地方師范學院專業設置狀況的實證研究

任麗嬋

摘? 要：專業設置是高等教育長遠發展的基礎與核心。以70所地方師范學院的專業設置數據為研究基礎，采用實證分析法，結果發現存在地方師范學院的師范專業數比例遠低于非師范專業數，傳統專業重復設置率高但就業率低，學科門類較全且專業群較為分散等現狀，同時存在師范特色式微，區域內專業設置重復度高，部分專業布點零散等問題。針對以上現狀與問題，提出改造升級傳統師范專業，加強資源整合、促進專業建設，以及科學設置新專業等建議。

關鍵詞：地方師范學院；專業設置；師范專業；就業率；師范特色

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）03-0104-05

Abstract： Specialty setting is the foundation and core of the long-term development of higher education. Based on the specialty setting data of 70 local normal colleges， using empirical analysis， understanding that the proportion of normal specialties in local normal colleges is far lower than that of non-normal specialties， the traditional specialties have a high repetition rate but a low employment rate， the subjects are more comprehensive and the specialty groups are more dispersed. It is found that there are some problems in the specialty setting of local normal colleges， such as the weakening of the characteristics of normal colleges， the high repetition of specialty setting in the region， and the scattered distribution of some specialties. In view of the above situation and problems， this paper puts forward some suggestions on reforming and upgrading the traditional normal specialty， strengthening the integration of resources， promoting the specialty construction， and setting up new specialty scientifically.

Keywords： local normal colleges; specialty setting; normal specialty; employment rate; characteristics of normal university

專業是高等學校人才培養的基本單位，專業設置直接影響著高校的人才培養規格、課程開設狀況和教學計劃安排等。專門而深入地研究高等學校的專業設置，尤其是地方師范學院的專業設置狀況，既是新時代高等教育內涵發展的必然要求，也是我國教師教育振興行動計劃中的核心要義。本研究以地方師范學院為對象，以分析專業設置狀況為主要任務，旨在從翔實的數據資料中剝離出地方師范學院專業設置的現狀與問題，并提出可行性策略。

一? 高校專業設置的理論基礎

（一）? 知識生產模式理論

因應知識經濟時代的發展需要，知識生產模式已經實現了由傳統的“學術范式”向新興的“應用范式”轉型。第一次轉型發生在1994年吉本斯（Gibons）等提出了著名的“模式2知識生產”概念之后，他們認為大學不再是唯一的知識生產者，大學、產業部門、政府之間“三重螺旋”關系共同構成了知識生產的主體網絡。第二次轉型發生在2003年埃利亞斯·G·卡拉雅尼斯提出的知識生產模式3之后，他們認為公民社會也是重要的知識生產者，構成了“四重螺旋”，最終形成不同形態的創新網絡和知識集群。高等學校作為知識生產的重要陣地，伴隨著知識生產模式的轉型，其應用性屬性日益凸顯，高等學校專業設置也需要從“類市場化治理模式”轉向“準市場化治理模式”。

（二）? 高等教育階段發展理論

馬丁·特羅教授將高等教育劃分為精英、大眾、普及三個不同階段，奠定了高等教育階段發展理論的重要基礎。我國學者結合中國實際提出后大眾化發展階段，并對中國特色的大眾化和普及化發展階段特征作了深入研究。不同階段高等教育的發展，主要涉及教育觀念的轉變，教育功能的擴大，以及培養目標、教育模式、課程設置等的多樣化。總的趨勢是教育更加模塊化、多元化，課程更加靈活、容易流動，類型和標準逐漸分化等。我國高等教育即將邁入普及化門檻，昭示著高等學校內部的專業設置也將發生一些實質性變化，朝向更加靈活、開放的方向發展。

二? 地方師范學院專業設置的現狀

目前，我國師范類高校主要分為教育部直屬師范大學、省屬師范大學和地方師范學院三個層次。其中，以“地名+師范學院”命名的地方本科師范院校共70所，覆蓋25個省市自治區。本研究以此為對象，收集并分析了地方師范學院專業設置的大量數據，客觀呈現地方師范學院專業設置的現狀。

（一）? 師范專業數比例遠低于非師范專業數

在官網數據中，明確標識師范與非師范專業區別的有14所地方師范學院（圖1）。其中，11所院校的非師范專業數所占比例超過了師范專業數，分別是河北民族師范學院、忻州師范學院、通化師范學院、鹽城師范學院、合肥師范學院、廣東技術師范學院、廣東第二師范學院、綿陽師范學院、內江師范學院、黔南民族師范學院、六盤水師范學院。作為師范學院，師范專業所占比例卻較小，主要原因在于社會和市場需求發生了很大變化，地方師范學院為了吸引學生就讀、提升自身的綜合實力，從而努力擴展非師范專業。

