體教融合背景下廣西退役運動員轉型學校教練員的機遇與挑戰

何嬌萍

摘?要：“體教融合”是黨和國家教育改革的一項重要舉措，是提升體育教育質量的必然選擇，是落實青少年體質健康的有效途徑。加快推進優秀退役運動員順利轉型學校教練員，充分發揮優秀退役運動員的優勢，既是促進競技體育高質量發展的需要，又是助力建設教育強國、體育強國、健康中國的必然要求。本文分析了體教融合大背景下廣西退役運動員轉型學校教練員面臨的機遇與挑戰，從促進運動員全面發展、提升轉型運動員教育教學能力，以及建立健全退役運動員轉型學校教練員的機制體制等三方面提出優化策略，以便為推動廣西退役運動員轉型學校教練員提供參考。

關鍵詞：體教融合；退役運動員；機遇；挑戰；優化策略

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.029

黨的二十大報告指出：“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國”。伴隨著中國競技體育的日益發展和壯大，體教融合已成為教育改革與實踐的重要內容。體教融合是事關新時代教育事業、體育事業和健康事業的重要命題。體教融合，最重要的是競技體育與學校體育的融合。新時代，學校體育需要全面發展，需要發展競技體育，改變學校競技體育滯后的現狀，重要的破解途徑之一就是充分利用好優秀退役運動員這一寶貴資源。因此，在體教融合大背景下，退役運動員轉型為學校教練員成為退役運動員一種新的就業去向。加快推進優秀退役運動員順利轉型學校教練員，充分發揮優秀退役運動員的優勢，既是促進競技體育高質量發展的要求，也是助力建設教育強國、體育強國、健康中國的必然要求。

1?體教融合背景下廣西退役運動員轉型學校教練員的機遇

1.1?政策支持

近年來，圍繞體教融合，國家出臺了一系列指導性政策文件。如《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，以及《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》等，從指導思想、崗位設置、崗位職責、退役運動員入校擔任體育教練員的任職條件、組織實施等方面作了具體的規定，為促進退役運動員以體育教練員的身份轉入學校就業提供了行動指南。另外，為深入貫徹習近平總書記關于青少年體育工作的重要指示，落實體教融合相關政策，廣西也因地制宜出臺了系列重要文件。如《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作實施意見的通知》《關于進一步做好自治區優秀運動隊運動員招聘和退役管理工作的通知》《關于深化體教融合促進廣西青少年健康發展的通知》《關于全區大中小學校設置體育教練員專業技術崗位的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）等，其中《辦法》明確規定，全區公辦普通中小學、中等職業學校、高等院校以及自治區幼兒體育基地示范園根據學校體育工作需要，原則上至少設置體育教練員專業技術崗位1個。這些都為促進退役運動員轉型學校教練員、實現退役運動員充分就業提供了政策指引和行動思路。

1.2?青少年全面發展的需要

當前，我國青少年身體健康狀況堪憂。據2020年央視財經報道：“我國兒童青少年體質健康主要指標連續20多年下降，33%的人存在不同程度健康隱患”。央視新聞對在校學生的體質健康調查數據結果顯示，全國的學生體質健康都不容樂觀，且年級越高，孩子體質越不健康。數據顯示，我國6～17歲兒童、青少年的超重肥胖率高達19%。將體育和文化教育結合起來，促進學生全面發展、健康成長成為當前青少年培養的當務之急。加強青少年的體育運動，首先要注重的就是其安全性，尤其是青少年處于身體發育的關鍵期，學生在開展體育運動時，必須有專業的體育人士進行指導。引進專業體育人才進校園，既能解決體育教學過程中的安全問題，又促進了退役運動員的就業轉型，實現了“雙贏”。此外，隨著國家“雙減”政策的正式提出，以及各地關于中、高考體育政策的相繼出臺，全社會對于體育和學生體質健康的重視程度都達到了新的高度，現實中，體育教師存在不同程度的缺額情況，《國家學校體育衛生條件試行基本標準》明確提出“配齊配足體育教師”等，這些都為退役運動員轉型學校教練員提供了良好契機。

