第一師阿拉爾市產業結構與就業結構協調性分析

王婷婷　楊怡　陳晨

[摘要]產業結構和就業結構的協調發展對于促進地區經濟社會持續健康運行具有積極的影響。兵團第一師阿拉爾市（以下簡稱師市）正在建設南疆兵團中心城市，產業發展和人口集聚是推進師市高質量發展，貫徹落實黨中央南疆發展戰略部署的題中應有之義。在此背景下，本文對師市2018—2022年產業結構與就業結構現狀進行分析，選取就業彈性系數、結構偏離度以及比較勞動生產率三個指標對二者協調發展問題進行深入探究，并針對存在的問題提出相關對策建議，為進一步促進師市產業結構不斷優化升級，實現產業與就業協調有序發展和集聚人口提供堅實支撐和保障。

[關鍵詞]第一師阿拉爾市；產業結構；就業結構；協調發展

[中圖分類號]F127；F249.27? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）06—0144—07

[作者簡介]王婷婷，女，兵團第一師黨委黨校（行政學院）講師，研究方向：勞動經濟、生態經濟；楊怡，女，兵團第一師黨委黨校（行政學院）講師，研究方向：區域經濟；陳晨，女，兵團第一師黨委黨校（行政學院）講師，研究方向：區域經濟。

一、引言

近年來，產業結構與就業結構的協調性問題研究已成為我國學術界的一大研究熱點，各領域的專家學者對此都給出了自己的觀點，通過文獻梳理，發現我國專家學者對該問題的研究內容較多，但大多集中在東部、中部等長三角地區和省市，對于兵團的產業結構與就業結構的協調性研究較少。

兵團的特殊使命使得就業問題關系到兵團的社會和諧穩定，解決兵團的勞動力就業問題對兵團履行好維穩戍邊職責使命，發揮好兵團“三大功能”“四大作用”至關重要。[1]而產業結構與就業結構的協調發展對兵團集聚人口、壯大南疆兵團師市具有非常重要的現實意義。[2]兵團勞動力在提高就業質量上存在著就業能力弱，“就業難”和“招工難”同時存在，以第二第三產業吸納勞動力就業的能力不強等問題，[3]有效解決勞動力就業素質提升、優化就業結構是提升就業質量的關鍵所在。[4]近年來，兵團的三次產業結構有所調整，已由2012年的“二一三”結構逐步優化為了2020年的“三二一”結構，第三產業迅速發展，由此也帶動了三次產業的就業結構轉型，第三產業就業比重與以往相比有所上升，產業結構和就業結構的趨同性得到了不斷的優化。[5]兵團產業結構的轉型升級不但給勞動力就業帶來了機遇，同時也對就業問題提出了更大的挑戰，需要有一支數量足、素質高、穩定性強的勞動力隊伍才能為兵團經濟轉型，實現以就業促穩定的戰略目標。[6]但兵團總體存在勞動力剩余，第一產業、第二產業和第三產業均有容納就業的空間，尤其是第三產業有大量的勞動力用工需求來滿足生產需要，但目前第三產業的發展還處于初級階段。[7]程輝對兵團2000—2018年的三次產業與就業結構的相關數據進行分析，認為兵團產業結構的調整對就業結構有顯著影響，第三產業對于勞動力就業具有較大的潛力，但第三產業行業內部的發展不平衡導致不同行業對勞動力就業的吸納能力有差異，應該加快第三產業的結構調整，大力推進產業的轉型升級，以新型城鎮化建設推動產業發展，以此帶動更多的勞動力就業。[8]朱永亮、董清明研究2007—2014年第六師五家渠市產業結構與就業結構之間的關系認為，第六師五家渠市三次產業結構與就業結構之間還存在較大的偏差，就業結構的合理化程度還需繼續加強，要通過第一產業富余勞動力的合理轉移，為第二產業和第三產業輸送更多勞動力資源。加大中小企業和民營經濟的發展力度，對第三產業不斷進行優化和升級，同時關注勞動力本身綜合素質的全面提升，以此為擴大勞動力就業規模，促進產業結構和就業結構不斷優化升級創造有利條件。[9]胡宜挺對兵團南疆墾區產業結構與就業結構的變動趨勢進行研究發現，兵團南疆墾區產業發展主要以第一產業為主，第二產業發展比較滯后，第三產業的產值較低，占比最少，而勞動力多集中在第一產業就業，整體來看，產業結構與就業結構發展不協調。其中，第一師勞動力就業在不同產業之間的分布不盡合理；第二師的第二產業對勞動力就業的吸納能力最為明顯；第三師第二產業生產率較高，但無法有效的吸納更多的勞動力就業；第十四師的產值構成呈現出“一、二、三”格局，且第一產業就業占比最高，通過就業彈性分析，認為第十四師三次產業經濟增長能夠吸納勞動力就業，但是存在產業結構和就業結構不匹配的問題，要將勞動力從第三產業轉移到第二產業就業，以保證十四師的高效發展。[10]

