基于區域經濟發展職業本科人才定位與培養模式研究

[摘 要]職業本科教育作為連接教育與產業的重要橋梁，一直以來是推動區域經濟高質量發展的重要內驅力，其人才定位與培養模式對于促進區域經濟高質量發展具有重要意義。本文旨在探討如何根據區域經濟發展需求，科學定位職業本科人才，并構建與之相適應的培養模式，以期為地方區域經濟發展提供有力的人才支撐。

[關鍵詞]區域經濟發展；職業本科；人才定位；培養模式

職業本科教育具有鮮明的職業導向和實踐應用能力，能夠為區域經濟發展提供新質生產力，促進區域經濟和結構的增長、轉型與升級，是服務地方區域經濟和社會高質量發展的重要內驅力。河北作為傳統的工業大省，面臨著區域經濟的快速發展，調整產業結構，促進京津冀協同發展的多重任務。培養能夠助力區域經濟高質量發展的高素質技術技能人才是當下職業本科教育的首要任務和必然要求。然而，當前職業本科在人才定位和培養模式上仍存在諸多現實問題，導致當下職業本科教育人才培養質量的提高面臨現實困境，這是目前眾多職業本科院校亟待解答的重要問題。

一、職業本科人才培養現狀及問題分析

《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出“到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”[1]，這一政策對職業本科院校的高素質技術技能人才培養工作提出了新的要求和使命。自2019年試點以來，職業本科為推動高層次技術技能人才培養、促進區域發展和產業轉型升級已取得階段性的成效，但是，由于新質生產力發展需求、行業產業結構及人才需求標準的變化，職業本科在人才定位與培養方面仍存在諸多困惑與問題，制約了職業本科人才培養水平和質量。

（一）人才培養定位不清晰

職業本科人才培養質量有效提高的核心問題是進行人才培養精準定位，截至2024年6月，我國獲教育部正式批準的職業本科院校共有51所，其設立方式主要分為三種：高職高專升格為職業本科、獨立學院轉設成職業本科、本科院校與高職高專合并后轉型為職業本科。由于先天條件及區域發展的差異性，導致人才培養定位各不相同仍處于摸索階段。部分職業本科院?，F階段人才定位沒有脫離原有的定位標準，仍然保持此前的辦學底色，甚至存在直接復制應用型本科院校人才培養定位及模式的現象。通過查閱資料發現多數職業本科院校的院校章程為“立足地方，服務地方經濟、面向所屬省域，輻射全國”等相似定位，各院校的辦學定位沒有明顯的差異性和突出的辦學特色，整體定位呈現大而全、普遍適用的

現象。

（二）人才培養模式實施路徑有效性差

新質生產力引發的涌現效應是影響職業本科人才培養模式更迭的根源，職業本科人才培養路徑的構建，始終屬于主動順應新質生產力發展需求，存在前瞻性不足的問題，使得培養路徑特色不明顯，人才的市場貢獻度低、匹配度差。校企共建合作進行人才培養過程中需要企業投入大量的資本，但企業的內在動力不足，不愿投入過多人力、物力和財力深入開展校企合作育人，存在“校熱企冷”現象，產教融合校企合作停留在表層，人才培養和產業發展缺乏有機銜接。課程體系是人才培養模式的核心，一些職業本科院校的課程體系仍采用三段式教學，理論與實踐不相適應，也阻礙了人才培養模式的實施路徑，職業本科人才培養模式亟待求新求變。

（三）人才培養質量保障體系不健全及社會認可度不高

人才培養質量保證體系是職業教育人才培養質量提升的關鍵因素和環節。目前由于大部分職業本科的先天辦學條件等因素制約了人才培養質量保障體系的建立和完善，如相關的實訓基地、科研平臺等存在投入不足的情況，最終也影響了人才培養成效。人才培養評價指標體系，存在指標設置單一、評價方法未能采用定量和定性相統一的科學評價方法，評價結果缺乏實踐應用型。通過研究我們發現，目前人才培養質量保障體系不健全的根本原因在于校、企、政、產沒有進行有機銜接，培養的人才無法形成完整的產業鏈—創新鏈—人才鏈。

公眾由于受到固有觀念影響和對職業教育缺乏真正的了解，職業教育在社會層面存在的固有標簽，使其社會認可度不高。長期以來，社會對職業教育及其人才培養存在誤解，一方面是基礎教育的分流模式，導致了人們形成了“學而優則仕”的分層觀念，職業教育逐漸成為“低端教育”。另一方面，畢業學生在升學、就業方面遇到“隱形門檻”，導致了公眾形成了對職業本科教育固有的認知偏差，也影響了政府、社會、企業對于職業本科教育的重視程度。

