廣西沿海城市港產城融合研究

朱芳陽 蔣唯一 肖雨杉

摘 要：伴隨國家新型城鎮化、“一帶一路”工程建設、《西部陸海新通道總體規劃》的實施，本文基于國內外相關研究成果，結合《中國港口年鑒》和《中國城市統計年鑒》中的指標與數據，構建港產城融合水平綜合發展指標，使用耦合協調度模型分析港產城融合水平，運用障礙度模型分析產城融合的提升方向。研究表明：防城港、欽州、北海3個城市的港產城發展水平狀況存在不同，港產城融合水平以磨合型為主，存在融合水平不平衡不均勻的現象，城市發展成為主要阻礙港產城融合水平的因素。基于各城市的經濟基礎、自然環境、資源配置和制約因素，本文提出對廣西沿海城市港產城融合的建議，以供參考。

關鍵詞：港產城融合；港口物流；耦合協調度；障礙因子；產業經濟；港口旅游

本文索引：朱芳陽，蔣唯一，肖雨杉.<變量 2>[J].中國商論，2024（03）：-141.

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）02（a）--04

與我國其他發達地區港口城市相比，我國對廣西在港口、產業、城市的融合發展上起步較晚。伴隨國家新型城鎮化、“一帶一路”工程建設、《西部陸海新通道總體規劃》的實施，北部灣區域正在迅速崛起，作為全國經濟社會可持續發展的新引擎。這里不僅要承載起傳統的國民經濟重組，還要積極探索新型工貿融合、新型城鎮化、新型城市化等新型經濟增長模式，努力構筑起一個具備全新特色的市場經濟。

雖然中國對于西南部沿海地區的發展較晚，但在發展速度上一直處于較快的狀態，越來越多的學者開始從不同的角度對中國港口城市的“港產城”融合發展進行研究。本文總結有關我國“港產城”融合發展研究的文獻，將主要研究范圍分為港城空間關系演變研究和港城經濟關系研究。

近年來，國內學者從共生理論、耦合協調度以及土地利用角度對港城空間關系演變的研究較多。通過共生理論的研究，一些研究人員構建了一個太平灣港區的空間規劃體系，以便更好地考慮共生的利弊，并通過對多個因素的綜合考慮來實施優化。另一些研究人員則利用一個基于歷史演變的、基于當前情況的，以及對天津港城共生關系的四個不同階段的定量評估模型，來更好地探究共生的本質。也有許多學者借助于港城耦合協調度的方法，例如郭建科等（2017）應用了核密度、Arc GIS、遙感圖像處理技術，深入探索了環渤海地區17個港口城市的時空演變。這些研究結果不僅揭示了臨港土地的利用狀態的變化，還揭示了港口與臨港空間的中心位移，為港城的發展提供了重要參考。

目前，“港產城”復雜的系統結構受到了廣泛關注，但是，大多數的研究仍然停留在單一的“港產城”模型，而未深入考察其三大組成部分，并且很少有相應的文章來深入探索港口與城鎮的融合發展，以及各種因素對其有何影響。另外，多數文獻研究對象為發達港口城市，對于西部沿海城市經濟發展研究文獻較少。

1? 港產城融合關系

伴隨國家新型城鎮化、“一帶一路”工程建設、《西部陸海新通道總體規劃》的實施，港產城融合對經濟發展質量尤為重要，港地的產城融合就是以港口為基礎，以其特有的地理位置和港口資源為基礎，大力發展臨港產業，并對其進行了產業結構的優化，利用產業和城市的需求優勢特點與腹地經濟支持，推動港口的發展，實現港口、產業和城市的耦合協同和良性互動。在此過程中，首先通過引進新技術、加強物流配送等措施，港口能夠促進城市產業的創新和轉型升級，提高企業競爭力。其次港口與產業之間也形成了一種良性協調的關系。港口作為物流樞紐，能夠有效連接生產企業與消費市場，提供便捷的運輸服務，有助于提高產業效率、降低成本，并促進經濟增長，而產業的發展和經濟的增長又可以反過來促進供應鏈的優化。最后，產業高級化和城市經濟發展對港口也起到了支撐作用。隨著城市經濟不斷發展壯大，對物流需求的增加也帶動了港口的發展。同時，產業高級化的推進使港口需要提供更多高效、智能化的服務，以滿足不斷升級的產業需求。總之，港-產-城融合關系體現了港口在促進城市和產業發展方面有著重要作用，產業與經濟之間的良性協同，同時也強調了產業與經濟之間互相促進和支持的關系。