綜合來看，前期關于兵團的勞動力在產業結構與就業結構協調性分析和勞動力就業能力提升方面的研究為本文提供了重要參考，但前期研究多集中于兵團層面，兵團各師市的發展基礎和發展程度不同，故導致各師市的產業結構、就業結構事實上存在差異，而關于第一師阿拉爾市的此類文獻較少。第一師阿拉爾市作為南疆兵團中心城市，實現高質量發展更是離不開“人”的作用，依靠產業集聚人口，為勞動力創造更多的就業機會，實現產業發展和人口就業的協調互動就成為當前的重點和難點問題。因此，本文以第一師阿拉爾市為例，分析其2018—2022年的產業結構與就業結構變化趨勢，對二者的協調性進行研究分析，以期進一步促進師市產業結構不斷優化升級，實現產業與就業協調有序發展，為師市集聚人口提供堅實支撐和保障。

二、第一師阿拉爾市產業結構與就業結構現狀

（一）三次產業產值結構變化

從結構指標來看，第一師阿拉爾市2018—2022年的生產總值呈逐年上升趨勢。2018年師市生產總值為292.1億元，其中，第一產業增加值122.0億元，第二產業增加值68.0億元，第三產業增加值102.1億元。2022年師市生產總值380.9億元。其中，第一產業產值166.8億元，占比43.79%，與2018年相比有所降低；第二產業產值為77.9億元，占比20.45%，且第二產業增長速度大于第一產業和第三產業；第三產業產值136.3億元，占比35.86%，近5年第三產業產值呈逐年增加態勢。總體而言，2018—2022年第一師阿拉爾市產業結構總體呈現出“一、三、二”格局（如圖1、表1所示）。

（二）三次產業就業結構變化

據統計數據分析，2018年師市全社會就業人數178788人。其中，第一產業從業人員數47201人，占比26.4%；第二產業從業人員數47240人，占比26.42%；第三產業從業人員數84353人，占比47.18%，更多的勞動力集中在第三產業就業。2022年師市全社會就業人數216148人。其中第一產業從業人員數78966人，占比36.53%；第二產業從業人員數48358人，占比22.37%；第三產業從業人員數88824人，占比41.09%。總體來看，近5年全社會就業人數呈逐漸增加趨勢，第一產業從業人員數和第二產業從業人員數也有所上升，第三產業從業人員數波動較小，2022年第二產業增速大于第一產業和第三產業，但第二產業從業人員數相對較少，勞動力就業主要集中在第三產業，三次產業就業結構呈現出“三一二”格局（如表2、圖2所示）。

三、第一師阿拉爾市產業發展與就業協同性研究

產業結構與就業結構的協調發展對促進師市經濟社會高質量發展和集聚人口具有重要意義。為深入了解第一師阿拉爾市近5年來產業發展與就業之間的協調關系，本文選取就業彈性系數、結構偏離度以及比較勞動生產率三個指標，從不同角度量化分析二者之間的關系。

（一）就業彈性系數

就業彈性系數是衡量地區經濟增長和就業人數變化之間關系的指標，是經濟增長對勞動力就業的吸納能力的體現。[11]當就業彈性系數為正時，說明經濟增長能夠拉動勞動力就業，數值越大，經濟增長對勞動力就業的拉動作用越明顯。反之，當就業彈性系數為負時，經濟增長對勞動力就業的作用可分為兩種：一是經濟正增長，勞動力就業負增長，說明經濟發展對勞動力就業產生了“擠出”效應，故就業彈性系數的絕對值越大，說明“擠出”效應越明顯；二是經濟負增長，勞動力就業正增長，說明經濟發展對勞動力就業產生了“吸入”效應，故就業彈性系數絕對值越大，說明“吸入”效應越明顯。就業彈性系數的計算公式為：

