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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的重構(gòu):產(chǎn)業(yè)邏輯、理論框架與案例檢驗*

2024-01-29 05:34:52王生斌王保山
宏觀質(zhì)量研究 2023年6期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

王生斌 王保山

一、引言

黨的二十大報告提出:“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。”從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來看,“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。(1)2020年12月,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。參見:https://www.gov.cn/xinwen/2022-03/31/content_5682705.htm?token=f6ba96ef-48eb-406e-958b-6efe3309d975。產(chǎn)業(yè)振興可以充分發(fā)揮實體經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)技術(shù)支撐效能,已成為鄉(xiāng)村全面振興的引擎與根基(楊軍,2023)。進(jìn)一步地講,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興即是以高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為載體,承接外來資本和農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、農(nóng)民共同富裕以及“三農(nóng)”現(xiàn)代化提供市場基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、平臺基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)(鐘曉華,2023)。因此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求,也是提升“三農(nóng)”發(fā)展水平的首要任務(wù)(李周等,2021)。近年來,我國鄉(xiāng)村普遍興起了一股鄉(xiāng)村旅游、休閑度假等文旅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)熱潮(雷明和王鈺晴,2022)。特別是,有些地區(qū)即便從事農(nóng)業(yè)也更愿意從事經(jīng)濟(jì)效益較高的經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè),而非糧食生產(chǎn)(董怡琳等,2023;郭曉鳴和溫國強(qiáng),2023)。然而,非糧化產(chǎn)業(yè)過度開發(fā)的思路,一方面加劇了如何將稀缺的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資本在糧食產(chǎn)業(yè)和非糧產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行均衡配置的難題,這會威脅到國家糧食安全戰(zhàn)略的有效實施(高鳴和趙雪,2023);另一方面,扎堆的同質(zhì)化項目已造成市場惡性競爭,部分項目由于沒有足夠的消費群體而面臨虧損(李眉潔和王興驥,2022)。由此來看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展要求之間的張力不斷加大(鄧悅和肖楊,2022)。現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題,急需理論界給予進(jìn)一步地關(guān)注、解釋和指導(dǎo)。

實際上,理論界對我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的問題已進(jìn)行了大量富有成效的研究,概括起來,可劃分為三個學(xué)派的觀點。其中,“重糧學(xué)派”的觀點認(rèn)為,糧食安全問題不僅要保證“飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”,還要保證糧源必須“自主可控”(姜長云,2023);要以最嚴(yán)格的行政規(guī)制手段確保18億畝耕地紅線不被破壞;從總量安全、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)可持續(xù)、供給多元化等多方面夯實糧食安全根基,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)(高鳴和趙雪,2023)。“特色學(xué)派”的觀點認(rèn)為,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要基于自身區(qū)位優(yōu)勢,挖掘自然稟賦和歷史文化特色,處理好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源與文化資源、生態(tài)資源之間的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系(王星,2023);區(qū)域公用品牌可以產(chǎn)生廣泛的市場效應(yīng),成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的有效路徑(吳潤清等,2022);在村級尺度上,通過編制實用性村莊規(guī)劃,以保障鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)空間資源的供給(鮑海君等,2022)?!叭诤蠈W(xué)派”的觀點認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)投資與項目開發(fā),通過整合和利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,在特色農(nóng)副產(chǎn)品加工制造企業(yè)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合體系,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與縣域產(chǎn)業(yè)、城市產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展(雷明和王鈺晴,2023);通過有為政府打造區(qū)域公用品牌,可為三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)避一定的市場風(fēng)險(羅連發(fā)等,2022);從社會資本角度來看,三產(chǎn)融合在本質(zhì)上屬于“資本下鄉(xiāng)”的范疇(賈春帥和陸繼霞,2022)。但是,三個學(xué)派的觀點,無法對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實困境的破解提供合理解釋:“重糧學(xué)派”強(qiáng)調(diào)糧食重要,而對農(nóng)村如何吸引種糧資本,以規(guī)模化、科學(xué)化和現(xiàn)代化方式降低種糧成本,從而真正讓農(nóng)民增收的問題沒有提供完整的解釋;“特色學(xué)派”重視產(chǎn)業(yè)的特色化,卻對實踐后只誕生了大量同質(zhì)化、文旅化項目的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,缺乏解釋力;“融合學(xué)派”欲為打造三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)體系提供指導(dǎo)框架,但對誰有意愿、有實力且有能力推進(jìn)該體系付諸實踐,未給出合理解釋。本文在既有研究的基礎(chǔ)上,借鑒產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論和關(guān)系產(chǎn)權(quán)理論等經(jīng)濟(jì)社會學(xué)前沿思想,嘗試以農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本為突破口,探究“下鄉(xiāng)工商資本”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源和關(guān)系”與“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”三者間耦合互動的聯(lián)結(jié)機(jī)制;進(jìn)而厘清工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯;最終為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題——“既要工商資本下鄉(xiāng),又要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),還要避免同質(zhì)化,更要保護(hù)糧食安全”,提供了一個新的理論解釋框架。

為此,本文余下部分的安排如下:第一,對相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理和綜述,為本文立題提供理論依據(jù);第二,辨析農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的功能作用;第三,闡釋工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯;第四,論證農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的內(nèi)容與路徑,提出一個新的理論框架;第五,通過典型個案檢驗該框架的實踐效果,得出相關(guān)結(jié)論與啟示。

二、文獻(xiàn)綜述

本文的主旨是,基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,考察工商資本如何轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資本并以何種產(chǎn)業(yè)邏輯與驅(qū)動機(jī)制為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。因此,下文將圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素與核心動力,以及工商資本下鄉(xiāng)的作用、不良反應(yīng)與困境紓解等方面,對既有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理分析,以便為本文的創(chuàng)新空間、理論價值與實踐意義提供依據(jù)。

(一)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響因素與核心動力的探索

在西方國家城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,工業(yè)與農(nóng)業(yè)在土地、產(chǎn)權(quán)、契約、制度、交易等方面并無較大差異(羅浩軒,2021)。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點認(rèn)為,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要素、影響因素和動力源泉,并無二致(張維迎,2022)。因此,對于農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展中涉及的企業(yè)家、企業(yè)家精神和企業(yè)家社會資本等概念,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并未明確界分而是采用統(tǒng)一的理論解釋框架(王文龍,2022)。有鑒于此,選擇從企業(yè)家社會資本角度考察鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素、動力與路徑時,西方理論只能作為借鑒和參考,不能照搬(陳云松,2020)。

在國內(nèi)理論界,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的研究成果頗豐。學(xué)界較一致的觀點認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)要素的投入數(shù)量與利用效率是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要影響因素(劉同山和韓國瑩,2021)。其中,①在綜合因素方面,有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),政府因素、區(qū)域因素、創(chuàng)新因素、品牌因素和目標(biāo)因素等對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生綜合效應(yīng),產(chǎn)業(yè)投資主體應(yīng)多渠道、多途徑帶動農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè),以有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(王瑞峰,2022)。②在金融因素方面,劉賽紅和孫媛(2022)則認(rèn)為,金融資本在鄉(xiāng)村是稀缺的,又是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的,因而需要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式和抵押擔(dān)保方式,為產(chǎn)業(yè)投資提供更多的直接資本。③在綠色與環(huán)保因素方面,楊丹等(2020)提出,在“雙碳”目標(biāo)的壓力下,綠色創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與運營均起到顯著的影響效應(yīng)。④在產(chǎn)業(yè)政策方面,唐榮和黃抒田(2021)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)政策的本質(zhì)目標(biāo)是通過政策引導(dǎo)實現(xiàn)要素優(yōu)化配置,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和價值鏈升級,故產(chǎn)業(yè)政策是影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。⑤在城鎮(zhèn)化與技術(shù)投入方面,田野等(2022)提出,提高城鎮(zhèn)化率和農(nóng)業(yè)技術(shù)投入水平,有助于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)組織運行與產(chǎn)業(yè)市場績效等方面提質(zhì)增效。⑥在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)方面,在信息化時代,數(shù)據(jù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性資源,因此,農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推器(宋洋,2019)。

