張新鑫,周 穎
(西安航空學院 教務處,西安 710077)
推進高校創新創業教育,是深化高等教育綜合改革、促進畢業生高質量就業創業的重要舉措,是經濟新常態背景下,國家和社會對高等教育的時代要求。自創新創業教育全面開展以來,全國各高校圍繞教育理念更新、課程體系優化、師資隊伍培養、實踐平臺拓展等實施一系列改革措施,大學生創新創業意識與能力培養得到顯著提升。近年來,越來越多的大學生投身創新創業實踐,但也面臨社會連接程度弱、融資難、經驗少、服務不到位等困境,尚未形成基于大學-產業-政府合作模式的全方位、立體化協同共享生態。基于此,《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見(國辦發〔2021〕35號)》提出了“提升雙創能力”“優化雙創環境”“加強平臺建設”“促進成果轉化”等為高校深入推進創新創業教育提供指導。
地方應用型本科高校主要培養具備高度社會責任感、科學的價值觀、能熟練掌握行業企業和地方經濟社會一線崗位所需的生產、管理、服務等基礎知識和基本技能,具有較強的道德素養-學習能力-實踐能力-創新能力-合作能力的復合型人才。其內涵和培養目標與創新創業教育的內涵高度吻合并相互支持,全面深入推進創新創業教育是地方應用型本科高校實施創新驅動戰略、培養社會合格人才的重要支撐。鑒于此,地方應用型本科高校在前期實施創新創業教育的基礎上,以立德樹人為根本,以社會主義核心價值觀為引領,以理想信念教育為核心,密切關注與分析大學生創新創業實踐困境與現狀,進一步構建系統全面、科學有效的創新創業教育體系勢在必行。本文通過構建多層次“三螺旋”模型的大學生創新創業教育體系并對其運行進行探討,為創新創業教育研究及實踐提供借鑒。
“三螺旋”的概念最早應用于生物學領域,被用于研究晶體學或生物分子學中復雜的轉型過程。20 世紀 90 代初,美國學者亨瑞·埃茨科瓦茨(Henry Etzkowitz)和荷蘭學者勒特·雷德斯道夫(Loet-Leydesdorff)將“三螺旋”概念引入經濟社會領域,運用“三螺旋”模型來研究“政府—產業—大學”三者在創新過程中的互動關系,并正式提出了“三螺旋”理論。該理論認為,在知識經濟社會內部,政府、產業與大學這三個組織相互獨立又相互聯系,每一個組織除了擁有和保持自己原有的作用與身份,同時還具有另外兩個組織的一些能力。這三個組織根據市場的要求可以有機聯結起來,三種力量相互之間呈交叉影響,呈螺旋上升趨勢,進而產生持續的創新流[1]。
“三螺旋”理論在解釋大學、產業、政府三者關系方面具有較強的優勢,是一種全新的理論研究范式。隨著“三螺旋”研究的深入,有學者提出“四螺旋”創新理論,即在“三螺旋”要素中加入諸如勞動力、風險資本、公眾等要素而擴展為“四螺旋”,然而由于“四螺旋”理論系統不穩定性而不被接受。此后,周春彥等提出了陰陽雙三螺旋結構,即將大學—產業—政府作為陽三螺旋,大學—公眾—政府作為陰三螺旋,陰陽三螺旋的相互作用對構建社會組織、形成富有創新動力的文明社會有著重要的意義[2]。在此基礎上有學者提出陰陽三螺旋理論只是針對外部環境或外部主體,不能滿足高層次應用型人才知識、素質、能力等諸方面培養目標的實現,進而構建了以知識鏈、能力鏈、素質鏈為內部三螺旋,以行政鏈、生產鏈和科學鏈為外部三螺旋的人才培養雙三螺旋模型,作為“三螺旋”模型及高層次應用型人才培養的研究分析成果[3]。也有學者基于“三螺旋”創新理論,構建了大三螺旋加小三螺旋的創新創業教育服務體系。大三螺旋是高校、企業和政府三者相互影響、相互作用,共同開發、合理利用創新創業資源。小三螺旋是教師、創新創業課程和實踐基地互相作用,以學生為中心,共同對學生產生影響。兩個三螺旋構成高校創新創業教育雙三螺旋,從宏觀和微觀角度深入分析創新創業教育,促進創新創業教育發展[4]。
單層三螺旋結構、陰陽三螺旋結構的研究結果是分析描述大學—產業—政府三者間螺旋運行框架的重要理論基礎,但是這個框架更傾向于創新創業教育外部環境的構造與研究;內外三螺旋結構、大小三螺旋結構的研究成果對于分析研究創新創業教育內外部環境相互作用、相互影響、螺旋聯動的運行機理提供了重大的理論支持,對創新創業教育體系的系統化研究和運行模式進行了有益的探索。本文在借鑒陰陽三螺旋結構理論研究的基礎上,進一步梳理構建以“價值塑造-知識傳授-能力培養”之根本目標為內層螺旋、以“專業教育-思政教育-創新創業教育”之融合模式為中層螺旋、以“高校-產業-政府”之支持保障為外層螺旋的多層“三螺旋”結構并研究論證其運行機理,探索該結構模型下地方應用型本科高校創新創業教育體系實施路徑,充分發揮創新創業教育對促進人的全面發展的作用(見圖1)。