其中，β表示就業彈性系數，L表示勞動力就業數量，Y表示生產總值，分子[?LiLi]表示第i產業的就業增長率，分母[?YiYi]表示第i產業的產值增長率。

近5年來，師市第一產業產值增長速度為正，第二產業產值增長速度在2018年和2019年為負，2020年開始轉為正增長，第三產業產值增長速度始終為正，且在2022年與第一產業產值增長速度接近。2018—2022年全社會就業人員總數平均增長率波動較大，第一產業變化幅度最為明顯，2019年達到49.7%，2020—2022年開始逐年上升。第二產業就業人數增長率較大，2019年為-25.4%，2020年開始正增長。第三產業就業人數增長率與全社會就業人員總數增長率趨勢基本一致。根據就業彈性系數計算公式計算得出（如表3所示），第一產業和第二產業就業彈性系數始終為正，在2019年分別達到7.53%和127%，表明這一年第一產業對于勞動力就業的拉動作用較大，第二產業對于勞動力就業的拉動作用巨大；2020年第一產業和第二產業的就業彈性系數與上一年相比開始有所降低，但2020—2022年逐漸增加，說明近三年第一產業和第二產業對勞動力就業的也具有拉動作用；2018—2022年第三產業就業彈性系數有所波動，2020年處于研究時段的最小值-2.308%，屬于就業彈性系數為負值的第一種情況，即經濟正增長，勞動力就業負增長，經濟發展對勞動力就業有“擠出”效應。2022年第三產業就業彈性系數為-0.566%，表明第三產業對勞動力的吸納能力是有限的。

（二）結構偏離度

結構偏離度是衡量產業結構與就業結構匹配程度的指標。當結構偏離度的絕對值越小，說明產業結構與就業結構較為均衡，反之，當結構偏離度的絕對值越大，則說明產業結構與就業結構較為失衡。當結構偏離度等于零時，產業結構與就業結構達到均衡狀態；當結構偏離度大于零時，說明產業產值比重大于就業比重，為“正偏離”；當結構偏離度小于零時，說明產業產值比重小于就業比重，為“負偏離”。[12]結構偏離度的計算公式為：

其中，[Hi]表示第i產業的結構偏離度，[Y]表示生產總值，[Yi]表示第i產業的生產總值，[L]表示勞動力就業總人數，[Li]表示第i產業的勞動力就業人數。

如表4所示，從三次產業結構來看，2018年第一產業結構偏離度為0.582；2019年第一產業結構偏離度為0.185，與上年相比有所下降；2020年第一產業結構偏離度為0.199，與2019年相差較小；2021年第一產業結構偏離度達到0.310；2022年第一產業結構偏離度0.199，與2020年基本一致。總體而言，2018—2022年第一產業結構偏離度雖然有所波動，但始終為正，說明第一產業對勞動力就業有吸納作用，2022年與2021年相比結構偏離度有所減小，說明第一產業就業吸納能力開始減弱。第二產業結構偏離度在2018年為負值，2019年和2020年分別為0.218和0.179，2021和2022年又呈現出負值，且絕對值接近于0，說明第二產業結構與就業結構接近均衡狀態，但存在勞動力短缺和隱形失業交替的現象。第三產業結構偏離度在2018—2022年均小于零，2022年與其余年份相比，結構偏離度絕對值有所降低，說明2022年第三產業對勞動力就業的吸納作用與前幾年相比有所上升，但勞動力仍然存在隱形失業狀態。

（三）比較勞動生產率

比較勞動生產率也稱相對勞動生產率，是衡量產業產值所占比重與產業勞動力就業人數占就業總人數比重比率的指標，通過比較勞動率的分析，能夠較為清晰的顯示每一單位百分比的就業勞動力生產產值在產業中所占的比重。當比較勞動生產率接近1時，表示該產業勞動生產率水平趨于穩定，較為合理；當比較勞動生產率大于1時，說明該產業有富余勞動力，可向其他產業轉移；當比較勞動生產率小于1時，說明該產業勞動力短缺，可以吸納其他產業的勞動力轉移就業。比較生產率的計算公式為：