學(xué)界在對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行探討時,意在挖掘出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動機(jī)制,以利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更具可靠性和可持續(xù)性。通過梳理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動力的既有研究成果,大致可以概括為三個方面:一是,數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展已形成一種“數(shù)字賦能”模式,通過城鄉(xiāng)技術(shù)、資源、市場流通等途徑推動鄉(xiāng)村資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場有效對接、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源融合,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展(戚聿東等,2020)。新階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化、智能化為生產(chǎn)力,驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迭代、轉(zhuǎn)型與升級,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)三產(chǎn)融合和一體化發(fā)展(陳曉東和楊曉霞,2021)。在未來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新動能,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化逐漸成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式(戚聿東等,2020)。二是,鄉(xiāng)村普惠金融賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬亞明和周璐(2022)認(rèn)為,鄉(xiāng)村普惠金融能促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和投資主體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);數(shù)字普惠金融的使用深度和數(shù)字化程度能對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。普惠金融對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用路徑是:金融資源集聚產(chǎn)生的溢出效應(yīng),帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的金融服務(wù)創(chuàng)新;金融發(fā)展產(chǎn)生范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和正外部性等動力效應(yīng),從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展(劉賽紅和孫媛,2022)。三是,“三權(quán)分置”改革賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)地“三權(quán)分置”改革,已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新抓手(魏程琳,2021)。一方面,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地要素。依據(jù)新一輪三權(quán)分置改革方案,探索退出土地統(tǒng)籌利用政策、盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置耕地,可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供稀缺的土地資源(楊璐璐和王航航,2022)。另一方面,盤活土地產(chǎn)權(quán),可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供激勵動力。據(jù)此,在明確農(nóng)地的保障屬性和財產(chǎn)屬性的基礎(chǔ)上,探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保與融資、入股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及土地承包權(quán)有償退出等方面的立法,可為農(nóng)民以投資者身份加盟集體經(jīng)濟(jì)組織提供法律依據(jù)(周靜,2023)。

由上可見,學(xué)界對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的探討,大多是基于“靜態(tài)”的視角考察分析相關(guān)非人的因素,而忽略了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真正主體——“有目的的行動的人”——農(nóng)民的利益、能力、條件、信心和預(yù)期。這一活生生的基層社會弱勢群體是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托,其利益又是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的——提供共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。顯然,忽視這一群體而言其他,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會失去根基和靈魂。而學(xué)界對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動力的探索,也同樣忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長過程中統(tǒng)領(lǐng)一切市場力量的主角——農(nóng)業(yè)企業(yè)家。張維迎于1989年就基于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)悄然崛起現(xiàn)象的細(xì)致考察后指出,經(jīng)濟(jì)增長的“國王”是企業(yè)家精神,并認(rèn)為“農(nóng)業(yè)企業(yè)家”是中國企業(yè)家群體的兩條成長路徑之一(張維迎和盛斌,2014)。因此,作為市場經(jīng)濟(jì)的真正主角與核心動力源泉,農(nóng)業(yè)企業(yè)家在改革開放初期如此重要,相應(yīng)地,在市場經(jīng)濟(jì)趨于成熟的今天更應(yīng)該高度重視農(nóng)業(yè)企業(yè)家的引領(lǐng)、統(tǒng)攝與帶動作用。

(二)對工商資本下鄉(xiāng)的作用、不良反應(yīng)與紓困策略的研究

在我國“三農(nóng)”發(fā)展過程中,尤其是在十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,鄉(xiāng)村就從未放棄對工商資本下鄉(xiāng)的訴求與期盼(劉同山和韓國瑩,2021)。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;图s化經(jīng)營需要工商資本的大量投入,用以改造生產(chǎn)工具與裝置、改進(jìn)工藝與技術(shù)、創(chuàng)新生產(chǎn)方式與經(jīng)營模式;另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更需要攜帶工商資本的企業(yè)家——對市場進(jìn)行判斷、對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇、對一系列的生產(chǎn)合約進(jìn)行安排。亦即,農(nóng)民迫切希望能有企業(yè)家的一雙“有形的手”——代替斯密那只“看不見的手”(2)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)在《國富論》(1776年) 中形象地指出,自由市場經(jīng)濟(jì)中好像有一只“看不見的手”在指揮每一個經(jīng)濟(jì)人的分工與合作。當(dāng)然,斯密的分工合作理論是建立在產(chǎn)權(quán)私有基礎(chǔ)上的,這也是市場經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志。在我國廣大農(nóng)村,市場意識普遍不強(qiáng)和市場經(jīng)濟(jì)條件尚不成熟的情況下,農(nóng)民想像不到斯密那只“看不見的手”的市場價值和交換意義。在這種情況下,農(nóng)民只相信“眼見為實”,所以農(nóng)民能想到和希望得到的,就是能有一個“能人”來引路、幫助他們發(fā)家致富。換句話說,農(nóng)民只相信農(nóng)業(yè)企業(yè)家的一雙“有形的手”。,引導(dǎo)他們從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,其邊際生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)民自己選擇的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,從而破解通往小康和共同富裕前進(jìn)道路上的迷茫、無知、無力和無助等重重困境。但是,工商資本下鄉(xiāng)并不是一帆風(fēng)順的,而是出現(xiàn)了許多不良反應(yīng):①黃建偉和陳東強(qiáng)(2022)通過實證研究發(fā)現(xiàn),“逐利”的工商資本下鄉(xiāng)參與農(nóng)地流轉(zhuǎn),雖然能促進(jìn)農(nóng)戶產(chǎn)生轉(zhuǎn)出農(nóng)地的傾向,但是工商資本租賃農(nóng)地的潛在風(fēng)險最終還是落在農(nóng)戶身上。②從農(nóng)民收支狀況、社會支持效應(yīng)、農(nóng)村居住環(huán)境等方面考察工商資本下鄉(xiāng)對農(nóng)民福利的影響,發(fā)現(xiàn)工商資本下鄉(xiāng)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)難以同步提升(白雪和黃景,2021;涂圣偉,2022)。③工商資本下鄉(xiāng)本來是引導(dǎo)城市工商企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),但是在實踐過程中工商資本經(jīng)?!暗刮编l(xiāng)村資源和各種政府補(bǔ)貼,這一“精英俘獲”現(xiàn)象造成老百姓對某些工商資本下鄉(xiāng)行為產(chǎn)生恐懼心理(韓錫廣和孫書光,2021)。④工商資本對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)?;c機(jī)械化改造時,大多是工商企業(yè)家出于追憶鄉(xiāng)愁、回報父老鄉(xiāng)親和體驗田園美好生活等意愿,并非真正地判斷市場、選擇產(chǎn)品和投資產(chǎn)業(yè),致使鄉(xiāng)村文化旅游題材的中小型項目遍地開花(黃宗智,2020)。⑤即便是工商企業(yè)家基于自身的城市工商業(yè)基礎(chǔ)提出了三產(chǎn)融合的發(fā)展構(gòu)想,但由于“入鄉(xiāng)隨俗”“水土不服”等原因驅(qū)使其在實施過程中通常采取“走一步、看一步”的策略,這會造成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷一個較長的緩沖期、陣痛期和轉(zhuǎn)型期,由此帶來的知識溢出效應(yīng)和收入增長效應(yīng)并不理想(李家祥,2016)。

針對上述工商資本下鄉(xiāng)的不良反應(yīng)及其困境,學(xué)界給予了及時關(guān)注和研究,并提出相應(yīng)紓困策略。其主要觀點有:①工商資本下鄉(xiāng),要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有條件下找到新的要素并創(chuàng)造性地對各種資源進(jìn)行整合,從而精心培育出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心競爭力(陳海鵬等,2023);②政府要出臺政策,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源“雙向流動”和“平等交換”,以暢通要素循環(huán)(耿鵬鵬和羅必良,2023);③政界和實務(wù)界要聯(lián)手,建立健全工商資本的規(guī)范化管理機(jī)制等公共政策,引導(dǎo)工商資本依法依規(guī)下鄉(xiāng)(張萌,2023);④農(nóng)業(yè)投資管理部門,要綜合利用補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及貼息等手段,使優(yōu)惠政策聚焦于“三農(nóng)”經(jīng)營主體,以吸引金融資本并促進(jìn)其與產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)行深度融合(王喬等,2023)。

綜上可見,學(xué)界對工商資本下鄉(xiāng)的必要性與重要性已達(dá)成共識。但是,對于其產(chǎn)生的不良反應(yīng)以及紓困策略的研究,大多忽略了“人”的因素,尤其是“帶頭人”的功能與作用。工商資本下鄉(xiāng)是一連串的事情,如:①產(chǎn)業(yè)的判斷與選擇以及鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,需要帶頭人——農(nóng)業(yè)企業(yè)家——發(fā)揮其警覺與機(jī)敏的市場意識;②農(nóng)村土地關(guān)系、農(nóng)民利益關(guān)系等關(guān)系資源的梳理與整合,需要帶頭人牽頭協(xié)調(diào)各個利益主體,明晰產(chǎn)權(quán)后達(dá)成相關(guān)契約;③產(chǎn)業(yè)效益與核心競爭力,需要工商企業(yè)家憑借其積累的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗知識、管理經(jīng)驗知識進(jìn)行“量體裁衣”式地和“接地氣”地打造。進(jìn)一步地講,如果沒有帶頭人去協(xié)調(diào)眾多的人際關(guān)系,這一切好的效果都不會發(fā)生,相反,呈現(xiàn)的皆是上述種種不良與困境。總之,不基于人——農(nóng)民、農(nóng)戶、小農(nóng)和帶頭人——的自然因素,以及人與人、資本與人、產(chǎn)業(yè)與人之間的關(guān)系進(jìn)行考量,再多的策略建議對于事實的改觀,均無濟(jì)于事。

