國有企業財務共享服務中心建設的困境及其優化策略

劉婷梅

摘?要：建設財務共享服務中心是當前國有企業改革發展的重要內容。當前大部分國有企業財務共享服務中心建設仍然存在的流程再造困境、人員轉型困境和信息化建設困境。這些困境需要通過優化整體設計，明晰財務共享服務中心定位，促進業財融合實現流程管理優化，培育財務共享專業人才隊伍，提高信息化水平等方式予以解決，進而推動國有企業的創新發展。

關鍵詞：國有企業；財務共享；財務共享服務中心；財務管理

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.023

源于20世紀80年代西方發達國家的共享服務中心基于其成本最小化、服務優質化、內控與風險管理常態化的優勢在我國快速推進，諸多國有企業紛紛探索和嘗試實施財務共享服務中心建設。為推動財務共享服務模式的發展，財政部門出臺了專門文件，對建立財務共享服務中心進行方向性指引和實踐性指導。多年來，我國國有企業在財務共享服務中心建設方面仍然存在諸多困境，亟待優化和突破。

1?國有企業財務共享服務中心建設的主要困境

財務共享服務中心是一種新型的財務組織，即基于對公司內部會計業務流程的分析和評估，將日常的、共同的、分散的、大量的、重復的、可標準化的流程從企業中抽出，集中進行統一、標準、快速的處理服務。國有企業探索財務共享服務中心建設盡管取得了不俗成效，但仍存在諸多困境亟待解決。

1.1?財務共享服務中心流程再造的困境

共享是財務共享服務中心建設的核心。共享是不同于傳統企業服務管理模式，要求整個財務和業務管理鏈條的重新整合和流程再造。財務共享服務中心的流程再造，要求抹平國有企業下各分支業務間的差異，推動各部門管理模式、流程上的一體化和有機銜接，涉及到各部門、各崗位職能權限的調整，這就導致流程再造可能會遇到諸多的阻力。目前，國有企業財務共享服務中心流程再造的困境突出表現為：一是統一的標準化流程難以建立。流程的標準化是財務共享中心建立的基石，不同業務實施流程造成了管理效率的差異。部分國有企業的流程大多缺乏有效的科學論證，缺乏邏輯合理的幼小銜接，流程實施缺乏嚴格的管控和約束，流程實施的隨意性較強，不能很好地整合企業內部資源和管理流程。二是財務和業務流程的整合再造存在困難。大部分的國有企業內部組織架構復雜，財務共享中心對集團公司、子公司之間整合力度有限，尤其是當集團存在多種業務線條時，業務與財務流程上的整合就面臨著紛繁復雜的局面，導致流程再造的困難。

1.2?財務人員工作方式的轉型困境

國有企業在實施財務共享服務后，原有的財會人員的崗位職責以及崗位工作內容和方式都會隨之發生變化和轉型，這就要求財務工作人員隨之進行工作內容、工作方式的轉變。但當前國有企業財務管理人員的綜合素質水平仍然較低，財務管理理念上較為落后，對共享財務理念認識不足，對財務共享服務中心的工作流程和方式掌握不夠，導致諸多財務管理人員不能適應財務共享服務模式，影響財務共享服務各項工作的開展。在企業層面上，制度上的考核評價機制也未能進行新的調整，導致財務人員對新知識、新流程和新模式的轉型動力不足，缺乏主動性，加之企業缺乏對財務管理人員進行及時培訓和技能提升，導致他們適應新工作模式的周期變長、難度加大。

1.3?財務共享服務中心的信息化建設困境

信息技術是財務共享服務中心建設的技術支撐。企業的信息化水平決定著財務共享服務中心的建設成效。信息化建設不足就難以支撐共享系統的構建與實施，導致信息傳播受阻、信息傳播失真等問題。當前，國有企業財務共享服務中心普遍存在著信息化建設的困境。一是企業內部普遍性的信息化水平偏低，需要企業在財務共享服務中心運行之前進行大量的基礎信息建設工作，花費更多的時間、精力和經費去進行數據平臺的初始化、信息化，疏通系統間的信息接口、統籌和貫通相關業務流程，破除財務共享服務中心建設進度的制約因素。二是企業內部各子公司或各部門間信息化建設參差不齊，影響了統一的信息渠道和平臺建設。在企業內部，存在著諸多業務不同的部門或者子公司，他們的信息化建設各有不同，如果信息化建設不到位，會導致財務系統軟件難以形成標準化的統一平臺，同時財務信息軟件的更新也就較慢，各個系統之間的數據信息也就難以實現共享。