其中，C表示比較勞動生產率，[Yi]表示第i產業產值，Y表示生產總值，[Li]表示第i產業勞動力就業人數，L表示勞動力就業總人數。

如表5所示，第一師阿拉爾市第一產業和第二產業的比較勞動率在2018—2022年期間均有比較大的波動，2018年第一產業比較勞動生產率為1.582；2019年為1.185，與2018年相比呈下降趨勢；2020年第一產業比較勞動生產率為1.199，和2019年相比波動較小；2021年第一產業比較勞動生產率1.310，比前兩年均有所上升；2022年第一產業比較勞動生產率1.199，與2021年相比有所下降。2018年第二產業比較勞動生產率為0.881；2019年上升為1.218；2020年第二產業比較勞動生產率1.179，較上年相比有下降趨勢；2021年第二產業比較勞動生產率0.959，2022年第二產業比較勞動生產率與2021年相比也有所下降，說明2022年第一產業和第二產業整體生產效率有所降低。第三產業比較勞動率波動較小，2018年師市第三產業比較勞動生產率0.741，2019年第三產業比較勞動生產率0.773，與上年相比略有增加；2020年第三產業比較勞動生產率0.768，較2019年下降幅度較小；2021年第三產業比較勞動生產率0.767，與2020年無顯著差異；2022年第三產業比較勞動生產率0.873，高于研究時段其他年份，但同一時段的數值均小于第一產業和第二產業，總體穩定保持在1以下，說明第三產業能夠吸納第一產業和第二產業轉出的勞動力。

四、結論及對策建議

（一）結論

本文基于2019—2022年第一師阿拉爾市統計年鑒數據，選取就業彈性系數、結構偏離度和比較勞動生產率三個指標對第一師阿拉爾市的產業結構與就業結構的協調性進行分析，研究發現，第一師阿拉爾市仍然以第一產業占主導地位，產業結構呈現出“一三二”格局；不同產業對勞動力就業的吸納能力也不同，目前，第一師阿拉爾市勞動力就業主要集中在第三產業，勞動力就業結構呈現出“三一二”格局。利用彈性系數分析第一師阿拉爾市產業結構與就業結構的協調關系，發現第一產業、第二產業對勞動力就業的拉動能力明顯高于第三產業。采用結構偏離度對第一師阿拉爾市產業結構與就業結構匹配程度進行分析，認為第一產業吸納勞動力就業的能力開始有所減弱，第二產業存在著勞動力短缺和隱性失業交替存在的現象，第三產業對勞動力就業的吸納作用有所增強但吸納能力仍然有限。總體來看，第一師阿拉爾市經濟發展具有優勢，技術進步明顯，但仍存在產業結構和就業結構不匹配的問題，特別是第三產業目前對于勞動力就業的吸納能力有限，說明第三產業目前還僅限于傳統的服務業上，產業內部沒有進行轉型優化升級，無法為勞動力就業提供更多的就業崗位。對三次產業的比較勞動生產率進行計算后得出，三次產業經濟增長對勞動力就業增長產生了不同程度的影響，第一產業的協調性相對較差，存在農業產業剩余勞動力有效轉移的問題；第二產業的協調性總體上較好，剩余勞動力能夠在一定的程度上有效的轉移；第三產業的協調性較第二產業相比有所降低，整體生產效率有待提升，第三產業有吸納第一產業和第二產業的剩余勞動力的能力，但目前產業發展仍存在問題。

（二）對策建議

1.優化傳統農業，拓寬發展渠道，延長產業就業鏈。首先，要通過農產品質量提升和規模化種植，解決農產品風險較大、收入彈性較小的問題，提升農產品價值鏈以保證種植戶的收益。大力學習并推廣特色農業技術，發展特色農產品，將二者有機結合起來，融入具有鮮明特征的地域性、民族性等文化元素，加大力度進行農產品品牌建設，提升特色農產品的附加值和關聯產業價值鏈的延伸，增強特色農產品的市場競爭力，發展并完善優勢特色產業集群。其次，要利用數字技術和互聯網技術，積極尋找不同產業間的融合點，緩解傳統農業生產過程中成本較高、效率較低等問題，如將第一產業與服務業相結合，形成“農文旅結合”“農產品+電商”“互聯網+現代農業”“農業+物流業”等模式，延長農業的全產業鏈，增加現代農業發展的新動力，同時拓寬勞動力就業渠道，帶動職工群眾增收致富。此外，對農業產業內部的生產方式進行調整，打造“一連一品”產業，按照兵團調整優化農業結構所提出的“穩糧、優棉、精果、強牧”發展戰略，大力發展優勢特色產業，豐富職工多元增收模式，推動農業現代化全面發展，形成產業與就業協調發展新格局。

