培育高中生法治意識素養的議題式政治課堂策略研究

謝先念

摘 要：《普通高中思想政治課程標準》強調青少年法治意識素養的培養，使其能夠自主參加社會主義法治國家建設。基于此，文章以議題式教學為研究視角，以高中政治為研究載體，結合事實論證、理論論證等方法，對培育高中生法治意識素養的議題式政治課堂策略進行分析和討論。研究結果表明：通過立足教師主導地位、強調學生主體地位、開發各類教學資源，能夠實現培育高中生法治意識素養的目標。期望為同類型研究帶來一定啟發。

關鍵詞：高中生；法治意識素養；議題式教學；政治課堂

法者，治之端也。思想政治課是發揮立德樹人價值的主陣地，擔負著培養學生法治素養的責任。高中思想政治課與生活實踐緊密相連，學生正處于邁向社會的關鍵時期，此時加強正確價值觀的培養，對建設社會主義法治國家有重要意義。議題式教學以議題的形式創設問題情境，展開小組合作交流，構建知識體系，能夠有效激發學生學習興趣，領悟法治精神。因此，從議題式教學入手，在高中思想政治課上提升學生法治意識素養，具有必要性和可行性。

一、高中思想政治課以議題式教學培育法治意識素養的現存問題

（一）教師在法治教育教學方面的問題

1.教師對法治意識的理解不深入

高中階段是學生認知形成的關鍵時期，該階段培育學生法治意識素養，有助于扣好人生的“法治扣子”[1]。但是，教學觀摩中發現，部分教師對法治意識的理解不深入，片面地認為通過傳授法治知識能夠培養學生法治意識。事實上，知識化的傾向會造成學生理論與實踐脫軌的問題。例如，《政治與法治》第三單元《法治中國建設》教學時，教師借助議題式教學幫助學生理解法治中國建設，課堂互動效果良好，但是課后反饋中，很多學生表示僅掌握了理論知識，并不知道法治意識素養是什么，更無法在生活中落實法治精神。

2.議題式教學能力不足

議題式教學對教師的專業水平有較高要求，教師需要具備各方面的能力，如確定議題主題、選擇議題素材、設計議題情境、組織議題活動等[2]。然而，實際教學中，教師的議題式教學能力還需要進一步加強。調查研究發現，部分教師議題選擇比較簡單，局限于教材中的內容，拓展性不夠；部分教師選擇的議題具有開放性，不貼合學生的生活，也沒有突出學科價值。在情境設計方面，有的教師情境創設簡單，學生一眼看出答案，缺乏深入探索的興趣；有的教師情境創設缺少關聯性，沒有鍛煉學生邏輯思維和辯證思維。在活動組織方面，教師往往會直接展現議題情境，或者出示議題主題，但是議題式教學是動態的教學模式，充滿不確定性，如果沒有組織活動的經驗，會出現很多突發情況，導致學生回答的答案與預設不一致，浪費課堂教學時間[3]。

（二）學生在法治意識培育方面的問題

1.學生主體性意識不強

議題式教學重點強調學生自主性的學習方法，學生主體積極性對法治意識素養的形成有直接影響。因為議題式教學需要學生提前搜集資料，了解議題產生的背景和理論基礎，如果學生沒有在課前完成材料搜集任務，那么第一課堂的討論只能停留在表面，不能深入理解議題內容。反之，學生提前預習，整合議題信息，再嘗試認真分析議題內容，提出自己的疑問。無論最后結果是否符合教學需求，學生都會有所收獲，擴充自己的知識量，有利于法治意識素養的形成。新時代教育提倡核心素養的培育，學校也在積極落實素質教育的任務，但是傳統應試教育對學生、教師的影響巨大，高中生思想活躍，行動懶散，習慣于空著腦袋走進課堂，被動接受知識[4]。久而久之，學生自信心和積極性都會嚴重弱化，與最初的教學目標相背離。

2.學生淡漠法治意識素養的提升

當下，雖然倡導素質教育，促進學生德智體美勞全面發展，但是開展過程中并沒有落實到位，存在理論與實踐不符的現象。學生在應試教育影響下，為了“高分”不斷努力容易忽視“小學科”的學習。因此，思想政治課堂開展議題式教學活動時，學生多表現出淡漠的狀態。例如，在學習上，學生認為法治意識素養不是高中階段應該具備的品質，學習知識才是重要選擇；在課外實踐活動中，學生感受最深刻的是“自由”氣息，并不能真正領悟用法、守法的重要性，部分學習成績優異的學生，甚至將課外活動看作浪費時間的無用功，表示“有這個時間不如做一套題”[5]。

