RCEP背景下高校東盟民商法課程教學的困境與改革路徑

蔣德翠 魏佳

【摘要】本文以廣西財經學院法學院開設的東盟民商法課程為例，剖析RCEP背景下東盟民商法課程教學的基本目標以及當前課程教學的難題，闡述通過“三融入”重整教學內容、堅持以學生為中心開展教學、構建多維度考評體系、建設多元化辦學平臺等課程教學改革策略。

【關鍵詞】RCEP 法學本科 東盟民商法課程教學

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）33-0129-04

2022年1月1日，中國與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、東盟十國簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）正式生效。廣西作為面向東盟開放的前沿和窗口，RCEP的簽署為廣西發揮區位優勢提供了難得的機遇。為加快對接RCEP，廣西發布了《廣西加快對接RCEP經貿新規則若干措施》，其中涉外人才培養和交流為重要舉措之一。然而，我國目前存在涉外法律人才總量不足、水平不高、經驗不足的問題，無法滿足“走出去”企業的需求。因此，為適應當前區域經濟發展一體化及國家對外開放的需要，培養一批具有國際視野的應用型、復合型涉外法律人才成為時代賦予高校的使命。

一、RCEP背景下東盟民商法課程教學的基本目標

（一）培養適應RCEP需求的涉外法律人才

自中國—東盟自貿區建成以來，中國與東盟國家的經貿往來日益密切。RCEP簽訂后，中國與包括東盟國家在內的RCEP成員國在經貿領域內的合作加速。與此同時，國際市場對涉外法律人才的需求越來越大，也對涉外法律人才的服務能力提出了更高要求。中國企業前往RCEP成員國投資會面臨一系列法律問題，如投資的項目是否符合投資國要求、企業如何設立、企業運轉是否合規、企業在合同簽訂中如何規避風險、若有糾紛企業如何維權等。上述一系列問題需有精通投資國相關民商事法律的專業人士才能妥善解決。應時代所需，東盟民商法課程教學的目標之一是培養能真正服務于RCEP需求的應用型、復合型涉外法律人才，以主動適應高質量法律服務與區域經濟一體化發展的需要。

（二）培養能“傳播中國聲音”的涉外法律人才

教育部在《教育部高等教育司2022年工作要點》中強調“用改革開放實踐理論成果及時更新教學內容”。作為服務于東盟民商事活動的東盟民商法課程，在課程中應融入當前改革開放實踐理論的優秀成果，以培育能擔負起民族復興重任的時代新人。自改革開放以來，我國的綜合國力和國際地位不斷提升，在國際舞臺的作用愈發重要。如積極參與全球治理體系的改革和建設，擔負起大國應盡的責任；“一帶一路”建設各項措施穩步推進，主動助推人類命運共同體建設等。隨著我國國際影響力的增大，越來越多的國家和人民愿意和期待了解中國特色社會主義道路、經濟制度及文化。東盟民商法課程作為培養涉外法律人才的課程，不僅要培養服務于RCEP發展的法律人才，而且擔負著“講好中國故事，傳播中國聲音，展現中國形象”的責任。

二、當前東盟民商法課程教學的難題

（一）課程學習“難”

東盟民商法是調整東盟民商事活動的法律規范的總稱，其并非是簡單的“民法+商法”，在實踐和應用過程中，調整東盟民商事活動的法律還會涉及知識產權法、金融法、投資法、訴訟法等，東盟民商法實質上是一門交叉性、復合型學科。就本科生培養而言，當前一些高校在設置東盟民商法課程時，因課時限制往往只開設三至五門課程作為特色課程。如廣西財經學院法學院開設了東盟合同法、東盟公司法、中國—東盟自貿區協議法律文本、東盟涉外法律實務、東南亞經濟與貿易；玉林師范學院政法學院開設過東盟民商法、東盟司法制度、法律英語等課程。因課程設置有限，學生僅能學習某一領域的基本理論知識。然而，各部門法是有機聯系的整體，法律糾紛的解決往往涉及多個部門法，由于學生沒法做到知識的融會貫通，在學習過程中難免有較多困惑。

（二）學習動力“缺”

雖然當前中國與東盟國家經貿往來密切，但部分學生對東盟國家的了解不多，認為多數東盟國家的經濟不強、法制不健全，可供學習借鑒的不多，且多數東盟國家有著自己本國的語言，即使去到東盟國家工作也難以適應和發展，以上種種原因導致很多學生對學習東盟民商法課程缺乏內在驅動力。此外，因東盟多數國家的語言屬于小語種，其法律文本及相關案例基本也是用本國語言文字呈現。若我國學者要對該國法律做深入研究，需熟練掌握該國語言，這無疑加大了研究東盟國家法律的難度，這也是導致當前我國對東盟國家相關法律的研究不多、相關教材及輔導資料缺乏的重要原因，削弱了學生學習東盟民商法課程的興趣。

