高校院系黨組織在推進教師思想政治工作中的作用探析

顧源?許曉茵?王琪?陳思宇

［摘 要］院系黨組織作為高校的基層黨組織，是黨實現(xiàn)對高等教育領導的根本保證，是聯(lián)系黨與廣大師生員工的橋梁和紐帶，在加強教師思想政治工作方面發(fā)揮著重要作用。基于院系黨組織在教師思想政治工作方面的重要作用及目前存在的問題，應該從加強基層黨組織建設、提升教師思想政治素質(zhì)、增進教師人文關懷、探索長效機制等方面，把思想政治工作做細做實，加強對教師的思想政治引領，更好提升高校教師隊伍整體政治素質(zhì)。

［關鍵詞］高校教師；思想政治工作；院系黨組織

2018年，中共中央、國務院發(fā)布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，明確提出要提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，突出師德養(yǎng)成，創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法 ①。高校黨委是思想政治工作的責任主體、領導核心。院系黨組織作為高校的基層黨組織，是聯(lián)系黨與廣大師生員工的橋梁和紐帶，是師生員工了解黨的路線、方針、政策的窗口，也是加強師德師風建設，增強教師育德意識和育德能力的重要途徑，對于培育高校教師社會主義理想信念，推動高校黨的建設與教育事業(yè)深度融合具有極其重要的作用。

一、高校院系黨組織推進教師思想政治工作的重要意義

（一）時代要求

黨的領導是我國高校最重要特征和優(yōu)勢。堅持和加強黨的領導，是落實教師思想政治工作的重要保證。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，要“樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋” ②。院系基層黨組織作為高校中堅力量，只有自覺將思想政治工作融入教書育人全過程，用黨的路線、方針、政策指導高校思想政治工作的目標、內(nèi)容和方法等，才能切實把黨的領導貫徹落實到辦學治校各項工作中，確保教育辦學方向不偏不倚。

（二）內(nèi)在要求

黨的十八大以來，中共中央對加強包括高校教師在內(nèi)的思想政治工作做出了一系列戰(zhàn)略部署。2012年6月，習近平在清華大學高校黨建工作座談會講話時專門強調(diào)：“高校黨組織要切實把加強青年教師隊伍的思想建設作為高校黨建工作一個重大而緊迫的問題來抓。”院（系）基層黨組織作為連接學校黨委和基層黨支部的中樞組織，只有進一步加強自身建設，完善運行機制，充分發(fā)揮政治功能、組織功能和服務功能，才能全面推進高校教師思想政治工作建設。

（三）實踐要求

在當前國內(nèi)各領域深刻轉(zhuǎn)型、國際環(huán)境急劇變化的形勢下，高校教師是堅持社會主義辦學方向、推動教育教學科學發(fā)展的關鍵因素。正如習近平總書記指出：“高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”高校教師作為校園中與學生接觸最多的群體，自身的一言一行、一舉一動對學生能夠起到率先垂范、潛移默化的引導作用。院系黨組織只有強化政治引領、勇?lián)呜熑巍远ㄕ味Γ拍茉鷮嵧七M教師思想政治工作，真正把黨的領導落實到人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等各方面各環(huán)節(jié)。

二、高校院系黨組織推進新時代高校教師思想政治工作的現(xiàn)狀

（一）院系黨組織功能發(fā)揮與高校教師思想政治工作相互融合不夠

高校院系黨組織在推進新時代教師思政教育理論學習中具有舉足輕重的作用，但是部分高校基層黨組織存在組織力較弱、引領力不高、思想政治教育工作形式單一等困境，難以契合新時代教師思維活躍、接受新事物能力強的特點。在教師思政具體工作方面，還存在總體運轉(zhuǎn)不夠協(xié)調(diào)、從事思政工作人員配備不足等現(xiàn)象；如何通過黨組織開展思政教育工作，其工作機制如何，評價機制和體系如何，仍需要不斷探討；針對不同院系教師個體差異，存在教師思想政治工作人文關懷不明顯、思想政治工作內(nèi)容與教師實際聯(lián)系不多、思想政治工作實施手段比較單一和對教師思想政治工作重要性認知不足等問題。