1.3?廣西建設體育強區的人才需要

2020年，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《廣西體育強區建設行動實施方案》（以下簡稱《方案》），該《方案》提出，為推進體育強區建設，實施青少年體育強基行動，筑牢青少年健康和體育后備人才基礎，應廣泛開展青少年體育活動，基本實現青少年熟練掌握1項以上體育運動技能，確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。推進體育項目進校園，大力普及校園足球運動。實施青少年U系列賽事工程，推動有條件的項目建立小學、初中、高中、大學聯賽體系。該《方案》從組織協調、經費投入以及目標任務的管理和監督方面都給予了大力的支持。該《方案》的提出，以及廣西體育強區目標的實現，都為退役運動員轉型學校教練員，讓退役運動員換個“賽場”繼續發光提供了寶貴機遇。

2?廣西退役運動員轉型學校教練員的困境與挑戰

影響廣西退役運動員轉型學校教練員的影響因素是多方面的，不僅有退役運動員主觀的內部影響因素，也有客觀存在的外部因素。自20世紀80年代以來，我國建立起的運動員訓練制度、激勵制度、就業制度等充分調動了運動員的積極性，促進了我國競技體育的發展，但這些制度在提高了運動員成績的同時卻也帶來了弊端，其中一些因素構成了當前影響退役運動員轉型學校教練員的阻力，具體包括以下幾方面。

2.1?“唯冠軍論”培養理念忽視了運動員的全面發展

（1）退役運動員文化基礎薄弱。長期以來，我國對運動員的培養方式都是“重訓練，輕文化”的模式，而且在“唯冠軍論”觀念的影響下，很多運動員都將“成為冠軍”作為自己運動生涯的奮斗目標，因而他們更側重于將自己的絕大部分時間都用在專業項目的訓練上，以求在比賽中取得更好成績。而文化課的學習卻被嚴重忽視，難以保證文化基礎課的學習時長和質量，造成運動員文化基礎薄弱、文化素質不夠等問題。此外，大部分運動員招收入隊時年齡普遍都偏小，基本在7～15歲左右，這個年齡段正是打好文化基礎的重要時期，但他們從入隊開始，每天接受大量的運動訓練，重心基本放在項目訓練上，長期忽視文化基礎課的學習，最終影響他們綜合素質以及學歷水平的提升。而綜合素質以及學歷水平高的人群，一般都具有較高的文化素養和較好的社會生存技能，在職場競爭中往往更具優勢。退役運動員文化素質越高，越能滿足社會對復合型人才的需求。退役運動員的文化基礎一定程度上決定其在職場競爭中的實力，因此，退役運動員轉型學校教練員，提升文化素質是關鍵。

（2）退役運動員職業技能缺乏。職業技能對退役運動員轉型學校教練員有著深遠的影響，職業技能是他們最直接最有效的人力資本。隨著科學技術的不斷發展和社會的不斷進步，社會分工越來越細，勞動形態日益復雜化，給人們帶來相對較多職業選擇的同時，也帶來了更多職業的挑戰，當前社會對人才的要求不僅要“專”而且還要“多能”。退役運動員在運動生涯中收獲的體育知識和體育技能可以轉化為他們轉型學校教練員職業的優勢，但退役運動員進入學校任教擔任教練員不僅要求他們具備較強的體育技能，還需要掌握教育學、心理學以及良好的語言表達等教師職業技能，而這些職業技能恰恰是他們所欠缺的。根據對廣西2022年退役的230名運動員的調研，退役運動員在轉型學校教練員的過程中，運動員的專業技能沒有任何問題，但教師資格證成了他們的“擋路石”，對于幾乎將全部精力用于運動訓練的運動員而言，通過國家教師資格考試難度較大，絕大多數退役高水平運動員只是精通專項技能，只有少數“幸運兒”能夠搬開“國家教師資格”這塊入門磚，調研的230名退役運動員中，僅有16人取得教師資格證。

