生態經濟環境下廣元市綠色物流發展策略研究

劉星余 四川信息職業技術學院

一、引言

發展生態經濟是做好碳達峰碳中和工作的重要保障，為完整、準確、全面貫徹新發展理念，廣元市提出大力發展生態經濟，加快推進綠水青山向金山銀山轉化，全力打造生態文明典范。廣元市與甘肅省、陜西省交界，是川陜甘結合部中心城市，承東啟西，橫貫南北，是連接西北西南，西北進出西南的門戶；是銜接西北與華中、華南、華東的重要節點。廣元市委工作會議提出，努力把通道優勢轉化為發展優勢、經濟優勢，讓現代物流成為新的經濟增長點。廣元市加快綠色物流發展后期重點任務具體有加快建設廣元國際鐵路港，協同建設公路物流園、廣元港物流園、廣元航空物流園，積極調整運輸結構，建設鐵路專用線進港進站，構建鐵轉水、公轉鐵、公轉水等多式聯運，構建“一港三園多中心”物流體系，積極創建國家物流樞紐承載城市。推廣換電重卡、LNG 重卡和新能源船舶等低碳運輸工具，更新或改造老舊車輛和船舶，淘汰污染超標的物流運輸設施設備，在機場和港口、郵政快遞、配送等領域優先使用新能源汽車，加快港口綠色設施設備建設，推廣使用綠色船舶。

二、廣元市產業及物流業發展現狀

1.產業發展現狀

2022 年廣元市生產總值（GDP）1139.78 億元，按可比價格計算，比上年增長0.3%。其中，第一產業增加值214.02 億元，增長4.4%；第二產業增加值445.44 億元，下降5.1%；第三產業增加值480.32 億元，增長3.8%。三次產業結構由 2017 年的15.5∶44.7∶39.9 調整為2023 年的18.8∶39.1∶42.1。從數據可以看出產業結構在不斷優化。目前正在加快構建特色農業“7+3”產業體系，發展特色優質農業，推動制造業高質量發展，重點打造鋁、綠色家具、食品飲料七大產業集群，發展壯大現代服務業。

2.物流業發展現狀

位于重要交通干線和流域的沿線城市，要強化通道功能協作，發展樞紐經濟，廣元市全面貫徹省委戰略部署，加快創建國家物流樞紐承接城市，進一步暢通物流通道，提升完善物流節點，培育壯大物流主體企業，健全政策機制保障，不斷優化營商環境和降低綜合物流成本。“十三五”以來，廣元市物流業發展取得一定的成效，全市貨運量穩步增長，2019 年全市貨運量達到5399.5 萬噸，2020 年受疫情影響，全市貨運量下降到4638.3 萬噸，2021 年全市貨運量達到4757萬噸，2022 年全市貨運量達到5352 萬噸（表1）。從表1 中可以看出，公路運輸貨運量占比很大，占比70%以上。截至2022 年底，全市共有物流企業774家，其中具有一定規模的物流企業31 家，形成以四川廣運現代物流、皇澤物流集團、廣元交投捷運物流公司等為龍頭，以運輸、倉儲、零擔為主要業務的第三方物流體系，物流市場主體初具規模。目前市物流市場規模不斷擴大、物流樞紐功能逐步完善、物流市場主體逐漸壯大等。

表1 廣元市近三年貨運總量情況

3.綠色物流發展現狀

通過對廣元市四川廣運現代物流、皇澤物流集團、廣元交通物流港上西園區等企事業單位的調研，在生態經濟發展背景下，廣元市的綠色物流取得了一定的發展。以廣元交通物流港上西園區作為分析，該園區位于廣元市利州區，京昆高速廣元北下線口，距市區3.5 公里，占地208.1畝，是集辦公、停車、倉儲、中轉、配送、物流信息服務、賓館餐廳等于一體的現代化物流園區。上西園區由廣元市交通投資集團有限公司投資建設，由廣元交投捷運物流有限公司管理運營，園區于2014 年12 月開工建設，2017 年5 月竣工營運，總投資3.2 億元，已建成2 萬余平方米綜合樓和2.8 萬平方米倉庫。

廣元交通物流港上西園區圍繞交通運輸“碳達峰”總體目標，貫徹2021 年2 月《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》、2021 年10 月《國務院關于印發2030 年前碳達峰行動方案的通知》等文件有關要求，積極推進新能源汽車、新能源重卡和節能重卡的應用，加快充電基礎設施規劃和建設，形成布局合理、便捷高效的新能源汽車和新能源叉車充電網絡，不斷提升精細化管理水平。目前，園區投入安裝了10 座具備充電狀態監測、故障狀態監測、充電計量和充電費用統一支付、結算等功能的直流充電樁，持續投入倉儲智能設備、包裝不斷綠色化等措施，促進了市綠色物流的發展。