（二）院系黨組織在全面提升教師思想政治水平方面仍有較大空間

特別是隨著改革開放的持續(xù)深入、經(jīng)濟全球化的不斷加快、國民經(jīng)濟的高速增長、異質(zhì)文化的交融碰撞、多元價值觀念的不斷涌現(xiàn)，人們的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式乃至思想觀念、價值取向都發(fā)生了重大的變化，也一定程度沖擊著高校教師的理想信念。與此同時，高校教師普遍存在的職稱晉升和各類考核的壓力，或多或少存在重教學和科研等硬性標準，輕政治理論學習的情況。部分教師的馬克思主義理論基礎不夠牢固，有的青年黨員教師甚至沒有系統(tǒng)學習過黨章黨規(guī)，對黨的創(chuàng)新理論學習不夠深入全面； 有的接受理論培訓機會較少。

（三）院系黨組織在高校教師思政人文關懷方面深度和廣度還不夠

社會普遍認為，高校教師是一份體面的工作，學歷高、社會聲望高、閑暇時間多。但在現(xiàn)實生活中，部分教師暫未獲得與之相應的榮譽感和自豪感，甚至還存在相對剝奪感。特別是45歲以下中青年教師，收入偏低，又處于子女教育投入的關鍵期，生活負擔繁重。這些情況都對當前高校教師的工作積極性產(chǎn)生不利影響，一些老師可能會出現(xiàn)疲于應對、消極敷衍等情況，應予以重視。

三、高校院系黨組織推進教師思想政治工作的現(xiàn)實路徑

（一）強化政治功能，著力建強教師思想政治工作的組織體系

第一，堅決貫徹黨中央和高校黨委決策部署。一方面，全面落實教育部黨組關于高校院系黨組織“五個到位”，即黨組織領導和運行機制到位、政治把關作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、黨建工作與事業(yè)發(fā)展融合到位要求，著力提升院系黨組織的領導力和組織力。另一方面，修訂完善黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則，全面落實黨委決策前置程序，進一步強化政治功能，突出黨對院系工作的全面領導，將“兩個維護”真正內(nèi)嵌到辦學治院全過程。

第二，樹立一切工作到支部的鮮明導向。一方面，選好“領頭雁”，扎實推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，讓黨支部書記們不僅有工作熱情、群眾基礎，還有學術影響力和工作號召力，進一步增進在黨建格局中的話語權和影響力，把教師思想政治工作落實到底。另一方面，全面落實“三會一課”基本制度，優(yōu)化黨支部設置機制，探索將教師黨支部建立在課題、項目以及各種科研平臺上，將意識形態(tài)建設融入學科建設和科學研究之中，加強黨支部在教師思想政治工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，并發(fā)揮黨支部以“關鍵少數(shù)”，帶動“重點半數(shù)”，引領“最大多數(shù)”。

第三，做好優(yōu)秀教師政治吸納工作。院系黨組織要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，明確將科研骨干、教學能手、學術帶頭人入黨作為黨委書記“一把手”工程，建立領導班子成員、黨員學科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀教師制度，采用“一對一”“多對一”的方式，有深度、有溫度地做好政治吸納工作，積極提升教師黨員的政治素養(yǎng)，為黨組織不斷輸送新鮮血液，充分發(fā)揮教師黨員在教書育人中的率先垂范作用。

（二）突出政治引領，著力提升教師思想政治工作的教育體系

第一，全面實施教職工政治理論學習制度。思想建設是黨的基礎性建設，堅定理想信念是思想建設的首要任務。院系黨組織要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以教師政治理論學習為抓手，面向全體教師加強對黨的創(chuàng)新理論、國家大政方針和法律法規(guī)制度等的學習，引領教師在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將黨和國家的思想政治教育理念與意識落實到位。

第二，構建多層次、多渠道經(jīng)常性學習體系。院系黨組織除了將傳統(tǒng)思政教育作用最大化，還應該在高校黨委統(tǒng)一要求外，創(chuàng)新學習方式，對黨員和非黨員教師分類指導，并通過新技術的應用，新理念的融入，以教師喜聞樂見的方式，實現(xiàn)從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把理論學習作為完成日常工作的必修課，環(huán)環(huán)相扣、層層深入，增強廣大教師的政治素質(zhì)、責任意識和大局觀念。

第三，充分發(fā)揮典型示范引領作用。通過尋訪身邊“可學可見”的優(yōu)秀教師，將視角對準院系“身懷絕技、心懷學生”的一線教師，組織開展師德師風典型個案和人物宣傳，用榜樣的力量教育教師、影響教師，引導學院教師學習大家風采，做到見賢思齊，有效提升師德養(yǎng)成并形成輻射效應，激發(fā)每一位教師成為事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐者和推動者。