有鑒于此,本文選擇從兼顧“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“關(guān)系”與“產(chǎn)權(quán)”的綜合視角,在厘清農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的功能作用的基礎(chǔ)上,深挖工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯。進(jìn)而,建構(gòu)起農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本理論框架,以解決“產(chǎn)業(yè)組織—工商企業(yè)—小農(nóng)—鄉(xiāng)村精英”各方利益和諧統(tǒng)一的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的功能作用

新形勢下,高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)(張建偉等,2022)。農(nóng)業(yè)企業(yè)家是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的推動者、實施者,那么,農(nóng)業(yè)企業(yè)家的社會資本能否為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,這需要對相關(guān)概念及其之間的關(guān)系進(jìn)行溯源與辨析后,給予明確回答。

(一)傳統(tǒng)理論概念中的工商企業(yè)家社會資本

社會資本早先是由社會學(xué)家格蘭諾維特、布爾迪厄等人從新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)中提出并發(fā)展的概念——社會資本是一種鑲嵌在社會結(jié)構(gòu)之中并且可以通過“有目的的人的行動”來獲得的資源,人們將其投資于社會關(guān)系中并希望在市場上獲得一定的回報(Brunie,2009)??茽柭谇叭怂枷胗^點的基礎(chǔ)上進(jìn)行突破,側(cè)重于解釋個體參與對集體組織的意義,并演化成新的社會資本理論(Sue 等,2015)。Coleman(1988)的社會資本理論認(rèn)為,社會資本是指個人在一種組織結(jié)構(gòu)中所處的位置的價值;于組織而言,社會資本是指組織成員之間互相支持的行為和準(zhǔn)則的積累,這些行為規(guī)則激發(fā)并約束行動者采取行動,行動結(jié)果以資本產(chǎn)權(quán)形式呈現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)資源之中。

對于中國管理情境下的工商企業(yè)家而言,大多數(shù)商業(yè)交易似乎都是在以人際互惠為基礎(chǔ)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中協(xié)商解決的(Boisot和Child,1996;林南,2005)。這種特殊的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是傳統(tǒng)工商企業(yè)家得以創(chuàng)業(yè)、生存與發(fā)展的重要因素(紀(jì)鶯鶯,2012)。有學(xué)者指出,中國60%的企業(yè)家偏向于通過社會方式解決爭端(邊燕杰,2010)。換言之,工商企業(yè)家為企業(yè)總共帶來三種類型的資本:物質(zhì)資本、人力資本和社會資本(Burt,1992)。而工商企業(yè)家社會資本的研究對象主要包括組織制度、組織文化、人際關(guān)系和共有信息等,主要涉及上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系等方面(常桂祥和陳東霞,2021)。與其他形式的資本相比,工商企業(yè)家社會資本有兩個顯著特征:一是它是隱性的,是一種無形的、滲透性的、難以轉(zhuǎn)移的資本(張誠,2021);二是它對于每一個受益者來說,無需付出什么成本,是一種公共品(張文宏,2021)。由此來看,諸如國家的法律體系、道德水準(zhǔn)、民主制度、先進(jìn)文化和民族凝聚力,以及區(qū)域特色的民風(fēng)、習(xí)俗、信仰、傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集特征、招商引資環(huán)境、新型政商關(guān)系等都屬于社會資本的范疇(張誠,2021)。總而言之,社會資本對于工商企業(yè)家來說非常重要,不考慮企業(yè)家的社會資本就無法解釋企業(yè)家對企業(yè)的貢獻(xiàn),也不能解釋企業(yè)家在企業(yè)里的各種行為(劉林,2015)。

(二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本提供支撐

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的語境中,“產(chǎn)業(yè)就是市場”(Penrose,1959)。亦即,產(chǎn)業(yè)市場,既是企業(yè)之間競爭、合作的表現(xiàn)形式,也反映著特定產(chǎn)業(yè)上下游之間、產(chǎn)業(yè)組織與其他社會活動主體之間的關(guān)系(Gerard,2015)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是為產(chǎn)業(yè)的誕生、成長、擴(kuò)張等各個階段提供必要的條件和環(huán)境,采取得力的措施予以保障,以提升產(chǎn)業(yè)競爭能力和綜合效益(Lucas,2001)。同時,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論中,人力、土地、技術(shù)和資本是經(jīng)濟(jì)學(xué)家最關(guān)注的生產(chǎn)要素,相應(yīng)地,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中這四要素的貢獻(xiàn)率最大(董昀,2012)。據(jù)此理解,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要支撐是:高效率整合與提供鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系所需的“人力—土地—技術(shù)—資本”四種要素資源,以及高效率協(xié)同這四要素之間的關(guān)系并促成和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境(汪恭禮和崔寶玉,2022)。進(jìn)一步地考察這些生產(chǎn)要素的來源,可以發(fā)現(xiàn)這些要素背后都有著千絲萬縷的關(guān)系:除人力、土地兩種要素可以直觀地連接到農(nóng)民身上外,技術(shù)的背后其實是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵人才——掌握某種專業(yè)知識和重要信息的人;物質(zhì)資本的背后,究其根源,也是人——農(nóng)業(yè)企業(yè)家通過經(jīng)驗判斷或知識判斷——選擇了某種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。

綜上所述,既然鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素都是由人組成或由人提供的,那么,承載人與人之間關(guān)系的鏈接網(wǎng)絡(luò)——“社會資本”就不能在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中缺席(陳云松,2020)。因為,社會資本影響和干預(yù)著“人力—土地—技術(shù)—資本”的組合功能與綜合效用,也左右著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效能與發(fā)展前景?;诖?必須將社會資本引入到“人力—土地—技術(shù)—資本”關(guān)系架構(gòu)中,形成拓展了的“人力—土地—技術(shù)—資本—關(guān)系”五維要素分析框架。由此,下文將圍繞這個“五維聯(lián)動”框架,對工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯進(jìn)行分析。

四、工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯

在本文第二部分文獻(xiàn)綜述中,列舉了工商資本下鄉(xiāng)產(chǎn)生的種種不良反應(yīng)及其帶來的困境。究其本質(zhì)原因,是攜帶資本的工商企業(yè)家沒能適時轉(zhuǎn)換成農(nóng)業(yè)企業(yè)家角色,尤其是沒有從工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本。而要想成功實現(xiàn)這一角色轉(zhuǎn)換與功能轉(zhuǎn)向,需遵循鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律——產(chǎn)業(yè)驅(qū)動邏輯——以“關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約制度”激發(fā)和盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系;以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征”統(tǒng)攝和整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源。具體陳述如下:

(一)工商企業(yè)家社會資本的構(gòu)建與應(yīng)用

對“工商企業(yè)家”而言,西方學(xué)者Brunie(2009)較早地認(rèn)識到工商企業(yè)家社會資本的作用與功能,他認(rèn)為工商企業(yè)家進(jìn)行變革和發(fā)展需要獲得與工商企業(yè)有關(guān)的關(guān)鍵資源(政治支持、公共設(shè)施、金融投資、咨詢服務(wù)等)。也就是說,工商企業(yè)家社會資本占有量的多少直接影響了工商企業(yè)家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的判斷與決策(尹劍峰,2018)。進(jìn)一步地,通過考察工商企業(yè)家推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整過程,可以檢驗上述理論的精髓與要義。比如:①產(chǎn)業(yè)項目籌劃階段:在產(chǎn)業(yè)落地之前的招商引資階段,工商企業(yè)家只跟政府打交道,新產(chǎn)業(yè)項目大多數(shù)會落戶于政府提前規(guī)劃好的產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);項目使用政府提供的手續(xù)齊全的成熟土地;依據(jù)招商引資政策,參考項目類別、投資強(qiáng)度和財稅貢獻(xiàn)等數(shù)據(jù),項目還可享受一定的工商、財稅和金融等優(yōu)惠政策。這一階段,主要是依靠工商企業(yè)家的政治資本發(fā)揮作用,構(gòu)建和諧的政商關(guān)系。②產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)階段:項目實施過程中,工商企業(yè)家的主要任務(wù)有兩項:一是依據(jù)項目投資額,與銀行打交道申請一定的金融資本,確保項目投資進(jìn)度;二是依據(jù)項目固定資產(chǎn)專用性質(zhì),對投資內(nèi)容進(jìn)行管控,主要是與上游供貨商、設(shè)計單位以及投資咨詢機(jī)構(gòu)打交道。這一階段,主要是依靠工商企業(yè)家的物質(zhì)資本和金融資本發(fā)揮作用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和銀企合作關(guān)系。③產(chǎn)業(yè)項目運營階段:在產(chǎn)業(yè)項目的經(jīng)營與管理過程中,工商企業(yè)家通常會采用“委托—代理”合約引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人對產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行管理。這一階段,主要是依靠工商企業(yè)家的組織資本發(fā)揮作用,構(gòu)建企業(yè)文化與團(tuán)隊協(xié)作關(guān)系。概括起來,上述三個階段主要考量工商企業(yè)家的政治資本、物質(zhì)資本、金融資本和組織資本,并以政治資本為主。但是,在工商資本下鄉(xiāng)后,工商企業(yè)家可否復(fù)制和移植其過往積累的社會資本應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中呢?下文對此進(jìn)行探討。