二、區域經濟發展職業本科人才培養定位分析

區域經濟發展與職業本科教育存在內部的耦合關系，區域經濟發展及地方產業發展形態制約著職業本科的未來發展方向，影響了職業本科人才培養的定位、目標和模式。目前，我國經濟轉型和產業的升級導致工作過程趨于去分工化，技能操作趨于高端化，工作方式趨于研究化等特點，使得高端崗位“缺口大”。職業本科必須充分考慮社會經濟發展和崗位需要，明確高素質技能型人才培養任務和職責，以此培養出企業所需求的人才。

（一）區域經濟需求分析

河北作為傳統的工業大省，擁有完整的工業體系基礎，聚集了鋼鐵、醫藥、能源化工、汽車制造等產業，產業結構方面，一二三產業結構穩定，制造業占比較大?！笆奈濉逼陂g，河北正全力打造形成“4（傳統優勢產業）+4（戰略性新興產業）+3（高潛產業）+N（未來產業）產業體系格局，構建形成“一核，兩極，四帶，多集群”新格局，11個地市產業聚集形成了“龍頭企業—重大項目—產業鏈條產業集聚—產業基地”的集群發展模式。目前我省有國家級產業集群12個，其中包含：先進制造業2個，戰略性新興產業1個，創新型產業1個，中小企業特色產業5個，隨著經濟結構優化和產業升級，對人才的需求也呈現多樣化，如：石家莊市對人才的需求主要集中在高新技術產業、現代服務業、文化旅游等產業，特別是電子信息和生物醫藥等方面；唐山對技術創新和產業升級方面的人才需求較高，集中在鋼鐵、化工、裝備制造等傳統產業以及新能源、新材料等新興產業；滄州市對海洋經濟、港口物流等方面人才有迫切需求。

（二）職業本科人才培養定位原則

1.類型定位

職業本科教育是推動區域經濟發展的原動力，其人才培養面向區域內高端產業產品或面向產業鏈附加價值U型曲線的產業高端，因此，在人才培養類型定位上既要體現“職”，還要具備“高”。根據區域產業、行業及服務的企業類型，科學細化人才培養規格和類型。其培養目標以職業勝任力為主，以就業為導向，根據我省區域經濟發展需求，關注特色產業和市場需求變化，緊密對接地方產業集群，促進產業鏈與創新鏈的耦合。面對行業產業的高端化，培養能從事高科技智能產品生產和服務、新興科技研發和成果轉化、解決現場實際操作問題，具有堅實技術技能、實踐能力、技術創新能力的人才。

2.層次定位

《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》指出職業本科專業要“使畢業生能夠從事科技成果實驗成果轉化，生產加工中高端產品、提供中高端服務，能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作”，強調面向“中高端”和應對“較復雜”場景[2]。在人才培養定位上，培養研發與生產相結合的高層次人才?！案邔哟巍钡膶哟螀^別主要體現在以下幾個方面。一是應對產業的高層次：隨著中國制造強國發展指數的持續增長，中國制造業總體趨勢穩中向好，產業向高層次轉化或新興產業高度數字化、智能化的趨勢明顯[3]。職業本科教育培養的人才必須適應這種產業基礎高級化、產業鏈現代化的需求。二是應對崗位的高層次：崗位的高層次化主要表現于崗位的技術領域集成度、復合度不斷提升，崗位的標準和晉階要求更高，職業本科教育在人才培養過程中必須深度研究這些崗位標準、崗位素質要求，以高水平的培養來應對高水平的崗位。三是應對技能的高層次：現代產業逐步脫離了傳統產業的單一性、線性的技術模式，產業與崗位的復雜性、復合性、嫁接性更強。職業本科要及時掌握區域經濟發展下產業轉型升級的崗位特征需求，精準定位人才培養定位與規格，加強學生的前沿、交叉知識與技能提高，更加注重問題解決能力、現場處置能力、技術創新能力等技術思維及能力的培養，提升學生的職場遷移力和崗位適應力，以適應產業

需求。

三、區域經濟發展職業本科人才培養模式構建

（一）以區域經濟發展為導向，人才發展規律為重點，構建“學校為主導、企業為點、產業為線、地方為面”協同共育的人才培養模式

高層次技術技能型人才培養模式是一個關注培養過程的動態協調結構，在進行構建時要具備“多元性”“契合性”“區域性”等特征，以保證培養的人才匹配地方區域經濟發展實際需求。在人才培養的過程中以行業企業為主體，職業本科院校為主導，搭建地方企業實踐實訓平臺作為人才培養的主要載體，以產業企業為外部依托，院校內部培養為主陣地引領，構建政府、學校、行業企業和地方經濟多主體協調發展的人才培養模式。

職業本科辦學和人才培養定位推進的首要任務是完善頂層設計，政府作為政策的制定和監督者，對區域經濟發展有著統籌協調作用，對地方的人才培養有著政策引領和發展定位的作用。政府要根據區域經濟的實際發展，調整和優化教育布局，對與院校建有校企合作科研項目的合作企業采用減免稅費和貸款優惠等方式，提高校企合作的積極性。