（二）? 傳統專業重復設置率高，但就業率低

各個地區的專業設置具有一定的趨同性，師范專業重復度非常高。例如，有10個師范專業是超過55個院校都同時設立的，按照設置數量由高到低分別是英語、數學與應用數學、漢語言文學、音樂學、美術學、計算機科學與技術、學前教育、體育教育、化學與物理學（見表1）。其中，英語專業是70所地方師范學院全部設置的一個專業。傳統專業的重復設置反映的是曾經的社會需求。但對于新時代師資隊伍結構性矛盾的呼應則較為乏力。

從就業的角度分析，隨著區域經濟轉型升級的不斷推進，市場對工學類需求量不斷提升。2018年大學生就業率最高的學科門類是工學類，其次是農學和醫學類，管理學和經濟學的本科畢業生就業率都高于總體平均水平，而文學、理學、藝術學、哲學、法學、教育學和歷史學的就業率則低于總體平均水平。可見，地方師范學院設置的傳統專業的就業率普遍偏低。許多師范專業，例如繪畫、化學、應用心理學、音樂表演、法學和歷史學等，目前為麥可思就業藍皮書中的紅牌專業。按專業就業率排名，就業率最好的能源與動力工程專業，僅有1所地方師范學院設置。一方面說明地方師范學院的傳統師范專業面臨著轉型發展的危機，另一方面啟示地方師范學院非師范專業的設置需要更加理性地論證。

（三）? 學科門類較全，專業群較為分散

70所地方師范學院開設的281個專業覆蓋了11個學科門類，按專業覆蓋數由多到少排列依次為工學 76個、管理學37個、理學34個、文學34個、藝術學32個、教育學22個、經濟學12個、醫學12個、農學11個、法學7個、歷史學4個、哲學和軍事學均為0個。在可獲得數據的48所地方師范學院中，有39所設置的學科門類數均超過9個。可見，地方師范學院的學科門類較為齊全，強調綜合性發展的勢頭強烈。

70所地方師范學院的專業布點數為3 167個，通過累積頻數的統計分析，專業布點累積頻數達到90%及以上的劃分至核心層專業群，專業布點累積頻數在60%～90%的歸類至緊密層專業群，專業布點累積頻數在10%～60%的為拓展層專業群，專業布點累積頻數在10%以下的則是外圍層專業群。由表2的統計可以發現，地方師范學院的核心層和緊密層專業群依然是傳統師范類的學科教育專業，工學和經濟學專業均分布在拓展層，說明新興熱門專業并未形成專業群集中優勢。具體分析核心層專業的集中趨勢，覆蓋文學、理學、藝術學和教育學四門學科下的8個專業，說明集中的專業群優勢并不明顯。可見，地方師范學院師范專業仍然占據核心主體地位，非師范專業不斷拓展，但并未形成集中優勢。

三? 地方師范學院專業設置存在的問題

（一）? 師范特色式微

地方師范學院傳統師范專業在布點數上呈現出底部沉淀的優勢，說明對傳統的強烈路徑依賴，也昭示著師范特色是地方師范學院歷史積淀的品牌特征。但從專業構成比例上看，師范專業所占比率低于非師范專業，而且非師范類的專業不斷增設，逐步成為本科生的優選專業，尤其是一些非師范專業發展成為學院的重點建設專業之后，在一定程度上影響了師范專業的建設力度。部分地方師范學院的專業設置重心逐步偏移師范特色。另一方面，在綜合大學共同培養師資的開放性教師教育模式下，地方師范學院傳統師范專業的發展仍然囿于求全求大的思維慣性，將資源、機遇等優勢集中的師范專業做精細，或者有重點有層次地建設師范專業的思路、辦法還不足。此外，除師范特色外，這些院校的其他非師范專業特色又尚未形成足夠優勢。一般情況，地方師范學院的非師范專業較難具有與綜合院校的同等競爭力。由此導致，地方師范學院在新的時代背景下陷于特色不特的困境。

師范特色式微既有非師范專業擠占資源帶來的影響，更有傳統師范專業版本偏舊，難以適應新時代需求，導致師范專業改革力度不足，專業特色不突出等問題。例如，仍有一部分地方師范學院的專業中多為傳統師范專業，且具有良好的歷史積淀，基礎設施完善，教學經驗豐富但專業創新性不足，難以滿足與時俱進的需求。

（二）? 區域內專業設置重復度高

河南省內，洛陽師范學院與商丘師范學院的相同專業有48個；廣東省內，韓山師范學院與嶺南師范學院的相同專業有42個；陜西省內，咸陽師范學院與渭南師范學院的相同專業有34個；安徽省內，淮南師范學院與合肥師范學院的相同專業有32個；黑龍江省內，牡丹江師范學院與大慶師范學院的相同專業有30個；廣西壯族自治區內，廣西民族師范學院與玉林師范學院的相同專業有29個；四川省內，綿陽師范學院與內江師范學院的相同專業有27個；山西省內，忻州師范學院與太原師范學院的相同專業有22個。可見，地方師范學院在區域內的專業設置重復度高，缺乏互補性。