(二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)在需求

農(nóng)業(yè)企業(yè)家的社會資本從何而來,這是農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的“元問題”(陳云松,2020)。黃宗智(2020)指出中國廣大農(nóng)村地區(qū)的社會關(guān)系穩(wěn)定、農(nóng)耕文明時間久遠(yuǎn)、傳統(tǒng)文化習(xí)俗資源豐富,具有較高的社會資本結(jié)合度。因此,有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)家可以利用來自親朋好友、供應(yīng)商、銷售商、知識界、金融機(jī)構(gòu)、政府部門以及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系、信息與資源,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本與自身社會資本(王海峰和易柳,2023)。也有學(xué)者強(qiáng)調(diào),新鄉(xiāng)賢、城歸精英、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家等群體,既在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時期聚集了一定的鄉(xiāng)村社會資本,又在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中積累了大量與資金、技術(shù)和經(jīng)驗相關(guān)的城鎮(zhèn)社會資本,這些人返鄉(xiāng)是城市反哺鄉(xiāng)村的體現(xiàn)(李卓等,2021)。同時,攜帶城鄉(xiāng)兩方面社會資本的企業(yè)家,必然是鄉(xiāng)村振興可以依賴的重要人力資源——為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水,可以讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地立足于鄉(xiāng)村社會(王海峰和易柳,2023)。此外,阮榮平等(2017)認(rèn)為“強(qiáng)帶富能力、強(qiáng)帶富意愿”型農(nóng)業(yè)企業(yè)家具有帶富需要的人力資本、社會資本和心理資本,客觀上能夠充分地嫁接鄉(xiāng)村社會資本,并通過“涓滴效應(yīng)”釋放出來,從而拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

由此可見,學(xué)界的普遍觀點認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)家主要是由工商企業(yè)家返鄉(xiāng)而“華麗轉(zhuǎn)身”的,前者的社會資本也是后者攜帶的或“轉(zhuǎn)身”后產(chǎn)生的。但是,對于這個轉(zhuǎn)身及其誕生新的社會資本的過程,既有研究缺少關(guān)注和解釋。要科學(xué)回答農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本從何而來的問題,必須從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),考察工商企業(yè)家轉(zhuǎn)身及其社會資本轉(zhuǎn)向的具體實踐過程。

1.從關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約制度角度看,工商企業(yè)家需要激發(fā)和盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系

①鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目籌備階段。鄉(xiāng)村雖然自然資源豐富、社會關(guān)系穩(wěn)定、傳統(tǒng)文化習(xí)俗積淀深厚,但是,這些現(xiàn)成的資源不足以構(gòu)成生產(chǎn)要素并為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供支撐。工商企業(yè)家在參與城市工業(yè)化過程中,政府專門提供的招商產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)品清單、市場空間與發(fā)展機(jī)會等可資借鑒和參考的信息,鄉(xiāng)村無法提供。工商企業(yè)家需要接觸的不只是政府,他要面對眾多的個體、家庭和集體。這一階段,工商企業(yè)家社會資本中的政治資本必須要往關(guān)系資本轉(zhuǎn)向,即依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及合約制度等規(guī)則,與農(nóng)民、農(nóng)戶、種糧大戶和鄉(xiāng)村精英等接洽、商談,促成各方聯(lián)結(jié)為分工合作、利益協(xié)同的互動關(guān)系。②鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)階段。工商企業(yè)家不能再像運作城市產(chǎn)業(yè)項目那樣——循途守轍地依據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與行業(yè)規(guī)制、企業(yè)自身的資產(chǎn)專用屬性進(jìn)行建設(shè)。工商企業(yè)家必須要落實好兩項關(guān)鍵任務(wù):一是物質(zhì)資本須往土地資本轉(zhuǎn)向,依據(jù)“三權(quán)分置”改革方案激發(fā)和盤活土地關(guān)系,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民利益斷裂問題;二是金融資本的核心要務(wù)要從銀行綜合授信往農(nóng)村普惠金融轉(zhuǎn)向,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目不再是工商企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),而應(yīng)該是包括各個小農(nóng)在內(nèi)的集體事務(wù)。新的運作理念,可以借助普惠金融工具和產(chǎn)業(yè)項目平臺將小農(nóng)手中微量的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)捆綁到集體經(jīng)濟(jì)組織上,以解決農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心與投資預(yù)期問題。③鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目運營階段。在這一階段,工商企業(yè)家采取“委托—代理”的職業(yè)經(jīng)理人操作模式固然可行,但有一個知識資本因素不容忽視。這就是鄉(xiāng)村精英、村干部、家族長老等人群掌握的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與新時代信息等知識資本。畢竟,在工商企業(yè)家返鄉(xiāng)之前這些人才是農(nóng)民最值得信賴的人——彼此的信任是長時間積淀的結(jié)果,無法輕易被替代。所以,工商企業(yè)家的組織資本、管理資本須往知識資本轉(zhuǎn)向,依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合約制度激發(fā)和盤活鄉(xiāng)村精英關(guān)系,以解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識、產(chǎn)業(yè)信息的匯聚與融合問題。

2.從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征角度看,農(nóng)業(yè)企業(yè)家需要統(tǒng)攝和整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源

依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括:產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈中處于何種鏈接點上;產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu),如產(chǎn)品的市場份額、營銷半徑、特色定位與拓展空間等如何判斷與選擇。產(chǎn)業(yè)組織的關(guān)聯(lián)關(guān)系包括:新產(chǎn)業(yè)與基層政府制定的“一村一品”“一鄉(xiāng)一特色”“一縣一業(yè)”等支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案之間的關(guān)系;各相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織之間的分工與合作關(guān)系如何有機(jī)銜接等。據(jù)此,工商企業(yè)家需要真正地轉(zhuǎn)換成農(nóng)業(yè)企業(yè)家身份,并著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的社會資本,以利于高效率、高效能地統(tǒng)攝和整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源。如:①鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的確立階段:這一階段,農(nóng)業(yè)企業(yè)家既不能在選擇產(chǎn)業(yè)種類和確立產(chǎn)業(yè)方向時裹挾感恩、懷舊、鄉(xiāng)愁等情感因素,意氣用事;也不能像運作城市產(chǎn)業(yè)項目那樣,等待政府提供優(yōu)選項,從中擇其一。農(nóng)業(yè)企業(yè)家正確的做法是:基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,有效利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、知識信息資源和自然稟賦資源;依據(jù)自身的警覺與機(jī)敏意識,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行判斷與決策。②鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與擴(kuò)張階段:在農(nóng)戶安身立命的土地要素被整合到產(chǎn)業(yè)項目中以后,讓農(nóng)戶獲得產(chǎn)業(yè)項目的參與感、體驗感并分享產(chǎn)業(yè)實施過程的部分收益,可成為消解農(nóng)戶“恐懼”情緒和提振其發(fā)展信心的重要舉措。這一階段,農(nóng)業(yè)企業(yè)家需要盤活鄉(xiāng)村勞動力資源、農(nóng)耕文化資源和社會關(guān)系資源等,以確保產(chǎn)業(yè)項目低成本和高效率地建設(shè)。③鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成熟階段:相比城市產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的需求渠道和先進(jìn)的銷售網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成熟之后需要農(nóng)業(yè)企業(yè)家傾注更多的精力關(guān)注市場動態(tài)變化、適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以發(fā)掘更大的潛在市場。此外,還應(yīng)該高度重視的是,農(nóng)產(chǎn)品不同于普通工業(yè)品,客戶對前者的保鮮性、有機(jī)性、特色性和地域性等標(biāo)準(zhǔn)要求很高,這需要農(nóng)業(yè)企業(yè)家整合物流、行業(yè)、科技和農(nóng)業(yè)適用經(jīng)驗等稀缺資源,以利于維護(hù)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的市場價值與影響力。在上述特性方面,客戶對后者的要求并不高,且城市工商業(yè)可嫁接的公共品資源相對較豐富。

關(guān)于工商企業(yè)家社會資本、農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的應(yīng)用特征與具體要求,筆者進(jìn)行了列表對比,以便于更直觀地辨識前者向后者轉(zhuǎn)向的產(chǎn)業(yè)邏輯,并理解這一轉(zhuǎn)向的必要性與可行性,具體參見表1。

表1 工商企業(yè)家社會資本與農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的應(yīng)用特征比較

五、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的理論框架

前文已基本厘清了農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的功能作用,并探尋到工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)業(yè)邏輯。至此,跳出原有的“應(yīng)然”思維和禁錮觀念,重新審視農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵與外延,并對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本進(jìn)行重構(gòu),已迫在眉睫。下文基于“關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約”的視角,先從理論含義切入,再嘗試在理論框架上進(jìn)行突破。