1.1? 港口促進城市和產業發展

港口是提高經濟發展水平的動力。港口不僅為城市供給必需的物資，還為當地的經濟、文化、交通等帶來強大的支持。作為一種新興的經濟形態，港口不僅為當地創造了更多的就業機遇，還為當地的發展帶來了強大支持。隨著港口經濟的不斷改善，它不僅為貨物、人才、資本的流通、轉移、升級、投入，還為城市的功能、發展注入活力，推動公共基礎設施的完善，推動城鎮化的深入，激活全部要素的活躍度，從而推動城市的創新、環保和高效的發展。

港口對工業結構的優化和升級起到了促進作用。港口是一個重要的交通樞紐，在一個地區的工業結構優化中起著舉足輕重的作用。港口與周邊地區的經濟發展息息相關，臨港產業的發展離不開第三產業的支撐。以創新和技術為驅動力的港口經濟的發展，不僅有助于傳統工業的優化升級，還能夠形成一種輻射效應，推動新興工業的發展，從而使整個工業體系變得更加完善、更具競爭力。

1.2? 產業與城市發展相互協調

研究表明，產業結構的改革不僅有助于實現城市經濟的高質量發展，還能為實現更加繁榮的未來奠定基礎。其中，結構優化的實施，不僅能夠有效改善資源配置，還能夠有助于實現更加均衡的資源配置，使得資源有序地流向更具有競爭力的行業，最終實現未來的繁榮。這種改革不僅可以推動各個領域的協同發展，還可以優化資源分布和節省能源，推動產業結構走上更具競爭力、更具前瞻性和更具優勢性的軌道，實現更好、更優秀、更全面、更高層次的發展。

1.3? 產業與城市對港口的支撐作用

城市經濟和當地產業推動了港口發展。在當今快速增長的城市中，港口的發展基于優異的地理位置、良好的基礎設施，并且要加強其綜合性的服務、貿易、金融功能。此外，需要加強港口的產業結構的調整，避免重復投入、節約成本、降低競爭力，促使其實現高水平的發展。另外，需要加強對港口的監督，并且要求其實施科學的規劃、合規的運營，才能實現真正的港產城融合發展。

2? 研究設計

2.1 指標體系構建

本文基于國內外相關研究成果，遵循真實性、綜合性和可獲取性的指標獲取要求，并結合《中國港口年鑒》和《中國城市統計年鑒》中的指標與數據，構建了港產城融合水平指標體系，具體如表1所示。

2.2 研究方法

耦合協調度模型：本文旨在探討2021年廣西沿海3個城市的港產城融合情況，并采用耦合協調度模型來評估其發展水平和進展階段。具體步驟如下：

（1）耦合度計算。通過耦合度測算可以對2021年防城港、欽州和北海計算三市之間的港產城耦合度，計算公式如下：

式中，xi表示綜合得分；yi表示綜合得分；zi表示城市綜合得分；C為整個系統的耦合度。

（2）耦合協調度計算。港口-產業-城市耦合度測算能在一個總體的層面反映三個子系統協調發展的程度，但是并不能對三者的協調發展水平進行一個定量的測度，因而通過使用耦合協調度評價模型，計算港產城融合水平，計算公式如下：

式中，C為耦合度；T為綜合發展指數，用于反映港口、產業與城市發展的整體水平；D為港口-產業-城市三者之間的耦合協調度。

（3）障礙因素計算的障礙度模型：運用障礙度模型診斷廣西沿海3個城市港產城融合水平的障礙因子，計算公式如下：

式中，Uij為障礙度；i為一級指標；j為二級指標；為化值；為偏離程度；wij為權重。

3 研究對象與數據來源

3.1 研究對象

廣西沿海防城港市、欽州市和北海市地處我國廣西沿海，在國家西部陸海新通道的建設中發揮著重要作用，是我國對于東盟國家的門戶，是促進廣西經濟社會發展和帶動廣西產業結構布局升級的重要依托。

3.2 數據來源與處理

本文采用的數據來源于《中國港口年鑒》《中國城市統計年鑒》和廣西統計局的各項統計數據。在數據的基礎上，基于表1港產城融合水平評價指標體系，通過使用耦合協調、障礙度等方法，經過計算、統計、整理后得到了經濟發展質量、高級化等指標。