院校主動對接我省的12個重要產業支柱及107個產業集群的發展需求，打造了校企合作實訓中心等教學實訓基地，以企業真實生產環境為載體，吸納企業技術精英、技能大師、勞動模范、能工巧匠等高技能人才與院校成立雙主體培養模式，參與人才培養全過程。共同合作打造基于真實生產工作環境的項目化課程，如課程開發、教材編纂、教學設計與實施以及實訓實操技能培養等，將教育教學、人才培養與產業鏈進行有效銜接和融合。

以區域地方產業集群發展需求為成果導向，將企業的技術專家、高科技人才吸納到人才培養全過程，與職業本科學校的在校教師共同組成“雙師”型教育培養團隊，構建產業集群的相關企業和職業本科院校的雙主體協同合作培養體系，打造企業為主導、職業本科院校為輔助的實際生產實踐教學平臺，在市、校等校外實訓基地、實習基地的基礎上，進一步加強行業龍頭企業的作用，設計基于真實生產環境生產性實踐教學項目，將企業的優質資源和一線技術技能引進課堂和教學，通過讓學生深入地方行業企業學習技術協作產品研發、技術革新等實踐內容，強化學生的企業實踐，提高學生的崗位適應性和匹配性，滿足實際生產的崗位需求，對接地方經濟需求，實現與區域企業的資源共享。

（二）以應用能力為導向，建構“校、企、政、產”人才質量評價體系

人才培養評價是檢驗人才培養效果、反饋并改進的主要方式，研究形成“校、企、政、產”人才質量評價體系，對人才培養目標、人才培養過程以及人才培養成效這三個大的方面進行內外部評價。從評價主體、評價方式、評價內容、結果運用等方面建立職業本科人才培養量化評價指標，對人才培養質量進行定量和定性評價。

評價主體由學校、政府、行業企業和第三方專業評價機構組成。行業企業是評價重要主體之一，用人單位通過員工的后續工作表現，能夠客觀對學生的培養成效進行衡量和評價，包括知識技術技能水平、崗位的匹配融合度、創新能力、團隊協作等多個維度。由教育專家和行業專家組成的評估認證機構，引進行業標準以區域經濟發展需求為導向，對畢業生進行合格性及質量標準評估，同時，也對職業本科院校的教學質量進行評估。根據政府政策導向及區域經濟發展態勢，對職業本科院校與地方區域產業的校企合作成效，“教育、科技、人才”三位一體部署工作進行

評價。

評價方式上，系統設計與區域經濟發展匹配的“人才培養目標—人才培養過程—人才培養成效”評價指標鏈，在評價指標的建立上要遵循過程評價與終結性評價相結合的原則，設計應用能力的檢驗項目，對人才培養效果進行階段性和結果性評價與分析。

首先，以成果為導向，對培養目標設立的合理性、培養方案制訂的可行性、專業規劃的科學性及學生教育反饋進行評價；其次，通過重點產業的對接，建立產業學院和校內實訓中心等，開發實習實訓項目，構建完善的實踐、實訓指標評價體系，實訓實踐建設及運行的評價標準，改革評價指標，將過程性評價貫穿整個培養過程；結果評價也是十分必要的，通過對人才成效進行評價，包括人才與社會適應性的評價、用人單位對入職學生的滿意度、畢業生職后發展情況的追蹤等，真正地將評價貫穿人才培養的全過程。

結束語

基于區域經濟發展的職業本科人才定位與培養模式探究是一個復雜而重要的課題。通過明確人才定位、構建與之相適應的培養模式，職業本科院?？梢愿弥Φ胤絽^域經濟的高質量發展，保障區域人才可持續發展。未來，隨著區域經濟的不斷發展，職業本科教育仍需不斷探索和創新人才培養模式，以適應新的經濟形態和市場需求。

參考文獻

[1]張靜，楊新惠，齊艷華，等.現代職業教育體系建設邏輯思辨[J].河北青年管理干部學院學報，2022，34（5）：75-78.

[2]薛曉萍，唐振華，池云霞.穩步發展背景下職業本科教育人才培養：定位、運行與實踐[J].中國職業技術教育，2022（34）：57-66.

[3]張學，周鑒.本科層次職業教育人才培養的定位、邏輯與理路[J].中國職業技術教育，2022（18）：39-45.

作者簡介：黃俠（1991— ），女，蒙古族，吉林白城人，唐山工業職業技術大學，講師，碩士。

研究方向：學生思想政治教育。

基金項目：2024年度唐山工業職業技術大學校級課題“基于區域經濟發展職業本科人才定位與培養模式研究-以唐工大為例”（課題編號：XJKT202432），主持人黃俠。