(一)理論含義:產(chǎn)權(quán)視角下的農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本

1.產(chǎn)權(quán)合約界定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程

在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中,學(xué)界對產(chǎn)權(quán)定義的主流觀點是,經(jīng)濟(jì)活動中相關(guān)主體享有財產(chǎn)權(quán)利的簡稱(方福前,2020)。關(guān)于這個定義,德姆塞茨、阿爾欽給予了不同的理解:前者認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)包括一個人或其他人受益、受損的權(quán)利(盛洪,2003);后者認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是由社會強(qiáng)制實施的選擇一種經(jīng)濟(jì)物品使用的權(quán)利(盛洪,2003)。后來,菲呂博騰和配杰威齊在前人的基礎(chǔ)上共同演進(jìn)了一個新的產(chǎn)權(quán)理論,該理論認(rèn)為:產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由物的存在及其被使用所引發(fā)的使用者之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系(方福前,2020)。新產(chǎn)權(quán)理論為分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)行為提供了一個基本框架,同時,也為考察產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的制度安排、組織效率以及經(jīng)濟(jì)成本提供了一個獨特的視角(陳錫文等,2018)。透過產(chǎn)權(quán)視角管窺,一方面,可以廓清產(chǎn)業(yè)組織外部哪些關(guān)系、資源需要被整合融合,進(jìn)而構(gòu)建起穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力(董昀,2012);另一方面,在產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部,通過產(chǎn)權(quán)的合約設(shè)計與制度安排,能理順產(chǎn)業(yè)組織高效運營的體制機(jī)制(郜亮亮,2023)??傊?基于關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約的視角,可以探尋到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力與運行機(jī)制。

依此觀之,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程,其實就是一個判斷產(chǎn)權(quán)關(guān)系、界定產(chǎn)權(quán)歸屬、約定產(chǎn)權(quán)交換規(guī)則、設(shè)計產(chǎn)權(quán)激勵制度的過程(陳錫文等,2018)。因此,科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)制度安排,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著舉足輕重的作用。進(jìn)一步地,探尋農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的建構(gòu)問題,必須圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)家在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程中對“有什么產(chǎn)權(quán)關(guān)系、缺什么產(chǎn)權(quán)關(guān)系、為了誰的產(chǎn)權(quán)利益”等問題的選擇判斷與決策行為進(jìn)行考察,方能獲得農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)邏輯與產(chǎn)權(quán)路徑。

2.“復(fù)合產(chǎn)權(quán)說”與農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵外延

產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利束,是可分解的(周雪光,2005)。通過產(chǎn)權(quán)的分解把各項權(quán)能界定給不同的經(jīng)濟(jì)主體,使同一資源能夠滿足不同主體的需要,由此形成權(quán)能分配及其產(chǎn)生的各經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系稱為產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(盧現(xiàn)祥和朱巧玲,2007)。所謂復(fù)合產(chǎn)權(quán),是同一類主體按照某種規(guī)則,將各自所有的資源和共同所有的資源集中到一起所形成的特殊產(chǎn)權(quán)(張小軍,2007)。這一概念包含兩個層面的意思:第一,個人產(chǎn)權(quán)的復(fù)合,由處于同業(yè)市場且境況近似的個人產(chǎn)權(quán)復(fù)合而成,如土地經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、收益分配權(quán)、剩余索取權(quán)等;第二,個人產(chǎn)權(quán)與集體產(chǎn)權(quán)的復(fù)合,由個人產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)集合而成,如土地集體所有權(quán)、公共關(guān)系、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等復(fù)合產(chǎn)權(quán)形態(tài)所體現(xiàn)的個人分配份額與集體名義下的“聲譽(yù)”與“權(quán)益”。總而言之,“復(fù)合產(chǎn)權(quán)說”更有助于闡明農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。

進(jìn)一步地,可以依據(jù)“復(fù)合產(chǎn)權(quán)說”發(fā)掘出農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵、外延。如前所述,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一連串產(chǎn)權(quán)關(guān)系的“集合”,產(chǎn)權(quán)需要細(xì)分和界定,方能形成具體的合約(陳云松,2020)。在厘清“個體”“集體”“鄉(xiāng)村社會”的關(guān)聯(lián)關(guān)系后,農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵就自然地呈現(xiàn)出來:①自身的資源、資本與關(guān)系等私人產(chǎn)權(quán)有哪些;②能從工商企業(yè)移植到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)有哪些;③鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不可或缺的農(nóng)耕文化等生產(chǎn)要素有哪些;④鄉(xiāng)村精英攜帶的特殊知識產(chǎn)權(quán)有哪些。

如果再對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步地分解,則能清晰地刻畫出農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的外延:①從實物資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系角度來看,工商資本下鄉(xiāng)后,物質(zhì)資本以何種產(chǎn)權(quán)形式發(fā)揮作用,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化;②從土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系角度來看,農(nóng)戶手中的土地資本,采取何種產(chǎn)權(quán)方式吸收到合作經(jīng)濟(jì)組織中,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;c集約化經(jīng)營;③從其他產(chǎn)權(quán)關(guān)系角度來看,鄉(xiāng)村匱乏的管理、技術(shù)、信息和專利等生產(chǎn)要素,如何以管理技術(shù)產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行統(tǒng)攝和整合,以支撐起具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)??傊?工商資本作為外部力量介入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的種種“空間懸浮”狀態(tài)——家庭承包的自給性與市場的逐利性、熟人社會秩序與現(xiàn)代企業(yè)管理制度、村民自治優(yōu)勢與實物資本主導(dǎo)秩序之間的多重矛盾所造成的困境(王偉杰,2021),農(nóng)業(yè)企業(yè)家必須以關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約為路徑拓展上述三個方面的社會資本外延,方能破解這一困境。

綜上所述,在對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵、外延獲得完整的理解后,其理論含義可以概括為:農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本有其內(nèi)在的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)邏輯,且具有可分解性與建構(gòu)性等特征,因而對其重塑是可行的;其重構(gòu)路徑為,以農(nóng)業(yè)企業(yè)家的個人社會資本為先導(dǎo),以下鄉(xiāng)工商企業(yè)的文化、技術(shù)、管理和制度等知識產(chǎn)權(quán)嵌入為手段,橋接與融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)關(guān)系等產(chǎn)權(quán);農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的重構(gòu),可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展產(chǎn)業(yè)資本容量和優(yōu)化生產(chǎn)性空間。至此,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),并以工商企業(yè)家社會資本為重構(gòu)基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)向依托的農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本就清晰地呈現(xiàn)出來了,其內(nèi)涵與外延的詳細(xì)結(jié)構(gòu),如圖1所示。

圖注: ①、②、③、④為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵;⑤、⑥、⑦、⑧為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的外延。⑨為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的提升與發(fā)展方向;為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向;為工商企業(yè)家社會資本基礎(chǔ)及其轉(zhuǎn)型方向。圖1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的基本結(jié)構(gòu)

(二)理論框架:農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的關(guān)系產(chǎn)權(quán)與合約安排

基于前述關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約視角下“人力—土地—技術(shù)—資本—關(guān)系”的五維聯(lián)動分析框架,復(fù)合產(chǎn)權(quán)合約應(yīng)由人力關(guān)系產(chǎn)權(quán)、土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)、管理技術(shù)關(guān)系產(chǎn)權(quán)、工商資本關(guān)系產(chǎn)權(quán)和社會關(guān)系產(chǎn)權(quán)五個關(guān)鍵產(chǎn)權(quán)合約組成,并與農(nóng)業(yè)企業(yè)家的私人社會資本進(jìn)行融合,形塑了農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的基本結(jié)構(gòu)。該框架以“關(guān)系產(chǎn)權(quán)”為媒介對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)整,有效地鏈接了人力、土地、管理技術(shù)、工商資本等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,促成了五要素與產(chǎn)業(yè)組織之間內(nèi)在關(guān)系的協(xié)同性和集體目標(biāo)的一致性?;诖?從合約治理的長期有效性(土地等物質(zhì)資本關(guān)系產(chǎn)權(quán))、基礎(chǔ)牢固性(人力資本關(guān)系產(chǎn)權(quán))和治理機(jī)制決定性(社會資本關(guān)系產(chǎn)權(quán))三個方面進(jìn)行分析,可以對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)提出一個新的理論解釋框架。

1.物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)合約為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供長期保障

