鄉村振興背景下青島市農文旅融合發展模式及優化策略研究

【摘" 要】鄉村振興戰略下，農文旅融合成為推動鄉村發展的重要路徑。論文以青島市為對象，分析其農文旅融合發展的現狀、問題及對策。通過梳理相關文獻，明確農文旅融合的內涵與價值，結合青島市實際，深入探討如何優化發展模式，為青島市鄉村振興提供理論支持與實踐指導。

【關鍵詞】鄉村振興；農文旅融合；優化策略

【中圖分類號】F327；F592.7；G249.27" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文章編號】1673-1069（2024）11-0137-03

1 引言

實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求。其涵蓋產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等多方面目標，旨在全面推動農村經濟、社會、文化和生態的可持續發展。在這一戰略背景下，農文旅融合作為一種創新發展模式應運而生，其將農業、文化和旅游產業有機結合，為鄉村發展注入新活力，成為實現鄉村振興的有效途徑。青島市作為山東省的重要城市，具備豐富的農業資源、深厚的文化底蘊和獨特的旅游優勢，積極探索農文旅融合發展模式，對于推動當地鄉村振興具有重要意義。

鄉村振興戰略背景下，農文旅融合發展的研究日益深入且意義重大。趙雨茜[1]指出，農文旅融合在推動產業融合、農民增收、文化傳承與鄉村治理等方面具有重要價值。吳亞楠[2]剖析了農文旅融合過程中產業創新不足、融資困難、人才短缺等困境及相應優化路徑。李輝[3]以沈陽稻夢空間為例展示了其建設實踐中的特色、困境與提升舉措。姜巖[4]探討了農文旅深度融合發展的重要意義及面臨的主要困境，并給出了實現農文旅深度融合的對策建議。趙培等[5]基于案例總結出農文旅融合賦能農業農村現代化的多種運營模式與實踐路徑。何林[6]闡述了農文旅深度融合對鄉村振興戰略、文化引擎激活和數字化發展的需求以及應對挑戰的措施。

這些研究為青島市提供了寶貴參考。青島市農文旅融合雖有一定進展，但仍存在融合深度不夠、缺乏統籌規劃、村民參與積極性不高、資金來源單一、人才短缺等問題。深入探究其發展模式與路徑優化，能夠助力青島市發揮資源優勢，解決現存問題，推動鄉村全面振興，實現農業農村現代化，提升城鄉融合發展水平和區域競爭力，這對青島市在鄉村振興道路上穩步前行具有關鍵意義。

2 青島市農文旅融合發展現狀

2.1 青島市農文旅融合發展模式

在鄉村振興戰略的宏觀框架下，青島市積極探索農文旅融合發展路徑，形成了多種特色鮮明的發展模式，展現出豐富的實踐內涵與顯著的鄉村振興效能。

農業觀光型模式以青島市豐富的農業資源為基石，深度開發觀光旅游項目。例如，嶗山茶園憑借其優越的自然生態環境和深厚的茶文化底蘊，構建起完整的茶文化觀光體系。游客在茶園中，通過實地觀察茶葉種植、采摘以及制作工藝，實現了與農業生產過程的深度互動，進而在品味嶗山綠茶的過程中，真切感知茶文化的深邃內涵，完成了從觀光到文化體驗的升華。

民俗文化體驗型模式聚焦于青島市的歷史文化遺存，深入挖掘并激活民俗文化資源。例如，即墨古城作為歷史文化的重要載體，保留了大量的傳統建筑和豐富的民俗文化元素。通過系統修復古建筑，古城恢復了歷史風貌，為游客提供了直觀的歷史文化場景。而春節廟會、元宵節燈會等民俗節慶活動的周期性舉辦，成為吸引游客的重要文化體驗項目。游客參與其中，親身體驗傳統民俗活動的熱烈氛圍，深度感受民俗文化的獨特魅力，實現了民俗文化的活態傳承。