三、廣元市綠色物流存在的不足

廣元市綠色物流發展現狀存在不足，主要有以下幾方面原因：政府、市場和社會在城市綠色物流發展中應發揮的作用尚未充分發揮、綠色物流發展意識不強、企業和物流園區發展綠色物流行動深度不夠等。具體分析如下：

1.綠色物流發展意識不強

根據調研分析發現，物流企業和物流消費者的綠色化發展意識不足，物流從業者有較強的綠色物流發展意識，但在實際工作中很難讓綠色物流發展理念落地執行。一方面企業已意識到發展綠色物流的重要性，但尚無能力實施，企業必須面臨現實問題，面對激烈的市場競爭，如果推進綠色物流的工作不能夠幫助企業提升核心競爭力，不能夠解決企業盈利問題，綠色物流戰略便很難執行；另一方面企業也愿意發展綠色物流為降低大氣污染、降低碳排放做出貢獻，但是找不到著力點，不知道從哪里做才能推進綠色物流的發展，物流企業的綠色物流發展意識有待加強。

2.政府主導作用未充分發揮

通過調研政府職能部門和國有企事業單位，發現政府在物流綠色化發展中的主導作用沒有充分發揮。從物流園區統籌規劃和發展綠色物流制定相關政策兩方面來看，“十四五”期間，廣元市現代物流業總體上形成“一港三園多中心”的空間布局，但在物流園區整體規劃上未考慮綠色物流戰略長遠規劃和園區建設，如物流園區智能化設備投入、新能源物流設備投入、園區信息化建設等。關于綠色物流發展的政策措施，相關政府部門也出臺了一系列政策，但整體政策未明確具體，廣元市綠色物流發展政策缺失和政策效果不佳的情況仍然較突出。結合近五年各物流相關管理部門出臺的政策看，有關物流綠色化發展的專項政策尚無，關于綠色物流發展戰略的政策更多屬于宏觀規劃，具體制度較少。

3.物流企業和物流園區發展綠色物流行動深度不夠

一是物流企業運營管理上，綠色物流發展理念剛起步，廣元市物流行業整體基本情況是“小而不?！保刂?021 年，全市物流企業較少，個體工商戶占全市總數80%以上。擁有50 輛以上貨車企業僅12 家、200 輛以上的僅2 家，第三方物流企業服務功能單一、經營規模小，在管理、技術及服務方面整體水平不高，大多數企業只能提供單項或分段的物流服務，物流功能主要停留在儲存、運輸和配送上，包裝、加工、配貨等增值服務不多，企業綠色物流管理運營理念得不到重視。二是信息化建設方面，物流企業和物流園區信息化水平低，物聯網、大數據、區塊鏈技術、物流自動化設備等先進物流技術應用較少。

四、廣元市發展綠色物流的對策

大力發展綠色物流，推進倉儲、運輸與配送領域的節能環保工作刻不容緩，是推動綠色經濟發展的重要舉措，通過前期的調研和分析物流發展中存在的問題，提出了加強政府引導和市場主導作用、推動物流設施設備低碳轉型、構建綠色高效綜合物流運輸體系、大力發展共享物流模式、物流包裝綠色化等發展綠色物流的措施。

1.加強政府引導和市場主導作用

推動綠色物流，落地實施是關鍵，按照政府引導、市場主導原則，是全面推進綠色物流的發展突破口。一是政府引導，政府引導主要體現在標準的制定、發展綠色物流專項資金補助與支持、綠色物流政策法規引導等方面。綠色物流主要集中在現代服務業、工業制造業、現代農業當中，屬于商務局、發改委、交通局等部門職能范圍。這些部門可以通過制定和規范物流標準，建立專項支持資金，制定一系列政策法規，系統性推進綠色物流發展。通過政府引導，建立當地物流協會和商會，通過物流協會和商會的平臺推動全社會綠色物流發展。二是市場主導，市場主導重點在市場主體，建議從市場應用領域入手，聯合組織重點龍頭物流企業建立綠色物流企業聯盟，倡導社會責任，實施綠色物流合作伙伴計劃。廣元區域內的生產企業、商貿流通企業和第三方物流企業是推進綠色倉儲、綠色配送和綠色運輸的節能降耗市場主體，應該抓住市場主體，建立合作聯盟，倡導綠色物流，強化社會責任，建立綠色物流市場主導體系，推進綠色物流發展的成功經驗。