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,土地是最重要的物質(zhì)資本。土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)是農(nóng)戶介入鄉(xiāng)村基層合作經(jīng)濟(jì)組織的第一步,也是最關(guān)鍵的一步(郜亮亮,2023)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織中,土地就是農(nóng)戶資格的標(biāo)簽,象征著只要是當(dāng)?shù)卮迕裨敢饧尤氘a(chǎn)業(yè)組織——共商共議產(chǎn)業(yè)組織的“章程”,隨之便享有該產(chǎn)業(yè)組織的基本權(quán)利。而在農(nóng)業(yè)企業(yè)家發(fā)起設(shè)立的產(chǎn)業(yè)組織中,土地產(chǎn)權(quán)不僅僅起到標(biāo)簽作用和象征意義。更重要的是,土地產(chǎn)權(quán)可以作價入股,價格是對經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的市場標(biāo)價,農(nóng)戶的身份就多出一個更具法律意義的角色——股東,這意味著農(nóng)民可以行使股東的權(quán)利與義務(wù)。確立農(nóng)民法定性的參與身份,對于建構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織治理體系極具“和諧”意義,甚至是不可或缺的。

現(xiàn)實中,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)家在鄉(xiāng)村發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織過程中,沒有體現(xiàn)出農(nóng)民的股東身份。而僅僅通過宣傳發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)新產(chǎn)品帶來收入與利潤的利益誘導(dǎo)方式,吸引農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)組織,實際上掩蓋了農(nóng)戶土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)價值的存在性。盡管農(nóng)戶的土地外顯為閑置狀態(tài),一旦別人的類似土地產(chǎn)生了額外收益,這些一時被屏蔽的沖突就會爆發(fā)出來。與其誘導(dǎo)一時的積極性,不如科學(xué)合理地設(shè)計土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)作價入股,并在村委會的見證下由農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)家分別簽訂合約,以保證“農(nóng)戶—集體—產(chǎn)業(yè)”長遠(yuǎn)合作的契約信用與制度基礎(chǔ)。因此,明晰土地關(guān)系產(chǎn)權(quán),在“五維聯(lián)動”分析框架中是至關(guān)重要的一環(huán),土地產(chǎn)權(quán)的長期性問題解決好了,農(nóng)戶安穩(wěn)住了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性才能得以保障。

2.人力資本產(chǎn)權(quán)合約為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供穩(wěn)定基礎(chǔ)

在鄉(xiāng)村社會關(guān)系語境中,有知識、關(guān)系網(wǎng)多、能力強(qiáng)大等賦予褒獎意義的言辭,多用在城歸精英、經(jīng)濟(jì)能人、新鄉(xiāng)賢或?qū)I(yè)人士等人(以下統(tǒng)稱為“鄉(xiāng)村精英”)身上,普通老百姓談不上“有真本事”。所以,人力資本產(chǎn)權(quán)多指那些生活在農(nóng)村的“非農(nóng)”人士享有的特殊產(chǎn)權(quán)(周雪光,2005)。鄉(xiāng)村精英的人力資本產(chǎn)權(quán)是長期積累的結(jié)果,非一日之功夫,與其自身的能力稟賦、學(xué)歷學(xué)識、專業(yè)特長、性格特征及諳熟人情世故有很大關(guān)聯(lián)。人力資本產(chǎn)權(quán)的形成需要付出成本和代價,至少存在著機(jī)會成本——鄉(xiāng)村精英憑其才智到城市發(fā)展的機(jī)會很多,而今守望著農(nóng)村放棄的則是在城市可能取得的收入。人力資本的積累是一個過程,需要點滴積累和久久為功。比如,農(nóng)戶有需求時,鄉(xiāng)村精英主動去幫忙并承擔(dān)相應(yīng)費用。在農(nóng)村,人與人的關(guān)系有復(fù)雜的一面,也有簡單的一面。就“簡單”而言,鄉(xiāng)村精英能進(jìn)入農(nóng)戶家庭做客、享受座上賓待遇,這既是對鄉(xiāng)村精英的尊重與崇拜,也是雙方建立了相互信任關(guān)系的自然表現(xiàn)。在這種情況下,農(nóng)戶的各種復(fù)雜問題,鄉(xiāng)村精英處理起來會比較簡單。論其“復(fù)雜”,一方面是指在面對村口的陌生人特別是“有意圖”的外來人時,農(nóng)戶的內(nèi)心充滿了膽怯和恐懼;另一方面是指面對善意的幫助與扶持,往往也會在第一時間被農(nóng)戶拒絕。此時,農(nóng)戶都會請教其信賴的鄉(xiāng)村精英幫忙出謀劃策。

進(jìn)一步地講,任何社會群體的存在都有其道理和根源,鄉(xiāng)村精英同樣如此。在鄉(xiāng)村社會治理中,鄉(xiāng)村精英發(fā)揮了黏合劑、減震帶與催化劑的作用(李卓等,2021)。筆者在多年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),精英的作用具有排他性,否認(rèn)和不接受這一作用,鄉(xiāng)村許多復(fù)雜的事情就不能解決或必須付出高昂的代價。理解和接受鄉(xiāng)村精英的人力資本,并將其整合融入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,不僅成了農(nóng)業(yè)企業(yè)家撬動農(nóng)戶土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)的重要支點,更是農(nóng)業(yè)企業(yè)家整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)關(guān)系的關(guān)鍵紐帶。具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①在人力資源方面:鄉(xiāng)村精英本人及其帶領(lǐng)的技術(shù)工、熟練工、職業(yè)農(nóng)民、種糧大戶等,均為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不可或缺的人力資源,可以就地取材為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。②在技術(shù)力量方面:鄉(xiāng)村精英和擁有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)企業(yè)家實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;c集約化經(jīng)營的身邊“智囊”,智囊團(tuán)成員的經(jīng)驗知識具有隱性、默會和不可傳遞性,因而不可替代。亦即,舍去經(jīng)驗知識,不僅難以從其他渠道彌補(bǔ),有時還會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。③在產(chǎn)業(yè)關(guān)系方面:產(chǎn)業(yè)關(guān)系雖然是無形的,但作用非常明顯。處理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系產(chǎn)權(quán)不能草率、不能流于形式、不能短視化引誘,而應(yīng)該通過合約方式明確界定各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在前文所述的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素“五維聯(lián)動”分析框架中,“關(guān)系”要素是至關(guān)重要的一環(huán)。一方面,鄉(xiāng)村精英的關(guān)系,即是鄉(xiāng)村精英的人力資本,其本身具有產(chǎn)業(yè)利用價值。另一方面,在鄉(xiāng)村,關(guān)系是一個穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)——一連串的相互依賴關(guān)系,牽一發(fā)而動全身。借力于鄉(xiāng)村精英,農(nóng)業(yè)企業(yè)家可以高效率地盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素與產(chǎn)業(yè)關(guān)系。因此,有效整合鄉(xiāng)村這張“不可拆卸”的關(guān)系網(wǎng),可為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供穩(wěn)定性基礎(chǔ)。

3.社會資本產(chǎn)權(quán)合約為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供法治機(jī)制

社會資本產(chǎn)權(quán),在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中主要是指除物質(zhì)資本、人力資本外所投入社會資本的產(chǎn)權(quán)(張小軍,2007)。一方面,在產(chǎn)業(yè)資金投入之前,農(nóng)業(yè)企業(yè)家需將產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展目標(biāo)、資本額度、產(chǎn)權(quán)范圍、股東構(gòu)成、專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)業(yè)關(guān)系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展要素進(jìn)行規(guī)劃和界定;另一方面,在物質(zhì)資本投入完成之后,農(nóng)業(yè)企業(yè)家需將經(jīng)營模式、管理流程、工藝技術(shù)、績效評價、市場營銷與品牌價值等管理要素進(jìn)行設(shè)計和安排。這兩方面的產(chǎn)業(yè)行為與制度安排,只有通過法治化的手段,才能真正地構(gòu)建起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。從這個角度來看,社會資本產(chǎn)權(quán)是一個富含多重權(quán)利與義務(wù)的綜合體,不是單憑物質(zhì)資本實力就能保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。原因之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有其特殊的屬性與要求,如:生物的生命特征、季節(jié)性要求,土地整理特殊性,種苗培植與施肥技術(shù)的獨特性,機(jī)械作業(yè)與手工操作的有機(jī)結(jié)合等,這些特殊性決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)一旦確定,過去種糧的土地、相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)營模式全部需要調(diào)整。對單個農(nóng)戶而言,這就相當(dāng)于一場農(nóng)業(yè)革命,需要付出巨大的成本。農(nóng)業(yè)企業(yè)家在物質(zhì)資本投入之前,必須讓農(nóng)戶產(chǎn)生足夠的信任、信心和未來預(yù)期,方能順利推進(jìn)這場革命。原因之二,農(nóng)業(yè)企業(yè)家要對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)本身負(fù)責(zé),資本投入不是目的,達(dá)到預(yù)期的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益才是目的。要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),農(nóng)業(yè)企業(yè)家必須對未來各種不確定性進(jìn)行判斷、選擇與決策。比如,在實踐界,有些農(nóng)業(yè)企業(yè)家將產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些決定產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵性任務(wù)放在項目建成投產(chǎn)之后。這一“本末倒置”的工作思路,造成新產(chǎn)業(yè)陷入“一步錯、步步錯”的尷尬境地。換句話講,農(nóng)業(yè)企業(yè)家在行使物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)賦予的權(quán)利時,如果忽視了社會資本產(chǎn)權(quán)合約背后的“義務(wù)性”規(guī)程,必然釀成結(jié)果的被動、帶來的損失慘重。