休閑度假型模式充分發揮青島市的自然生態優勢，精心打造高端休閑度假產品。沿海鄉村地區依托迷人的海濱風光，建設了一批集住宿、餐飲、娛樂于一體的海濱度假村和特色民宿。游客在此不僅能享受陽光沙灘、參與各類水上運動，還能品嘗到新鮮的海鮮美食，在親近大海的過程中實現身心的深度放松，構建起海濱休閑度假的完整體驗鏈。

2.2 青島市農文旅融合發展成效

在鄉村振興戰略的推動下，青島市農文旅融合成效斐然，于經濟、文化、社會等方面展現了積極效能。經濟方面，農文旅融合成為農村發展的重要驅動力，帶動鄉村旅游與農產品銷售增收，吸引社會資本推動產業結構優化，拉動餐飲等相關產業協同發展；文化方面，是傳承弘揚鄉村文化的關鍵平臺，民俗文化借此傳承發展，瀕臨失傳技藝獲得新生，鄉村文化品牌形成并提升影響力，如嶗山茶文化節等成為亮麗名片；社會方面，改善農村基礎設施，提升村民生活條件，創造大量就業機會，吸引外出人員回鄉創業，帶動增收致富，促進鄉村社會繁榮發展。

3 青島市農文旅融合發展存在的問題

3.1 融合深度不夠，文化挖掘不足

青島市部分農文旅融合項目受傳統模式束縛，依賴單一業態，如農家樂與采摘園經營模式粗放、初級，缺乏創新與深度挖掘意識，難以契合現代旅游市場的多元個性需求，致使游客參與體驗感低，難以形成持久吸引力，在競爭中處于劣勢，阻礙項目可持續發展及農文旅融合深入推進。同時，項目在文化內涵挖掘與融合方面存在顯著欠缺。雖然鄉村文化資源豐富，但在開發過程中僅表面展示文化元素，如簡單陳列一些民俗工藝品、進行傳統技藝的短暫表演等，缺乏深入解讀與系統整合，且與旅游產品融合脫節，未將文化元素融入旅游各環節，使文化價值未充分釋放轉化，無法提升旅游產品的附加值與競爭力。

3.2 缺乏統籌規劃，資源配置不合理

青島市農文旅產業在資源配置上呈現不均衡態勢。部分熱門景區因自然或開發優勢吸引大量游客，造成游客過度集中。這既為景區生態、基礎設施和服務帶來重壓，引發環境與服務問題，又使其他潛在旅游資源被忽視，整體利用效率低，制約產業全面協調發展。同時，基礎設施與服務設施資源分配在區域間存在不合理問題。熱門景區相關建設完善，而偏遠或新興區域則相對滯后，存在道路不暢、水電不穩、通信困難等問題，且基本服務設施缺乏或質量低。這種不合理現象嚴重影響了游客整體體驗，降低滿意度與忠誠度，阻礙農文旅融合區域均衡推進，不利于全市鄉村振興戰略的全面實施。

3.3 過度依賴政策引導，村民參與積極性不高

青島市農文旅融合項目以政府為主導，在政策、資金、引導上作用顯著，保障項目推進。但過度依賴政策引導或抑制市場機制，降低企業和社會資本參與度。政府決策可能對市場需求響應不及時，影響企業投資積極性，且社會資本話語權有限降低了其參與熱情，限制資源配置與項目可持續發展。

而村民作為核心主體，參與積極性亟需提升。受信息傳播渠道阻滯及宣傳教育缺失等因素影響，村民對該新型發展模式的內涵、運作模式與潛在利益缺乏深刻認知。這種認知缺陷致使村民面對項目時主動參與意識淡薄、動力匱乏。并且，村民參與項目的渠道極為有限。在項目規劃與實施期間，缺乏有效的組織機制與平臺來收集村民意見，村民難以向決策者表達自身需求、期望及資源優勢。同時，因缺乏專業指導與培訓，即便村民有參與意愿，也往往不知如何參與，缺少必要的參與技能與方法。項目利益分配機制可能存在不公平、不合理之處，村民在項目中的付出未得到對等回報，將進一步削弱其參與積極性。這不僅影響村民在農文旅融合發展中的利益獲取，還導致項目難以充分整合鄉村內部人力、物力與文化資源。