2.2?“機制性”就業壁壘導致退役運動員轉型學校教練員難

從中央到自治區，雖然都出臺了相應的政策，甚至制定了相應的法規推動退役運動員轉型到學校擔任教練員，但是具體到各地方的實踐中具有可操作性的機制體制卻尚未建立起來。一是大多數設區市目前都處在對中央和自治區文件的學習領會和初步落實階段，尚未出臺或擬草在學校設立教練員崗位的實施細則等文件，對于如何推動在本地區公辦學校設置體育教練員崗位工作，未明確相關工作計劃，沒有將學校設置教練員工作進行實質性地推進和落實；二是在推動退役運動員轉型學校教練員的工作中，存在部門之間權責不清、配合聯動不強的問題。比如有的設區市認為設置體育教練員崗位是體育部門的事，部門之間未形成行之有效的聯合工作機制，導致學校設置體育教練員崗位遲遲未能推進。與廣西出臺的《關于全區大中小學校設置體育教練員專業技術崗位的實施辦法》中要求的“在全區公辦中小學、中等職業學校、高等院校以及自治區幼兒體育基地示范園原則上至少設置1個體育教練員”仍有差距。三是體制內實行“逢進必考”的招考程序，給退役運動員實現體制內再就業增加不少難度。如，當前學校教師招聘必須遵循公開招聘、統一考試、面試等嚴格的招錄環節，這些環節在保證招聘的嚴肅性、公平性和規范性的同時，也導致了招錄目標的偏差。以退役運動員報考體育教師為例，許多退役運動員在報名時因為學歷、教師資格證等原因被擋在門外，少數符合報考條件的退役運動員需要與普通的高校畢業生競爭同一個崗位，由于文化基礎、語言表達能力等方面的差距，退役運動員在筆試、面試環節明顯處于劣勢，能順利通過考試被成功錄取的退役運動員比例非常低。但顯然，退役運動員的運動專業素質要明顯優于普通高校的體育專業畢業生，對學校體育發展，特別是對體育后備人才的選拔和培養都更有現實價值。可見，當前教師的招考機制不利于退役運動員順利轉型為學校教練員。因此，《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》的出臺，需要繼續探索在事業單位招聘考試制度之外對于優秀退役運動員的選拔機制，防止競技體育人才的浪費。

2.3?“掐尖式”退役運動員就業安置使得保障對象錯位

資料顯示，我國每年退役運動員數量接近3000人，而在全運會年退役運動員數量最多能達到3500人，這些退役運動員中，大多數是普通的運動員。長期以來，退役運動員的就業安置政策偏向于獲得奧運會、世錦賽、全國性比賽等名次或獎項的“拔尖”運動員，普通運動員只能選擇自謀職業這一出路，而“拔尖”的運動員只是退役運動員中的極少數，而且他們獲得比賽榮譽后得到的國家獎勵、個人商業性活動收入等都相對較高，發展前景也更為廣闊，即使沒有國家的安置政策，他們也有更廣闊的職業發展空間。真正需要幫扶的是處于中下水平的普通退役運動員，他們面臨的是脫離競技體育體制和職業轉換的雙重困境，尤其是較冷門體育項目的退役運動員，這些退役運動員往往陷入事業困境，加之傷病等原因，有些甚至連基本生活都無法保障。

2.4?就業大環境影響

當前整體的就業形勢非常嚴峻。一方面，逐年增長的高校畢業生就業群體，給整個社會就業形勢帶來巨大挑戰。根據教育部統計的數據，2022年我國高校畢業生突破千萬大關，達到1076萬人，2023年達1158萬人。預計2024年將達到1179萬人。高校畢業生人數增加意味著，高校畢業生就業是一大難題。另一方面，受疫情和經濟下行的深遠影響，存量就業群體也面臨著結構性矛盾和轉型升級的壓力。二者疊加，形成了當前復雜的就業環境。報考公務員、教師崗位成為當前就業群體中的熱門選擇。如此嚴峻的就業環境給退役運動員轉型學校教練員帶來巨大沖擊。