（三）法治意識素養培育方面的其他問題

1.教學環境制約

議題式教學離不開良好的外部環境，如學校的大環境、課堂的教學環境。一堂好課的呈現需要環境的支撐，達到調動學生學習積極性，優化學習效果的目標。在高中思想政治課開展議題式教學，從學校大環境看，存在學校不重視議題式教學、缺少基礎設施建設、缺少教師專業培訓等問題；從課堂教學環境看，教師創設的情境沒有引導性，學生不知道如何思考，課堂整體氛圍不足[6]。

2.缺少議題式教學資源

議題式教學對豐富的議題素材有較大依賴，議題素材是議題式教學的重要組成。但是作為近幾年出現的教學方式，議題式教學發展不夠完善，缺少議題資源庫，教師備課時間和負擔都在增加，很難有更多精力關注學生，提升自我。

二、高中思想政治課以議題式教學培育法治意識素養的優化策略

（一）立足教師主導地位，提升教師教學水平

1.本固枝榮：加強教師對法治意識內涵的深入學習

如果教育教學是一棵“大樹”，那么教師就是“樹根”，學生是“枝葉”，本固才能枝榮。為培育學生法治意識素養，教師應該扎根于法治教育的土壤，重視法治知識的學習，不斷提升自身的法治素養。首先，閱讀專業書籍。書本中會系統介紹法治意識理論基礎，專家學者也會將教學經驗濃縮成精華供人參考借鑒。對此，教師應該認真閱讀，深入研究和思考，從書籍中汲取有益知識，加深對法治意識的理解。常見的專業書籍有《刑法的啟蒙》《最好的辯護》《法治基礎教程》等[7]。其次，利用網絡資源。信息技術背景下，閱讀方式發生改變，很多學習資源都在網絡上呈現，教師可以瀏覽法律法規數據庫、北大法律信息網、萬律中國、法律信息檢索等網站，閱讀學者們關于法律意識的文章，從專業見解中領悟法律意識素養的內涵和特點，提升自我認識。再次，展開學術研討。高中思想政治教師組織主題研討會，針對法治意識問題進行深入討論，教師之間互動交流，迸發出新的知識增長點，為后續教學奠定基礎。最后，聽取專家講座。教師下載網易公開課軟件，搜索法律主題公開課視頻，觀看羅翔老師以及其他專業大咖的講座視頻，積累法治意識情感體驗。

2.與時俱進：提升教師良好運用議題式教學的能力

新時代背景下，傳統教學脫離現實生活的弊端暴露出來，而議題式教學貼合學生生活，充分解決理論與實踐割裂的問題。因此，教師應該與時俱進，提高議題式教學的運用能力。在議題設計方面：教師以法治意識素養為導向，立足學生實際生活，搜集學生感興趣的話題和熱點事件，選擇恰當的議題主題。

例如：《法治中國建設：法治國家》教學時，教師以“建設社會主義法治國家”為總議題，以“大數據應用”為主題情境，設計“議”“知”“行”三個環節。大數據是熱點話題，新聞、綜藝、日常聊天都有大數據的影子，學生對大數據的印象非常深刻，教師以此為主題能夠激發學生探究欲望，調動學生的學習基礎。具體而言，教師播放大數據“殺熟”的視頻資料，引導學生思考“如何看待大數據‘殺熟行為？”“如何避免大數據‘殺熟問題？”在教師啟發下，學生討論交流，了解法治國家的意義，增強法治意識。隨后，教師創設辯論情境，鼓勵學生圍繞“大數據應用是利大于弊，還是弊大于利”主題展開辯論，幫助學生形成思辨的科學精神。最后，教師聯系實際，向學生提問“大家作為新時代少年，日常生活中能為法治國家建設貢獻哪些力量？”實踐回歸，教師帶領學生回顧總議題，引導學生探討如何用法治遏制大數據“殺熟”問題，如保護個人隱私，支付前不要登錄賬號、規范平臺操作行為、出臺信息泄露懲罰政策等。通過辯論，引發思維碰撞，促使學生在比較中提升認識，強化法治思維。

（二）強調學生主體地位，培育學生法治意識

1.夯實基礎：倡導學生自主學習法治基礎知識

自主學習是積極的學習態度，培養學生法治意識素養要加強學習主體意識，指導學生打牢基礎知識。首先，認真研讀教材。教材是課堂教學的載體，只有了解教材內容才能吸收教材知識。例如，在《政治與法治》學習時，學生先整體把握目錄內容，了解教材的單元知識，再仔細翻閱每一課具體內容，通過精細化閱讀抓住重難點，將碎片化知識聯系起來，構建完整的知識結構。其次，觀看法治紀錄片。教師鼓勵學生觀看《法治中國60秒》《法治中國說》等紀錄片，自主學習視頻中展現的法治知識，完成知識儲備任務，確保在議題式教學課堂上有話可說、有理可依。