3.4 資金來源單一，資金保障不足

青島市農文旅融合項目普遍依賴政府財政資金，社會資本參與度低。財政資金雖能助力項目起步，但面對大規模建設和長期發展需求，其常顯不足。資金短缺致使項目建設進度慢，且因人員培訓和管理提升資金匱乏，服務質量受到影響，削弱項目競爭力，阻礙其健康發展。同時，項目融資困難重重，缺乏多元融資渠道和保障機制。其中，政策缺乏吸引力，專項激勵政策缺失，投資回報機制不健全，企業和社會資本投資較為謹慎。金融機構因風險和盈利考量，設高貸款門檻，農文旅融合項目資產確權難、抵押物有限、收益不穩，導致其難以獲批貸款，資金籌集愈發艱難。

3.5 人才短缺，服務質量有待提高

農文旅融合發展作為一項涉及多產業交叉融合的系統性工程，迫切需要大量具備農業、文化、旅游等多領域知識和技能的復合型人才。這類復合型人才能夠從宏觀視角把握農文旅融合的內在邏輯與發展趨勢，將農業資源的開發、文化內涵的挖掘以及旅游市場的需求有機結合，從而策劃出具有創新性、吸引力和可持續性的農文旅融合項目。然而，青島市農村地區在復合型人才儲備方面呈現出嚴重不足的態勢，尤其在專業的旅游規劃、管理、營銷人才以及文化創意人才等關鍵領域存在顯著缺口。此外，現有旅游從業人員素質參差不齊，在服務意識和服務技能方面存在較大提升空間。部分從業人員由于缺乏系統專業的培訓，對旅游服務行業的標準和規范認識不足，在實際工作中難以按照行業標準提供高質量的旅游服務。

4 青島市農文旅融合發展的優化路徑與對策

4.1 深化文化挖掘，創新融合模式

青島市鄉村蘊含著豐富多元的文化資源，深入挖掘其內涵并整合各類文化元素，對于打造獨特的地域文化品牌具有關鍵意義。以漁村文化為例，通過深入研究其歷史、生活方式與習俗并結合現代旅游需求，可以開發吸引力強的旅游項目，塑造地域特色文化品牌，提高農文旅融合項目的文化辨識度與市場競爭力。以文化為主題創新設計旅游產品，提升附加值與吸引力，使旅游產品成為文化傳播媒介，滿足游客的多樣化高層次需求。加強文化創意產業對農文旅融合的支持，鼓勵文化企業、藝術院校參與開發鄉村文化創意產品，培育特色文化創意品牌，帶動產業發展與就業，促進鄉村經濟可持續發展。

4.2 加強統籌規劃，優化資源配置

政府應發揮引領作用，制定前瞻性總體規劃，明確發展目標，包括量化的旅游收入增長、文化傳承創新成果及生態環境提升目標；根據特色劃分農文旅發展區域，如沿海側重海洋文化與度假旅游融合、內陸山區注重生態農業與民俗文化協同；確定涵蓋多領域的重點任務。加強對區縣、村鎮的指導協調，建立跨區域合作機制，促進資源共享與優勢互補，構建全市一體化格局，從而提升整體競爭力。運用專業方法普查評估鄉村旅游資源，依據資源特色和市場需求合理布局項目，確保多樣性、互補性。對潛力區域出臺優惠政策引導社會資本，避免資源過度集中。統籌規劃基礎設施和公共服務設施建設，統一標準實現共建共享，如構建交通網、合理布局停車場等設施，提高資源利用效率，促進鄉村旅游均衡發展。建立健全多維度評價指標體系，涵蓋經濟、文化、社會、生態等方面。通過多種方法監測評估項目建設與運營，收集數據并綜合分析，及時發現問題。依據評估結果及時調整優化發展策略，如調整投資方向、優化產品結構、改進服務質量等，確保資源合理配置與效益最大化，推動農文旅融合可持續發展并滿足市場與社會需求。