3?體教融合背景下廣西退役運動員轉型學校教練員的優化策略

3.1?雙管齊下，促進運動員全面發展

運動員訓練期間，不僅要重訓練，還要重自身的全面發展。影響退役運動員進校任教的一個重要的短板就是文化基礎的短板。如果不解決這一短板，即使未來的政策對退役運動員實行免試便可取得教師資格證，或優秀退役運動員可直接以教練員的身份進校任教，但是如果不重視自身的全面發展，他們的知識儲備仍不足以支撐其從事學校的體育教育工作，甚至會導致他們無法勝任教練員的崗位。要解決這一問題，必須解決學訓矛盾。第一，鼓勵師范類高校開展退役運動員學歷教育項目，適當降低單獨招生標準或擴大單獨招生規模，以滿足退役運動員對于學歷提升的迫切需求；第二，各高校可增加設置退役運動員的在職本科學歷教育。利用線上線下、函授等多種教育手段開展遠程教學，退役運動員完成相應的學業課程、修夠相應學分即可獲得同等學歷；第三，體校要變革運動員培養方式，扭轉文化教育和技能訓練過度失衡的局面，適當提高文化成績在運動員評獎評優中的分量，尋求體育訓練和文化教育的最佳平衡點。第四，對于運動員個人來說，在運動訓練期間，不僅要艱苦訓練，還要刻苦學習文化知識，注重自身全面發展，為迎接新的職業選擇和挑戰時刻做好準備。如奧運冠軍鄧亞萍，退役后又選擇繼續學習深造，在2001年獲得學士學位后又繼續攻讀碩士、博士并獲得學位。經過漫長的學習積累，鄧亞萍為其退役后從政、經商、演藝等多方面的成功轉型打下了堅實的基礎。

3.2?多措并舉，提升轉型運動員的教育教學能力

提升廣西轉型運動員的教育教學能力，幫助其順利實現進校任教的成功轉型，應采取多重措施助力其打通職業轉型通道。第一，加強退役運動員職前、職中和職后的技能培訓。職前，體育管理部門與社會企業可以通過多種方式開設體育教師培訓課程，對退役運動員開展教育培訓，助力其考取體育教師職業資格證或做好職業規劃。比如，由廣西體育人力資源開發和保障中心主辦的“2023年廣西優秀退役運動員轉型體育教練員培訓班”“2023年廣西退役運動員職業轉型暨少兒體適能教練員培訓班”等，組織多批次退役運動員參加培訓學習，培訓內容包括學校體育學、教育學原理、教育心理學、教學方法等多門課程，通過培訓，為退役運動員轉型學校體育教練員打好理論基礎。職中，用人單位應積極拓展退役運動員的教師培訓項目，進一步提高其教師職業素養，利用周末或寒暑假定期開展退役運動員轉型學校教練員的職中培訓，鞏固和提高其教育、教學的理論知識，更新教育知識體系，豐富知識儲備，提高其教育教學水平。職后，開展終身職業教育與職業技能培訓，進一步夯實鞏固退役運動員轉型學校教練員后的教育教學理論基礎和技能，從而適應學校和社會對體育教師職業發展的新要求；第二，建立體育教師資格證書與體育教練員證書互認機制，實現體育教師資格與體育教練員證書互認。體育教練員在報考教練員證書時，考試科目涉及運動訓練應用綜合、教練員職業素養、運動訓練基礎綜合等理論科目以及技能測試科目都是運動專長方面的內容，也是教練員方面的職業要求，貼近運動員的實際經驗，因此，可以探索以此作為體育教師資格證的替代，實現兩證互認。