2?國有企業財務共享服務中心建設的優化策略

2.1?優化中心的整體設計，明確職能定位

財務共享服務中心建設的困境源于企業集團對該中心制度設計和職能定位的不清晰不準確，尤其是將其地位定得過低、重視不夠，極大地影響了財務共享服務中心效果的發揮。在財務共享服務中心建設中，必須首先對其進行準確定位，明確其職能職責和效能。基于財務共享的基本理論，企業財務共享服務中心的基本職能應包括集中核算職能、集中支付職能、會計報告職能、監督職能、資金監管職能、風險控制職能、信息服務職能，是多種職能綜合的復合型機構，在企業經營管理中應發揮重要的樞紐作用。因此，在財務共享服務中心建設時，要凸顯其在整個企業中的機構定位和職能，使其能夠有效發揮價值作用。

2.2?促進業財融合，優化流程管控

國有企業集團財務共享服務中心的建設，關鍵在于理順財務和業務關系，建立業財融合的流程管理模式。因此，國有企業集團需要在業財融合視角下進行流程再造。在財務共享服務模式中，首先要明確模式構建與運轉中的指導理念和價值目標，建立與本企業實際相符合的流程體系，以此指導整個財務共享服務中心的運作與實施，才能更好地促進財務與業務的融合。其次，要搭建財務業務融合的管控平臺，幫助企業實現管理會計的落地，在業務前端進行財務風險防范，有效規避財務風險與經營風險，實現對企業財務信息和業務信息高效使用，為管理人員提供全面的信息數據，提高企業管控能力。第三，流程再造要基于企業組織架構特點、管理運行風格，打通整個流程環節，暢通各環節接口，促進深度的業財融合，如推動以報賬為起點轉型升級為以業務為起點，財務審批流程由傳統的“線下”轉型為“線上”，每筆財務經費業務在各環節公開透明和共享，使管控更加精細化。

2.3?打造財務共享專業人才隊伍

人才是企業的關鍵生產力。國有企業財務共享服務中心的建設必須建設一支業務能力精湛的綜合型和復合型財務人才隊伍。如應根據服務中心流程進行模塊分割，確定財務人員崗位和職責，進行專門崗位人才的培養或招聘。將原有財務人員劃分為從事基礎核算的共享財務和從事管理會計的業務財務人員。共享財務人員需要進行更加專業化和系統化的培訓和業務提升，使之能夠勝任新的崗位；業務財務人員同樣需要根據財務體制的變化進行職能轉變，在業務水平上提高素養。為加強財務人員積極性，應重新建立一套科學合理的績效考核評價體系，通過公平性、科學性的績效考核，激發和調動財務人員的積極性，指明財務人員的職業發展空間。

2.4?提高財務共享服務中心信息化水平

在當今信息化時代，信息化、智能化水平是決定國有企業核心競爭力的關鍵要素。在財務共享服務中心建設過程中，提高國有企業的信息化水平，對強化企業內控、降低運營成本、提高產出效益，都有重要作用。在信息化建設過程中，財務共享服務中心要積極作為，以中心建設為杠桿完善信息化平臺建設，建立健全成熟完善財務管理系統。一方面，要加強對業務、財務管理流程全面梳理和優化，在流程再造過程中構建信息化管理系統，尤其是在線上支付、銀企對接系統模塊、信息數據資源共享等建設方面要高度重視，推動財務信息的實時交換、有效互動和數據生產。另一方面，積極推進大數據、物聯網等新技術的創新和應用，提升智能化的分析和監測水平，加強數據的轉化利用，通過分析各種數據，產出分析更加全面、客觀和科學的財務報告，支撐管理決策。在信息化建設過程中，要持續關注技術的動態變遷，及時更新信息技術體系，強化數據與系統運行的安全管理，為財務安全提供有效保障。

3?結束語

在中國式現代化建設進程中，財務共享服務中心是國有企業的持續改革發展的重要支撐。財務共享服務中心可以推進財務基礎業務實現標準化、流程化、專業化和自動化，有助于緩解企業規模擴張引發的“大企業病”，同時也是企業財務轉型和組織創新變革的有效工具。當前國有企業在構建財務共享服務中心中存在的流程再造問題、人員轉型問題和信息化建設問題等，都需要及時發現并進行優化調整。通過優化整體設計，明確財務共享服務中心職能定位，積極促進業財融合統籌，優化內部管理流程，打造財務共享專業人才隊伍，提高數字信息化水平等方式，確保財務共享服務中心相關工作的有效、有序開展，以此推動國有企業的穩定和可持續發展。

參考文獻

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