋒崗的服務意識不強，一些高校黨組織還存在著形式主義，沒有真正地深入到群眾中去，沒有真正地貼近群眾的生活；在服務方法上太過保守，缺乏有針對性的服務。對基層黨組織的服務意識進行提升，可以在潛移默化中，讓高校師生對黨組織的歸屬感和認同感得到加強，進而提高黨建工作的實效性。

三、新時代提升高校基層黨組織的組織力的實踐途徑

（一）加強政治職能，提高政治領導水平

要增強基層黨組織的組織力，就要注重增強其政治領導能力，體現其政治核心作用，鞏固其政治功能。提高黨的政治領導能力，是提高黨的政治領導能力的重要途徑。

1.培養黨的“雙帶頭人”。要想充分發揮高校基層組織的政治核心作用，首先要從領導干部開始，根據“雙帶頭人”的要求，選拔出一批優秀的、強有力的領導干部，“雙帶頭人”既要把有一定學術水平的領導干部培養成專業水平的領導干部，又要把有豐富工作經驗的領導干部培養成學術帶頭人。一是要對支部書記進行經常性的培訓。結合各院系的不同特色，有針對性地培養黨支部書記，并進行經常性的培訓。二是要在“雙帶頭人”培養方式上進行創新，不能一板一眼地講授，而是要把各院系的黨委書記集中到一起，讓他們發表自己的意見，邀請校領導進行研討，為學校學科專業建設獻計獻策，發揮黨組織領導班子的政治引領作用。

2.嚴格執行黨的政治紀律。“旗幟鮮明講政治，嚴肅認真地開展黨內政治生活”，這既是我們黨作為馬克思主義政黨的優良傳統，也是高校基層黨組織提高政治領導力的重要助力。持續地激發基層黨組織的生命活力，這樣才能保證黨員能夠起到模范帶頭的作用。豐富多彩的黨的政治生活能夠靈活地調動黨員的思想，讓黨員的思想永遠保持在時代的前沿；始終與黨中央保持高度一致，對黨內各項活動進行創新，在形式多樣、內容豐富、紀律嚴明的政治生活中，強化基層黨組織的政治領導作用。

（二）強化理想信念，增強意識形態的引導力量

1.加強對黨員、教師、學生的信念教育。要使基層黨組織的建設始終保持在正確的政治方向上，就必須使基層黨員干部的思想認識不發生偏差。針對這一問題，應加強大學生和教師的信念教育。在大學生思想政治工作中，不能放松對大學生思想政治工作的要求，要把線上和線下相結合，既要切合實際，又要相互補充。在諸如中國共產黨百年紀念日這樣的重要節日里，舉辦“紅色作文比賽”“為黨慶生”的創作比賽，讓黨員和老師們更加堅定自己的理想，不斷地磨礪自己的黨性，使自己能夠跟上時代發展的需要。加強對教師和學生的信念教育，讓教師和學生用先進的思想武裝自己的頭腦，讓他們在先進思想的引領下，提高黨組織的組織力。

2.培養大學生和教師的“批評和自我批評”。通過“批評和自我批評”，加強對教師和學生的“問題意識”的培養，不斷發現別人的問題，不斷地檢討自己，養成“三思而后行”的好習慣。通過不記名的“意見箱”，不斷地在實踐中發現和解決問題，不斷地保持黨的純潔性和先進性。“自我批評”和“批評”都不是否定別人，也不是否認自己，只是要發現問題，才能客觀地評價別人。為此，要勇于面對問題，不斷創新，對自己要有更高的要求，要把“批評和自我批評”這件事當作一種工作，當作一種思想，一種習慣。意識形態力量是指導廣大大學生積極進取的“良藥”，也是提高高校基層黨組織戰斗力的“指南針”。

（三）注重服務，增強基層黨組織的力量

在高校基層黨組織中，最重要的是要做到為群眾提供服務，服務功能是政治功能的外在表現，要通過服務功能，才能將政治功能落實到實際工作中去。“學生是學校的主人”，高校基層黨組織要增強自己為學生群體提供服務的意識，要重視培養師生黨員為學生群體提供服務的能力，持續提升基層黨組織對于周圍群體的感召力。加強對大學生思想政治工作的領導，增強大學生的思想政治工作能力，增強大學生思想政治教育工作的主動性。

1.加強對學生和黨員的服務。要提高群眾組織力，必須從為人民服務開始，為人民服務，第一步就是要提高黨員和學生的服務水平，而要提高這一水平，就必須要提高黨員和學生的服務意識。加強黨員師生干部“一切為了群眾，為了群眾的一切”的服務理念，將服務意識內化為根植于腦海中的責任與使命。同時，要把服務意識付諸于實際，要有針對性地對學生群體所面臨的困難進行了解，不能以偏概全。同時，要加強對大學生的關心，以“點對點”的方式，與大學生的實際生活相結合，及時了解大學生的實際情況，為他們解決實際困難。提高黨員、教師、干部的服務能力，實現服務區域全覆蓋，強化學生群眾對黨組織的歸屬感，為提升黨組織的群眾組織力提供保障。

2.創新為教師和學生提供服務的方法。創新黨建工作方法，提高黨建工作的質量和水平。比如，將網絡平臺充分利用起來，對服務載體進行創新，并利用互聯網的虛擬性、靈活性的特點，為學生群體開拓訴求表達渠道。要有“大數據”的思想，把黨員日常管理和組織建設融入到互聯網平臺中，把每個黨員的日常行為作為一個單獨的文件夾，建立一個統一的黨建服務平臺。學生可利用“留言板”“意見冊”等形式與黨員、教師進行互動，使黨員隨時都能和基層民眾建立起一種緊密的聯系，這對提高高校基層組織的服務水平、凝聚人心、增強民眾的向心力具有十分重要的意義。

（四）加強高校基層組織的社會凝聚力

高校基層組織要發揮自己的優勢，發揮黨員的組織和動員作用，凝聚群眾的力量，動員群眾為社會服務。提高黨組織對社會的影響力，擴大黨組織組織力的覆蓋面，強調黨組織的主體地位，提高基層黨組織在各個領域的號召力。

1.走出校園，建立開放式黨支部。高校基層黨組織既要為高校服務，又要把高校的黨建工作延伸到高校的社會生活中去，使高校的黨建工作與其所處的社會生活緊密相連，使高校與社會的關系更加緊密。把黨務工作引入到社區，為學生、為社會服務，充分發揮黨員的先鋒作用。以共同的價值目標激勵人們，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，提高黨在“校園”和“社會”兩個層次上的影響力，構建高校黨建和社會黨組織之間的橋梁。

2.繼承傳統，突出黨的領導作用。將高校的專業學科優勢發揮得淋漓盡致，成立一個興趣小組，將黨組織和社會的文化交流進行下去，并將抖音、微博等新興的網絡交流平臺運用到極致，構建高校黨組織和社會之間的聯系通道，讓黨建工作跟上時代的步伐，宣傳優秀黨員的光榮事跡。堅持“以黨為本”“以黨為重”的原則，全面加強黨的領導。

四、結語

要想在新時代提升高校基層黨組織的組織力，讓其能夠在新時代立足，充分發揮其作用，就必須嚴格遵循新時代黨的建設的總要求，突出的是政治領導，突出的是群眾的力量，要嚴格對標，要敢于創新，要追求綜合，要始終堅持把基層黨組織建設成推進學校發展的戰斗堡壘。