由上可見,社會資本產(chǎn)權(quán)是決定性的。因此,只要發(fā)生了投資行為,就必須考慮接續(xù)發(fā)生的“一連串的關(guān)系” “一系列的管理” “全鏈條的價值提升”等活動(李家祥,2016)。這些活動是社會資本產(chǎn)權(quán)合約的本質(zhì)要義和關(guān)鍵構(gòu)件——合理界定各個關(guān)系邊界、有效整合全產(chǎn)業(yè)鏈條的資源要素。具體來講,在整個“五維聯(lián)動”的關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約分析框架中,必須細(xì)化各個責(zé)任主體的權(quán)利清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,以有效發(fā)揮各方的優(yōu)勢、功能與作用。依此路徑,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織方可構(gòu)建起符合現(xiàn)代化與法治化運行條件的體制機(jī)制。也只有如此,重構(gòu)符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本,才具有可行性、有效性和可靠性。

綜上所述,本文基于關(guān)系產(chǎn)權(quán)理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的綜合視角,通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本內(nèi)涵、外延的揭示,完整地理解了這一概念的理論含義。進(jìn)而,針對農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本內(nèi)嵌的關(guān)系產(chǎn)權(quán)與合約安排,提出了一個新的理論解釋框架。至此,已清晰地呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的內(nèi)在邏輯、基本框架與操作路徑,如圖2所示。

圖2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的理論解釋框架

六、案例檢驗:農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響效果

藍(lán)天集團(tuán)信陽茶油公司(以下簡稱“茶油公司”)是河南藍(lán)天集團(tuán)有限公司(以下簡稱“藍(lán)天集團(tuán)”)的重要產(chǎn)業(yè)公司之一。截至2022年,藍(lán)天集團(tuán)經(jīng)歷父子兩代企業(yè)家的傳承,成功走過了36年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程,集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模已超過150億元,企業(yè)員工有3000多人,實現(xiàn)利稅近3億元。2002年,藍(lán)天集團(tuán)創(chuàng)始人李萬枝在老家光山投資萬畝生態(tài)茶園,總投資達(dá)2.5億元。2016年,李新華繼任集團(tuán)董事長10周年時,繼續(xù)在光山投資建設(shè)生態(tài)油茶園,租用農(nóng)村荒地、退耕田地約5萬余畝,涉及農(nóng)戶5000多戶,項目于2016年開工建設(shè),2017年建成投產(chǎn),總投資超過3億元。

本文選取茶油公司作為典型個案對前述理論框架進(jìn)行檢驗與分析,主要基于以下四個方面的考慮:

一是,考察鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對工商資本的信賴性。該個案地處大別山腹地,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以外出打工為主,農(nóng)村基本上以老人和孩子留守為主;家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶極少,土地碎片化嚴(yán)重。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠外來資本,特別期待從本地走出去的城歸精英攜工商資本返鄉(xiāng)——通過規(guī)整小農(nóng)的土地并實施技術(shù)創(chuàng)新以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化與規(guī)?;?jīng)營。

二是,考察農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能與作用。該案例中,李新華作為“民企二代”企業(yè)家,是新時代工商界的成功人士,其代際傳承的“三農(nóng)”實踐經(jīng)歷和彌足珍貴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,為本文考察農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能作用提供了有益啟示。

三是,考察農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)邏輯。工商資本下鄉(xiāng)面臨諸多困境,如土地關(guān)系處于政策兩難的境地;鄉(xiāng)村關(guān)系缺乏利益機(jī)制的引導(dǎo)造成糾紛不斷;資本下鄉(xiāng)落入“空間懸浮”狀態(tài)等。本文針對這些困境,分析了工商企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的必要性及其產(chǎn)業(yè)邏輯的重要區(qū)別。通過本案例呈現(xiàn)的經(jīng)驗事實,以驗證本文理論分析的科學(xué)性與合理性。

四是,考察本文提出的農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)理論框架的實踐價值。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在往深層次推進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是根本,急需大量像李新華這樣年富力強(qiáng)的企業(yè)家攜工商資本下鄉(xiāng)。但是,如何激發(fā)與提振工商企業(yè)家對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心,是新發(fā)展階段的重要命題。本文提出的新的理論框架,旨在破解這一難題。通過對該案例從成功滑入失敗的完整敘事,以驗證這一理論框架的實踐價值。

(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的雛形:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源的整合與土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約的緣起

項目選址范圍內(nèi)山地多、農(nóng)田少,水資源并不豐富,平均每個人可種植面積不到2斗田(3)在河南南部、湖北北部等大別山地區(qū),有一斗田的說法,通常以封建社會農(nóng)作物(小麥)的收成作為衡量依據(jù),大概收獲一斗小麥的田地面積稱為一斗田,十升為一斗,十斗為一石。一斗田約為半畝,即330平方米。??扛N田地,收入微薄,很難養(yǎng)家糊口。所以,當(dāng)?shù)氐膭趧恿旧隙纪獬龃蚬?就連婦女也心甘情愿地選擇打工,因而造成部分田地被撂荒。

李新華憑其敏銳的市場洞察力,發(fā)現(xiàn)了一個潛在的商機(jī):將 “閑置”土地利用起來種植油茶樹。油茶樹的種植,無需像種糧那樣需要反復(fù)播種、耕耘、收割等作業(yè)程序,可以一次性種植、永久性收益,這樣能彌補(bǔ)農(nóng)村勞動力的不足。李新華利用其在當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系,很快與三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成了新項目開發(fā)協(xié)議,協(xié)議的主要內(nèi)容有:①約定各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以不超過“圓心”10千米為范圍,整理、開發(fā)出可種植油茶樹的土地畝數(shù);②農(nóng)戶自己種植和打理,茶油公司免費提供種苗、肥料和技術(shù)指導(dǎo);③收成的茶油必須賣給茶油公司,質(zhì)量要符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求。由此可見,李新華雖然出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的決定工商資本下鄉(xiāng),但更多意義上是帶著“感情”幫扶當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富。

李新華較快速的產(chǎn)業(yè)決策及其社會資本的適時撬動,使得藍(lán)天集團(tuán)很快與三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)村委達(dá)成了具體實施協(xié)議。該實施協(xié)議的主要目的是,茶油公司依托村委設(shè)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”并提供項目啟動經(jīng)費,以激發(fā)各個村委的參與積極性。合作社由村委聯(lián)合農(nóng)戶發(fā)起,茶油公司以經(jīng)費投入、項目實有資本投入等形式入股,占總股份的51%,委托村委代持股;村委則以各農(nóng)戶土地數(shù)量合計入股,占比49%;村委負(fù)責(zé)人出任合作社理事長,村委班子負(fù)責(zé)日常經(jīng)營與管理。村委對各個農(nóng)戶閑置土地面積進(jìn)行丈量,按照當(dāng)時最低流轉(zhuǎn)價格測算出相應(yīng)土地“價值”,以此土地價值作為股本金入股合作社,農(nóng)戶成為合作社社員。村委與農(nóng)戶間約定土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)的合約內(nèi)容,主要有三項:①農(nóng)戶土地所有權(quán)歸集體,農(nóng)戶只有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),且約定在合同經(jīng)營期內(nèi)只能種植油茶樹;②合同經(jīng)營期內(nèi)土地的產(chǎn)出必須統(tǒng)一銷售給茶油公司,合作社以農(nóng)戶盈利為前提,計提一定的管理費,然后按照交易額返還利潤給各農(nóng)戶;③合作社與茶油公司結(jié)算后的剩余利潤以及管理費計提、國家補(bǔ)助等,作為合作社備用公積金用于未來發(fā)展。5萬多畝的油茶用地以“內(nèi)部土地產(chǎn)權(quán)”的合約方式得以安排,茶油公司、村委、農(nóng)戶三方皆比較滿意。社會效應(yīng)反映在如下三個方面:①茶油公司在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時幫扶村民致富;②因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項目,如村委班子的“政績”突出,還能獲得政府的贊許和嘉獎;③村民只需在栽種過程中付出勞動,即可讓閑置的土地產(chǎn)出效益。項目啟動后,“三方利益”通過土地關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約基本綁定。

(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的演進(jìn):鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系的融合與人力資本產(chǎn)權(quán)合約的誕生

在合約安排中,村委成員的個人利益并未明確。因此,所謂的三方利益鏈條并不牢固,比如,在項目啟動和投產(chǎn)后,出現(xiàn)了以下威脅利益鏈條斷裂的種種跡象:①村委成員付出的勞動在沒有給予相應(yīng)報酬時,其勞動積極性大打折扣;②村委成員對每個農(nóng)戶的經(jīng)營狀況、改良種植、提高質(zhì)量、確保數(shù)量等方面缺乏過程監(jiān)管,收成產(chǎn)品質(zhì)量屢屢不過關(guān),茶油公司拒收;③茶油公司采取降價手段收購油茶鮮果時,滿足不了農(nóng)戶的價格預(yù)期,農(nóng)戶的種植信心受到打擊,“脫社”想法蠢蠢欲動。針對這些情況,李新華巧妙地設(shè)計了一項收容人力資本的“關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約”,以防止利益鏈條出現(xiàn)意外。