1.內層螺旋
內層螺旋的三個要素包括價值塑造、知識傳授與能力培養,三者密切配合,培養一批愛黨愛國愛民、高素質創造性人才,是實現中華民族偉大復興征程的新時代人才培養著力點,也是創新創業人才培養的應有之義。價值塑造是導航,尤其在國家當下實施創新驅動發展戰略,大學生投身科技創新的初心必然是將科學創新技術用于社會健康發展與人類和平需求,應充分體現其正能量的作用[5]。知識傳授是根基,在知識經濟時代,知識已經成為生產力最為活躍、最有潛力的要素。大學生在正確的價值引導下,既應掌握扎實的專業知識,也需要獲得廣博的社會人文知識,還需要引領學生具備質疑批判的創新精神、掌握創新的思維方法及勇于創業的本領方法。能力培養是關鍵,是價值塑造和知識傳授的歸宿,能力培養需要堅持理論與實踐相結合,要求大學生在知識學習的基礎上積極通過參加創新創業實踐培養自身綜合能力,主要包括創新思維能力、機會識別能力、調查研究能力、信息收集能力、管理協調能力、資源整合能力、溝通表達能力等[6]。
2.中層螺旋
中層螺旋的三個要素包括思想政治教育、專業教育與創新創業教育。思政教育是價值引領,為專業教育和創新創業教育提供思想基礎和理論借鑒,習近平總書記在給第三屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽“青年紅色筑夢之旅”的同學回信中對青年一代提出的殷切期望和科學要求,鮮明體現了高等學校思想政治教育的價值引領,大學生在接受專業教育和創新創業教育中理應將自身成長成才自覺融入社會、融入時代、融入祖國改革發展的偉大事業[7]。專業教育是高等學校開展人才培養的核心與本體,通過系統學習某一學科專門知識培養具有一定專業知識和專業技能的人才。創新創業教育側重于培養具有創新精神和創業意識與能力的新時代創新性應用型人才,有學者指出,創新創業教育為高等教育提供了一種可以將理論學習與實踐探索相結合的路徑,將不同學科一般性知識與社會文化、經濟政策、法律制度及塑造人格的各種活動緊密聯系在一起[8]。因此,創新創業教育的開展須在思想政治教育綱領引導下,逐步深化拓展專業教育內涵與外延,培養基于扎實專業教育的創新創業型人才。
3.外層螺旋
外層螺旋的三個要素包括高校、產業與政府,是開展創新創業人才培養的外部支持保障系統, 地方應用型本科高校基于地方性、應用型人才辦學特色,其人才培養的成效更加離不開產業與政府給予的外部環境支持保障。高校是外層三螺旋運行的基礎和前提,是學術核心、知識創新與技術轉化的主要來源。高校要以深化創新創業教育改革為抓手推動高等教育綜合改革,大力推進校企合作、校地合作,面向經濟社會和行業企業需要培養人才。產業是以企業單位為主要組成形式的生產鏈,是技術和人才的需求者與使用者,可以為高校創新創業教育提供實踐訓練平臺、企業師資資源及市場化社會化支持,是推進產學研協同融合的有力促進者[9]。政府作為社會公共事務的管理主體,是推進外層三螺旋各主體有效聯動的引導者、協調者和保障者,政府應充分發揮政策和制度的導向作用,加強宏觀調控與指導,鼓勵行業企業與高校開展合作,主動創建有利于三方主體協同創新的政策措施和法律保障制度,增加資金投入和財政支持力度,不斷優化科技成果轉化體制機制。
地方應用型本科高校創新創業教育體系構建是一個系統工程,這個系統運行的根本目標在于培養社會主義核心價值觀引領下的創新性應用型人才,因此“價值塑造-知識傳授-能力培養”結構下的內螺旋運行體是牽引或行動指南,在這個目標的指引下,通過“思想政治教育-專業教育-創新創業教育”結構下的中螺旋運行體三者融合來明晰具體實施路徑,進而在實施中依托“高校-產業-政府”結構下的外螺旋運行體來強化內外部環境保障。三股螺旋體既相互聯系又相互重疊、協同運行,形成強大合力,共同推動人才培養目標落地落實。
本文提出了構建“三螺旋”理論視角下的多層“三螺旋”創新創業教育體系模型(見圖2),通過明確優化人才培養方案、完善課程體系、建設師資隊伍、拓展實踐平臺等實踐路徑,以推進該多層螺旋運行過程不斷演進完善。

圖2 地方應用型本科高校多層“三螺旋”創新創業教育體系模型