2.發展支柱產業，拓展新興產業，強化就業吸納能力。多樣化的產業集聚對中等及以上城市的經濟發展、人口規模具有積極的推動作用，專業化產業集聚對小城市的經濟發展和人口規模釋放了紅利。[13]第一師阿拉爾市第二產業在吸納勞動力就業方面較為不穩定，出現了波動的現象，為進一步強化第一師阿拉爾市第二產業對勞動力的吸納效應，應大力發展紡織服裝、食品加工、綠色化工等支柱產業。師市紡織服裝產業具有勞動密集型產業的特點，能夠吸納更多的勞動力就業。因此，要發揮好勞動密集型產業的基礎優勢，穩定勞動力就業。在此基礎上，不斷積累人才和資金，使勞動密集型的低技術、低附加值的產業逐漸向高技術、高附加值產業轉型，推動新型勞動密集型產業發展，為師市勞動力創造和提供更多的就業崗位。利用“科技創新+產業”的方式發展高新技術產業，讓高新技術在產業鏈條中發揮重要作用，使行業技術創新與產業轉型升級邁上新的大臺階，推動傳統制造業向高質量發展方向拓展，打造具有競爭力的產業集群。注重貫通供應鏈、產業鏈、價值鏈、資本鏈和人才鏈，加大科技創新力度，融入新技術，加強產業間的協同互動，促進產業結構與就業結構雙優化。第一師阿拉爾市“十四五”規劃中，對工業戰略性新興產業在“十四五”期間的發展目標是到2025年占規模以上工業增加值比重達到10%，引入培育戰略性新興產業，如節能環保、生物醫藥產業、應急產業等。新興產業的發展實現從“0”到“1”的突破，不僅能引領制造業高質量轉型升級，也能夠進一步創造更廣闊的就業空間，加強就業吸納能力，[14]是一個新的經濟增長點。

3.升級傳統服務業，發展新業態，增加勞動力就業機會。第三產業對勞動力就業的吸納能力更強，普遍優于第一產業和第二產業，現代服務業的高質量發展能夠為社會提供大量的就業崗位，從而促進就業率的有效提升。[15]但是，目前第一師阿拉爾市的第三產業沒有吸納更多的勞動力就業，原因在于第三產業內部沒有進行轉型升級，仍以傳統服務業為主。因此，要進一步放大現代服務業在經濟發展中的優勢。首先要利用現代信息技術，加快數字經濟時代的數字化產業的發展，對傳統的服務項目進行優化提升，為傳統服務業賦能，發展“互聯網+服務”“互聯網+就業”等新業態模式，打造網絡覆蓋范圍廣、信息化水平高的公共就業信息服務平臺。其次，對服務業內部結構進行不斷優化，科學制定現代服務業的發展規劃和政策措施，構建現代服務業發展信息管理制度。通過調整服務業內部的行業結構、技術結構等方式增強服務業發展的競爭力，優先發展能夠增加就業崗位的現代服務業，推動服務業高質量發展，緩解就業壓力。最后，著力發揮師市交通區位優勢，鐵路、公路、機場交通的快速發展為師市產業發展和引人聚人帶來了更多的便利。因此，要抓住這一機遇和優勢，進一步加強師市與外部大通道的連接建設，加大招商引資力度和人員招引力度，形成產業與就業結構優化調整合力。