4 結果及分析

4.1 發展水平

本文通過熵值法對2021年廣西沿海3個城市的港產城發展進行了統一的分析評估，并得出三個方面發展綜合得分，結果如表2所示。由三個發展方面的均值比較可見，3個城市的港產城融合發展展現出產業發展高于城市發展，城市發展優于港口發展的特點。然而，每個城市的情況都會因為其經濟基礎、自然環境、資源狀況以及當地政府的規劃和實行的政策而存在一定的地方性差異，其中欽州市的綜合得分排名第一，總體發展水平最好，北海綜合得分最低，存在巨大的發展潛力。

4.2 融合水平

港產城融合水平方面，本文對2021年環廣西沿海3個城市的港產城融合水平運用耦合協調度模型進行測度，結果如表3所示。由港產、港城、產城的均值比較可見，廣西沿海3市港產城融合屬于磨合型耦合協調，顯現出產城發展優于港城發展，港城發展優于港產發展的港口城市發展特征。

4.3 障礙因子診斷

本文采用障礙度模型得到廣西沿海三個城市的港產城障礙度關系。分析表明，城市發展的障礙度相比產業發展要更高，產業發展的障礙度又高于港口發展。這足以說明廣西沿海城市的港產城融合應將關注點放在經濟發展質量方面；根據單項指標，排名前5位的障礙度指標依次為集裝箱吞吐量、GDP增長率、泊位數量、產業高級化、經濟含金量。各沿海城市的發展目標、城市定位以及環境特點的不相同，3個沿海城市的具體障礙因子存在著明顯差異（表4）。根據表4的數據，欽州市的主要障礙因子為GDP增長率和產業高級化；防城港和北海的主要障礙因子為集裝箱吞吐量。此外，城市的人口結構、零售業的經營方式和業態也會對其發展產生一定的影響。

5 結論與建議

5.1 結論

本文對廣西沿海3個城市的港產城融合水平進行研究，使用熵權法和耦合協調度模型分析港產城融合水平，運用障礙度模型分析產城融合的提升方向，結論表明：

防城港、欽州、北海3個城市的港產城發展水平不同，港產城融合水平以磨合型為主，存在融合水平不平衡不均勻的現象，城市發展成為主要阻礙港產城融合水平的因素。從宏觀整體的發展角度來看，廣西沿海城市產業分布不均勻，城鄉居民收入分配的不平衡性較高，港口、城市、產業沒有形成良性的互動。從微觀角度來看，廣西沿海各市的港產城發展存在競爭關系，三大產業結構差異較大。綜合來看，城市建設是影響廣西沿海城市港產城一體化進程的主要制約因素，各港口所處的地理區位、發展目標等方面各不相同，具體的阻礙因素也各不相同。

5.2 建議

本文基于對廣西沿海三個城市的港產城研究分析得出的結論，為提升廣西北部灣經濟區港口—產業—城市的融合協調發展提出以下幾點建議：

（1）針對城市優勢和限制條件，明確港產城融合發展路線

欽州地區的產城關系比較均衡，要充分發揮其經濟和發展“虹吸效應”，大力培育新型產業；北海目前最大的限制是港口的發展，要從提高城市發展品質、擴大和擴展經濟腹地、發掘多種成長動力等方面來促進港口的轉型和升級；防城港目前面臨的主要瓶頸是工業的發展，要充分發揮港口的“門戶”和“樞紐”功能，充分釋放港口的人才、技術和資本的集聚效應，促進城市的發展和工業的升級。

（2）以港為媒助力城市發展，提高港城融合程度

以港為媒助力廣西沿海3市發展，提高3市間港口與城市的融合程度。首先，欽州市港口發展是三市最好的，應助力防城港、北海港口發展，加強三市港口間的合作，提升三市港口基礎設施建設，推動三市港口運作效率；其次，以各市港口為支點，建設合理高效的三市交通網絡，提升三市內循環能力，完善公共基礎設施，創造就業機會，吸收港口城市型人才，推動建設以港口旅游城市為基礎的城鎮化轉型。

（3）大力推動城市集群發展，促進區域協同發展

綜合三市自身發展優勢，促進區域協同發展。三市發展狀況各有優勢，因實現錯位發展，將三市資源整合，港產城三方面發展應同實際經濟體量結合，同步城市經濟和基礎設施建設規劃，尋求產業升級轉型的合理分配，進一步完善三市港口合作，整合港口資源，優化港口資源配置，促進發展現代化港口，提升港口規模化，實現三市有序發展和港產城區域協同發展。

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