地方應用型本科高校應將創新創業教育貫穿于人才培養全過程,落實立德樹人根本任務,深化高校創新創業教育改革,建立以創新創業為導向的人才培養模式,主動適應國家戰略、社會和區域經濟發展對人才的需求,在培養方案制定中引入政府、企業的力量積極參與,構建基于校企合作的產學研共同體,以及基于校地聯動的發展共同體。企業應在實踐基地建設、人才資源支撐、信息資源共享、技術研發手段、校企文化融合等方面提供“企業智慧”,充分發揮其“‘自覺性決策’和‘創造性實驗’”的功能,并把成果“嫁接”到與高校合作的實踐中來,提升高校與企業“雙端”人才的創新意識、實踐思維與實踐能力[10]。政府應進一步優化頂層設計、加強制度建設、強化公共服務,基于大學生創新創業財政資助政策、信貸優惠政策、稅收優惠政策、知識產權制度、利益分配制度、創新成果轉化制度、創新創業信息服務等提供優質服務與政策保障,為創新創業人才培養營造更加有利的內外部環境。
創新創業課程是融入應用型本科專業教育教學和人才培養全過程的核心途徑,因此基于“三螺旋”結構的創新創業課程體系建構,其本質是落實立德樹人根本目標牽引下如何設置并實施“思+專+創”課程體系,是新時代深化創新創業教育的根本性舉措。首先,要構建并明確“大思政”課程體系[11],用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,緊緊圍繞國家和區域發展需求,結合學校發展定位和人才培養目標,構建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的“思政課程+通識課程+專業課程+雙創課程”課程思政體系,使各類課程同向同行、形成協同效應。其次,要強化創新創業課程體系建設,增加創新創業課程的比重,建立“創新創業通識必修課程+創新創業通識選修課程+創新創業專業選修課程+創新創業實踐必修課程”組成的多層次遞進式的創新創業教育課程體系,強化創新創業人才意識培育、知識普及、實踐體驗。第三,豐富“第二課堂”育人體系,大學生“第二課堂”作為“第一課堂”的延伸,是高等教育育人體系中不可或缺的一部分,因此面向大學生全方位、全覆蓋實施融合學科特色、學生特質、市場需求的創新創業競賽項目、大創訓練計劃項目、雙創講堂與沙龍、校企合作訓練營、科技成果轉化培訓課程等,是實施創新創業教育課程建設的重要補充[12]。最后,提升課程教學方法與水平,通過改革傳統課堂運行方式,靈活采用多種形式激發培養學生提出問題、分析問題與解決問題的能力。
建設一支既有專業與雙創知識背景、又有創新創業經歷經驗的師資隊伍是做好創新創業教育的關鍵環節。目前國內高校教師在大學生價值觀引領及專業知識傳授方面經驗豐富的教師很多,但具有創新創業經驗或企業任職經歷的較少,因此需要進一步強化高校教師創新創業教育教學能力和素養培訓,改革教學方法和考核方式,完善雙創教師評價獎勵機制,推動教師把學科前沿發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學。完善高校雙創指導教師到行業企業掛職鍛煉、進修學習的保障激勵政策[13]。實施高校雙創校外導師專項人才計劃,引進和聘任一批優秀創業者、企業管理人員等擔任高校兼職導師,探索實施駐校企業家制度及校內外導師合作開展課題研究制度,吸引更多各行各業優秀人才擔任雙創導師[14]。同時支持建設一批雙創導師培訓基地,定期開展雙創教師培訓,全面提升雙創教師教育教學能力。
創新創業教育是實踐育人導向的人才培養模式,因此搭建創新創業平臺是重要的支撐和保障。筆者所在高校建立了依托二級學院專業實驗室的創新創業苗圃、依托校內專業實驗室和校內科研機構的校級專題創客空間、依托大學生創新創業實踐基地的校級創新創業加速孵化器、依托所在區域產業聯合共建的創新創業產業孵化器及社會孵化器五層次接力式創新創業項目實踐孵化平臺,形成了各層次平臺層層遞進、緊密連接的運行機制,學校創新創業教育取得顯著成效。鑒于此,地方應用型本科高校應以所在區域產業結構變遷及經濟社會發展需求為風向標,強化校企、校地常態化合作機制,推動校內外眾創空間、孵化器、加速器、產業園全鏈條發展,打造“城校共生”的創新創業生態[15]。支持行業企業面向大學生發布企業需求清單,引導大學生精準創新創業。鼓勵國有大中型企業面向高校和大學生發布技術創新需求,開展“揭榜掛帥”。研究設立大學生創新創業成果轉化服務機構,建立相關成果與行業產業對接長效機制與成果利益分配機制,促進大學生創新創業成果在有關行業企業推廣應用、落在實處[16]。