4.加強兵地融合發展，多措并舉，拓展就業空間和渠道。兵地融合發展是加強兵地之間共建共融，發揮兵團特殊職責使命的重要途徑。當前，兵地融合發展工作已取得明顯成效，形成了經濟社會健康發展的良好局面。在此基礎上，要繼續推動兵地融合在經濟領域、社會領域和文化領域的多方面發展，為拓寬勞動力就業空間和就業渠道，實現兵地之間互聯互通、一體發展奠定基礎。一要找到并打通不同產業之間的融合點，把一二三產融合發展作為兵地產業結構調整的主攻方向和構建現代產業體系的切入點，打破兵地之間的區域壁壘，整合優勢項目，發揮兵團和地方各自的優勢特點，拓展兵地產業融合的深度和廣度，為勞動力提供更多的就業崗位。二是加強兵地在促進勞動力就業方面的協作，搭建就業信息平臺共享機制，通過微博、微信、公眾號等形式互推互發企業招聘信息，以確保兵地企業招聘信息能夠實現共享共建，解決勞動力在就業過程中存在的信息不對稱或存在信息差無法及時有效就業的問題，并加強對就業信息平臺的監督和管理，為廣大勞動者提供更多就業機會和更優質的就業平臺。三是加強兵地間的文化交流交融，完善兵地文化共建長效機制和基本公共文化服務體系，發揮兵團先進文化優勢，加深各族群眾對中華優秀傳統文化、兵團精神和師市紅色文化的了解，“以文促產、以文聚人”，吸引更多地方勞動力在師市穩定就業。

5.增強勞動力素質，提升人力資本，適應產業發展需要。勞動力素質提升對產業、行業以及城鄉就業結構有顯著影響。師市勞動力綜合素質與產業發展對勞動力提出的要求不匹配也是導致產業結構和就業結構失衡的原因之一。基礎教育對化解勞動力就業技能結構失衡，提高人力資本具有重要意義。因此，首先，要關注并重視基礎教育，加大對基礎教育的經費投入力度，加強學校的教師隊伍建設，培養勞動力持續學習習慣和自我提升意識，引導其形成正確的、積極的就業觀，同時尊重勞動者自主意愿，支持其自主創業，鼓勵以創業帶動就業。其次，通過教育改革優化勞動力素質結構。針對現有勞動力大多集中在傳統勞動密集型產業就業，知識型勞動力和高技術行業人員短缺的現狀，需要深化對高等教育的改革，科學合理的設置高校學科專業，同時注重實踐環節的實用性和有效性，培養適應現代產業發展的專業性人才和研究型人才。此外，政府要完善人才培訓體系。對具有就業需求的人員進行針對性分類培養，規范職業培訓的制度標準，在培養計劃和培訓內容上進行提前謀劃，同時持續進行后續的跟蹤培訓，增強培訓的連貫性，使人崗匹配程度進一步提升。最后，企業也需完善勞動力就業的社會保障，破解制約其就業積極性的瓶頸，積極改善用工環境，加強用工行為的規范性，并制定相應的激勵機制和考核機制，將勞動力綜合素質與工資薪酬、績效考核、晉升通道等有機結合，更有效的選拔人才、培養人才。

參考文獻：

[1] 龔新蜀，李永翠. 新疆產業結構與就業結構協調性研究[J]. 石河子大學學報（哲學社會科學版），2019（1）：36-43.

[2][10] 胡宜挺，李佳佳，支小軍. 兵團南疆墾區產業結構與就業結構協調性分析[J]. 新疆農墾經濟，2019（9）：71-78.

[3] 徐明. 就業質量指標體系構建——以新疆生產建設兵團為例[J]. 中國勞動，2015（18）：24-29.

[4][6] 孔令英，羅蘭，劉追. 兵團經濟轉型過程中就業質量提升研究[J]. 新疆農墾經濟，2015（6）：42-46.

[5] 馬琴. 兵團經濟高質量發展現狀、問題及對策研究[J]. 新疆農墾經濟，2022（12）：77-86.

[7][12]胡宜挺，李佳佳，張風麗. 兵團不同產業吸納人口就業水平及區域差異研究[J]. 石河子大學學報（哲學社會科學版），2018（5）：40-47.

[8]程輝. 新疆生產建設兵團第三產業吸納就業能力分析[J]. 就業與保障，2020（18）：57-59.

[9] 朱永亮，董清明. 新疆兵團第六師五家渠市產業結構與就業結構關系研究[J]. 財經研究，2016（6）：27-29.

[11][14] 周文君. 蕪湖市產業發展與就業協調性研究[J]. 安徽開放大學學報，2022（2）：18-25.

[13] 孫明燕. 現代產業體系與人口關系實證研究——以日照市為例[J]. 陜西行政學院學報，2023（3）：83-86.

[15] 張榮博，黃瀟.轉型背景下現代服務業高質量發展政策效應評估——來自試點區域的經驗證據[J].軟科學，2020（3）：18-24.

責任編輯：彭銀春