（三）勇?lián)呜熑危∪處熕枷胝喂ぷ鞯年P懷體系

第一，營造尊師重教的校園氛圍。一方面，以每年教師節(jié)為契機，院系黨組織積極組織開展“四有”好老師和“最美”教師等優(yōu)秀教師評選，提升教師群體自豪感，不斷激發(fā)教師奉獻熱情，自覺擔負教書育人神圣使命。另一方面，要以社會主義核心價值觀統(tǒng)領校園文化建設，用先進的、健康向上的校園文化浸潤、感染、熏陶，優(yōu)化校風教風學風，以發(fā)揮文化“潤物無聲”的育人功效。

第二，構建愛才惜才的人才生態(tài)。一方面，設立教師導師制，新進教師一入校，即指定經(jīng)驗豐富的老教師幫扶引路，對教學、科研傾心盡責，讓教師不走彎路，少走彎路，使他們盡快融入團隊，不斷增強歸屬感；另一方面，根據(jù)每位教師的性格特點、專業(yè)興趣，制定人才培育計劃，加強人才培育力度，搭建不同的發(fā)展平臺，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，全力構建惜才愛才的人才生態(tài)。

第三，解決教師心中的急難愁盼。思想政治工作要想深入人心，達到潤物無聲的效果，就需要融入日常的點點滴滴中。一方面，院系黨委書記要暢通教職工利益訴求渠道，主動了解情況，積極協(xié)商溝通，提前化解矛盾；另一方面，要拓寬渠道真正了解教師所思所想，關心他們的日常工作、學習、生活，優(yōu)化高校教師思想政治工作客觀環(huán)境，增強對學校的信任感和忠誠度。

（四）堅定政治定力，著力完善教師思想政治工作的長效機制

第一，健全教師思想政治工作機制。在高校黨委統(tǒng)一領導下，一方面，院系黨組織作為橋梁，進一步通過建立由院系黨委書記與黨支部書記組成的教師思政工作指導委員會，推進院、系兩級的思政工作責任體系建設，發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，做到上下貫通、內(nèi)外聯(lián)通。另一方面，院系黨組織牽頭制定院系教師思想政治教育工作制度，配備專職人員，即專門從事或間接參與的思想政治工作者，具體落實和推進青年教師思政工作。

第二，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。一方面，院系黨組織要堅持把政治標準作為首要標準，在教學科研管理等重大事項中堅持正確政治立場、政治方向、政治原則，特別是人才引進、課程建設、教材選用、學術活動等方面把好政治關；另一方面，定期分析教師思想動態(tài)，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，從專業(yè)特點到教師思想道德與個人品質(zhì)，將長期提升教師思政教育水平與詮釋黨的精神作為工作重點，牽頭制定師德師風考核細則，實施師德失范“一票否決制”，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。

第三，推進思想政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)有機融合。一方面，院系黨組織要堅持發(fā)揮政治把關作用，在院系人才引進、職稱晉升、導師遴選、崗位考核等環(huán)節(jié)中，切實做到政治素養(yǎng)和業(yè)務能力“雙把關”，全面落實師德師風長效機制；另一方面，主動謀劃、主動建設，以學生成長成才需要為出發(fā)點配置思政要素與教育資源，將思政工作融入教師日常教學與科研活動之中，不斷磨煉教師的思想意志、提升教師的道德素養(yǎng)。

基金項目：2021年度上海市教育科學研究項目“高校院（系）黨組織在推進新時代高校教師思想政治工作中的作用機制研究”，編號：C2021100；上海市教育科學研究項目“習近平總書記關于高校思政工作重要論述在院系層面的落實機制研究”，編號：C2022005

注釋：

①《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，《人民日報》2018年2月1日，第1版。

②《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日，第1版。

顧源系復旦大學基礎醫(yī)學院副院長、助理研究員；許曉茵系復旦大學上海醫(yī)學院黨政辦主任、副教授；王琪系復旦大學基礎醫(yī)學院黨政辦副主任、助理研究員；陳思宇系復旦大學上海醫(yī)學院黨委宣傳部、教師工作部科長、助理研究員

（責任編輯 周 巍）