這一問題，意味著部分專業人才堆積，以及區域內的地方師范學院之間資源利用率降低，難以協同發展等。該問題與區域內辦學條件、政策要求、傳統發展、社會文化、經濟水平等有密切關系，同時，也與院校間缺乏交流，對市場人才需求的實際情況不了解，以及盲目追求專業種類多元化、學科門類綜合化等有直接關系。

（三）? 部分專業布點零散

70所地方師范學院設立的281種專業中，有86種是只有一個學校設置。對于此類設立數量稀少的專業，從積極的角度思考：首先是專業的超前性和實用性，如六盤水師范學院設立的能源與動力工程專業，具有超前性且人才市場需求量大，貴州省只有六盤水師范學院設立該專業，可以在其他院校推廣互相扶持；其次是專業的區域特色，如維吾爾族語言文學、哈薩克語言文學、蒙古語言文學、手語翻譯等專業需求量小，但符合當地發展需要。從相反的角度思考：這部分專業的設置需求與地方師范學院辦學條件是否相符，如醫學類專業，電磁場與無線技術，光源，資源等專業需要強大的專業教師隊伍、先進的教學設施及學習基礎較好的學生等，地方師范學院在短時間內難以儲備相應的資源。

專業布點零散的問題，原因在于地方師范學院追求專業設置的獨特性，全面性。比如，地域特色不同，靠近邊界地區的師范院校會開展具有當地特色的語言文學專業。然而，部分地方師范學院開設專業時對本校的辦學水平評估不恰當，對市場需求情況了解不充分，以致產生某些不適切的專業布點。

四? 地方師范學院專業設置的建議

（一）? 改造升級傳統師范專業

師范專業作為地方師范學院的特色專業，擁有深厚的歷史底蘊，社會認可度高。但師范類專業創新性較弱，與其他學科聯系不緊密，急需優化升級。為數不多的地方師范學院作為地方師資培養的主陣地，鞏固并強化其師范特色，積極開展師范專業建設，是符合我國教師教育歷史和未來發展需要的。

對于傳統師范專業的改造升級，首先，需要學院層面進行合理定位，堅持教師教育特色興校。逐步增加師范生招生指標，限制非師范專業盲目擴張，處理好師范專業與非師范專業的關系。其次，是合理精減或整合部分師范專業，集中力量提高專業質量，優化師范專業發展新方向。專業設置既要立足于社會發展又要結合自身實際條件，還要考慮學生的生源地、綜合能力、就業意向，使師范專業更符合發展趨勢。再次，以師范類專業認證為背景，以OBE教育理念為指導，做強做精師范專業。堅持“學生中心、產出導向、持續改進”的理念，對師范類專業教學進行全方位、全過程的評價，科學進行專業重建，合理規劃專業發展前景，以特色為重點，提升專業品質。

（二）? 加強資源整合，促進專業建設

從區域層面，相關部門和院校需要加強資源整合，有意識、有目的地規劃專業和專業群建設。例如，某省現有7所地方師范學院，它們的專業設置相似度極高且專業數量多。其中，5所地方師范學院的相同專業數量均超過了60個。因此，可以考慮該省內不同地方師范學院間的合作與交流，合理規劃專業和專業群的設置，整合重復率高的專業，柔性整合師資力量、教學資源等，提高教育資源的利用率。

從院校層面，在遵循知識和學科邏輯的前提下，結合市場需要，打破學科專業壁壘，發揮資源集聚效應，可以培育一些大類方向的新專業，如交叉型專業、專業群等，不斷拓展專業的發展方向。例如，玉溪師范學院的美術學采取大類招生，先大方向教學，學習統一的基礎知識，全面了解各類專業，第三學年時再根據學生特點、市場需求靈活選擇專業，分流國畫、油畫、雕塑、書法和版畫等專業。這樣更有利于發揮資源集中與共享的優勢，也為專業發展創造了更多的方向。

（三）? 科學設置新專業

地方師范學院要科學制定專業發展規劃，建立健全專業準入準出標準和專業質量規范，遵循“慎設置重建設”的工作思路，科學開展新專業的申報、論證、分析工作。新專業的設置務必遵循三重邏輯的耦合，即高深知識邏輯、學生個體需求邏輯、經濟社會需求邏輯的耦合。

對于地方師范學院而言，在充分考慮自身師資力量、教學資源的前提下，特別要重視契合本土的經濟、文化、社會發展需求。在必要的情況下，可以在開設新專業時加大與周圍重點院校的合作，提高重點院校對地方師范學院的扶持力度。例如六盤水師范學院的能源與動力工程專業，向東可以借鑒湖南大學、向北可以學習四川大學、重慶大學，向西可以了解云南農業大學，充分利用周圍一流大學的經驗、資源，不斷完善自己的專業建設。

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