（三）實踐能力“弱”

法學是一門應用型學科，具有極強的實踐性。法學人才培養的主要目標之一是使學生能靈活運用所學知識，在社會實踐中用“法眼”發現問題，用法律解決問題。當前，幾乎所有的法學院校都十分重視對學生實踐能力的培養，通過在校內設置實訓課，在校外建立各類實踐基地，并設置中期實習、畢業實習等，以提高學生的實踐能力。然而，東盟民商法課程的實踐效果欠佳。雖然很多高校設置了東盟民商法的涉外實訓課，但因語言障礙及案例資料等欠缺，教學中真正涉及東盟民商法律實務的案例不多；另外，不論在實踐基地還是實習單位，學生都難以接觸到涉東盟民商法的實案，在實踐中難有鍛煉的機會，也就難以做到理論與實踐的融會貫通。

（四）思政融入“僵”

中國與東盟多數國家有著不同的政治制度、經濟制度及宗教文化，且還存在海洋主權、經濟貿易等各類爭端。面對錯綜復雜的國際環境，如何讓學生形成較高層次的理性認同和正確的價值觀，是教師教學的一大重任。然而，由于東盟民商法課程的專業性較強，教師在教學中融入思政元素時顯得有些生硬，導致專業教育與思政教育出現“兩張皮”現象，也就難以發揮課程思政的隱性教育功能。思政融入的“僵”，直接影響到思政教育的效果，這也導致學生難以擔負起“講好中國故事，傳播中國聲音，展現中國形象”的職責。

三、高校東盟民商法課程教學的路徑

（一）“三融入”重整教學內容

因東盟民商法課程的教學內容龐雜、教學資料欠缺、課堂學時有限，教師可依據跨學科知識融入、科研成果融入、思政元素融入的“三融入”理念，對教學內容進行創新，加強課程的系統性建設，以破除困境。

首先，融入多學科知識。教師應打破現有東盟民商法的課程體系，在現有課程基礎上，可開設如東盟比較法研究、東盟國家金融法、東盟司法制度等涉東盟民商法相關系列選修課，或在線上教學環節鏈接如東盟法律文化、東盟國家國情、東盟發展報告等涉東盟相關系列書籍和視頻。通過以上方式將傳統的東盟民商法課程升級為“東盟民商法+”課程，以多學科知識的融入，幫助學生將所學知識融會貫通，既能優化課程，又有助于培養復合型人才。

其次，融入科研成果。教師應聚焦中國—東盟民商事領域法律理論和實踐科學研究，將有關東盟民商事領域的最新科研成果如廣西面向東盟跨境金融合作的法律保障研究、中國—東盟投資爭端解決機制研究等的成果融入課堂教學。同時鼓勵感興趣的學生參與教師主持的課題研究，做到“科研反哺教學，科研指導教學”，營造課堂的學術氛圍。既強調課程內容的廣度和深度，又能突破學生的習慣性認知模式，培養學生的理性分析能力。

最后，融入思政元素。在東盟民商法課程教學中，教師應充分挖掘課程知識點中蘊含的思政元素，如在講授緬甸公司法對法人權益的保護力度時，通過對中緬公司法的比較，將社會主義核心價值觀中和諧與公正融入教學活動。通過一系列主題設計，將思政元素隱形嵌入東盟民商法課程教學中，使思政之“鹽”溶入課程之“湯”，以解決思政融入“僵”的問題。

（二）堅持以學生為中心開展教學

傳統的課堂講授法是知識的單向流動，不利于培養學生的創新思維。因此，教師要積極改進教學方法，“以學生為中心”開展教學，提高教學效果。

一是開展翻轉課堂教學。受歷史文化差異性及法律體系多樣化等因素的影響，我國與東盟國家的民商事法律制度有較大區別，加之學生學習東盟民商法課程本身存在動力“缺”的問題，這些因素增大了教授該門課程的難度。而翻轉課堂教學內容設置豐富、有趣，不僅能激發學生學習的興趣，而且可提高學生學習的主動性。教師在教學中可編制和整合系列東盟民商法的教學錄像、案例集等資源，通過教學平臺發布給學生，學生在課前進行自主學習并主動發現問題、探究問題。在課堂上，教師應積極引導，通過討論、答疑、解惑等方式使學生真正吸收內化所學知識，化被動接收知識為主動學習知識。

二是施以任務驅動式教學法。東盟民商法課程是一門理論與實踐相結合的課程，與國內法學課相比，該門課程在實踐中應用較少，這也使得學生對該門課程知識的應用能力較弱。然而，任務驅動式教學法恰恰可彌補這一不足，其通過任務設置，讓學生在完成任務的過程中不斷學以致用。教師在教學中可先創建具體的教學情境，圍繞課程內容設置任務，讓學生在情境中不斷探索、自主完成。例如，在講授新加坡公司法時，將“設立一家新加坡公司”這一具體任務貫穿情境始終，讓學生學習制訂公司章程、名稱預先核準、準備設立材料、填寫表格、領取營業執照等整個過程。學生圍繞任務主動去探索，不僅能增強實踐能力，而且有利于在這個過程中建構自己的知識體系。