2.推動物流設施設備低碳轉型

廣元市內的物流園區和物流企業應積極擴大新能源叉車、標準托盤循環共用、新能源重卡與節能重卡等設施設備在物流領域的應用，具體如下：一是標準托盤循環共用，通過分析在同等托盤流轉次數情況下，托盤循環共用系統相比一次性使用托盤產生的固體廢物、能源消耗、二氧化碳氣體排放等都大量減少。二是生鮮蔬果箱循環共用，廣元農產品豐富，廣元市構建了“7+3”現代特色農業，蒼溪紅心獼猴桃、廣元山地蔬菜（山珍）、朝天核桃、道地中藥材等蔬菜水果豐富，生鮮蔬果從田間地頭到超市貨架，經過搬運、碼垛、擠壓、裝卸和運輸，損耗巨大。據相關資料顯示，傳統的生鮮蔬果物流作業帶來的平均損耗在35%左右，僅僅運輸過程的平均損耗就達到20%左右，這樣可以減少大量的垃圾可以有效地推動綠色物流的發展。三是推廣新能源叉車，國際上電動叉車的使用比例普遍達到60%以上，先進國家電動叉車使用比例達到80%左右。廣元市的物流企業和物流園區大部分還是使用柴油叉車和內燃叉車。長期以來，柴油叉車污染物排放高，作為非道路運輸車輛，一直缺乏環保標準約束，如果減少柴油等燃料叉車使用比例，采用新能源叉車取代燃料叉車，可以大幅度實現節能降耗，減少碳排放。四是推廣新能源重卡與節能重卡，重型卡車是機動車尾氣排放污染大戶，有數據顯示，1 輛重型卡車的尾氣排放相當于500 輛小客車的排放量，跑長途企業應該加大新能源重卡與節能重卡的投入。五是倉庫LED 照明系統更新改造，LED 堪稱是照明技術的偉大革命，電能轉換成光效率非常高，比白熾燈省電90%，比熒光節能燈省電80%，使用壽命至少是普通照明的10 多倍，應加強物流園區的倉庫LED 照明系統更新改造。

3.構建綠色高效綜合物流運輸體系

發展智能交通運輸體系，推動不同運輸方式合理組合并有效銜接來降低空載率和不合理客貨運周轉量。通過前面分析廣元市的運輸結構可以知道，市公路運輸量的比重非常大，占比約70%。應大力發展以鐵路、水路為主的多式聯運運輸，推進廣元港口、廣元國際鐵路港、物流園區等鐵路專用線建設，加快內河高等級航道網建設，加快大宗貨物和中長距離貨物如煤、鐵、沙石等物資運輸“公轉鐵”“公轉水”的運輸方式。加快物流先進應用在航空運輸中引導航空物流企業加強智慧運行，實現綠色物流發展戰略。加快城鄉物流配送體系建設，創新集約高效、綠色低碳的配送模式。打造高效銜接、快捷舒適的公共綠色交通物流服務體系，引導市民出行選擇綠色低碳公共交通方式。

4.大力發展共享物流模式

物流企業和物流園區可以借助現代信息技術，實現物流資源優化配置，大力推進共享云倉、共同配送、共享運輸資源、共享物流設施設備等模式創新。共享物流模式可以大幅減少物流資源利用，實現節能降耗的重點措施。共同配送理論可以減少大約90%的配送次數，從而減少車輛，達到節能減排，發展綠色物流。共享物流模式如表2 所示。

表2 共享物流模式

5.物流包裝綠色化

物流包裝涉及物流各個環節，包括產品包裝、搬運包裝、運輸包裝、快遞包裝等，物流托盤、托盤箱、倉庫籠、物流箱等都屬于物流包裝范疇。廣元地區相關企業在包裝綠色化方面做到以下幾點：一是推進減量包裝，這樣可以減少包裝物，是最環保也最優先的政策；二是推廣循環使用包裝，不能減少的包裝，可通過循環使用包裝物，大幅度減少包裝物垃圾；三是包裝材料的循環利用，對不能減量，也不能采取循環使用的包裝物，采用可以循環利用的包裝材料，如紙箱等，便于包裝廢棄物的回收再利用。

五、結語

廣元市聚力發展生態經濟，加快夯實建設踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市的經濟支撐。本文通過對廣元地區綠色物流發展的分析得出，綠色物流應加快發展的步伐，為政府推動和發展綠色物流提供政策建議，促進廣元市綠色智慧物流模式的健康和有序發展；為廣元市實施綠色物流管理提供科學而有效的策略及方法，推動綠色物流體系構建，節約資源減少污染，實現經濟效益、環境效益與社會效益的統一；培育科學發展觀，增加廣元市經濟增長，改善城鎮環境，促進廣元市循環經濟的發展，對支撐廣元市構建綠色綜合物流體系，發展生態經濟，推動生態文明建設具有重要作用。