3.3?多方聯動，建立健全退役運動員轉型學校教練員的機制體制

根據中央和地方出臺的各項推動優秀退役運動員轉型學校教練員的政策，尤其是《關于全區大中小學校設置體育教練員專業技術崗位的實施辦法》中有關“全區公辦普通中小學、中等職業學校、高等院校以及自治區幼兒體育基地示范園根據學校體育工作需要，原則上至少設置1個體育教練員專業技術崗位”的規定，可通過以下幾方面實現多方聯動。第一，建立強有力的政策執行協調機構。根據文件政策的有關要求，建立由各級各地方政府牽頭組成的專門協調機構，包括教育、人社、財政、編制、體育等部門組成的領導小組，負責組織協調推進退役運動員轉型學校教練員的落實，專門研究解決退役運動員轉型學校教練員過程中遇到的困難和問題；第二，進一步完善退役運動員轉型學校教練員制度的實施細則。從政策制定部門到政策執行牽頭部門以及配合部門，就制度實施的具體要求、制度實施的路徑措施、目標完成度以及完成時限等作進一步具體而明確的要求，形成上下聯動，掃清退役運動員轉型學校教練員的體制障礙；第三，營造退役運動員轉型學校教練員的良好輿論氛圍。對優秀退役運動員這一類體育人才轉型學校教練員的積極意義進行大力宣傳。比如，廣西舉重退役運動員呂云濤成功轉型體育教練員的案例就是其中的典型，在呂云濤任教的時間里，他培養和輸送的鹿寨縣舉重運動員累計在區運會和全區錦標賽上獲得23枚金牌、30枚銀牌、12枚銅牌。2017年至2020年他連續3年被評為“柳州市競體工作先進個人”。通過對其事跡的大力宣傳，積極營造體育人才轉型學校體育教練員的良好輿論氛圍。

3.4?揚長補短，發揮優秀退役運動員轉型學校教練員的特長優勢

國家體育總局、中央機構編制委員會、教育部、人力資源和社會保障部四部門聯合出臺的《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》鼓勵退役運動員在義務教育階段學校、普通高中、職業院校和普通高校擔任教練員，繼續發揮專長。在退役運動員轉型學校教練員過程中，應揚長補短，充分發揮退役運動員自身優秀品質以及突出的專業能力方面的優勢，最終達到教書育人、立德樹人的教育職業標準。第一，充分利用退役運動員身上所具備的優秀品質對青少年開展品德教育。退役運動員長期以來在高強度訓練過程中形成的吃苦耐勞、不懼失敗、積極進取的優秀品質，正是當下青少年教育中寶貴的德育資源，這樣的退役運動員轉型為學校的體育教練員，與青少年實現面對面、肩并肩、手把手，能夠最大程度發揮他們的激勵和感染作用，從而帶動、教育和影響新一代青少年，教育引導青少年成為國家的棟梁之材，讓他們身上每一個激動人心的故事都成為青少年“行走”的德育課。首先，學校要大力宣傳退役運動員“為國爭光”“努力拼搏”的典型事跡，表彰品德高尚、事跡感人的優秀退役運動員，樹立學習典范，教育引導青少年學生奮發圖強、熱愛祖國、為國爭光；其次，對于普通退役運動員尤其是傷病退役的運動員的重要貢獻也不能忽視，用他們的故事感染和帶動學生樹立積極向上的精神品格和勇于面對人生挫折的精神力量，從而教育引導學生勇于直面并戰勝人生中的各種困難與挑戰，達到逆商教育的目的。通過這些途徑來挖掘退役運動員自身所具備的優秀品質，在體教融合背景之下，幫助學生錘煉品格、健全人格。第二，充分發揮退役運動員的運動專業優勢開展青少年的體育教育工作。退役運動員經過長時間、系統性、高強度的專業訓練和比賽鍛煉，對于訓練技巧、體育人才選育、運動損傷防護康復等職業內容都比較熟悉，他們所具備的這些優勢，正是適應了新時代體教融合背景下對學生運動專業化和學校體育高質量發展的時代要求。因此，建立教學、訓練、競賽一體化的教育教學體系，全方位地開展教學、訓練和競賽活動，能夠最大限度地在各個環節上發揮退役運動員的運動專長，不僅為退役運動員發揮體育專長提供機會，而且也有利于推動學生運動和學校體育的高質量發展。

退役運動員轉型學校教練員是實現體教融合總體目標的關鍵舉措，不僅事關廣西體育和教育的高質量發展，更事關我國建設體育強國、教育強國、健康中國的重要一環。因此，體教融合大背景下，多方應抓住機遇迎接挑戰，共同助力推動廣西退役運動員轉型學校教練員，為建設體育強國、教育強國、健康中國持續奮斗！

參考文獻

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