（三）構建多維度考評體系

傳統的書面考試方式用以檢測學生的學習效果飽受詬病，難以激發學生學習的主動性。在東盟民商法課程教學中，應構建多維度評價體系，采用非標準化、綜合性等考評方式，激發學生學習的內在動力。

一是進行線上線下結合考評。從一定程度上說，傳統閉卷考核方式檢測的是學生考前的“突擊記憶”，難以全面、準確考量學生對知識的掌握程度和應用情況。當前東盟民商法課程大多采取線上線下混合的授課方式，若能充分利用線上線下資源進行考評，對培養復合型、應用型涉外法律人才大有裨益。在線上課堂教學中，教師可通過線上學習留下的有效痕跡（如學習時長、課堂活躍度等）檢測學生學習的主動性及參與度；通過在學習社區布置的討論題，檢測學生的知識應用能力。在線下課堂教學中，教師可通過對學生的課堂提問、作業訓練、課程小論文等非標準化考評及期末標準化試題考試，檢測學生的知識掌握程度和能力水平。通過線上線下相結合的考評方式能綜合檢驗學生是否達到東盟民商法課程所要求的知識目標、能力目標和價值目標。

二是實施課內課外結合考評。課內考評主要考核的是學生在學習過程中的學習態度、對知識的掌握與應用情況等，而東盟民商法課程的教學目標旨在通過理論講授及案例分析，使學生掌握東盟國家民商事法律制度的具體內容，并能靈活應用所學知識解決實際問題。因此，檢測學生是否具備復合型、應用型能力，還需進行課外考評。例如，教師可設置模擬法庭、進行法治宣傳或法律咨詢，以檢測學生的實踐能力；鼓勵學生參與學科類競賽或發表學術論文，檢測學生的綜合能力；引導學生參與創新創業項目，檢測學生的創新能力。通過建立課內課外結合的考評機制，有助于學生快速適應區域經濟一體化的發展要求。

（四）建設多元化辦學平臺

因單個學校資源有限，東盟民商法課程教學可通過多元平臺的拓展實現教學目標。

一是校企合作。針對學生實踐能力“弱”的問題，學?？勺呱罨a教融合的協同育人道路。首先，可與從事東盟業務的國內企業合作，建立校企合作平臺，教師帶領學生為這些企業提供法律咨詢及服務，鍛煉和提高學生的實踐能力；其次，可與專門從事東盟業務的國內律所共建實踐平臺，聘請專門負責東盟業務的律師作為主講教師，為學生講述生動的案例，或帶領學生參與律所涉東盟案件，讓學生在錯綜復雜的真實項目中得到鍛煉；最后，可與東盟國家的律所、保險公司、非政府機構等簽訂合作協議，給學生提供短期實習機會，提高學生的實踐能力及國際協調合作能力。多元化實踐平臺的搭建有利于提升學生對東盟民商法的實踐應用能力，也有助于學生形成具有國際視野的法律思維。

二是合作辦學。針對學生學習資源“缺”的問題，學校可建立多種形式的合作辦學平臺。首先是國內合作辦學形式。以廣西為例，開設相關東盟課程的學校除廣西財經學院外，還有廣西大學、廣西民族大學、廣西外國語學院等院校，這些學校所開設的部分有關東盟的課程正是廣西財經學院未開設的，因此，學校之間可建立合作辦學平臺，允許學生選修這些學校開設的課程，選課學分可被認定。其次是國際合作辦學形式，即促進學校與東盟國家學校開展多層級、多樣化的合作辦學。如推進學校層面的人才培養合作、法學專業領域層面的合作及項目層面的合作等；促進學生短期或長期的交換、交流學習，通過學生互換、學分互認，達到協同育人的目的；加強教師互派，為師生營造國際化學術氛圍。

隨著RCEP協議下各項措施的不斷推進，涉外法律服務人才的需求與日俱增。在此背景下，需要對高校東盟民商法課程教學的難題進行剖析，積極探尋可行路徑。筆者對東盟民商法教學內容、教學方法、考評方式、培養平臺等提出改革建議，以期有助于高校培養出更多的應用型、復合型涉外法律人才，滿足RCEP發展需要，助推RCEP區域經濟一體化深入發展。

參考文獻

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注：本文系廣西教改課題“RECP背景下東盟民商法課程體系創新與實踐研究”（2022JGA324）、廣西哲學社會科學規劃研究課題“廣西面向東盟跨境金融合作的法律保障研究”（20FFX010）的研究成果。

作者簡介：蔣德翠（1980— ），碩士，教授，研究方向為國際法；魏佳（1979— ），博士，教授，研究方向為民商法。

（責編 蔣海蘭）