4.3 提高村民參與度，激發內生動力

通過舉辦培訓班與宣傳講座，普及農文旅融合的理念、模式及前景，內容涵蓋資源整合、產業協同、效益創造等知識。運用生動案例和數據展示成功項目帶來的積極變化，增強村民認同感與參與積極性，為項目推進筑牢群眾基礎。健全村民參與機制，鼓勵村民以多種形式入股，建立合理的利益分配機制。項目規劃階段廣泛征求村民意見，建設時強化村民監督，運營中鼓勵其參與管理服務并給予報酬獎勵，使村民全程參與并共享紅利，增強歸屬感與責任感。加強村民技能培訓，針對相關領域制定實用培訓計劃，邀請專業師資授課，注重理論與實踐結合，如開展旅游服務禮儀演練等。同時，扶持村民發展農家樂等經營項目，政府提供創業指導、資金扶持與稅收優惠，解決創業難題，激發內生動力，促進項目可持續發展。

4.4 拓寬資金來源，保障項目運營

加大政府財政投入力度，設立農文旅融合發展專項資金，重點支持基礎設施建設、文化遺產保護、旅游宣傳推廣等項目。同時，優化財政資金使用方式，提高資金使用效益，發揮財政資金的引導和撬動作用。積極吸引社會資本參與，制定優惠政策，鼓勵企業、社會組織和個人投資農文旅融合項目。通過公私合營（PPP）模式、產業投資基金等方式，引導社會資本投向鄉村旅游基礎設施建設、旅游產品開發、旅游服務提升等領域。創新融資方式，加強與金融機構的合作，探索開展農村產權抵押融資、旅游項目收益權質押貸款等業務，為農文旅融合項目提供多元化融資渠道。同時，建立風險補償機制，降低金融機構信貸風險，提高其對農文旅項目的支持積極性。

4.5 加強人才培養，提升服務質量

加強人才培養體系建設，鼓勵高校和職業院校開設相關專業課程，培養農文旅融合發展所需的各類專業人才。建立產學研合作機制，加強高校、科研機構與企業之間的合作，共同開展人才培養和技術研發。加大人才引進力度，制定優惠政策吸引國內外優秀人才投身青島市農文旅融合發展。特別是引進旅游規劃、文化創意、市場營銷等領域的高端人才和團隊，提升項目的策劃和運營水平。加強對現有從業人員的培訓和繼續教育，定期組織業務培訓、技能競賽等活動，提升從業人員的服務意識、專業技能和綜合素質。建立健全旅游從業人員資格認證制度和服務質量監督機制，規范旅游服務行為，提升服務質量。

【參考文獻】

【1】趙雨茜.農文旅融合助力鄉村全面振興的價值與路徑[J].農村經濟與科技，2024，35（16）：100-102+127.

【2】吳亞楠.以農文旅融合助推鄉村振興的現實困境及優化路徑[J].山西農經，2024（17）：63-65.

【3】李輝.沈陽市農文旅融合發展的實踐策略探究——以沈陽稻夢空間為例[J].遼寧經濟職業技術學院.遼寧經濟管理干部學院學報，2024（5）：1-4.

【4】姜巖.推動新時代農文旅深度融合發展的對策研究[J].農業經濟，2023（10）：142-144.

【5】趙培，郭俊華.農文旅融合賦能農業農村現代化的運營模式與實踐路徑——基于三個典型村莊的案例研究[J].農村經濟，2024（6）：132-142.

【6】何林.農文旅深度融合助力鄉村全面振興：需求指向、現實考察與實踐進路[J].東北農業大學學報（社會科學版），2024，22（4）：29-35.