2.學以致用：以議題的探究深耕法治意識素養

好的教育可以提高學生問題解決能力。高中生已經具備學習基礎和生活經驗，讀背書本中的知識是輕而易舉的事情，而法治意識素養的提升不能僅靠死記硬背。學生應該學以致用，主動參與到議題問題的解決中，成長為現實生活中法治問題的解決者，進而達到深耕學生法治素養的目標。

例如：在《法治社會》教學時，教師提出“法治社會如何體現”的議題，先播放《醉酒駕駛》視頻，要求學生闡述觀看內容，指出醉酒駕駛的危害和處罰措施；再引導學生深入分析，思考“《醉酒駕駛》體現了法治社會的哪方面內容？”在教師啟發下，學生展開小組合作，相互溝通交流，得出法治社會的守法體現。憲法和法律得到實施和遵守，社會各領域都應該依法運行，無論在私人場所還是公共場所，都需要遵守法律，遏制違法犯罪行為。教師繼續引導：“生活中除酒后駕駛行為，還有哪些違法現象？表現出法治社會哪方面內容？”學生面對教師的追問，持續思考，與組員探討，列舉出校園霸凌、高空拋物、非法拍攝、造謠誹謗等例子。通過學生舉出的事例，可以評估學生日常學習習慣，即是否觀察生活、是否關注熱點問題。最后，教師向學生提問：“如果自己在現實生活中遇到以上問題，會如何做？”學生學習知識的同時，認識到法治社會與自己的生活息息相關，遇到問題時，自己應該積極尋求方法，將理論與實踐聯系起來，做到學以致用。

（三）開發各類教學資源，強化法治意識培育

1.改善教學環境

議題式教學的目標是對議題內容進行討論分析，從中獲取知識，形成法治意識素養，所以如何引導學生自己總結知識，實現深度學習是教師重點思考的問題。對此，教師應該發揮主導作用，為學生創設良好的課堂氛圍，改善學生研討環境。例如，結合小組探究法，將學生分成5人單位小組，每組自選組長，由組長帶領組員完成探究任務。此外，改善學校大環境，學校為教師和學生提供基礎設施，如交互式電子白板，教師利用現代化教學設備創設議題環境，展示議題素材，幫助學生沉浸式感受議題內容。學校支持議題式教學的同時，邀請專家來校講座，促使教師在教學方面得到發展和提升。

2.整合教學資源

現階段，教學資源種類多，但是缺少系統性和專業性。對此，教師需要對教學資源進行整合。首先，利用教材資源。教材是議題式教學的重要資源，教師應該從教材中得到啟發，對教材進行整理和歸納。人教版教材針對單元內容設置了綜合探究活動，教師立足探究活動目標，挖掘活動資源，將探究活動整理成電子檔案，分類存儲，為后續開展議題式教學提供資料。其次，建立議題資源庫。教師以《中國特色社會主義》為基礎，重點分析習近平總書記的講話內容，豐富議題資源，生成新的資源庫。同時，緊跟時事，不斷更新時政熱點新聞，在學習強國App上獲得最新資訊，積累經典案例，對學生進行現實指導。

結束語

綜上所述，議題式教學為高中思想政治課堂帶來新思路和新方法，學生學習意識、學習能力、學習習慣得到全面提升，逐漸形成法治意識素養。因此，教師應該重視議題式教學的應用，通過立足教師主導地位、強調學生主體地位、開發各類教學資源等策略，完善高中思想政治與議題式教學的融合路徑，為學生創造生動、和諧、現代化的學習環境。

參考文獻

[1]陳藝偉.新高考背景下優質高效議題式政治課堂的構建[C]//華教創新（北京）文化傳媒有限公司，中國環球文化出版社.2023教育理論與管理第一屆“新課程改革背景下教與學高峰論壇”論文集（一），2023：64-66.

[2]陳仲平.核心素養視域下高中政治課堂議題式教學的策略[J].天津教育，2023（6）：71-73.

[3]尹紹端.議題式教學在高中政治課堂中的應用策略探究[C]//中國國際科技促進會國際院士聯合體工作委員會.2023年教育理論與實踐科研學術研究論壇論文集（二），2023：302-305.

[4]馬利榮.議題中心教學法在高中思想政治教學中的運用路徑探析[J].中學課程資源，2022，18（10）：14-17.

[5]王從斌.對思政課議題式教學的幾點理解[J].青少年法治教育，2022（8）：2.

[6]孟悌清，閆曉靜，王伯寧.試論“議題式教學”在高中思想政治課堂的運用[J].文教資料，2022（13）：58-61.

[7]唐盼.議題引導與情境融入：學生法治意識的培育路徑探究[J].遼寧教育，2022（11）：47-52.