基層醫療衛生機構財務管理亟待完善

趙瑾

當前，新財務會計制度的實施對基層醫療衛生機構的財務管理提出了更高的要求。本文旨在探究新財務會計制度下基層醫療衛生機構財務管理完善路徑，以期為基層醫療衛生機構提升財務管理水平，促進其長期健康發展提供重要參考。

財務報告應該保證信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重要信息遺漏的情況。財務報告是企業經營情況的真實反映，必須嚴格遵循規定，確保財務報告真實可信。新財務會計制度需要采用現代化的財務管理方法和技術手段，如企業信息化建設、財務管理軟件、大數據分析等技術，解決財務管理中的問題，提高信息化水平，提高財務信息的精度和效率。財務信息的獲取應該是及時、準確、全面的，企業應當設立配套的財務信息系統，確保財務信息的實時性、準確性和全面性，以便管理層能夠及時做出決策。

會計準則原則 新財務會計制度必須根據相關的會計準則原則來進行財務信息的記錄、報告和呈現，使財務信息更加準確、規范和可比較。會計準則原則重要的是會計核算的合規性，也是財務報告披露信息的合法性。

實體財務獨立原則 企業實體的財務狀況應該與所有關聯企業、個體工商戶、自然人進行獨立核算，各自財務狀況不應混淆。實體財務獨立原則能夠保障所屬企業的財務狀況，避免企業因外部決策和因素產生財務問題。

新財務會計制度要求基層醫療衛生機構應該建立合理的財務管理體制，明確管理職責和權限，規范財務管理和流程，確保財務管理的規范化和科學化。以前的財務管理模式較為落后，在核算方法上有缺憾，財務數據的科學性有所不足。在新財務會計制度下，財務管理由以前的單純核算財務報表為主，逐漸轉向滿足財務管理的需求，推動財務管理與決策相銜接，重視財務信息披露和內部資金管理。

沒有高度重視財務管理工作 基層醫療衛生機構沒有高度重視財務管理工作可能會導致一些問題。首先，缺乏有效的財務管理可能會導致財務混亂，造成資金浪費和濫用的情況。其次，缺乏一個健全的財務管理體系會影響機構的經濟運轉和正常運營，甚至可能影響醫療服務的質量和效率。最后，一旦出現財務問題，可能需要花費更多的時間和資源來解決，這不僅會給機構帶來額外的負擔，而且會影響機構的聲譽和信譽。

財務管理制度不夠健全完善 一些基層醫療衛生機構缺乏財務管理制度的完整體系，沒有完整的會計賬簿和財務檔案，沒有明確的賬務及資金管理規章制度和標準操作流程，缺少財務管理標準化、規范化的手續和制度要求。這直接導致了工作流程不暢、資金管理混亂等問題。 一些基層醫療衛生機構制定了財務管理制度，但制度的執行力度不夠，財務管理工作中存在著諸多漏洞和隱患，例如有的醫院對財務收支缺乏統計、分析能力，有的醫院對虛報費用、貪污受賄等行為沒有明確的懲罰措施，導致了一些巨額財務風險的出現。

高度重視財務管理的各項內容 基層醫療衛生機構領導和醫務人員是財務管理的關鍵參與者和執行者。他們的重視和認可對于財務管理的有效實施具有至關重要的作用。醫療機構領導應該為財務管理制定有關政策和戰略，確保財務管理工作與機構的目標和戰略方向相一致。 與此同時，醫務人員作為財務管理的執行者，他們需要認識到財務管理的重要性，牢記財務責任。他們應該積極協助財務部門完成各項財務工作，并且要保持良好的財務記錄和賬目準確性。

建立健全財務管理制度和流程 基層醫療衛生機構應根據新的會計制度，重新制定和完善財務管理制度，明確財務管理制度的內容和流程，確保財務管理的規范性和合規性。機構應加強財務管理人員的培訓，提高其對新會計制度的理解和應用能力，確保財務管理工作按照實際情況開展。機構應建立健全財務檔案，將財務管理相關的資料進行分類歸檔，確保資料的真實性和完整性。機構應針對新的會計制度，按要求定期報告財務狀況，包括經費使用情況、會計報表等，確保財務管理的透明度。機構應加強內部控制和風險管理，實施財務管理監督制度，規范經費使用程序和審批流程，避免財務管理中的風險和漏洞。

提高資產利用率 首先，醫療機構可以加強資產登記管理，對醫療設備、藥品、器材等資產進行登記、標識和分類，建立折舊計提制度，實現資產的動態管理。此外，機構還可以通過資產盤點、封存和清理，消除資產閑置現象，提高資產利用效率。 其次，醫療機構可以加強資產配置和優化，通過引進先進的醫療設備和技術，提高醫療服務的質量和效率，增加資產附加值。同時，機構還可以根據醫療需求和經濟效益，對醫療設備和器材進行合理配置和優化，確保資產利用存在合理性。

總之，隨著新財務會計制度的實施，基層醫療衛生機構需要加強財務管理，建立科學的財務管理體系，提高管理水平和效率。本文從財務預算、內部控制和風險管理三個方面闡述了基層醫療衛生機構如何加強財務管理，為醫療機構的穩定和可持續發展提供了一定的指導方向。 在這些方面，基層醫療衛生機構需要建立科學的管理結構、管理制度和流程，加強對財務人員的管理和監管，建立健全的內部控制制度和風險管理機制，提高財務管理的效率和準確性。同時，還需要加強財務預算科目的編制，加強預算執行的效率，有效管理各項資金，提高運營效率和經濟效益，確保各項工作的正常開展。所有這些措施可以幫助基層醫療衛生機構規范經營行為，加強財務管理，提高運行效率和經濟效益。

作者單位：上海市浦東新區周浦社區衛生服務中心