茶油公司以“工資表”的獨特合約方式,吸納了村委成員的人力資本。在茶油公司,各個合作社管理者分別領(lǐng)取不同待遇的工資,如合作社的理事長拿到了與茶油公司部門經(jīng)理一樣的待遇。茶油公司對管理者制訂了考核與激勵制度,即針對管理者的績效進(jìn)行考核并與工資掛鉤。茶油公司看中和利用的是管理者的組織協(xié)調(diào)能力。如果換成公司經(jīng)理跟當(dāng)?shù)卮迕翊蚪坏?溝通則無法進(jìn)行。換言之,村莊內(nèi)部的“話語體系”是排他性的、無可替代的。茶油公司所支付的管理者工資,是維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系的最低成本。此外,李新華還不定期地與各個合作社負(fù)責(zé)人溝通,了解工作進(jìn)展情況后通報給當(dāng)?shù)卣?這樣可以實現(xiàn)“政企聯(lián)動”,以不斷地提振村干部的信心與工作積極性。由此,李新華作為農(nóng)業(yè)企業(yè)家的社會資本得以拓展與重構(gòu)——與村委、農(nóng)戶的關(guān)系資本合約簡單有效,各方人力資本有機(jī)融合,這有力地保障了茶油產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。

(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)的缺憾:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基的動搖與社會資本產(chǎn)權(quán)合約的斷裂

項目實施中,農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)存在不完整、不徹底的缺憾:茶油公司負(fù)責(zé)全部的項目投資,其他各方均未拿出任何現(xiàn)金資本或?qū)嵨镔Y本。具體來講,農(nóng)戶并未與茶油公司發(fā)生直接合約關(guān)系;農(nóng)戶與合作社之間,除了土地合約外,無現(xiàn)金或?qū)嵨锿度牒献魃缛牍?村委成員也與其他村民一樣屬于合作社的普通社員。概而言之,在“茶油公司—村委—農(nóng)戶”這個合作框架中,資本鏈條根本沒有打通,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密。一旦進(jìn)入項目成熟期,正式對外銷售大量產(chǎn)品、樹立茶油公司品牌時,如果遭遇市場異常、產(chǎn)品滯銷等困境,茶油公司現(xiàn)金流能否保持正常?各個關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約能否得到有效履行?

答案是否定的。但是,在項目建設(shè)和投產(chǎn)初期,茶油公司為何能高效率、超常規(guī)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資與規(guī)模擴(kuò)張呢?究其原因,有兩個方面:一是,藍(lán)天集團(tuán)實力雄厚,為茶油公司提供了充足的資金供給;憑借李新華個人的威望、信譽(yù)和知名度,只要他執(zhí)掌藍(lán)天集團(tuán),合作社管理者的工資就有保障。二是,李新華本人故鄉(xiāng)情結(jié)深厚,其與當(dāng)?shù)卣g關(guān)系融洽,使得上述土地資本、人力資本和社會資本等產(chǎn)權(quán)合約得以有效執(zhí)行;項目實實在在地進(jìn)展,換來當(dāng)?shù)卣母叨刃湃闻c大力支持,一級抓一級,即便到村委這一級,人的積極性依然高漲。因此,只要合作社正常運營,農(nóng)戶和管理者的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心就會被持續(xù)性地激發(fā)。然而,天不遂人愿,2020年年初新冠肺炎疫情暴發(fā),茶油公司受疫情影響出現(xiàn)資金困難。李新華出于長遠(yuǎn)考慮,將茶油公司70%的股權(quán)賣給了當(dāng)?shù)卣顿Y公司。政府性平臺接手后,叫停了所有合作社管理者的工資,作廢了鄉(xiāng)村精英人力資本產(chǎn)權(quán)合約等一系列制度安排,社會資本產(chǎn)權(quán)合約隨之?dāng)嗔?。這造成合作社治理體系的“坍塌”,一連串的負(fù)效應(yīng)陸續(xù)呈現(xiàn):①合作社管理者積極性驟降;②產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,甚至以次充好;③茶油公司原材料受影響后,茶油出品質(zhì)量無法保證;④茶油公司的生產(chǎn)成本劇增,疊加當(dāng)?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品的無序競爭等多重因素最終導(dǎo)致茶油公司的運營成本與市場價格倒掛,產(chǎn)品供大于求,生意蕭條、虧損嚴(yán)重。

七、結(jié)論與啟示

概括起來,本文所做出的理論貢獻(xiàn)、獲得的研究結(jié)論,提出的啟示與建議等,有以下幾個方面:

(一)理論邊際貢獻(xiàn)

1.豐富和拓展了農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本理論體系

本文詳細(xì)考察了工商企業(yè)家和農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的具體特征與應(yīng)用要求,通過比較分析與理論研究,提出了工商企業(yè)家社會資本向農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向的產(chǎn)業(yè)邏輯。在此基礎(chǔ)上,厘定了農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的內(nèi)涵、外延,并搭建了一個完整的理論解釋框架。這為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本理論體系的豐富與拓展,做出了一定貢獻(xiàn)。

2.豐富和拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素體系

有別于傳統(tǒng)認(rèn)知,本文指出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的“人力—土地—技術(shù)—資本—關(guān)系”五維要素聯(lián)動機(jī)制。這一拓展后的分析框架,解釋了本文一開始提出的眾多同質(zhì)化文旅項目擾亂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場,以及文中提到的工商資本下鄉(xiāng)后出現(xiàn)“空間懸浮”“水土不服”等現(xiàn)象的問題根源。從這個意義上講,本文具有一定的理論創(chuàng)新價值。

(二)研究結(jié)論

1.農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障

農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本是由一連串關(guān)系構(gòu)成的,以關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約為媒介協(xié)調(diào)和規(guī)整這些關(guān)系,使農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本得以拓展和重構(gòu)。因此,在工商資本下鄉(xiāng)過程中,工商企業(yè)家須轉(zhuǎn)換身份并往農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本轉(zhuǎn)向,方能有效激發(fā)和盤活鄉(xiāng)村關(guān)系、統(tǒng)攝和整合鄉(xiāng)村資源,這樣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可行性與可靠性才有保障。

2.產(chǎn)權(quán)合約安排決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)代化與法治化治理水平

本文基于茶油公司的案例分析發(fā)現(xiàn),關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約在農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本重構(gòu)中起著關(guān)鍵作用。產(chǎn)權(quán)沒有細(xì)分或是關(guān)系產(chǎn)權(quán)界定不明晰抑或是產(chǎn)權(quán)合約不完善,都會造成農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的某些缺陷,由此帶來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的治理效果不佳,甚至威脅到整個產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定性。

3.產(chǎn)權(quán)合約安排是農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的構(gòu)成要件與結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)

由此,重構(gòu)路徑是:①安排長期性物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)合約,使農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生信心,為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供長期保障;②達(dá)成高效、低成本的人力資本產(chǎn)權(quán)合約,提升關(guān)系治理、利益協(xié)同與目標(biāo)整合的效力,為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供穩(wěn)定基礎(chǔ);③落實各方社會資本產(chǎn)權(quán)合約,促使相關(guān)權(quán)益人有效行使資本的合法權(quán)利,為農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本結(jié)構(gòu)提供法治化治理機(jī)制。據(jù)此路徑落實,有望守住“既要工商資本下鄉(xiāng),又要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),還要避免同質(zhì)化,更要保護(hù)糧食安全”這一鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線。

(三)啟示與建議

1.啟示

①鄉(xiāng)村精英人力資本的有效吸納,可以填補(bǔ)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織管理體制上的漏洞,離開它,會帶來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織運行機(jī)制上的多重掣肘因素;②農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本的有效重構(gòu),可以將土地、社會關(guān)系和物質(zhì)資本等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)代化與法治化治理體系的重要組成部分。否則,任何一項產(chǎn)權(quán)合約的缺失,都會威脅到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益與可持續(xù)性。

2.建議

①在產(chǎn)業(yè)組織管理上,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)企業(yè)家與工商企業(yè)家的社會資本在產(chǎn)業(yè)邏輯上的異同,重構(gòu)農(nóng)業(yè)企業(yè)家社會資本,須以關(guān)系產(chǎn)權(quán)合約為抓手,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)關(guān)系進(jìn)行有效統(tǒng)攝與整合;②在產(chǎn)業(yè)關(guān)系治理上,明確“有目的的行動的人”——農(nóng)戶、農(nóng)民和鄉(xiāng)村精英——在參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的權(quán)利與義務(wù),可為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動力源泉和穩(wěn)固的組織基礎(chǔ)。

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